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1、2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2023年工作回顾2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署要求，团结带领全镇人民齐心协力、攻坚克难、苦干实干，较好地完成了各项目标任务，全镇经济稳中向好、社会发展和谐稳定、人民群众安居乐业、生态环境治理有效、各项工作高效推进。这一年，我们聚力优环境、强创新、提质量，综
2、合发展实力持续增强。一是经济发展提质增效。2023共完成财政收入XX万元，比2022年增收XX元，占年初预算103.8%,其中财政补助收入XX万，税收返还收入XX万，一般财政收入XX万元；规上工业总产值XX万元；工业增加值XX万元，同比增长11.6%;固定资产投资持续增长，截止目前完成XX亿元；社会零售品销售额XX万元；住户点收入人均X万元左右，远超全县农村居民人均可支配收入水平。二是持续优化营商环境。深化“放管服”改革，扎实推进“证照分离”、“高频事项”、“智能秒办”等涉企改革。推广使用7x24小时手机办、窗口办。2023年新增民营企业70户，个体工商户272户。走访企业140余人次，为企业
3、解决土地、环保、用工等需求和问题89个。三是重点项目稳步推进。我镇工业企业保有数1户（凤台县古保建材有限公司）。正在培育规企2户：万航服装加工公司、跃博木材加工公司;招商引资工作进展明显，全年外出招商4次，接待外地客商11次，上报有效招商信息15条。目前已开工项目1个，已签约项目1个，洽谈项目1个，新开工项目3个。这一年，我们全力防返贫、固成果、强帮扶，乡村振兴战略扎实推进。一是常抓不懈推进防返贫动态监测。建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制，全面落实“两不愁、三保障、一安全”各项保障措施。开展防返贫监测帮扶集中大排查工作，共计排查14662户51346人,发现并整改问题145个；新识别监测对
4、象12户32人，经核查均无返贫、致贫风险；出列村村集体经济均达XX万元以上，可持续性发展势头良好；落实产业直补到户27户XX万元、办理“雨露计划”教育帮扶资助103名、开发公益岗位119人、帮助申请办理脱贫户省外就业务工补贴151人次、发布用工信息15次1600多条。二是坚守底线筑牢粮食安全根基。严格落实粮食安全“党政同责”政治责任，抓好抓实粮食生产，以服务“三农”为指导思想，把农业实用技术送到千家万户，促进农业增产、农民增收。今年以来找回耕地327.75亩，新增耕地验收76.7亩，待验收约170亩；增减挂已立项82.3亩，待立项92.6亩;做好惠农政策宣传，落实4.1万亩惠农补贴，完成农业大
5、托管1.8万亩，其中与皖垦集团在徐好村完成100O亩土地托管，增加了群众及村级集体经济收入；推广测土配方施肥面积达3.8万亩，举办科技培训班2期126人，指导田间生产管理，保障粮食丰产丰收；粮食种植面积4.3万亩，午季部分麦区的新产小麦产量超IoOo斤，小麦平均单产同比上升0.66%；秋季水稻产量平均超1200多斤，水稻平均单产同比增长1.4%；今年面积达1.15万亩的“省市县三级共建指挥田建设”项目在我镇实施，并以592.8公斤的亩产量在淮南市第一届农业生产大托管粮食（小麦）产量大比武活动中获得“优秀奖”。三是全力以赴推动乡村建设。深入实施“千村引领、万村升级工程”，大力开展人居环境整治“百
6、日攻坚”行动，积极与张集煤矿对接协调,2023年新修重修道路6条，总长9710米。其中新修镇新区至康焦路沥青混凝土道路2条共1130米，安装道路防护栏1260米；新区西扩130亩地混凝土道路1280米；重新铺设塘六路塘沿村至张北地销煤路段沥青混凝土道路2400米、振兴路沥青混凝土道路1400米；重修张徐路阡石道路3500米，目前正在施工中。通过道路的修建减少了扬尘污染，大大改善了群众生产生活、出行条件。新修镇新区西扩130亩地下水道1200米，安装自来水管网2863米，水表1996户，通过农村供水管网提升改造项目切实改善群众生活条件,让老百姓喝上放心水。重建危房16户，维修加固11户；改厕10
7、3户，排查已建成改厕户888户，整改68户；清理垃圾2150吨、畜禽粪便25.5吨、乱堆乱放115处；拆除无使用功能建筑2400平方米；大力整治黑臭水体,清理沟塘21处，淤泥2600吨；清理西漂河、济河过河栏网19道，围网13处，非法养殖网箱600余个；面向园区设备、道路、车辆持续开展规范化抑尘管理，全面整治张集循环经济产业园周边煤阡石堆场问题，定期洒水，防止扬尘污染；顺利了通过了省爱卫办复核验收，继续保持“省级卫生乡镇”称号。这一年，我们着力强治理、重平安、守底线，社会大局稳定持续向好。一是加强平安建设，维护社会和谐稳定。始终坚持“稳字当头、防字当先、管字当关”的原则，统筹推进扫黑除恶专项斗
