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1、浙江省矿山建设项目安全设施设计审查工作指引一、审查申请与受理（一）申请方式。矿山建设项目安全设施设计或者重大变更设计可通过浙江政务服务网申请审查，在网上提交电子版申请材料，不需要到窗口提交纸质申请材料，相关纸质申请材料可在受理以后审批以前提供。网上申请有困难的，可以通过邮寄或者现场向有审查权的应急管理部门行政许可受理窗口提交纸质材料申请。受理结果通过书面或网络通知申请单位。（二）申请材料。建设单位应按照浙江省矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（浙应急基础（2023）180号）（以下简称管理办法）向应急管理部门提交申请材料。（三）材料格式。电子版申请材料与纸质申请材料应该一致。纸质材料应
2、符合下列要求：1.企业自行制作的申报材料，应采用活页装订，并编制页码、目录；2.所有证照复印件、扫描件,应注明“此件与原件相符、并加盖申请单位公章或专用章；3.提供的安全评价报告、安全设施设计等由第三方制作的文件，应附相关资质证书扫描件，并加盖单位章，文件一般应采用无线胶装、独立成册，张数较少采用活页装订的，要加盖骑缝章;4.安全设施设计所附的图纸应加盖设计单位专用出图章，安全评价报告所附的图纸应注明图纸与实际情况相符，签署审核人，加盖评价单位审核专用章或公章。二、设计文本的审查受理设计审查申请后，负责审查的应急管理部门应对安全设施设计安全设施重大变更设计文本编制的程序、形式和实质内容开展审查
3、。（一）程序方面的审查内容与要求。1 .建设单位委托书。委托书应有委托单位用印；安全设施设计的委托设计范围、设计内容应符合规定，并与建设项目立项审批（核准、备案）文件内容、采矿许可证许可范围（除生产规模以外）一致；安全设施设计的设计范围应符合“一次性总体设计”的要求；安全设施重大变更设计的委托设计范围、设计内容与重大变更内容一致。2 .设计单位资质。设计单位的资质应满足工程设计资质标准（建市2007）86号）、建设工程企业资质管理制度改革方案（建市（2020）94号）对设计资质的要求，在资质范围内承担矿山建设项目安全设施设计。由工程设计综合资质单位编制安全设施设计的，矿山建设项目规模不受限制，
4、但须满足矿山建设项目设计对专业人员配置的要求。由相关行业（或矿山工程专业）设计资质单位编制安全设施设计的，甲级资质可以承担本行业（或本专业）各类矿山建设项目安全设施设计，乙级资质可以承担本行业（或本专业）中、小型矿山建设项目安全设施设计。矿山规模按照原国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知（国土资发12004）208号）执行，其中型材类的建筑石料宜参照“建筑石料”矿种执行，凝灰岩、石灰岩、砂岩等普通建筑石料宜参照“石灰岩矿种执行。3 .设计编制人员。设计编制单位应根据矿山建设项目或者重大变更内容成立编制小组，其小组成员的专业能力应当涵盖设计涉及的主要专业。地下矿山建设项目安全设施
5、设计编制小组成员至少应涵盖采矿、地质、通风、机电（机械、电气）、给排水等相关专业；露天矿山建设项目安全设施设计至少应涵盖采矿、地质、岩土（或土木）、机电、给排水等相关专业；尾矿库建设项目安全设施设计编制小组成员至少应涵盖水利工程、地质、土木（岩土）、选矿（或者矿物加工工程）等相关专业。金属非金属矿山建设项目安全设施设计编制小组负责人，一般宜由5年以上同类型矿山设计经验的采矿专业高级工程师担任，尾矿库宜由5年以上尾矿库设计经验的水利工程专业高级工程师担任。4 .设计单位内审工作。设计单位应按照质量控制体系规范开展安全设施设计重大变更设计内审。设计人员、审核人员、项目负责人应为设计单位在岗正式员工
