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1、学校校园反恐防范应急工作方案一、编制目的为确保学校安全稳定，有效预防、及时控制和妥善处理可能发生的校园恐怖事件，切实提高快速反应和应急处置能力，最大程度地减少恐怖事件所造成的危害，切实保障校园安全和广大师生员工的生命财产安全，构建平安校园，促进学校科学发展。二、编制依据依据国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案和上级有关部门要求，结合学校总体应急预案，制定本预案。（一）工作原则L统一指挥，快速反应原则。一旦发生恐怖事件，各单位在第一时间内上报学校反恐防爆应急领导组办公室，各部门主要负责人必须保证24小时通讯畅通，确保突发事件报送渠道畅通，运转有序。2 .主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一
2、时间组织相关部门和人员进行有效救援。3 .生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。4 .科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。5 .保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因、正确处理提供依据。三、适用范围本预案适用于校园内发生民族分裂分子和极端宗教势力进行的恐怖活动、以极端暴力手段进行攻击性恐怖活动、以个人利益为主要目的的恶性恐怖犯罪活动、帮派及社会黑势力所进行的恐怖活动、发现不明物体（装置
3、）事件校园伤害事件等。（一）应急组织机构及职责为了加强对校园反恐防暴工作的指导，学校成立反恐防暴应急领导组，组成如下：组长：XXX副组长：XXX成员：总务处、学校党政办公室、人事处、学生处、财务处相关人员。主要职责：全面协调和指导反恐防暴工作，并对在应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。负责报告应急救援情况，适时将事件的原因、责任及处理意见予以公布。反恐防暴工作领导组下设办公室。办公室设在总务处,办公室主任由总务长洪抗兼任。主要职责：负责反恐防暴工作预案的日常协调工作；在领导组具体领导下组织实施本预案；汇总报告事故情况；传达领导组的各项指令；协调做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。（二
4、）预防预警行动1 .各部门每学期要开展12次学校安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要汇报登记，总务处要明确部门责任,落实责任人，限期整改。2 .学校反恐防暴应急领导组接到学校预警信息报告后，要进一步核实、判明事件性质及危害程度，及时报告上级主管部门，并采取切实措施，指导事发部门和反恐防暴处置小组妥善处置。处置措施及事态发展情况应及时向领导组办公室报告。3 .学校反恐防暴应急领导组在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关部门采取措施，防止事故发生或进一步扩大。4 .学校反恐防暴应急领导组要做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防
5、、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。（三）预警信息发布1.预警信息发布，必须坚持实事求是、及时准确、全面客观的原则，可通过校园广播、通讯、信息网络或组织人员通知等方式进行。通过发布信息，积极引导舆论，减少负面影响，消除师生员工恐慌心理，维护校园和社会稳定。四、应急处置（一）信息报告1 .突发恐怖事件发生后，各部门要立即向领导组办公室和主管校领导报告。信息报告内容应包括：事件发生的时间、地点、信息来源，事件性质、影响范围、发展趋势和已采取措施等。应急处置过程中，要做好相应记录，并及时续报有关情况。五、处置程序（一）恐怖分子入校袭扰师生事件处置程序2 .学校发生恐怖分子闯入校园扰师生事件，要立
6、即启动预案，第一时间向公安机关和学校反恐防暴应急领导组办公室报告，并迅速组织师生转移，等待救援。（二）校园内发现不明物体（装置）事件处置程序L发现不明物体（装置），要立即向公安部门和学校反恐防暴应急领导组办公室报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织师生紧急疏散等待有关部门进行处理。（三）校园爆炸事件处置程序3 .发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向反恐防暴应急领导组办公室和公安等部门报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。六、后期处置（一）
7、应急工作结束后，学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校各部门要做到：L做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员按要求对其进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。4 .及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。5 .全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。6 .总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、
8、渎职等原因导致事故发生的，要追究有关责任人的责任。有关总结等及时报送领导组办公室。7 .配合公安部门，做好案件侦破与事故调查工作。8 .事件结束后，保卫人员要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；要关注学校及周边安全状况,及时向校领导反映重大安全隐患，提出整改的意见和措施;要加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。七、应急保障（一）通信保障领导组办公室要建立各部门应急工作联系网络。学校实行24小时值班制度，明确值班人员的职责，总务处要保障电话机等通信联络设施完好有效。（二）医疗保障加强校医务室建设。发生突发恐怖暴力事件时，医务室应具备及时做好伤员应急处置和病人
9、转运工作的基本能力。（三）后勤支援与保障为突发反恐防暴应急处置工作提供后勤保障。八、宣传教育、培训和演练（一）宣传教育1.各部门要加强对师生的安全教育和应急知识教育，认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。（二）管理与培训总务处保卫人员要加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强对部门领导及应急处置工作队伍培训，开展经常性的演练活动，不断提高各部门领导和广大教师应对突发安全事故的指挥能力、组织能力和实战能力。(S)演练总务处要定期组织广大师生应对突发恐怖暴力事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。九、附则1、本预案由总务处负责解释与组织实施。学校有关部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案和工作方案。2、预案自印发之日起正式实施。学校根据实际情况的变化，及时修订本预案。