8、争、电信诈骗、禁毒大扫除、打击防范盗窃违法犯罪、反邪等工作，进一步抓实重点人群服务管理。2023年我镇共开展平安集中教育宣传30余次，发放彩页5000张，问卷6000张；深入开展反邪教警示教育活动，维护公共安全,取缔4处非法家庭聚会点，并拆除外墙宣传点；依法有序开展社区矫正及安置帮教，矫正对象19人，安置帮教对象142人，预止安置帮教对象被黑恶势力引诱、拉拢。二是厚植为民情怀，用心做好信访工作。我镇把党的领导贯穿信访工作各方面、全过程，牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，自觉从大局大势中谋划推进信访工作，积极解决群众“急难愁盼”问题和信访诉求。2023年，全镇的信访形势总体平稳，无重大群体性事
9、件、无重大集体进省访进京访。年初通过认真摸排,存在赴省进京风险的信访人员共49人，经过前期信访积案集中攻坚行动，目前只有5位信访人存在一定风险，我镇正在积极地开展稳控工作；收到来信及网上投诉68件，目前已办结60件，网上投诉信访件评价率为96.7%,满意率为100%；上级领导签批和交办信访件共34件，已办结30件，其中包括省领导公开接访件1件，已签订息诉罢访承诺书；省委第五巡视组交办件，岳张集镇共收到40件，其中涉法涉诉3件，目前全部办结；受理12345数据平台案件交办799件，处理801件（含去年12月30日产生的案件），待处理9件正在时限内办理。三是竭力消除隐患，全面保障生产安全。强化宣传
10、、狠抓重点，常态化推进安全生产工作。利用“元旦”、“春节”、“3.15”等重要时期,组织宣传人员45人次、出动宣传车辆20台次，散发安全生产宣传材料3500余份，接受群众咨询2000人次，进一步增强广大群众的安全意识。强化消防队伍建设，成立镇专职消防队伍1支、村级志愿消防队伍23支,增设市政消防栓48处，定期开展消防演练及消防安全培训，确保消防联勤联动机制正常运行，于今年我镇分别被市、县授予了淮南市消防先进单位、凤台县安全生产先进单位。组织开展安全生产隐患大排查大整治行动，今年以来扑救各类火灾21起，发现隐患80处，配合上级部门收缴违规液化气132罐，处置相关责任人4人，行政拘留1人。这一年，
11、我们倾力办实事、解难题、暖民心，人民生活品质稳步提高。一是全面落实帮扶政策惠民生。完成城乡居民养老保险参保40764人,特殊人群及脱贫人口100%参保；累计发放优抚资金XX万元，农村低保、特困人员供养补助资金、孤儿生活补助资金XX万元，农村残疾人生活救助资金XX万元；及时为333户计生户兑现计划生育“三项制度”资金XX万元。二是全面加强就业引导稳增收。强化就业政策宣传，开展就业技能培训，累计开展培训2期培训人数90人；积极对接人社部门，及时提供招工岗位信息，实现公益性岗位开发40人、临时专岗开发35人、城镇新增就业岗位任务300人；帮扶50%失业人员、60%就业困难人员再就业。三是全面推进住房
12、搬迁促安居。妥善处理采煤沉陷区，化解群众住房纠纷。面临搬迁安置补偿标准低、先搬后采政策、女孩分户等诸多问题下，主动调解积极协调，尽最大能力与群众沟通，落实搬迁安置政策的同时赢得群众理解。截止目前，我镇已签订搬迁安置协议17602户，就地安置3206户，实际安置2659户，尚差547户未安置。凤凰湖计划安置14396户，已安置14136户（已分房12566户，货币化安置1570户）,260户未分房。截止目前凤凰湖新区安置房房款收缴XX万元（实际金额含平账）。2023年虽然取得了一定成绩，但我镇存在的一些历史遗留问题仍然制约着全镇的高质量发展，其中包括：一、搬迁安置压力巨大。采煤沉陷区塌陷速度快于
13、搬迁安置速度，造成搬迁安置压力大，加之涉矿村拆迁赔偿的遗留问题多、群众意见大、社会不安定因素依然存在，群众间矛盾久远且多涉及经济利益，调处难度过大。二、高质量发展任务艰巨。由于我镇涉矿范围大、历史久，环境保护、生态治理、土地规划、固定资产投资上报等高质量发展任务艰巨。三、作风转变还不彻底。一些部门和干部服务意识、配合意识、责任意识不强，履职担当不够尽责，作风建设不够扎实，工作闯劲不够坚韧。对此，我们将正视问题、聚焦差距、补齐短板，深入群众听意见、打开大门受监督，积极采取措施，认真落实整改。二、2024年工作谋划2024年，岳张集镇将认真贯彻落实县委、县政府各项工作安排，坚持稳中求进工作总基调，
14、将坚定发展信心，稳定发展预期，咬定目标不放松，真抓实干求突破，全力以赴完成各项目标任务。持续推动经济发展。以经济工作为中心，把招商引资工作放在突出位置，力争在2024年的经济工作中实现较大突破。切实创优营商环境为企服务，提高政务服务水平。合理调度，确保我镇规模以上工业企业户（古保建材），工业产值增长率在5%以上。培育万航服装公司、跃博木业公司2户为新增规上企业；大力推进园区建设，强化项目调度；保障张集矿中央区循环产业园尽早竣工，争取张北中科盛联固废加工项目尽早开工建设；加强协调，争取吾瑞尔机械汽车零部件加工项目早日签约；争取山河如画公司“生态旅游项目”、北郡建材煤系固废项目尽早竣工投产。加大民