6、，设计批准人应为设计单位负责人，上述人员应在文本上署名。（二）形式方面的审查内容与要求。L设计依据。除相关矿山安全生产法律法规、规章标准及规范性文件外，下列文件资料一般应作为相应安全设施设计重大变更设计的编制依据，并符合以下要求：（1）地质资料。金属非金属矿山建设项目安全设施设计依据的矿产资源勘查应达到规定程度。地下矿山、大中型露天矿山、水文地质或者工程地质类型为中等及以上的小型露天矿山建设项目安全设施设计，依据的地质资料应当达到勘探程度。(2)初步设计。矿山建设项目安全设施设计是初步设计不可分割的一部分，两者原则上应该由同一家设计单位编制，相关内容应保持一致。矿山建设项目在建设期间，安全设施
7、发生重大变更的，初步设计也应该进行变更。(3)安全预评价报告。安全预评价报告提出的对策措施，安全设施设计原则上应予以落实，对于未采纳的应充分说明理由。安全预评价报告出具以后，在项目设计阶段或者建设期间，对安全生产产生重大影响的因素发生改变且影响建设项目整体的，应重新开展安全预评价；改变影响建设项目局部的，应在安全预评价报告的基础上进行补充评价。(4)新办矿山联合踏勘意见。新办金属非金属矿山联合踏勘时明确的要求，安全设施设计应予以落实。(5)边坡稳定性评估分析报告。最终边坡高度100米及以上的露天矿山建设项目，按照要求编制的最终边坡稳定性研究报告提出的安全对策措施，在安全设施设计中应予以落实。2
8、 .设计范围。安全设施设计对采矿许可证范围内的矿产资源原则上应当进行一次性总体设计。采矿许可证开采深度超过100米且服务年限超过5年的地下矿山和采矿范围较大宜划分为若干相对独立开采子系统的露天矿山，可以采取一次设计、分期建设，初期建设工程的可服务时间不少于3年，以后每期建设工程可服务年限不宜少于3年，并在设计中明确各分期的建设内容。金属非金属矿山建设项目安全设施设计范围，除另行开展建设项目安全设施设计“三同时”的大型排土场、尾矿库及选厂以外，应该包括除地面建筑以外纳入项目立项的所有建设工程。矿山地面建筑的建设按照国家工程建设法律法规、技术标准执行，不纳入矿山建设项目安全设施设计，但建筑位置应在
9、总平面布置上进行明确。3 .安全设施设计内容格式。露天矿山、地下矿山和尾矿库（不包括尾砂回采、闭库）建设项目安全设施设计文本的内容格式应该符合相应的编写提纲（参见附件1、2、3）o（三）实质内容的审查要求。设计文本的具体内容应符合国家安全生产法律法规、标准规章、设计手册及相关规范性文件的规定。设计确定的采矿方法、装备工艺应按照以下要求审查把握：1 .地下矿山采矿方法与装备工艺。新建、改扩建地下矿山应当采用充填采矿法，不能采用的要进行严格论证；体积较大或者悬顶面积较大的采空区应采用胶结充填处理，充填后应消除采空区坍塌、积水等重大安全风险。高度超过3.5米的巷道和采场应采用凿岩台车打眼、机械铲装矿
10、岩和机械化“撬毛”作业;矿山开拓运输系统要保障铲装、撬毛、凿岩等设备安全可靠到达作业地点。开采深度（从地表或者最下部平碉开始计算）超过200米以上的矿井，宜采取竖井系统提升人员。主要开拓运输巷道、主要回风巷道应布置在矿体下盘稳固的岩体内，并避开采空区错动带，不得利用采场天井、采空区作为矿井总回风巷道和服务于矿井一翼的主要回风巷道。紧急安全出口应有效保障人员快速撤离和应急救援的需要。2 .露天矿山采矿方法与工艺。新建、改扩建露天矿山必须按照自上而下开采顺序、采用台阶式开采，台阶高度应不大于铲装设备最大挖掘高度的L5倍。采用公路开拓的，运输道路及车辆应到达各台阶铲装平台，平台宽度应该保障车辆运输和
11、铲装作业的安全要求；因地形条件限制，车辆运输道路无法修建的上部开采区域，分层（台阶）个数不得超过3个，并采取可靠安全措施，各分层平台宽度应满足机械作业的安全要求，分层高度、铲装的松散体高度应小于铲装设备最大挖掘高度的L5倍。严禁采用掏采或者不分台阶的“一面墙”开采。设计边坡高度100米以上的矿山，应当按照金属非金属露天矿山高陡边坡安全监测技术规范设计边坡位移在线监测。3 .尾矿库。所有尾矿库建设项目应当设计在线安全监测系统。新建四等、五等小型湿排尾矿库应当采用一次性建坝。同一座尾矿库不得设计同时进行尾矿回采和排放。（四）审查形式与组织。对安全设施设计和比较复杂的重大变更设计文本,负责审查的应急
