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1、城管系统生态环境保护生活会个人发言提纲按照会议安排，围绕中央生态环境保护督察整改专题民主生活会主题要求，我作自我对照检查发言如下。一、存在的突出问题（一）忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实重要指示批示精神和党中央决策部署方面。一是对党中央的方针路线和决策部署理解不深刻。不能完全做到从政治和全局的角度观察、分析、解决问题，根本上是没有很好地理解和把握党中央方针路线、决策部署的政治内涵。比如，有时面对困难和问题就事论事，有时站位不够高，理解不够透，做不到从政治上看待大势、把握原则，从而作出决策、推动工作。二是贯彻落实上级决策部署的措施办法不够多。在贯彻落实上级决策部署时习惯性地用老经验、老办法判断
2、和决策，在统筹谋划和推进落实的过程中，与新形势、新要求结合不紧密，想法不够新，办法不够多。比如，对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面思考研究不全面，对防范化解重大风险的复杂性缺乏警惕性，城市管理执法中仍存在风险和漏洞。三是理论与实际结合不紧密。对思想这一当代中国的马克思主义，在联系实际学、对照问题学上有欠缺。比如：对一些政策的精神实质把握不够细致，学习和运用有时会存在“两张皮”问题，没有做到融会贯通、学以致用、知行合一。（二）牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面。一是一抓到底的韧劲不足。在抓工作落实方面，“钉钉子”精神还不强，一定程度上存在重部署、轻落实
3、，重安排、轻问效的问题。比如：对环保整改项目工作抓得不够紧，没有一竿子插到底，致使整治成效不明显。二是群众立场站得还不够稳。听取干部汇报较多，直接联系群众较少，平时与基层群众的联系更多是停留在工作检查、走访慰问等形式上。比如：今年“挂包帮”挂钩新村村，调研督导工作时自己安排多、入村入户调研和指导工作少，自己说的多、听群众说的少。三是为民服务意识和奉献意识不强。对群众生产生活状况的关心不够，对群众呼声倾听不足。比如：下村时与群众交心谈心少，了解解决实际困难问题少，在解决人民群众难题方面的工作措施不够多，方法不够科学，导致了自己的服务意识和质量不够强，在一定程度上脱离了群众。(S)贯彻生态文明思想
4、，开展“湖泊革命”方面。一是对生态文明建设有关政策学习领悟不够。经验教训总结思考不够深刻,思想上或多或少认为云南省9个革命湖泊未在东川境内，就对“湖泊革命”研究分析不足。比如：在贯彻河(湖)长制方面措施不实、要求不高，把巡河工作作为硬任务，有时在思想上缺乏参与主动性。二是贯彻新发展理念与实际结合不够。对新发展理念的研究不够，缺乏前瞻性、连续性，缺少深刻的见解和行之有效的方法。比如：对城区市容市貌综合整治办法不多，与新发展理念结合不够，导致一些实际问题边整边犯，抓常抓细方面还有差距。三是统筹兼顾作用发挥不够。对生态文明思想缺乏具体探索，生态文明建设与其他工作结合不够紧密。比如：在日常工作中更多时
5、候把生态文明建设与业务工作分开研究，没有把环保整改项目与生态文明思想找到较好的结合点。（四）在完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展方面。一是开拓创新的能力水平还有差距。干工作时仍存在按部就班、四平八稳的思想，以新发展理念创新推动工作的意识和能力不足，没能充分适应新时代稳中求变的工作要求，惯用一些常规性工作举措，存在路径依赖和惯性思维。比如：有时虽然有些新想法，想大胆地创造性地开展工作，但又求稳怕乱，怕用新思路会影响工作大局，未付之实践。二是谋全局抓统筹还不够全面。虽注重站位全局，积极主动承担城市管理中心工作，但有时因担心“越位”，在主动发挥党组的全面领导作用上做得还不够多
6、。比如：对不直接分管的工作往往参与和过问较少，对中心工作、重点工作抓的多，常规性、基础性工作研究的少。三是破解难题还有待加强。立足新发展阶段，带头履职尽责、攻坚克难，破解突出矛盾问题的措施办法不足。比如：一些工作满足过得去，不求真正过得硬，缺乏钉钉子精神狠抓落实，尤其是面对难点堵点，被动应付的多，带头迎难而上的少。（五）强化权力的有效监督制约，推进督察反馈问题整改落实，建立健全长效机制方面。一是政治能力培养提升不够扎实。工作中大量的精力、时间用于抓具体工作,在严肃党内制度、过好组织生活、开展批评与自我批评等方面，距离“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”等要求还有一定差距，政治能力的提升还需进一步
