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1、X铁路电气化提速改造工程第X标段应急矍编制计划状态受控编号编制部门工程部编制复核审批XX集团XX铁路电气化提速改造工程指挥部二C)C)四年二月应急预案编制计划一、编制目的为了预防和控制施工现场、生活区、办公区潜在的事故、事件或紧急情况，做好事故、事件应急准备，以便发生紧急情况和突发事故、事件时能及时有效地采取应急控制，最大限度地预防和减少可能造成的疾病、伤害、损失和环境影响，故制定本计划。二、编制依据1、公司一体化管理体系有关规定。2、经理部辖区内的工程项目及施工条件、驻地现场情况等。3、上级及有关单位的规定和要求。三、相关职责1、经理部主管生产的副经理全面控制应急预案编制计划的制定和编制、应
2、急准备和响应的演习和实施。2、工程技术部为应急预案（准备）和响应的主控部门，按照上级规定做好日常管理工作，负责编制部门范围内有关应急预案，并督促、指导其他相应部门制定出有针对性的应急预案。负责督促、指导应急预案的实施工作。3、物资设备部负责施工现场、生活和办公区应急物资、设备或设施的配置和管理工作。4、公安派出所负责消防工具、设备的规划和管理工作。5、安全环保部负责重大事故的调查处理和报告。6、综合办公室负责伤害性应急准备的管理工作。四、编制要求1、可能发生事故性质、后果。2、与外部机构的联系（消防、医院、环保局等），公布内外部联系电话、方法等。3、报警、联络步骤。公布内外部报警电话和具体联络
3、的方法和程序等。4、应急指挥者、参与者的责任、义务。对应急组织中有特殊要求的人员，须经过相应的培训教育，特别是应急组织的关键人员，应具备处理紧急情况和突发事件的能力要求。如：消防应急成员中义务消防员、现场救护和饮食意外事件应急成员中的救护人员等。5、指挥中心地点、组织机构。指挥中心设于何处，联系电话和方法，组织机构的设置及人员组成、分工等。6、应急物资、设备或设施配备情况。应急物资、设备或设施的配置数量、清单、存放地点、拟用何处等。6、可能条件下的事故演习。消防应急响应、现场人员伤害应急响应须进行演习，其他是否要应急演习根据实际需要而定，必要时在应急预案中明确规定。7、明确规定任何人发现人身事
4、故、火灾、重大环境影响或自然灾害来临，立即根据公布的应急电话号码报警，不得延误。8、紧急情况或突发事件发生后，职能部门须按规定负责事故的调查、处理和统计上报。五、应急预案的编制和批准程序1、应急预案的编制项目计划、责任见附表。2、应急预案的批准。(1) .经理部生活和办公区相关应急预案、施工现场消防应急预案以及其他单项预案由项目经理审批。(2) .施工现场突发伤害性事故应急预案由公司工程部审核后，公司分管生产的副总经理审批。附件：一、应急预案编制计划二、应急计划明细表三、应急设备清单四、应急计划演习记录W应急预案项目主要涉及内容责任编制部门文件要求的批准人1消防应急预案（生活和办公区、施工现场
5、）消防公安派出所项目经理2卫生防疫应急预案卫生防疫综合办公室项目经理3防食物中毒应急预案食物中毒预防和应急措施综合办公室项目经理4有线施工行车安全应急解既有线行车安全预防和应急措施安全环保部公司生产副总经理5施！现意夕的害应急预案现场电气焊、大型设备安装作业现场、基坑开挖、隧道开挖作业现场、铺架吊运及铺架设备走行现场、钢梁拖拉作业现场、防水作业现场、油库、木工棚及配电室、试验室工程技术部公司生产副总经理6爆破作业应急预案爆破作业的防护和应急措施工程技术部项目经理7mwm解对可能导致的环境破坏、污染事件的预防和应急措施工程技术部项目经理8有毒有害物质泄漏应急预案有毒有害的油、气等泄漏事件的预防和
6、应急措施安全环保部项目经理9其他其他需要编制的应急预案辘序文件界定按程序文件界定附表应急预案编制计划编号:序号应急计划名称编制人批准人编制人:日期:应急设备清单序号设备名称型号规格批准人编号:编制人:日期:批准人:日期:编号:演习名称演习时间地点主要参加人员演习主要内容演习效果负责人：记录人审核人应急预案编制要一、编制步骤（一）资料收集（二）危险源辨识及风险评价二、应急预案的文件体系（一）四级体系：1、预案（手册，综合性描述）1）、对紧急情况的管理政策2）、预案的目标3）、应急组织4）、责任：由一系列为实现紧急管理政策和预案目标而制定的紧急情况管理程序组成，包括对紧急情况的应急准备、现场应急、
7、恢复的程序以及训练程序，事故后果评价程序等。2、程序（二级文件，核心）1）、内容：行动的目的；行动的范围2）、模式：5W1H.为什么Why,做什么Wha3谁去做Who,什么时间When,什么地点Where,如何做how3）、目的：为应急行动提供信息参考和行动指导4）、格式：文字叙述、流程图表、或是二者的组合等3、说明书（三级文件）对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明，供应急组织内部人员或其他人使用，例如应急队员职责说明书，应急检测设备使用说明书等4、应急行动记录（四级文件）包括在应急行动期间所作的通讯记录，应急队员进出事故危险区的记录，向政府部门递交报告的记录、每一步应急行动的记录等三、应
8、急预案的程序结构1、预案概况：对紧急情况应急管理进行综合描述和说明2、预防程序：对潜在事故进行确认并采取减缓的措施3、准备程序：说明应急行动前所需采取的准备工作4、基本应急程序：给出事故可适用的应急行动程序5、特殊危险应急程序：针对特殊事故危险性的应急程序6、恢复程序：说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动四、三大程序1、准备程序（培训程序、训练演习程序、应急资源评价程序等）2、基本应急程序（核心：报警程序、疏散程序、通讯程序、禁戒和管制程序、医疗救援程序、公共关系程序）3、特殊危险应急程序（行动程序）五、事故应急预案编制（一）、一般灾害性事故应急预案编制方法：1、应急机构的组成及
9、职责2、灾害事故应急处理的原则（生命第一原则、损失最小化原则、及时性、有效性、第一响应等）3、报警与报告程序4、生产和技术处理（停机、关闸、停产等明确的规定）5、灾害控制与扑救6、伤员的救护7、警戒疏散与交通管制8、应急物资准备与供应9、救援与救助（寻求什么样的外援、公安、消防、医疗、军队、政府等）10、生产恢复11、应急演练（二）、一般设备事故的应急预案（锅炉、塔吊、吊车、压力容器等）编制方法：1、应急处理的知识2、事故的部位及类型3、引发事故的原因4、事故的应急处理原则5、主要操作程序及要点6、报警、报告与救护7、生产恢复8、应急演练（三）化工事故应急预案（针对化工厂厂级应急预案，格式固定