12、管理部门应组织专家组进行会议审查，并开展项目现场踏勘；对比较简单的重大变更设计文本部分，可由负责审查的应急管理部门工作人员进行审查或者向专家函审。1 .组织专家组进行会议审查。负责审查的应急管理部门应发文明确审查时间、审查内容、审查形式、审查组成员（包括审查专家专业构成、审查工作负责人及其他审查人员）。安全设施设计审查应邀请不少于5名相关专业专家，其中地下矿山建设项目审查专家组成员应当包含采矿、地质、通风、机械、电气、安全工程等专业的专家；露天矿山建设项目审查专家组成员应当包含采矿、地质、岩土、安全工程等专业的专家;尾矿库建设项目审查专家组成员应当包含水利、地质、土木等专业的专家。比较复杂的重
13、大变更设计审查应邀请不少于3名相关专业专家。“审查工作负责人”应由负责审查的应急管理部门在编工作人员担任；“其他审查人员”是指参加审查的下级应急管理部门工作人员。审查工作负责人应根据专家及其他审查人员的专业特长，明确审查分工、指定专家组长。为保证审查公正性，专家原则上在省、市矿山安全专家库中随机产生，专家库无法满足要求的，从外部遴选。审查会议召开以前，审查专家名单对外保密,相关人员要配合做好保密工作。审查会议召开前4天，审查工作负责人将设计文本及相关资料转交给专家，专家在3天内完成初步审查，并出具初步审查意见。根据初步审查意见，审查工作负责人认为设计及相关材料符合管理办法第（十）条“不予批准的
14、情形”或者符合第（十一）条“需要整改的情形且问题较多的，经负责审查的应急管理部门负责人同意，直接作出不予许可的决定。专家组会议审查时，应根据需要组织专家对建设项目现场进行踏勘。专家组会议审查后，应形成“专家组审查意见”，主要从技术角度阐述设计内容是否符合国家法律法规、规章标准的规定，设计采用的工艺、技术和装备的先进性、适用性及安全风险可控性，并对设计的程序、形式是否符合要求进行必要阐述。专家组意见应汇总专家的共同意见，并记录专家个人的不同意见，由所有参加审查的专家分别署名。2 .专家函审。负责审查的应急管理部门根据重大变更设计的内容确定审查的专家人数和专业，审查专家分别对设计进行审查，审查以后
15、向负责审查的应急管理部门书面反馈审查意见。3 .审查意见。审查工作负责人综合“专家组（或专家）意见”及其他审查人员意见，汇总形成“建设项目安全设施设计或者安全设施重大变更设计文本审查意见”，由审查工作负责人署名，并附“专家组（或专家）意见”和其他审查人员意见及签名。三、设计相关材料审查矿山建设项目安全设施设计或安全设施重大变更设计审查受理以后，对设计文本以外的其他申请材料，负责审查的应急管理部门工作人员按照以下要求进行审查，填写浙江省矿山建设项目安全设施设计审查书（附件4）。（一）审查申请表。格式规范，内容填写完整、正确。安全设施设计审查申请表格式参见附件5；安全设施设计重大变更申请表格式参见
16、附件6。（二）相关立项文件。建设项目应经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案；新办矿山还应经相关部门联合踏勘同意。金属非金属矿山建设项目立项内容应该包括：L新建矿山采矿许可范围内所有建设工程或者改扩建项目涉及的建设工程；2.需要建设的排土场、破碎系统、充填系统等矿山附属设施（包括采矿范围以外的部分，另行立项的除外）；3.需要建设的保障矿山正常生产和应急救援需要的矿山专用道路（另行立项的除外）。（三）设计单位资质。与本指引前述第二条中有关要求一致。（四）安全预评价报告。编制单位应具备金属、非金属矿采选业评价资质；安全预评价的评价范围应涵盖建设项目范围;评价结论明确，对建设项目安
17、全风险是否可控、控制风险的措施是否可行进行明确判定。（五）营业执照。矿山企业营业执照有效，经营范围涵盖建设项目涉及的相应生产经营范围。（六）采矿许可证。金属非金属矿山建设项目应具有采矿许可证，建设单位应为矿山的采矿权人；除开采规模以外，采矿许可证许可内容与建设项目内容一致。（七）其他相关材料。根据安全设施设计安全预评价报告明确的安全措施或要求，提供的与矿山安全影响范围内相关单位、居民签订的安全生产管理协议；按照有关法律法规的规定需要提供的相关单位同意的文件等。其中，对安全设施重大变更设计相关材料的审查，应视变更具体内容，审查上述全部或者部分材料。四、设计审查许可决定依据审查审查工作负责人出具的
