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1、XXX（集团）有限公司职业安全健康应急准备及应急响应预案编制：工程保证部批准：20xx年7月16日XXX集团公司职业安全健康应急准备及应急响应预案一、应急准备和应急响应组织机构集团公司成立职业安全健康应急指挥小组。组成如下：组长：副总经理（焦润明）副组长：管理者代表（XXX）组员：总经理办公室、群众工作部、保卫部、财务管理部、人力资源部、法律部、项目管理部、工程保证部。应急指挥小组工作职责：1、接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、指挥事故现场按照预案抢救伤员，保护事故现场。2、在规定时限内向有关部门进行事故报告。3、迅速对事故现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事故现场进行封闭，在记明数据和绘
2、制现场示意图的前提下清除危险。4、接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰事故人员家属和社会关注方。5、组织、调动各方面的资源进行事故人员的救治和事故现场的整顿和整改。6、配合事故调查组开展事故的调查、分析和处理工作。二、应急准备和应急响应流程图集团公司按照应急准备和应急响应流程图（附图1）进行应急处So三、应急准备和应急响方案见附表2四、应急预案中的内部人员的联系电话（包括手机号码）应张贴或放置于相关部门及各项目部的明显位置。附表2XXX集团公司职业安全健康应急准备及应急响应方案应急因素急态紧状导致后果应急准备应急响应措施相关部门/专科医院联系方式执行北京市建筑施工现场安全1、立
3、即抢救伤员（如呼吸、心脏停止跳动应受伤情土方坍塌防护基本标准况进行人工呼吸（每分钟16-18次）和胸外心执行JGJ8091建筑施工高处脏挤压（每分钟70次）问时采取如下措施：高处坠落作业安全技术规范a.方坍塌要立即派人监视和加固。b.如骨折应用硬抬板，防止二次伤害。如出血，骨折：积水潭医院-U执行北京市建筑施工现场安全应立即采取止血措施。头部受伤：天坛医院人物体打击人m防护基本标准C触电事故在现场立即进行人工呼吸和胸外眼伤：同仁医院险人贝伤亡执行JGJ4688施工现场临时挤压法进行抢救。XXX因触电用电安全技术规范2、事故现场有关人员立即拨打120、999急救电话冬请求救援，条件许可时立即把伤
4、者送到医院。系执行JGJ3320xx建筑机械使3、事故有关人员要保护现场就近事故地点的医院用安全栉术柳程4、事故现场有关人员到路口引导救护车起重伤害5、立即按照响应流程图向上级部门和主管人员报口O6、填写应急情况（事故）处理记录。XXX集团公司职业安全健康应急准备及应急响应方案应急因素急态紧状导致后果应急准备应急响应措施相关部门/专科医院联系方式重大环境危险因素有机溶剂超标中枢神经性中毒1、工人上岗前接受职业安全培训；2、建立健全管理制度和操作规章；3、配备有效个人防护用品；加强监督和管理力度；4、现场配备急救用品，工地设置急救队员。1、停止导致危害事故的作业，保护事故现场；2、帮助中毒人员脱
5、离生产环境，对中毒严重的人员及时组织救治，需要时拨打120救援电话；3、及时向主管部门进行事故报告（报告内容：时间、地点、发病情况、伤亡人数及可能发生原因）；4、指派专人配合卫生行政部门进行调查。XXXXXX食物变质误食毒物急性食物中毒1、项目工地食堂必须取得“卫生许可证”，炊事人员要有“健康体检、卫生培训”合格证；2、依据中华人民共和国食品卫生法健全管理制度，指定专人监督检查；3、按需购置和制作食品，不食剩饭剩菜4、加强宣传，增强食品卫生观念。1、中毒者及时送往医院救治，需要时拨打120救援电话；2、停食可疑毒物，专人保护现场，对食用可疑毒物但未发病者集中观察；3、立即向卫生主管部门汇报情况
