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1、领导班子2024年度专题民主生活会对照检查剖析材料（维护党中央权威和集中统一领导、践行宗旨服务人民、求真务实狠抓落实、以身作则廉洁自律、履行全面从严治党政治责任）按照2023年度专题民主生活会的要求，党委班子深入学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、维护党中央权威和集中统一领导、践行宗旨服务人民、求真务实狠抓落实、以身作则廉洁自律、履行全面从严治党政治责任”等6个方面，紧密联系工作实际，广泛征求意见、开展谈心谈话，认真对照检查，查找存在问题,深刻剖析原因，明确改进方向。现将对照检查情况汇报如下:一、存在的主要问题（
2、一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是理论学习不够深入系统。班子成员能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但在学懂弄通做实、凝心铸魂上还有差距。比如，有的同志掌握不深、理解不透，对中国特色社会主义理论体系的整体性、系统性学习不够;有的同志缺乏主动性，还存在以业务忙为由忽视理论学习的问题，不能形成理论联系实际、指导实践的良性互动。二是学习制度落实不够到位。在“第一议题”制度落实上存在表面化、程式化、“留痕式”学习问题，对习近平总书记的重要讲话学习不深入、把握不全面、运用不精准。理论学习创新手段不够，传达领学多，专家辅导少，形式单一、效果一般。2023年共开展次理论中心组
3、学习，其中没有开展一次专家辅导。（一）在维护中央权威和集中统一领导方面。一是政治敏锐性不强。班子成员有的践行“四个意识”不够自觉，对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高，忽视了意识形态领域的教育和管理。有的缺乏大局意识，存在“本位主义”，过于注重自己分管领域、分管战线的工作，没有牢固树立全省、全市、全区工作一盘棋的思想。二是政治领悟力不高。对“两个确立”的决定性意义，学习思考得不全面不透彻不深刻，未能完全做到知行合一。比如，在如何把握好“两个确立”思想理论的抽象性和实际行动的实践性上,缺少全面深入地思考，措施还不够实，结合得还不够好。（三）在践行宗旨、服务人民方面。一是领导核心作用发挥不
4、好。统揽全局、协调各方、推动落实的力度不大，对党组（党委）定期向区委报告工作的机制落实不到位。比如,近几年，区委均没有听过区政府、政协、法院、检察院等党组的专题汇报。二是整治“四风”不够彻底。缺乏“入木三分”的狠劲、“滴水穿石”的韧劲，“四风”问题隐形变异依然存在。比如，去年省委巡视发现一些干部收受他人购物卡、礼品、违规接受管理服务对象宴请、办公用房超标等问题。查处“两违规”问题线索较少，对党员干部酒驾醉驾案件背后是否存在公款吃喝、违规接待等情况，深挖细查不够，没有查实一起酒驾醉驾案件背后的“四风”问题。三是工作作风不实。个别单位、干部作风浮漂、效率低下，工作抓得不紧不实。比如，去年国庆假期过
5、后上班第一天，我区行政服务大厅多个窗口无人办公，街道社区工作人员扎堆聊天吃零食。这些问题虽然发生在基层，但与区委监督检查不严有很大关系。四是对纪检、组织部门履行党风廉政建设监督责任的支持力度还不够。没有充分认识到加强干部日常监督和管理对于护航经济社会发展的重要性，在支持监督责任落实、狠抓执纪问责等方面的支持力度不够，在人员配备等方面对纪检监察机关没有给予重点倾斜。比如，在纪检方面，省委巡视反馈提出的监督力量不强的问题，纪委监委机关空编入,个内设机构正职缺配个，四个监督检查室和三个审查调查室仅有名正式人员。再比如，在基层组织方面还有短板，个别村“两委”换届质量不高，人选把关不严，有在处分影响期内