18、“设计文本审查意见”和工作人员填写的浙江省矿山建设项目安全设施设计审查书，对照管理办法的相关要求，由业务处（科）室提出许可初步意见，经负责审查的应急管理部门负责人同意后，作出是否通过审查的许可决定。（一）安全设施设计同意通过审查的决定。经审查以后，认为安全设施设计审查申请材料齐全，安全设施设计的程序、形式和实质内容符合要求，不存在管理办法第（十）点“安全设施设计审查不予批准的情形和第（十一）点“安全设施设计需要整改的情形”的，应通过安全设施设计审查，负责审查的应急管理部门制作矿山建设项目安全设施设计审查准予行政许可决定书。矿山建设项目安全设施设计审查准予行政许可决定书内容应包括申请单位名称、受
19、理日期、建设项目名称（含矿山名称、项目类型、生产规模、开采矿种、开采方式或者尾矿库名称、库容、筑坝方式）、安全设施设计工程号、同意通过审查的意见及建设期等，具体格式参考附件7。（二）安全设施设计不同意通过审查的决定。经审查以后,认为安全设施设计存在管理办法第（十）点“安全设施设计审查不予批准的情形”或第（十一）点“安全设施设计需要整改的情形”且没有按时完成整改的，不同意通过安全设施设计审查，负责审查的应急管理部门制作矿山建设项目安全设施设计审查不予行政许可决定书。矿山建设项目安全设施设计审查不予行政许可决定书内容应包括申请单位名称、受理日期、建设项目名称、安全设施设计工程号、不同意通过审查的主
20、要理由等，具体格式参考附件8。（三）安全设施重大变更设计审查意见。安全设施重大变更设计审查通过以后，对于比较简单的重大变更，可在矿山建设项目安全设施设计重大变更申请审批表直接签署同意意见，予以批准；对于涉及采矿范围调整、设计规模变化、开拓方式变化等比较复杂的重大变更，可参照附件7格式出具安全设施重大变更设计准予通过审查意见书，予以批准。安全设施重大变更设计不予通过审查的，参照附件8格式出具安全设施重大变更设计不予通过审查意见书。（四）建设期的核定与延期。项目建设期一般应该考虑开工准备时间、工程建设时间、节假日、台风暴雨等恶劣天气停工时间等因素，由设计单位进行测算、核定，在安全设施设计中予以明确
21、，负责审查的应急管理部门进行审核。建设单位应当在核定的建设期内完成项目建设，确需延期的必须经原安全设施设计审批部门批准同意，延期时间原则上不超过一年。超过一年后需要再延期的，应该按照管理办法第（七）条的规定，报有权限的应急管理部门重新审查安全设施设计的科学性与合理性，核定延长建设期。附件：1.浙江省金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲2 .浙江省金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲3 .浙江省金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施设计编写提纲4 .浙江省矿山建设项目安全设施设计审查书5 .矿山建设项目安全设施设计审查申请表6 .矿山建设项目安全设施设计重大变更申请审批表7,矿
22、山建设项目安全设施设计审查准予行政许可决定书8 .矿山建设项目安全设施设计审查不予行政许可决定书附件1浙江省金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲L设计依据1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明文件列出采矿许可证及矿区范围批复（采矿权出让合同）、项目立项及新建矿山联合踏勘情况。1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件列出设计依据的有关安全生产的法律、法规、规章和文件。应按照国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件分层次列出，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出；依据的文件应为现行有效。1.3 设计采用的主要技术标准列出设计