6、；指派专人配合卫生行政部门进行调查XXXXXXXXX集团公司职业安全健康应急准备及应急响应方案应急因素急态紧状导致后果应急准备应急响应措施相关部门/专科医院联系方式重大环境危险因素重大传染病疫情传染病爆发1、所有外来务工人员必须进行健康体检，取得“健康凭证”；2、项目工地应设卫生防病人员，建立疫情通报制度，指定疫情报告员；3、加强宣教，提高外来务工者的卫生知识水平和自我防病能力；4、建章立制，加强工地食堂、宿舍卫生管理，坚持灭鼠、灭蚊蝇、灭蜂螂。1、设置隔离区，防止疫情蔓延；2、及时将病人送往医院就诊，派专人守侯，初步确诊后按传染病种类及时上报卫生管理部门；3、配合卫生防疫人员做好疫源地的消毒
7、工作；4、保护易感人群，进行预防接种。XXXXXX重大危险因素火灾人员伤亡配齐、配足消防器材，消防栓、带、枪齐全。组织扑救，及时向消防部门报警打119电话，抢救伤员打120电话。XXXXXX公众闹事事件应急预案1编制目的及依据1.1目的为了迅速、有效地处理作业人员在施工过程中所遭遇的公众闹事事件，尽可能的为施工作业人员提供救援和帮助，保障施工作业人员的生命安全和健康，维护正常施工秩序。实现“五个工程”（质量精品、科技创新、资源节约、环境友好、社会和谐）和“六位一体”（安全、质量、环保、工期、效益、技术创新一体化）标准化管理，提高应对公众闹事事件的能力和执行力。1.2依据依据公安部关于公安机关处
8、置群体性治安事件的规定、中华人民共和国游行示威法、中华人民共和国警察法、中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例等规定，编制本公众闹事事件应急预案。2组织机构指挥部成立公众闹事事件应急救援领导小组，与总预案中相同。各经理部成立公众闹事事件应急救援领导小组，由经理部经理任组长，副经理、书记、总工程师任副组长，安全、协调负责人任成员，下设公众闹事事件应急求援办公室设在办公室，由办公室主任负责日常管理工作。3应急职责1领导小组组长1）全面负责公众闹事事件应急救援预案的审批；2）组建应急救援队伍；3）领导督促小组成员做好公众闹事事件的预防措施和应急求援的各项准备工作；4）组织指挥求援队伍实施救援行动；
9、5）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；6）组织事故调查，总结应急求援经验教训。2领导小组副组长1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作；2）负责日常潜在闹事危险性的评估，发生重大事故时协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。10分钟内赶赴现场，稳定群众情绪，研究处理意见，疏散群众，妥善处理。3保安或公安人员1）负责突发事件现场的人员安全，维护现场秩序，治安保卫疏散工作。2）接到突发性事件信息后，在5分钟内赶赴现场，立即制止事态的发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为,并查缴各类破坏、伤人工具，追查幕后组织人员。3）事件发生的第
10、一时间向领导小组组长汇报，并研究制定解决问题的方案，提出解决问题的措施，并做到及时妥善处理。4综合科1）负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作；2）必要时代表本单位对外发布有关信息。3）对突发事件引发的人员伤亡，医疗组根据具体情况，制定治疗方案，组织医护人员进行医疗救助。4）平时提前做好医疗器械和药品的准备工作。5）负责应急预案的制定、修订，发事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况。6）开展经常性的法制宣传教育，有重点的摸排调查掌握群众关心的热点难点问题，关口前移，发现有可能发生群体性的闹事活动，要及时向领导小组汇报，查清事发原因、动机和幕后参与组织人员，并做好疏导、劝阻、教育