10、）编制方法：1、厂区的基本情况2、危险化学品的数量及其分布图3、指挥机构的设备及职责4、资金保障及通讯联络的方式5、应急救援专业队伍的任务和训练6、预防事故的措施7、事故处理8、工程抢救抢修9、现场医疗救护10、紧急安全疏散11、社会支援六、企业与政府应急预案的协调I文章标题二JI请选择栏目I搜索通讯员登陆广告业务设为首页加入收藏安全文化网Anquanxomxn安全动态安全法规事故案例职业安全安全机构安全论文安全评价宣教超市安全专家安全文艺安康生活安全教育经验借鉴安全媒体下载专区安防产品安全服务应急救援消防专栏煤矿安全石油化工建筑安全道路交通工伤保险国际频道安全论坛。安全文化网职业安全安全管理
11、事故管理（专题）建筑文萃（热点文章）建设工程施工现场安全事故应急预案安全文化网20047239:46:45巫永明点击数：19961 .概述根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。2 .应急组织应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长；现场抢救组：项目部安全部负责人为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员：医疗救治组：项目部医务室负责人为组长
12、，医疗室全体人员为医疗救治组成员；后勤服务组：项目部后勤部负责人为组长，后勤部全体人员为后勤服务组成员；保安组：项目部保安部负责人为组长，全体保安员为组员。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。应急组织机构图应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组
13、长。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。3 .救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：医疗器材：担架、.氧气袋、塑料袋、小药箱：抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用：照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具：通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；灭火器材：灭火器日常按要求就位，
14、紧急情况下集中使用。4。应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。5.通信联络项目部必须将110、119；120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。6.事故报告工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：轻伤事故：应由项目部在24小时内报告企业领导
15、、生产办公室和企业工会：重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织：重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场；急性中毒、中署事故：应同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地
16、公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。（摘自：建筑安全2004.6）（巫永明） 上一篇文章：试论建筑物坍塌事故的发生、预防及应急救援体系的建立 下一篇文章：高速铁路事故预防措施的研究热点文章 隐患摆明处整改见成效山东496 浅议”安全L作越干越胆小”946 班组生产如何跨越安全扉障】538 思想教育在安全工作中的创新1318 浅析煤矿安全心理的科学应用316推荐文章 打I：妹在外I：作受到伤害谁来赔4686 考试大纲-安全生产法及相关”5994 国务院严肃处理三起特大安全事6841 占林市中百商
17、原火灾死亡人数增5）5 纪录是怎样刷新的5611相关文章 氯气泄漏及-:氯化氮爆炸的侦防254应急演练记录时间地点主持人演练名称演练记录：总结：记录人：建设工程有限公司工程建设重特大事故应急救援预案为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重、特大事故，把损失降低到最低程度，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部令第3号），结合公司实际，特制定本预案。一、适用范围及重特大事故确定（一）适用范围：适用于建设工程有限公司承包施工的各类工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和
18、安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。（二）重、特大事故确定：1、本预案所指重大事故是指：（1）一次死亡3至9人或直接经济损失500万至1000万元的事故；（2）需对事发地周边人员进行大疏散的可燃气体、可燃液体、毒气、放射性物质大量溢散、泄漏事故；（3）性质严重、影响重大的其它事故。2、本预案所指的特大事故是指：（1） 一次死亡10人及以上或直接经济损失IOoO万元以上各类事故；（2）其它性质特别严重，产生重大影响的事故。二、重特大事故报告与现场保护凡建设工程有限公司承包工程发生重特大事故后，事故发生单位（工程项目部）必须立即向公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司
