广东省2013年度依法行政考评行政系统内部考核评分表一.docx

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1、广东省2013年度依法行政考评行政系统内部考核评分表一(适用于有地方立法权的地级以上市人民政府)被考评对象:自评时间:2014年月日上级考评时间:2014年月一级指标二级指标三级指标考核操作指引及评分办法自评得分考评得分一、制度建设(15分)(一)提高政府立法质量(5分)1.地方性法规、政府规章起草工作按照法定权限和法定程序进行(0.5分);条文内容不与上位法相抵触(0.5分)。查阅法规、规章目录,立法工作计划,法规、规章起草机关和政府法制机构的政府立法工作资料:考评组考评时征询上级备案审查机关意见。符合指标要求的分别得分。2.地方性法规、政府规章起草工作机制健全,制度执行有力,程序性和可操作

2、性强(1分)。查阅法规、规章起草指引、工作制度等资料:考评组考评时随机抽查法规、规章,查阅起草工作资料。符合指标要求的得1分。3.地方性法规、政府规章草案设立的主要制度,依法咨询专家学者的意见(1分)。查阅有关专家人员名单,以及专家咨询会会议记录、视频记录、新闻材料、现场照片等资料。符合指标要求的得1分。4.地方性法规、政府规章草案通过政府网站或者新闻媒体向社会公开征求意见(0.5分):政府规章经政府常务会议审议通过后,通过政府公报、政府网站和普遍发行的报刊等多种方式向社会公布(0.5分)。浏览政府网站,查阅会议纪录;考评组考评时随机抽查相关法规、规章,查看其征求意见材料和社会公示材料等。符合

3、指标要求的分别得分。(同上)5.依法开展政府规章备案工作(0.5分);依法开展政府规章评估和清理工作(0.5分)。查阅政府规章有关备案、清理、评估目录等材料;考评组考评时征询上级备案审查机关意见。符合指标要求的分别得分。(二)加强规范性文件监督(5分)6.政府规范性文件规定事项符合制定机关职权范围,内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定(0.5分);不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不违法增加公民、法人和其他组织的义务(0.5分查阅相关政府规范性文件管理制度、公布目录、备案目录、政府公报;考评组考评时征询上级备案审查机关意见。符合指标要求的分别得分。7.政府规范性文件经过政

4、府常务会议讨论决定(0.5分);重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案,采取座谈会、听证会、论证会或者向社会公布草案等方式公开听取社会公众意见(0.5分)。查阅政府常务会议记录、会议纪要,以及会议视频、新闻材料、照片等资料。符合指标要求的分别得分。8.政府规范性文件在提交政府常务会议审议前经过本级政府法制机构进行合法性审核(1分)。查阅规范性文件相关档案资料;考评组考评时征询上级政府法制机构意见。符合指标要求的得1分。9.规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布(0.5分):政府规范性文件按规定上报备案(0.5分)。查阅政府网站、政府公报、报纸等发布规范性文件的情况;考评组考评时随机抽查

5、规范性文件档案。符合指标要求的分别得分。10.推行规范性文件有效期制度,按期修改、废止或者重新制定规范性文件:未建立规范性文件有效期制度的,每两年开展1次规范性文件清理,并向社会公布清理结果。(1分)查阅相关制度文件、清理工作方案、文件目录等资料。符合指标要求的得1分。(同上)(三)量化指标(5分)11.规章、规范性文件的报备率和报备及时率、规范率达100%(1.5分):规范性文件的合法性审查审核率、统一发布率达100%(1.5分)。查阅相关报备目录和审查目录;考评组考评时征询上级备案审查机关意见。符合指标要求的分别得分。12.没有发生因规范性文件存在违法事由,被本级人大常委会责令改正或者撤销

6、的情形(1分);没有发生因规范性文件存在违法事由,被上级政府责令改正或者撤销的情形(1分)。查阅有关资料:考评组考评时征询本级人大常委会和上级政府法制机构意见。符合指标要求的分别得分。二、行政决策(10分)(四)健全行政决策制度(1分)13.行政决策规则和程序完善,行政决策的范围和权限明确,行政决策机制健全,行政决策行为规范(I分)。查阅行政决策各项规章制度;查看是否制定政府行政决策规则。符合指标要求的得1分。(五)推行重大行政决策民意调查、听取意见、专家论证制度(2分)14.重大行政决策事先向社会公布(0.5分);开展民意调查,听取社会公众意见,通过适当途径反馈或者公布意见采纳情况及理由(0