11、工作。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位员工都能熟练掌握。5财务科1）负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障；2）编制处理事故的所需物质及费用报表，并对物资采购进行监督管理。6治安联防队伍1）为不脱产的专业队伍，是处理公众闹事事件的中坚力量。2）针对危险事件，配备日常装备器材。3）当突发事件发生后,能保证在5分钟内赶赴现场，立即制止事态的发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为。4）针对发生的突发事件和苗头性问题，第一时间内向当地派出所所长请示汇报，并根据事态发展情况，努力稳
12、定现场人员情绪，严防打架伤人、破坏财物活动等，尽快引导疏散周围人员。4应急事故识别为积极预防，消除各种不安定因素，避免、减少恶性群体闹事事件的发生。要充分发挥党的领导和社会主义制度的优越性，统筹各种资源，协调各方力量，居安思危，积极开展情报调研，要及早发现、超前预警、及时排查调处各种矛盾纠纷。具体要开展好以下工作：1广泛搜集情报信息，及时了解和严密掌握人员动态。这是预防和处置工作的前提，要及时准确地把握人员思想动向，消除引发公众闹事事件的不安定因素，更好的预防和处置群体性事件，必须通过及时获取各种与治安问题直接有关的情报信息，及时掌握当前社会上的一些带有倾向性、政策性和群体性的影响社会政治稳定
13、的问题，以便先发制人、主动出击，把一些尚未形成气候的事件苗头迅速制止在萌芽状态，或为下一步的处置工作制定方案奠定基础。搜集情报信息必须广泛发动广大员工，调动各有关部门，通力协作，建立全方位、全时空的信息网络。保障情报信息的及时搜集、快速传递与准确应用。2常备不懈，快速反应。快速反应是处理公众闹事突发事件的关键，因此平时必须做好处置力量的各项准备工作，保证一声令下立即赶赴事件现场。要教育广大员工充分认识和了解现阶段某些可能诱发或引发公众闹事突发事件的政治、经济、文化教育因素及社会问题，在思想上做好随时应付突发事件的准备。要严格加强日常作战训练，提高处置力量的作战能力、组织指挥能力及随机应变能力。
14、3教育疏导为主，综合科要认真、合理地解决员工的实际问题，以缓解矛盾，把公众闹事事件制止在萌芽状态或预谋之中。要努力从源头上缓解冲突、减少对抗，切实做好维护稳定的各项工作。4采取正确有效的对策，全面控制局势，防止事态发展、扩大和恶化。建立一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和应急机制，先入为主，超前预警，及时获取相关的情报信息，有针对性地采取相应措施，不断提高应对能力，力争把公众闹事事件解决在萌芽状态。5应急管理处置公众闹事事件必须在领导小组的统一领导下，统一负责、统一号令，各相关部门整体作战。1听从指挥，遵守纪律。处置公众闹事事件是一项特殊的任务，是在紧急状态下采取的果断措施，具有
15、较强的政策性和执法性。凡是参与处置工作的所有人员，在行动之前必须遵守纪律，慎重行事，加强请示报告，依据上级的命令果断行动，尽快平息事态。在处置过程中，要坚持一切行动听从指挥的工作纪律，做到令行禁止,切忌自作主张，擅自行动。行动结束后，对事件的善后工作及有关人员处理，也要依据相关的政策与法律进行。不能因制止事件而侵害无辜群众的人身权利、民主权利及公私财产权。2慎用警力和强制措施。要根据群体性事件的性质、起因和规模来决定是否使用、使用多少和如何使用警力，根据事态的发展情况来决定是否采取强制措施。要防止使用警力和强制措施不慎而激化矛盾，防止警力和强制措施使用不当而使事态扩大。3慎用武器警械处置群体性
16、治安事件现场的民警和联防队员应当携带必要的警械装备。如要使用警械，应当严格依照人民警察使用警械和武器条例的规定执行。4抓住时机，果断处置。如果事态发展，形成非法集会、示威、游行或聚众堵塞公共交通或者非法占据公共场所、包围、冲击经理部，影响正常社会秩序和工作秩序时，迅速出动宣传车和联防队员，赶赴现场，善言规劝、疏导有关人员和围观群众尽快离开，减少人员和车辆大量集结，防止事态扩大。对围堵、冲击经理部、阻断交通的活动，要抓住时机，果断处置，控制局势，尽快平息事态，防止事态扩大蔓延。5如果事态继续发展，有发生大规模闹事的可能时，立即通知当地警察和武装人员控制现场。6在群体性事件处置过程中，相关部门应当