23、采用的技术性标准。按照国家标准、行业标准和地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列；采用的标准应为现行有效。1.4 其他设计依据列出建设项目安全设施设计依据的地质报告（包括专项工程和水文地质报告）、可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程地质勘察报告、试验报告、边坡稳定性研究等研究成果及安全论证报告等，并标注报告编制单位和编制时间。2 .工程概述2.1 矿山概况简要说明建设单位（即采矿权人）简介、隶属关系、历史沿革等。简述矿区自然概况（包括矿区的气候特征、地形条件、区域经济地理概况、地震资料、历史最高洪水位等），矿山交通位置（给出交通位置图），周边环境，采矿权位置
24、坐标、面积、开采标高、开采矿种等。2.2 矿床地质与开采技术条件2.2.1 矿区地质及开采技术条件说明矿床在区域地质单元中的构造位置，矿区主要地层、构造、岩浆岩体、影响开采技术条件的风化、蚀变特征，矿床成因类型。简述矿体形态、规模、埋藏条件、矿石性质、矿体围岩。简要说明本项目的水文地质，包括气候、地形、地表水的汇水面积、水位、流量，含水层、隔水层、导水构造的性质、分布、埋藏条件及与矿体的空间关系，含水层的补给、径流和排泄条件，积水的旧井巷、老采区、地表水对矿床充水的影响,完成的水文地质工作及其成果或结论。简要说明本项目的工程地质，包括工程地质岩组划分，岩体质量评价指标，主要不良地质体描述，主要
25、物理力学参数。简要说明本项目的环境地质，包括地震区划，地质灾害特征（种类、规模及分布），其他情况（自燃、地热、高地应力、放射性等）。简要说明本项目周边环境对开采的影响情况，包括周边的工业设施及生产生活场所与本项目的距离及其相关情况。列出影响本项目生产安全的主要因素，如高寒高海拔、复杂地形、高陡边坡、大水和突水风险等，并进行有针对性的说明。2.2.2 矿床资源简述地质报告或矿床模型计算的矿床资源/储量。2.2.3 开采现状和周边开采情况说明本项目性质（新建矿山、改扩建矿山），已形成的地下采空区，如果是改扩建矿山则还应说明矿山开采现状、露天采坑（边坡）状态，开采中出现过的主要水文、工程地质及地质灾
26、害问题，以及利旧工程的基本情况及安全状况、与原生产系统的相互关系和影响。2.2.4 其他说明其他需要说明的有关情况。2.3 设计概况说明编制本次安全设施设计的初步设计版本。说明开采方式、开采范围、露天开采境界、生产规模及服务年限、开拓运输系统（包括坑内运输系统）、基建工程、采矿进度计划（含采矿进度计划表）、排土场（废石场）、矿山截排水系统、矿山通信及信号、矿山供水水源、矿山供配电、矿区总平面布置、工程总投资、专用安全设施投资等内容。（3）整个建设项目为一次设计分期建设的，说明各期建设内容和验收要求，并说明初期（第一次）竣工验收前应完成的基建工程和基建期。(4)列出设计的主要技术指标，相关内容可
27、参考表2-1。表2-1主要技术指标表序号指标名称单位数量备注1地质1.1全矿地质资源量/储量矿石量万t品位%金属量万t铁矿和非金属矿可不列1.2露天开采境界内的资源量/储量矿石量万t品位%金属量万t1.3矿岩物理力学性质矿石体重tm3岩石体重tm3矿岩松散系数矿石抗压强度MPa岩石抗压强度MPa2采矿2.1矿山规模矿石量万t/a剥离量万t/a采剥总量万t/a2.2剥采比平均剥采比生产平均剥采比2.3矿山服务年限a2.4矿山基建时间a基建工程量万t其中：副产矿石量万t2.5开拓运输方式汽车型号数量辆序号指标名称单位数量备注胶带规格、参数段破碎机型号数量2.6二级矿量保有量万m3开拓矿量万t备采矿
28、量万t2.7矿石贫化率%2.8矿石损失率%2.9工作制度d/a班/dh/班2.10露天开采最终境界上口尺寸（长、宽）m坑底尺寸（长、宽）m总高度m最终边坡角O总剥离量m3最高开采台阶标高m最低开采台阶标高m封闭圈标高m2.11台阶参数最终边坡台阶高度m台阶坡面角O并段高度m工作台阶高度m说明最终台阶高度安全平台宽度m清扫平台宽度m运输平台宽度m工作帮的坡面角O最小工作平台宽度m同时开采的台阶数个最小工作线长度m2.12排土场（废石场）占地面积hm2序号指标名称单位数量备注堆积总高度m总容量m3服务年限a排土方式排土段高m排土机型号排土机数量台总边坡角O台阶边坡角O最小工作平台宽度m安全平台宽度