7、.5分)。查阅重大决策有无在报纸、网络等媒体上公示、有无开展民意调杳活动、有无反馈意见采纳情况及理由;考评组考评时随机抽查重大决策事项决策过程的档案材料。符合指标要求的分别得分。15.行政机关作出重大行政决策,按规定组织专家进行咨询论证(1分)。查阅专家论证书面材料,以及会议记录、照片等资料。符合指标要求的得1分。(同上)(六)健全重大行政决策听证和风险评估制度(1分)16.制定和公布重大行政决策事项听证目录,并按规定组织听证;重大行政决策事项听证程序规范合法:重大行政决策事项听证意见采纳情况向社会公布0.5分)。查阅听证目录、听证笔录等;考评组考评时随机抽查重大决策事项目录,查阅其听证材料。

8、符合指标要求的得0.5分。17.建立重大行政决策风险评估机制,未经评估或者评估不通过的,不予决策(0.5分)。行阅重大行政决策事项风险评估制度等材料;考评组考评时随机抽查重大行政决策风险评估情况。符合指标要求的得0.5分。(七)坚持重大行政决策合法性审查和集体讨论决定制度(2分)18.重大行政决策作出前,由政府法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查未通过的,不作出决策(1分)。查阅重大行政决策合法性审查资料:考评组考评时征询政府法制机构意见。符合指标要求的得1分。19.重大行政决策经政府常务会议集体讨论决定(1分)。查阅政府常务会议记录、会议纪要等资料。符合指标要求的得1分。()推行

9、重大行政决策实施情况跟踪反馈和后评估制度(1分)20.重大行政决策实施后,跟踪了解决策实施情况并反馈决策机关研究(0.5分)。查阅重大行政决策实施后评估资料:检查重大行政决策实施后,是否组织过对行政相对人的意见调查、社会调查等活动。符合指标要求的得0.5分。21.开展重大行政决策后评估,广泛征求利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议;根据重大行政决策后评估结果,决定相关决策是否需要作出调整或者停止执行(0.5分)。查阅重大行政决策实施后评估资料;检查重大行政决策作出后有无在媒体上刊登征求意见公告,有无对决策后评估结果进行会议讨论。符合指标要求的得0.5分。(九)落实行政决策责任追究制度(1

10、分)22.建立行政决策监督制度(0.5分)。查阅行政决策监督资料;考评组考评时征询监察机关意见。符合指标要求的得0.5分。23.对超越法定权限、违反法定程序作出决策的,按有关规定对负有领导责任的人员依法给予处分(0.5分)。查阅有关资料;考评组考评时征询监察机关意见。符合指标要求的得0.5分。(十)量化指标(2分)24.涉及民生重大决策的听证率、民调率均达100%,没有发生因违法决策引发重大群体性事件或者集体上访事件的情形(1分)。查阅相关听证和民调档案资料:考评组考评时征询上级信访部门意见,查阅有关信访记录。符合指标要求的得I分。25.没有发生因违法或者不当决策被上级机关责令纠正或者撤销的情

11、形;没有发生因依据违法决策作出具体行政行为被法院判决撤销、变更或者确认违法的情形(1分)。查阅相关资料;考评组考评时征询法院意见。符合指标要求的得1分。三、行政执法(20分)(十一)完善行政执法体制和机制(4分)26.完善相对集中行政处罚权和综合行政执法制度,合理界定行政执法权限,进一步理顺行政执法关系(1分)。查阅相对集中行政处罚权公告、综合行政执法改革情况等资料:考评组考评时征询上级行政执法监督机关意见。符合指标要求的得1分。27.依法下放行政管理职权,减少行政执法层级,基层行政执法能力得到提高(1分)。查阅职权下放公告、行政委托公告等资料。符合指标要求的得1分。28.行政执法争议协调机制

12、完善,行政执法主体之间在实施法律、法规、规章过程中产生的争议得到及时解决(I分)。查阅本级政府行政执法争议协调制度及执行情况。符合指标要求的得1分。29.行政执法协作机制健全,行政执法案件移送制度落实(0.5分):行政执法与刑事司法相衔接的工作机制完善,依法移送涉嫌犯罪案件(0.5分)。查阅行政执法案件移送文书材料:考评组考评时征询公安机关、检察机关意见。符合指标要求的分别得分。30.行政执法主体及其职权经本级人民政府核准界定,并向社会公告(1分)。查阅职权核准公告等材料;考评组考评时征询上级行政执法监督机关意见。符合指标要求的得1分。(同上)(十二)依法确定行政执法资格(3分)31.遵循行政