17、及时救治受伤人员。事件平息后，各有关部门，要在领导小组的统一领导下，认真清理现场，撤除路障,解除现场管制和交通管制，恢复正常施工秩序。7群体性事件处置结束后，应当及时进行总结并向上级报告。6应急原则和程序1应急原则公众闹事的应急原则是教育疏导，缓解矛盾；因事施策，区别对待；精心组织，统一指挥；控制全局，确保重点；迅速果断，不失时机；讲究策略,依法办事；加强领导，协调一致。在处置公众闹事事件时讲法制，既坚持原则，又讲究策略和方法，针对不同事件和不同发展阶段，因情施策、妥善处理，防止因处置不及时或处置措施不当而造成矛盾激化，酿成更大事端。在具体工作中，要本着宜顺忌激、宜解忌结、宜散忌聚原则，根据公
18、众闹事事件的性质、起因和规模，积极疏导，有效控制，迅速稳妥，坚决果断，依法办事，讲究策略，有理、有利、有节地抓住时机，坚决依法果断处置，采取必要的强制措施，控制局势，尽快平息事态，防止事态扩大升级，将事件可能造成的危害控制在最低限度。2应急程序3.17.7应急响应为科学、经济、有效地处理突发事件，应急领导小组将根据事件的等级、发展趋势及控制程度，及时将情况上报公司，并按规定启动相应的应急响应，调整响应级别或结束响应。应急响应级别如下：1 I级响应：凡发生特别重大的突发事件，应急小组全体成员应立即到现场处置，半小时内将情况上报公司、*公安局。2 I【级响应：发生重大突发事件，应急领导小组副组长以
19、及成员单位立即到现场处置，半小时内将情况上报公司、*公安局。3 In级响应：发生较大的突发事件，应急小组成员以及成员单位立即到现场处置，半小时内将情况上报公司、当地派出所。4 IV级响应：凡发生一般突发事件，应急领导小组办公室以及成员单位立即到现场处置，1小时内将情况上报公司。5事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按国务院75号令开展事故调查处理。一般事故，由事故发生单位将事故调查处理意见上报指挥部。8应急状态的解除当确认事件得到有效控制后，由宣布进入应急状态的部门或者领导小组组长宣布应急状态的解除。9培训要求和演习1培训要求综合科应对所有员工进行
20、日常法律、法规知识的宣传、培训和学习。对联防队人员必须进行岗前知识和技能培训，并检查其体检报告后方可上岗。2演习1）通过演习确定应急机构的反应时间，将伤者送医院的最短时间和最佳运送路线。2）确定几种常见的闹事状况和处理方法，做到现场的控制为事件的进一步处理赢得时间。3）通过演习让救援小组成员能正确履行自己的应急职责，规范自己的言行，掌握处置方法和程序，减少不必要的伤害。4）演练应保留相应记录，演练时间频率要求应急救援小组至少达到1-2次/年。交通事故应急预案1编制目的及依据1.1 目的整合资源、提升救援能力，使交通事故救援工作有程序、有步骤，快速、高效、安全地开展，减少重特大交通事故造成的人员
21、伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保把交通事故危害降到最低，实现救灾、减灾目的。交通意外伤害事故是现代社会生活中最常见、最频繁的事故，为能在发生交通意外事故时，及时采取有效措施，尽可能降低损失和危害程度，特编制本应急预案。1.2 依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例、国务院关于特大安全事故行政责任追窕的规定等。2组织机构结合我部实际情况，组建交通事故应急小组如下：组长：*副组长：*成员：领导小组下设办公室，办公室设在综合科，由巨勇任办公室主任。各经理部另设现场控制小组、救援小组、调查小组、善后小组。3应急职责1组长职责