29、m3供电3.1用电设备安装功率kW3.2用电设备工作功率kW3.3计算负荷有功功率kW无功功率kVar注明补偿后视在功率kVA功率因数cos3.4年总用电量kkWha3.5单位矿石耗电量kWh/t3 .本项目安全预评价报告建议采纳及前期开展的科研情况3.1 安全预评价报告提出的对策措施与采纳情况用表格形式列出安全预评价报告中提出的需要在安全设施设计中落实的对策措施，简要说明采纳情况，对于未采纳的应说明理由。3.2 本项目前期开展的安全生产方面科研情况叙述本项目前期开展的与安全生产有关的科研及成果，以及有关科研成果在本项目安全设施设计中的应用情况。4 .安全设施设计4.1 露天采场说明露天采场的
30、境界范围、最高台阶标高、封闭圈标高、露天采场最低标高，最终边坡高度及范围；如果采用分期开采,还应说明分期的原则，首期开采的位置。说明矿山已有采空区、危险区域的分布情况和设计采取的处理方法，分析危险区域对今后开采活动的影响范围和影响程度。说明采场凿岩、装药、爆破、铲装和运输等工艺设计情况，重点说明设计的安全设施和技术措施。说明爆破安全距离界线的确定及爆破安全设施的设置。地下开采转为露天开采时，应说明对地下巷道和采空区的处理方法、设计的安全设施和措施，并说明其安全可靠性。对为保护地表构筑（建）物或地下工程留设的矿（岩）体或矿段，列出设计所确定距离和厚度，并说明今后是否回收及回收的时间等，必要时，需
31、有分析计算。结合开采条件，对边坡进行稳定性分析计算并确定采场边坡角，并给出露天采场的边坡设计参数、边坡类型，列出安全平台、清扫平台的宽度。说明运输道路缓坡段的设置情况。露天与地下同时开采时，应说明露天边坡角、露天与地下采区的位置关系。（K）边坡（含破碎站边坡）不稳定时，应说明处理和加固方法及加固后的稳定性。（ID说明露天采场边界围栏、爆破安全设施（含躲避设施、警示旗、报警器、警戒带等）的设置情况。说明废弃巷道、采空区和溶洞的探测设备，充填、封堵措施或隔离设施。说明溜井口的安全护栏、挡车设施、格筛的设置情况。（14）说明边坡监测的方法（或方式）及监测点的布置情况。水力开采时，应说明运矿沟槽上的安
32、全设施（盖板、金属网等）设置情况；挖掘船开采时，应说明船上的救护设备、作业人员的救生器材的配置情况。（16）总结概述本节专用安全设施内容。4.2 采场防排水系统安全设施说明为了保证采矿安全而设计的河流改道（含导流堤、明沟、隧洞、桥涵等）和河床加固工程情况。说明露天采场封闭圈以外向露天坑汇水的面积、设置的防洪堤、拦水坝、截水沟、排洪沟、截排水隧洞及其断面尺寸、坡度与截洪能力。说明露天采场封闭圈以内（包括采场工作平台、运输道路、最终边坡、道路边坡）设置的拦水坝、排水沟、排水隧洞及其断面尺寸、坡度与排水能力。说明沉沙池、消能池（坝）参数，以及截水沟、排洪沟、截排水隧洞及其断面尺寸、坡度与截洪能力。说
33、明大水矿山露天采场内外部地表疏干井和边坡放水孔的各项设计参数，如间距、深度、口径及设计排水量等；采取注浆帷幕（截渗墙）堵水的，还应说明帷幕（防渗墙）平面边界、底部深度，设计需达到的渗透系数等参数。(6)说明露天采场境界、封闭圈、封闭圈内的面积，设计暴雨频率以及相应的旱季日均降雨量、雨季日均降雨量、最大降雨量。说明露天坑内日均涌水量和最大降雨量计算过程与结果；说明排水方式、排水设备、排水管道设计情况。说明水位与流量监测系统设计情况。总结概述本节专用安全设施内容。4.3 矿岩运输系统安全设施4.3.1 铁路运输说明铁路运输的牵引方式、机车形式与规格参数、牵引的矿车或车厢规格参数、列车组成、列车的运