19、负责人及工程负责人报告。公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人接到事故报告后应迅速调集力量赶赴事故现场组织抢险救护，同时应将事故信息立即报告工程所在地负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门。若为公司施工总承包的建设工程，在进一步了解事故情况后，事故发生单位（工程项目部）必须配合公司安全生产管理科及有关负责人在24小时内写出书面报告，按上述所列程序和部门逐级上报；若为公司分承包的建设工程，事故发生单位（工程项目部）应主动配合施工总承包单位做好重特大事故报告工作。重特大事故报告应包括以下内容：（1）事故发生时间、地点、工程项目、企业名称;(
20、2)事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；(3)事故发生原因初步判断；(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况；(5)事故报告单位。重特大事故发生后，公司协助事故发生单位迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。三、重特大事故处置程序发生重特大事故后，公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人、工程负责人要及时赶赴事故现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重
21、大问题及时作出决策。公司相关部门负责人和工作人员要迅速到达现场开展工作。处置程序：I、由总指挥委派现场指挥长组织现场指挥机构；2、根据部门职责及灾情，迅速调集力量，建立现场抢险救护工作组织；3、迅速开展抢险救治和善后处理工作；4、做好情况通报；5、开展事故调查。四、救援工作的领导、机构职能(一)救援工作领导建立建设工程有限公司工程建设重特大事故应急救援指挥部。总指挥：副总指挥：成员：指挥部下设办公室，办公室由职能科室负责人和工作人员组成，负责处理日常工作。指挥部职能：(1)向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令；(2)发布应急救援命令、
22、信号；(3)及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人；(4)掌握汇总有关情报信息，及时作出处置决断；(5)负责对重特大事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作。(6)组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。(二)现场处置机构设置及职能公司工程建设重特大事故指挥部根据现场需要派出现场指挥部。指挥长：由总指挥根据事故类型指派分管副总经理担任。成员：由相关职能部门负责人及事故发生单位领导担任。现场指挥部下设专业抢险组、事故调查组、善后处理组和预备机动组。现场指挥部职能：(1)及时向指挥部报告事态发展及抢险救护情况，提出救援意见和建议，执行指挥部决策、指示、命令、指挥现场处置行动；
23、(2)迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；(3)负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用，及救援工作人员的调配；(4)具体负责善后处理工作。五、现场分工和职责重特大事故发生后，按照指挥部指示，各相关科室和救援单位应召集足够人员，调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按各自职责分工开展抢险救护工作，并由现场指挥长指定各组长单位。(1)专业抢险组：主要任务是查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，迅速组织灭火、打捞、工程拆除、矿井打道、挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源，安全转移各类危险品等抢险行动，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，
24、减少伤亡损失。(2)事故调查组：负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任,并提出对事故责任者处理意见及防范措施。(3)善后处理组：负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问，思想稳定工作，消除各种不安定因素。(4)预备机动组：由指挥长临时确定，机动组力量由指挥长调动、使用。(5)在开展抢险救治过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。六、事故情况通报及调查处理1、做好事故情况通报工作重特大事故发生后，指挥部要及时做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向安全生产监督管
25、理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到现场指挥领导和参与事故处理的人员。2、事故调查处理事故现场调查组要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘查和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相关调查取证资料，并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，专职负责分工，抽调力量，协助进行深入调查取证工作。附件：公司重特大事故抢险队编制单位:建设工程有限公司编制时间：二Oc）四年六月二十八日附件：公司重特大事故抢险队建设工程有限公司工程建设质量安全重特大事故抢险队：队长：（建筑）电话副队长：（市政）电话（土石方）电话人员：固定在编抢险人员30人，以各分公司的电工、焊工、起重司机、架子工、驾驶员、安全员等持证人员为主。装备器具：大型装备：配有自卸车2辆、载货汽车1辆、装载机1辆、铲车1辆、挖掘机1辆、16t汽车吊1辆。小型器具：配有千斤顶、冲击钻、应急灯、污水泵、高压泵、云梯等。