22、1）决定发生过程、指挥、协调应急行动，直接监察应急操作人员的行动；2）采取措施，以最大限度的保证现场人员及相关人员的安全，指示设施设备的部分停工；3）在施工现场内实行交通制度，决定应急撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。4）在事故调查清楚并定性的条件下，宣布紧急状态的结束，尽快清理现场，恢复交通。5）负责上报事故有关情况。2应急小组副组长职责1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作。2）负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。3救援小组1）一旦发生重特大交通事故，领导小组应在12小时内组织有关人员赶赴事故现场，组织事故抢险、救援和协
23、助公安机关进行调查。2）协调有关部门的救援行动，及时报告救援进展情况。寻找受害者并转移至安全地带。引导人员从安全通道疏散。3）调集抢险器材、设备、及时提供后续的抢险物资；保障系统各组织人员必须防护，救护用品及生活物资的供应。4）确保人员的安全和减少财产损失，安排寻找受伤者及安排与救援无关人员撤离到指定的安全地带。与应急救援领导小组通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。4现场控制小组职责1）主要是保护事故现场，在抢救伤员须移动现场时必须设立标记，并迅速报告事故处理机关，确保伤员得到有效救治和事故调查取证工作的顺利开展。2）根据事故现场的特点，及时向应急小组提供技术方案，指导抢险组实施应急预案和
24、措施，绘制事故现场平面图，标明重点部位。向外援机构提供准确的救援信息。3）设置事故现场的警戒线，维持治安秩序；引导抢救人员及车辆的进入；保持救援通道的通畅；保护事故现场，避免闲杂人围观。4）在外部救援未到达前，对受伤者进行必要的抢救。对受伤人员作简易的抢救和包扎，及时协助外部机构转移重伤人员送至医疗机构，并指定人员护理受害者，使受伤者优先得到救援。5事故调查组主要负责搜集事故物证、痕迹，调查、分析事故发生的具体原因和责任者，协助当地政府、安监、公安部门对事故进行调查。6善后处理组1）负责伤员的救治，获取伤员的伤害程度、诊断报告、死亡证明以及伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作等各项事宜。2）做
25、好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，负责保险索赔事宜处理。4应急事故或情况的识别雷、雨、雪天或根据地理条件，初期采取措施。消灭隐患，控制事态的发展。另一方面组织抢救，防止事态的扩散。事故后期已无法控制，则要不惜一切抢救疏散人员，确保人员不受伤害；已发生人生伤亡，则在确保救援人员安全的前提下，展开人员抢救。5应急管理作为一个流动性作业单位，车辆也随着不同地点的转移到另一个地方，地理位置、环境、气候等都存在很大的交通安全隐患。一是要从规章制度上入手规定驾驶员应该遵守的行为准则,达到确保驾驶人员（人为的）不违章、疲劳、酒后、无证、无工作指令驾驶车辆，减少通事故的发
26、生；二是要加强驾驶人员安全教育，学习道路交通安全法，雷、雨、雪他天尽量少出车，避免因自然条件造成的交通事故；三是要识别交通安全管理的危险点，有针对性、有重点的进行管理；四是作好发生交通安全事故后的应急管理措施，对救援方案进行演练，提高应急管理质量和速度。6应急程序和原则1应急救援程序发生事故，现场有关人员报告应急管理领导办公室主任向应急领导小组组长汇报组长宣布是否启动应急救援程序应急小组作好应急准备进入事故现场，启动应急响应清理现场，确认现场警备解除一一组长宣布解除应急状态一一评价应急救援过程并完善一一作好应急救援相关记录一一向上级领导单位汇报事故情况。1）应急小组成员在接到报警后，带好随身抢