6、仍当选的现象。党员日常教育管理有缺失，纪律规矩意识淡薄,违纪违法现象多发，2018年以来，*名党员干部因违反“六大纪律”、*名因违反法律法规被查处，仅醉驾就达*人。(四)在求真务实、狠抓落实方面。一是风险意识、底线思维有所欠缺。个别领导干部统筹发展与安全的能力不高,对风险隐患的警惕性、预见性不强。比如，安全生产上，责任压得不实，隐患排查不细不全，尤其是高层建筑监管缺失,大厦等小区消防设施形同虚设，存在安全隐患。舆情处置上,主动性、预见性不足，去年网络上出现的关于市直学校配餐问题的负面舆情，把控引导、处置回应有差距。二是应急处置预案不够精准。虽然在安全生产、安保维稳等方面，我们都制定有一套完善的
7、应急处置预案，但在实际操作中，发现个别预案处置流程不够顺畅，存在“上下一般粗”甚至“上细下粗”的问题。比如，个别镇办防汛预案不具体、可操作性不高，对群众逃险时机、转移路线及安全安置地点叙述不清楚。三是领导干部责任需从严压紧压实。虽然每年初区里都与各责任单位和镇办签订防汛救灾、安全生产等目标责任书，但重安排轻督导，导致个别单位、干部责任停留在纸上，落实不到位。有的领导干部不清楚职责是什么、岗位在哪里,工作不深不细不抓底，干部领导责任、部门一岗双责、镇办主体责任存在薄弱环节。()在以身作则、廉洁自律方面。一是主体责任落实不力。压力传导不够，监督管理不严，习惯以监督责任代替主体责任，对基层一些苗头性
8、、倾向性问题发现不及时，导致干部违纪违法问题时有发生。2023年有名干部受到党纪政务处分。二是抓工作力度不够大。抓经济工作和抓工作的关系处理得不够好，就抓的时候多，工作的载体单一、方法不活、创新不足，以高质量推动高质量发展作用发挥得不够充分。三是以案促改效果不好。对以案促改工作谋划不深，往往读读案例、看看视频、做个表态，没有以此对重点单位、关键岗位和重点人员做到日常提醒、监督，违法违纪案例仍易发多发。四是基层组织政治功能发挥不够。个别基层支部战斗堡垒作用发挥不充分，部分存在缺少发展思路和方法，致富能力、带富能力不强的问题。比如，全区个村集体经济收入在万元以下的个，并且绝大多数靠土地、厂房出租收
9、益；个村不足万元，其中街道村仅元。五是制度执行不够严格。虽然按照上级要求，结合实际，制定了一系列制度要求，但对党的相关制度要求只是大致了解，没有真正从思想深处理解制度设置的重要性，在执行过程中缺乏“严”与“细”“准”与“实”。比如，在落实“三重一大”制度上，片面地认为，只要上会研究通过了就是落实了，而忽略了制度规定的参会人数比例。再比如，执行干部管理制度不严格，干部借调随意性大，全区共借调人员人，人无备案手续，人借调*年以上，人借调长达*年。（六）在履行全面从严治党政治责任方面。一是责任落实不够到位。在落实“一岗双责”上还没有真正做到把全面从严治党作为自己的“责任田”和“份内事”，对于党风廉政
10、建设的各项要求部署落实还不够有力，对抓业务工作多，党风廉政建设讲的多监督少、听的多招法少。二是日常监督管理不够严格。对干部日常管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象，对重点环节、重点部位的监督检查力度不够大，开展党性党风党纪的监督检查的覆盖面还不够广、频次还不够高，没有有效形成震慑，对干部八小时之外的生活作风监督还存在死角、盲区，仅靠干部的自觉性，没有及时跟踪问效。三是警示教育质效不高。对党员干部思想政治教育工作投入的精力不多，积极主动与党员谈心谈话交流不多，教育引导办公室的党员干部树立正确“三观”的力度还不够大。二、产生问题的原因.(一)理想信念有所淡化。有的同志把大