13、执法委托规则,严格按照法定条件、法定程序和法定方式办理行政执法委托事项(1分)。查阅行政执法委托书等材料;考评组考评时征询上级行政执法监督机关意见。符合指标要求的得1分。32.行政执法人员资格管理制度落实,行政执法队伍管理严格,杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法(1分)。抽查有关执法机关的执法人员名册和执法资料;考评组考评时征询上级行政执法监督机关意见。符合指标要求的得1分。(十三)行政执法行为合法适当(3分)33.依法履行行政执法职责,作出的行政执法行为符合法律、法规、规章规定(1分)。抽查本级政府作出或批准的行政征收、行政许可、行政处罚、行政强制等行政处理决定案卷;考评组考评时征询

14、上级行政执法监督机关和行政复议机关、法院意见。符合指标要求的得1分。34.加强行政执法规范化、信息化建设(1分)。查阅执法信息多部门共享和执法规范化、信息化建设资料。符合指标要求的得1分。35.依法规范行政执法自由裁量权,细化量化本单位行政执法裁量标准并向社会公开(1分)。查阅行政执法裁量标准以及向社会公开的情况。符合指标要求的得1分。(十四)行政执法程序正当(6分)36.行政执法人员实施行政检查、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用等行政执法行为时,依法出示行政执法证件(1分)。查阅现场笔录、询问笔录等资料。符合指标要求的得1分。37.行政执法主体作出行政执法决定前,向当事人告知作出行政执

15、法决定的事实、理由和依据,并给予其陈述、申辩的机会(0.5分);作出行政执法决定时,依法告知当事人申请行政复议、提起行政诉讼的权利、期限和途径(0.5分)。查阅现场笔录、询问笔录、行政处罚告知、行政处罚决定、行政强制决定等执法文书。符合指标要求的分别得分。(同上)(同上)38.行政执法人员是行政执法事项当事人或者其近亲属,或者与行政执法事项有其他利害关系,可能影响公正执法的,自行回避或者根据当事人的申请予以回避(0.5分);行政执法主体在当事人提出回避申请之日起3个工作日内作出是否回避的决定(0.5分)。查阅行政执法案卷材料。符合指标要求的分别得分。发生因执法人员未回避而败诉案件的,不得分。3

16、9.依法应当集体讨论决定的行政执法事项,经领导班子集体讨论决定,并记录存档(1分)。杏阅有关会议记录等资料。符合指标要求的得1分。40.行政执法主体作出重大行政处罚决定的,自作出行政处罚决定之日起15日内报上一级行政机关备案(0.5分);将作出重大行政处罚行为的相关资料按规定及时立卷归档(0.5分)。查阅行政执法案卷资料;考评组考评时征询上级行政执法监督机关意见。符合指标要求的分别得分。41.全面推行行政执法责任制,建立健全行政执法岗位责任、行政执法案卷评查等配套制度(1分)。杳阅行政执法责任制的相关配套制度。符合指标要求的得1分。(十五)规范罚没管理(2分)42.严格执行“罚缴分离”、“收支

17、两条线”和罚没物品依法处理制度(0.4分);杜绝执法经费及执法人员福利待遇与罚没收入、行政事业性收费挂钩(0.3分);杜绝下达或者变相下达罚没、收费指标等现象(0.3分)。查阅行政处罚决定书、收支预算表等材料;考评组考评时征询上级行政执法监督机关意见。符合指标要求的分别得分。43.行政执法人员依法当场收缴罚款的,向当事人开具省财政部门统一监制的罚款票据(1分)。查阅行政处罚决定书、罚款票据副本等资料。符合指标要求的得1分。(十六)量化指标(2分)44.没有发生因违法执法或者执法不当引发重大群体性事件的情形(2分)。查阅信访部门信访记录等资料;考评组考评时征询信访部门意见。符合指标要求的得2分。

18、四、政府信息公开(10分)(十七)健全政府信息公开机制(2分)45.政府信息公开领导体制和工作机制健全,并指定专门机构和人员负责政府信息公开工作(0.5分)。查看相关文件、材料,明确分管领导、指定专门机构和人员的得0.5分。46.完善政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究等配套制度,明确政府信息公开的范围、方式和程序;建立并落实行政机关新闻发言人制度:完善政府信息发布保密审查机制(0.5分)。查看相关文件、材料,每一项都落实的得0.5分。47.按规定及时公布本级政府的政府信息公开工作年度报告(1分)。1 .及时公布是指在2013年3月31日前公布上年度报告。2 .依托广东省政府信息公开目录系