27、险物品和个人安全防护用品迅速各就各位；2）现场应急救援顺序为紧急呼救，保护现场、转运伤员、拨打应急救援电话：120、110、119；3）切勿立即移动伤者，除非处境会危害其生命（如汽车着火，有爆炸可能），将失事车辆引警关闭，拉紧手刹或用石头固定车轮，防止汽车滑动；救援人员应先看伤员的伤情；脊柱损伤者不能拖、拽、应使用颈托固定颈部或使用脊柱固定板，避免脊柱受损或损伤加重导致截瘫；4）事故发生后应尽可能对现场保护，以便给事故责任划分提供可靠证据，并用最快的方式向交通管理执法部报告；5）恶性交通事故中，当大量外援到达后在抢险指挥部统一领导下，有计划有组织的进行抢救，分类转送伤员等工作。2应急救援原则1
28、）执行预案而不唯预案原则应急预案是根据发生交通事故可能造成的影响而预先制定的方案，在实际操作中，要根据实际情况灵活进行调整。2）先救人后抢物原则应急救援应体现以人为本的宗旨，始终把人放在第一位，当发生交通事故后，应当首先救人，当确保所有能够救援的人都已经得到妥善救援后，方可以实施救援物资和设备的方案。3）分工协作原则应急小组成员应牢记分工，按小组行动，服从指挥；3事故善后措施1）应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计交通事故的影响范围和受灾程度，评估、核实交通事故所造成的损失情况。2）善后小组应当组织救援队做好受伤人员的救护工作，与有关部门协调做好丧葬抚恤工作。7应急响应（1）当发生交
29、通事故后，根据应急程序，应急救援小组在得到有关通知后立即作出应急响应，保证在最短时间内赶到事发地点,积极采取措施控制事态的发展，并及时向各级应急领导小组报告。(2)在救援中要千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。(3)严格执行有关救援规程和规定，严禁救援过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损失。(4)在应急响应过程中要积极联系各方，以求获得各方的支持和协助,必要时，向兄弟单位和地方求助。(5)事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按国务院75号令开展事故调查处理。一般事故,由事故发生单位将事故调查处理意见上报指挥部。(6)救援物
30、资使用表警示灯警界线标志现场使用装备救援车辆急救设施有透雾功能金属标志牌高质量数码相机小型面包车担架、急救包2具10张1部1台各2套8应急状态的解除1轻微事故应急状态的解除轻微事故，是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足100O元，非机动车事故不足200元的事故。其事故调查比同安全事故调查程序和方法进行，由综合科进行事故调查，分析事故原因并形成调查报告，向领导小组上报调查报告。当确认事态己经得到控制，警报已经解除，由应急救援领导小组宣布应急状态的解除时间。2一般事故的应急状态解除一般事故，是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。其事故调查比同安全
31、事故调查程序和方法进行，由上一级领导机关组织调查和宣布应急状态的解除时间，经理部相关部门配合。3重大事故，特大事故按国家相关条例办理。9培训要求和演习1广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高驾驶人员守法意识和自我防护能力。2相关人员应掌握应急预案内容，应急响应职责分工，应急救援流程，应急响应的物资存放点和取得方式，人员疏散等，确保应急响应过程协调有序。3应急指挥信号的识别使所有抢险救援人员熟悉现场规定的应急信号，以便在紧急情况发生时能迅速做出响应。4学习了解现场救援知识使各类响应人员了解一般的现场救援知识(如脊柱损伤者不能拖、拽、托、出血、疼痛)，以便对在紧急情况中受到危害人员进行现场急救。5交通事故应急演练：1）救援人员应明白救援中存在的以外事故，应懂得基本“三会”技能，会报警、会疏散、会及时抢救伤员，并明确各自职责;2）适时开展交通事故的演练，不断提高应急处置能力；3）演练应保留相应记录，演练时间频率要求应急救援小组至少达到1-2次/年。