11、部分精力放到了工作上，理论武装和党性锤炼有所放松，对党章党规等重要理论学习不够深入，解决问题的能力还不强。究其根本,还是放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。.(一)政治能力锻造不够。纵观全区，现存的一些问题积弊没能从根子上彻底根除，一些重大风险没能从机制上得到防范，一些发展难题没能从实质上有所突破，关键在于领导班子的政治意识还不够强、政治站位还不够高，没能从政治上发现问题、分析问题、解决问题，政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需要持续不断地锻炼提升。（三）干事创业担当不够。班子总体上是一个能吃苦、能战斗的集体，有干一番事业的劲头，但在处理急难险重问题上，有时存有顾虑，考
12、虑自己的多了，考虑工作的少了，缺乏拎着“乌纱帽”为群众干事的担当，在矛盾和困难面前，有畏难情绪，缺乏直面矛盾的勇气和敢为天下先的拼劲。（四）底线意识构筑不牢。个别同志满足于自身不触红线、不越底线，没有深刻认识到“一岗双责”与以身作则同等重要。在严于律己上，防微杜渐不够，对一些“四风”问题缺乏警觉；在教育监管上，对个别单位存在的懒政怠政、吃拿卡要、不作为乱作为等现象，没有动真碰硬、正风肃纪。在巡视整改上，存在“就整改而整改”，举一反三、健全制度、堵塞漏洞尚未做实。归根结底，还是没有把全面从严治党要求落到实处。三、努力方向和整改措施（一）提高政治站位，对党绝对忠诚。坚持把政治建设摆在首位，忠诚拥护
13、“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央各项决策部署。坚持个人自学与集中学习、理论学习与实际工作相结合，严格落实“第一议题”、区委理论学习中心组学习制度，丰富学习方式载体，持续在学懂弄通做实上下功夫，做到内化于心、外化于行。坚决贯彻党的路线方针政策，认真落实习近平总书记考察调研时的重要讲话精神，紧密结合实际抓好贯彻，确保中央决策部署不折不扣落到实处。（二）牢记职责使命，主动担当作为。围绕省委“两个确保”“十大战略”部署，锚定市委“争当全省奋勇争先、更加出彩排头兵”目标，按照2024年区
14、委全会暨经济工作会确定的重点任务，逐条逐项分解到具体领导、具体部门，做到目标具体化、措施精准化、责任明晰化，以“开局就是决战”的意识、“起步就是冲刺”的劲头，推动单项工作争第一，整体工作创先进。坚持改进作风，带头弘扬伟大建党精神，深入基层一线走访调研，解剖麻雀、解决问题。持续深化“万人助万企”活动，落实服务企业周例会制度，努力为企业纾困解难，打通发展堵点痛点难点。坚持系统观念，以“三零”平安创建为目标，统筹抓好社会稳定、安全生产等工作，确保社会大局和谐稳定。（三）严守纪律规矩，永葆清正廉洁。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息加强作风建设，精准纠治形式主义、官僚主义，坚决防范“四
15、风”隐形变异、反弹回潮。认真落实个人重大事项报告等制度，自觉接受党和人民的监督。扎实开展以案促改工作，引导党员干部汲取教训、引以为戒，构筑“不想腐”的思想堤坝。精准运用监督执纪“四种形态”，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。进一步规范民主生活会、组织生活会制度，切实严肃党内政治生活。（四）坚持从严治党，狠抓责任落实。严格落实区委全面从严治党主体责任，层层传导压力，督促责任落实。全面推进基层责任清单制度，扎实开展基层述职评议考核工作。坚持把“五星”支部创建作为基层治理的总抓手，创新推行“1+7+N”工作模式和“4321”乡村振兴产业发展模式，全面提升引领乡村振兴和基层治理水平。认真抓好省委巡视整改落实工作，确保按时完成整改任务。严格遵守廉洁自律各项规定，把“干净”和“干事”统一起来，自觉接受党和人民的监督。全面推进廉政风险防控工程，强化对关键岗位、重点人员监督；持续用好巡察利剑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐三不”体制机制建设，推动全区党风政风持续向上向好。