19、统检查地级以上市政府(府办)年度报告,及时公布的得0.5分;依托各地政府信息公开目录系统或部门网站抽查2个部门,均及时公布的得0.5分。侗)(十八)依法主动公开政府信息(4分)(同上)48.按规定编制和公布政府信息公开指南和政府信息公开目录,并及时更新(3分)。1 .依托广东省政府信息公开目录系统检查地级以上市政府(府办),分值2分(按规定编制、公布政府信息公开指南,并及时更新的得0.3分;公开并及时更新组织机构信息的得0.3分;公开并及时更新规章文件的得0.3分;公开并及时更新政务动态的得0.3分;公开2012年财政决算和2013年财政预算信息的得0.5分;公开2012年政府工作报告的得0.

20、3分)。2 .依托各地自建的政府信息公开目录系统(无系统的,依托部门网站),参照省直部门的指标抽查2个部门,每个部门分值0.5分。49.通过政府网站、政府公报、新闻媒体等便于公众知晓的方式公开政府信息:除法律、法规另有规定外,属于规定范围的政府信息,在规定的时限内主动向社会公开(1分)。通过政府网站、政府公报、新闻媒体等方式公开政府信息的得0.5分;在政府网站设置政府信息公开专栏的得0.5分。(十九)依法处理政府信息公开申请(1分)50.政府信息公开申请渠道便捷,安全、高效地通过网络渠道处理政府信息公开申请(0.5分)。抽查2个部门,均已开设政府信息公开申请网上办理渠道的得0.5分。51.严格

21、执行依申请提供政府信息的收费规定,不违规收取费用,不通过其他组织或者个人以有偿服务方式提供政府信息(0.5分)。被考评对象提供依申请公开政府信息收费清单、说明及省物价局省财政厅关于我省行政机关依中请提供政府公开信息正式收费标准及有关问题的通知(粤价(2011)240号),考评组考评时现场核对。符合指标要求的得0.5分。(二十)*化指标(3分)52.对社会公众申请公开政府信息的答复率和答复及时率均达100%(1分)。现场查看各地级以上市政府办政府信息公开申请及答复材料,均作出答复且答复时间没超过法定时限的得1分。53.没有发生因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责,在行政复议或者行政诉讼中被

22、撤销、确认违法或者责令履行等情况(2分)。现场查看各地级以上市政府(府办)政府信息公开类行政复议决定书、行政裁判书,没有在行政复议或者行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行的得2分。考评组考评时征询上级行政复议机关和法院意见。五、社会矛盾防范和化解(10分)(二十一)健全社会矛盾预防和化解机制(1分)54.建立社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性和突发性社会事件的预警应急机制、行政调解工作机制(0.5分)。查阅相关制度文件资料;考评组考评时征询上级综治部门意见。符合指标要求的得0.5分。55.建立劳动人事争议仲裁调解机制,以及行政调解、人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制(0.5分)。查阅有关

23、调解机制资料;考评组考评时征询上级综治部门、人力资源社会保障部门意见。符合指标要求的得0.5分。(二十二)依法办理行政复议56.行政复议申请渠道畅通,行政复议案件依法受理、按时办结(1分)。查阅行政复议申请受理情况;考评组考评时征询上级行政复议机关意见。符合指标要求的得1分。57.依法公正审理行政复议案件,严格纠正违法或者不当的行政行为(1分)。行阅案件审理资料:考评组考评时征询上级行政复议机关和法院意见。符合指标要求的得1分。58.行政复议被申请人按时答复并积极配合案件审查(0.5分);认真落实行政复议意见书和建议书,依法严格执行已生效的行政复议决定(0.5分)。查阅行政复议答复书、被申请人

24、履行行政复议决定以及意见书、建议书的情况资料;考评组考评时征询上级行政复议机关意见。符合指标要求的分别得分。(同上)案件(5分)59.加强行政复议规范化和信息化建设,推进“阳光红议”工程,推行行政复议委员会制度(0.3分):行政熨议案件由2名以上行政复议人员审理(0.4分);统一行政复议法律文书(0.3分)。查阅行政复议工作制度、行政复议案卷资料:考评组考评时现场查看行政复议场所建设状况。符合指标要求的分别得分。60.建立健全行政更议工作激励机制和经费、装备保障机制,依法落实行政复议工作经费(0.5分)。查阅行政复议工作激励机制材料,以及行政复议工作经费预算、装备等情况。符合指标要求的得0.5