7、加强。比如：在落实主题党日、严肃组织生活还不够严格，存在“重形式、走过场”的问题。对当前社会上一些不良现象，对身边出现的错误思想，对身边有的同志乱发牢骚的现象没有进行坚决的揭批驳斥。二是履行“一岗双责”责任还需强化。在城市管理提质增效工作中，出现推动工作有偏差，落实工作不到位情况时，考虑到工作压力、任务繁重等因素，侧面提醒的多，正面批评教育的少，有时自己明知道一些人推进工作中找理由、讲客观，为了顾及情面，只是简单地点一点，没有深入跟进批评教育，监督教育作用发挥的还不够好。比如：在检查基层工作时，有时发现一些“做样子”的情况，但考虑到同志们的辛苦，没有当面指出。三是开展警示教育提醒做得不够有效。
8、没有认真结合东川身边的案例把自己摆进去，对照检查，查摆问题、剖析原因，明确努力方向和整改措施。比如：推动全面从严治党主体责任落实的制度和手段还相对单一，从严治党的压力没能彻底有效传导到分管站所的每位党员干部身上。二、产生问题的原因剖析针对以上存在的突出问题，通过认真反思，我着力从思想上找原因、挖根源，主要有以下四个原因。（一）思想认识不深。在对生态文明思想、中央第八生态环境保护督察组第二轮生态环境保护督察和省委高原湖泊保护治理机动巡视“回头看”反馈意见的学习贯彻过程中，往往只满足于工作需要浅尝辄止进行学习，只是注重掌握一些基本观点，缺乏深入细致系统地学习，没有深入其髓，同时联系实际还不够紧密，
9、没有联系实践学、带着问题学、深入思考学，致使对生态文明思想认识不够充分、理解不够全面、把握不够精准，贯彻不够深入。（二）政治站位不高。在实际工作中，主要考虑的是自己分管的具体工作，从“四个意识”的高度考虑问题不够，从党和国家事业发展全局的高度认识和把握生态文明建设的重大现实意义和深远历史意义不够，对生态环境保护的极端重要性和紧迫性认识不够，政治站位高度不够。（S）主观重视不够。对生态文明思想学习领会不深入、不到位，“五大发展理念”树的不牢，对抓好生态文明建设的极端重要性认识不足，只是满足于完成规定动作，对抓环保没有像抓分管工作那样投入足够精力，在理论联系实际、具体践行上还有差距，导致对中央生态
10、环境保护督查工作说得多、做得少，未能真正从思想深处把生态文明建设当作最大的政治任务和民生工程来加以推进。（四）工作作风不够实。面对中央生态环境保护督察的严峻形势，缺少“踏石留印、抓铁有痕”的较真精神和紧抓不放的劲头，更多是依靠上级要求、布置分解任务和检查督办，主观能动性发挥不充分。对中央生态环境保护督察和省委高原湖泊保护治理机动巡视所发现问题的关联性、衍生性、短期性和长远性研判不到位，缺乏对环境保护工作的科学统筹，未能形成科学完备的上下同心、同频共振、协调联动、齐抓共管的工作格局。三、下步努力方向和整改措施对于本次生活会查摆出的不足之处和问题根源，本人进行了认真梳理分析和深入地思考研究，下一步
11、，我将努力做到：（一）加强理论学习，提高政治站位坚持把学习贯彻生态文明思想作为首要政治任务，认真领会悟透这一生态文明建设的科学指南和行动纲领，坚决把思想和行动统一到中央省市区的重大决策部署上，自觉把分管的各项工作放在全国、全省、全市、全区的大局去谋划推进，坚决贯彻落实新发展理念和“两山”理论，把学习贯彻落实思想、生态文明思想作为根本，贯穿实践，指导工作。（二）突出问题导向，抓好问题整改认真贯彻生态文明建设总要求，高质量抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，切实加强党对生态环境工作的领导。举一反三、精准施策、补齐短板，切实把专题民主生活会的成效体现在整改的具体行动上，有力推动巡察反馈问题整改取得实效。着力守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉，全面掌握群众的所思所想所忧所盼。（三）夯实政治责任，抓好工作落实严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，结合分管部门统筹推进工作落实，履职尽责、尽职免责，为经济高质量发展提供坚强的生态环境保障。牢牢扛起生态环境治理主体责任，不断强化政治担当，层层传导好、落实好生态环境治理责任。强化作风建设，身先士卒，深入一线，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，推进环保工作再上新台阶。