34、行速度、制动距离和运行列车的数量等。说明铁路运输线路设计情况，包括安全线、避让线、制动检查所、线路两侧的限界架的设置，以及护轮轨、防溜车措施、减速器、阻车器设置情况。铁路线布置在巷道内时，还应说明巷道的水文条件、岩石条件和可能遇到的特殊困难、支护方式和参数、主要设计参数、相关安全措施。说明运输线路的安全护栏、防护网、挡车设施、道口护栏的设置，道路岔口交通警示报警设施的设置。说明陡坡铁路运输时的线路防爬设施(含防爬器、抗滑桩等)、曲线轨道加固措施设置情况。(6)总结概述本节专用安全设施内容。4.3.2 汽车运输说明矿岩运输汽车的规格、数量、设计运行速度、道路宽度、坡度、转弯半径、路面情况等。说明
35、道路边坡的加固和防护措施。当汽车需要通过巷道运输时，还应介绍汽车运输需要穿过的巷道的地质条件、水文条件、岩石条件和可能遇到的特殊困难等，并说明巷道断面、支护方式和参数、设计的安全设施或者采取的技术措施。说明运输线路上设置的安全护栏、挡车设施、错车道、避让道、紧急避险道、声光报警装置，以及矿、岩卸载点的安全挡车设施设置情况。总结概述本节专用安全设施内容。4.3.3 带式输送机运输给出带式输送机选择计算过程，说明胶带机的头部标高、尾部标高、水平长度、提升高度、提升任务等基本参数，胶带种类、带宽、带强、带速、胶带安全系数、驱动滚筒及拉紧滚筒、改向滚筒参数选择，胶带机驱动方式与驱动装置、拉紧方式与拉紧
36、装置布置、胶带机控制方式，以及各种闭锁和机械、电气保护装置。布置在巷道内的带式输送机，还应介绍巷道的地质条件、水文条件、岩石条件和可能遇到的特殊困难等，并说明主要的设计参数，支护方式和参数，以及巷道通风设计和消防等相关安全设施设计情况。说明带式输送机的安全护罩、安全护栏、人行道、梯子、扶手的设置情况。总结概述本节专用安全设施内容。4.3.4 架空索道运输说明设计采用的索道形式、设计能力、线路布置、长度与高差、支架数量与高度、跨距等。说明索道货车规格与参数、数量、有效装载量、运行速度、间隔距离、装卸载方式与设备。说明承载索的选择计算、拉紧装置、锚固装置设计，给出承载索的弦倾角、弦折角、空索倾角、
37、重索倾角、最小折角、最大折角、挠度与安全系数。说明牵引索的选择计算和拉紧装置设计，给出安全系数。说明制动系统和控制系统等的设计情况。说明线路经过厂区、居民区、铁路、道路时的安全防护措施。说明线路与电力、通讯架空线交叉时的安全防护措施。说明站房安全护栏的设置情况。总结概述本节专用安全设施内容。4.3.5 斜坡卷扬运输给出斜坡卷扬系统选择计算过程，说明提升任务、斜坡倾角、坡顶和坡底标高、提升高度、提升方式（台车、串车、人车提升），提升速度、加速度、减速度，提升机卷筒和天轮直径、直径比，提升钢丝绳最大静张力和静张力差、提升容器参数，一次提升矿车数量、一次提升装载量、一次最多允许提升人员数量，以及提升
38、钢丝绳参数、仰角、偏角和安全系数、人车断绳保险器。说明提升机控制系统及其主要功能、提升系统连锁控制、视频监控等。说明斜坡铺轨参数、坡顶车场的阻车器、安全挡车设施、轨道两侧的堑沟、安全隔挡设施，轨道防滑措施、人行道、梯子和扶手，以及斜坡上的防止跑车装置等的设置情况。说明提升机房内的安全护栏和梯子设置情况。总结概述本节专用安全设施内容。4.3.6 溜井及其破碎系统、独立破碎系统对矿山工业广场范围内建设的溜井（平碉溜井）及其附属的破碎系统、独立破碎系统涉及的安全设施进行说明，主要包括：说明溜井及其破碎系统设计、溜井底放矿碉室的安全通道设置情况。说明溜井及其破碎系统的通风设计，包括通风系统的组成，主要
39、通风巷道的设计参数，通风量，计算的通风阻力，选用的主通风机及局部通风机规格、数量、风量、风压等参数，通风构筑物（含风门、风墙、风窗、风桥等）的设计情况，并对主风机进风口的安全护栏和防护网设置情况进行说明。说明破碎系统设置形式（固定破碎站、移动破碎站、半移动破碎站）与数量，破碎设备主要参数，简述破碎与运输系统。说明破碎系统带式输送机的安全护罩、安全护栏、人行道、梯子、扶手的设置情况。说明安全挡车设施、格筛和安全标志，以及安全护栏、护罩、盖板、扶手、防滑钢板的设置情况。（6）总结概述本节专用安全设施内容。4.4 供配电安全设施介绍地区变配电站设施及可向本工程供电的电压、容量,供电线路截面、长度、回