15、生保障力度。坚持尽力而为、量力而为，推动供水、电网、道路交通等农村基础设施补齐增强，推动镇村基础设施互联互通，切实解决群众所需。用好党群服务中心、新时代文明实践站所等阵地功能，提供多样化党群服务活动,丰富群众精神文体生活。发挥“镇-村-组”三级联系群众机制，深化移风易俗宣传活动，让殡葬改革政策家喻户晓，树立文明治丧新风尚。全力推进2024年参保缴费工作，确保应保尽保，基本实现医疗保险参保全覆盖。聚力抓实环境保护。保持加强生态文明建设的战略定力,着力保护绿水青山，建设美丽乡村。健全乡镇林长制，提前研判部署森林防灭火工作。严格落实河长制，强化巡查力度，持续推动河湖“四乱”整治专项行动，做好黑臭水体
16、排查和治理工作，加强污水处理设施执法监测，推进农村污水治理。强化煤堆场巡查力度，对新发现的环保违规违法行为做到露头就打，绝不手软，同时，对取缔后的场区，加强巡查力度严防死灰复燃。创新基层治理模式。聚焦党建引领，实行“一网通管”。把党建引领作为提升乡村治理效能的主抓手，聚焦提升组织力，制定村组（网格）党小组组建计划，形成“机关党组织+村党组织+网格党小组”的组织体系，逐步实现网格事项统筹管理。明确岗位职责。建立网格包保服务机制，分别明确组织、政法、民政、信访等部门职责，依托镇党群服务中心和综治中心负责网格化工作的常态化运行，统筹协调网格事务。着力保障安全生产。细化责任分工，健全督查机制，认真开展
17、拉网排查，要点、面结合，细致排查出隐患点的同时，举一反三，及时消除其他隐患，切实防止意料之外的事故发生。积极、主动作为，深入到企业开展安全生产政策宣传、督查指导等工作，形成齐抓共管，共建社会安全、稳定的良好氛围。聚焦政府自身建设。加强责任落实，筑牢党风建设思想防线。定期召开专题会议，及时传达省市县有关会议、文件精神，细化工作任务，明确工作目标，做到分工到岗、责任到人。把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实,压紧压实上下贯通、层层负责的责任体系。科学制定并扎实执行考核制度，扎紧制度笼子，推动形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。推动小微权力“监督一点通”向基层延伸。加强法治政府建设，始终
18、坚持依法行政，加强基层行政执法队伍规范，推进政务公开。提高基础工作重视，厚植为民情怀，千方百计富民增收。加强财政预算绩效管理，把有限的资金用到岳张集镇发展最急需的地方，撬动社会资本投入农业农村，壮大村级集体经济发展。扎实推进平安建设。以扫黑除恶、打击治理电信诈骗工作和双提升工作为平台，以平安建设工作为基础，将双提升工作纳入常态化宣传，充分发挥基层网格员作用，提高村级工作人员矛盾调解能力和上级调解资源共享。做好重大风险隐患评估工作。坚持问题导向，按照“补短板、强宣传、进网格、抓结合”的工作思路开展工作。扎实做好人民调解工作，做好干群关系的“润滑剂”。努力做到“第一时间发现纠纷，第一时间报告信息，
19、第一时间介入调处。持续开展普法宣传教育，不断提升党委政府工作人员及群众法律素养和法律知识水平，实现全面依法行政。全面助力乡村振兴。聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、宣传党的政策的职责定位,切实发挥桥梁纽带作用，补齐短板弱项，扛牢使命担当，不负组织期望。把学习作为第一需要，深入调研、摸透村情、理出思路，成为乡村振兴、驻村工作的行家里手。深入贯彻实施乡村振兴战略，树牢粮食安全责任意识，持续推进农业生产大托管，加强与皖垦集团合作力度，严守耕地保护红线。做好省市县三级指挥田建设项目的各项技术服务，加强项目区1.15万亩农业基础设施建设，强化田间管理，实现项目区种植效益明显高于一般优质专用粮油生产的目标。激发村“两委”班子能动性，深化驻扶村帮扶工作机制，落实联席会议制度。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，搞好乡村振兴项目库的项目管理、资金统筹、建设实施等工作。各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，干则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，牢记为民初心，勇担发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写岳张集镇发展新篇章！