40、路数。介绍本工程供电系统接线，正常及事故情况下的运行方式，对一级负荷及保安负荷的供电方式。说明采场排水系统的供配电系统情况。说明高（低）压供配电系统中性点接地方式。说明采场供配电系统的各级配电电压等级。说明本工程总降压变电所主变压器容量及台数，列出本工程总计算负荷、采矿部分计算负荷及一级负荷计算结果。说明向采场供电的线路截面、回路数，采场架空供电线路、供电电缆以及保护和避雷设施情况。说明低压配电系统故障（间接接触）防护装置。说明直流牵引变电所电气保护设施、直流牵引网络安全措施。（K）说明爆炸危险场所电机车轨道的电气安全措施。（11）说明采场高、低压供配电设备类型和高、低压电缆类型。列出短路电流
41、计算结果，说明电气开关器件的分断能力。说明采场各用电设备和配电线路的继电保护装置设置情况。说明采场及排土场（废石场）照明设施情况。说明裸带电体基本（直接接触）防护设施情况。（16）说明保护接地设施情况。说明牵引变电所接地设施情况。（18）说明向采场供电的变配电室防火门及金属丝网门的设施情况。说明采场变配电室应急照明设施情况。说明地面建筑物防雷设施情况。0）总结概述本节专用安全设施内容。4.5 总平面布置安全设施4.5.1 工业场地安全设施从矿区地形地貌、自然条件、周边环境、地质灾害影响及工业场地的地质条件和采取的安全对策措施等方面对工业场地选址的安全可靠性进行说明。对工业场地标高与当地历史最高
42、洪水位的关系，工业场地内建（构）筑物与爆破危险区界线安全距离进行说明。当工业场地周边存在边坡时，应说明边坡参数、工程地质勘查情况和边坡的安全加固措施。说明为保证露天开采和工业场地安全而设计的河流改道及河床加固（含导流堤、明沟、隧洞、桥涵等）、地表截排水（地表截水沟、排洪沟/渠、防洪堤、拦水坝、台阶排水沟、截排水隧洞、沉砂池、消能池/坝等）工程设施。缺少当地历史最高洪水位资料时，应对工业场地受洪水影响的可能性进行评价。（6）说明工业场地对周边生产生活设施的影响情况及安全对策。总结概述本节专用安全设施内容。4.5.2 建（构）筑物防火说明总平面布置中各建筑物的火灾危险性、耐火等级、防火距离、厂区内
43、消防通道设置等，并根据建筑设计防火规范（GB50016）说明其符合性。4.5.3 排土场、泥浆库（沉淀池）说明周边设施与环境条件，排土场、泥浆库（沉淀池）选址与勘探、容积、设计参数、安全防护距离、防洪、照明与监测及其他安全对策措施。说明排土场排土工艺、服务年限、用地状况、排岩计划、设备选择等；给出安全平台、运输道路、拦渣坝、阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角等设计参数；泥浆库必须采取一次性筑坝，并设计坝体结构参数。对不同堆积状态条件下排土场、泥浆库（沉淀池）安全稳定性进行计算分析，并对参数选取、资料的可靠性等方面进行说明。应根据排土场工艺和安全稳定性提出安全对策措施，可包括地基处理、
44、截（排）水设施、底部防渗设施、滚石或泥石流拦挡设施、坍塌与沉陷防治措施和边坡监测设施等。设有废石临时堆场和倒装场时，说明堆场结构参数及安全可靠性；不设排土场时，说明废土（石）去向。总结概述本节专用安全设施内容。4.6 通信系统安全设施说明通信联络系统的设计情况，主要包括通信种类、通信系统的设置、通讯设备布置、运输道路信号系统的设备布置、电缆敷设、设备防护等。总结概述本节专用安全设施内容。4.7 监测监控及应急信号系统安全设施说明监测监控系统（边坡监测、人员设备定位等）的设备种类、数量、安装位置。说明视频监控系统的设计情况，主要包括系统功能要求、系统配置方案及视频资料保存及使用要求等。说明采场应急信号系统设计情况。总结概述本节专用安全设施内容。4.8 个人安全防护说明矿山应按要求为员工配备的个人防护用品的规格和数量。总结概述本节专用安全设施内容。4.9 安全标志说明矿山在全矿区域内的所有生产地点应设置的符合要求的安全标志，包括矿山、交通、电气安全标志。总结概述本节专用安全设施内容。5 .专用安全设施综述根据金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）（国家安全监管总局令第75号）的规定，对本项目中设计的全部专用安全设施进行列表汇总，相关内