25、分。61.落实行政复议、行政应诉案件统计分析报告制度(0.3分):社会影响较大的重大疑难案件,及时报告上一级行政机关(0.2分)。查阅行政复议、行政应诉案件统计分析报告资料;考评组考评时征询上级行政复议机关意见。符合指标要求的分别得分。(二十三)严格执行行政赔偿、补偿制度(1分)62.行政机关及其工作人员行使职权有中华人民共和国国家赔偿法规定的侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的情形,造成损害的,依法履行赔偿义务(0.2分);国家赔偿经费列入本级财政预算(0.3分)。查阅专项赔偿经费预算、经费使用情况等资料。符合指标要求的分别得分。考评组考评时征询法院意见,有因“逾期不予赔偿或赔偿请求人对赔偿

26、数额有异议”被起诉并败诉的,不得分。63.行政补偿制度健全,符合补偿条件的,按规定予以补偿(0.5分)。查阅行政补偿制度材料、补偿经费支出情况等资料。符合指标要求的得0.5分。(二十四)依法受理、办结信访事项(2分)64.行政机关为公民、法人和其他组织通过来信、来访、来电等形式反映信访诉求提供便利条件,不拦截正常上访群众,依法保障公民的建议权和申诉权(0.5分实地查看信访场所,查阅信访记录、信访统计等资料;考评组考评时征询上级信访部门意见。符合指标要求的得0.5分。65.行政机关建立信访工作制度,明确信访的受理范围、处理程序、法律责任,有专门机构负责受理和处理信访事项(0.5分)。查阅信访制度

27、文件材料;考评组考评时实地查看各项信访制度是否对外公示。符合指标要求的得0.5分。66.行政机关对属于本机关法定职权范围内的信访事项,依法受理,及时妥善处理(03分);对不属于本行政机关职权范围的信访事项,及时转送有权处理的行政机关处理(0.2分)。查阅信访案卷、信访事项告知书、来信来电来访转送单等资料。符合指标要求的分别得分。67.对依法应当通过诉讼、仲裁或者行政复议等途径解决的信访事项,告知信访人依照法定程序向有关机关提出(0.5分)。查阅信访卷宗、信访事项告知书、来信来电来访转送单等资料。符合指标要求的得0.5分。(二十五)量化指标(1分)68.没有发生因违法处理行政争议和民事争议引发重

28、大群体性事件、重大集体上访事件或者重大异常信访事件等情形(1分)。查阅信访统计和信访工作报告等资料:考评组考评时征询上级信访部门意见。符合指标要求的得1分。六、行政监督(15分)(二十六)自觉接受权力机关监督(2分)69.依法向同级人大及其常委会报告工作(0.2分);执行同级人大及其常委会的监督决定(0.4分);配合人大及其常委会的询问、质询和执法检查(0.4分)。查阅工作报告等资料;考评组考评时征询当地人大常委会意见。符合指标要求的分别得分。70.及时办理并按时办结人大代表议案和建议(0.5分):及时向同级人大常委会报备规章和规范性文件(0.5分)。查阅人大代表建议、议案办理资料、规章和规范

29、性文件备案资料;考评组考评时征询人大常委会意见。符合指标要求的分别得分。(二十七)自觉接受政协民主监督(2分)71.自觉接受政协和民主党派的民主监督(1分)。查阅接受政协和民主党派民主监督方面的资料:考评组考评时征询当地政协意见。符合指标要求的得1分。72.认真办理并按时办结政协委员提案(1分)。查阅提案办理资料。符合指标要求的得1分。(二十八)自觉接受司法机关监督(3分)73.自觉接受法院依照行政诉讼法实施的监督(0.2分);自觉接受检察机关的法律监督(0.2分);落实相关司法建议(0.6分)。查阅行政应诉、司法建议采纳情况等资料;考评组考评时征询司法机关意见。符合指标要求的分别得分。74.

30、依法配合法院的审判活动,按规定出庭应诉、答辩(1分)。查阅行政诉讼出庭应诉材料;考评组考评时征询法院意见。符合指标要求的得1分。(同上)75.自觉执行法院的生效判决和裁定(1分)。杳阅有关裁判执行情况材料;考评组考评时征询法院的意见。符合指标要求的得1分。(二十九)自觉接受社会监督(2分)76.向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,接受社会公众监督(0.5分);对人民群众检举、新闻媒体反映的问题,及时调查核实并依法进行处理(1.5分)。查阅政府网站、报纸等资料;考评组考评时随机抽查媒体曝光的当地新闻热点事件,核查处理过程。符合指标要求的分别得分。(三十)加强行政执法监督(4分)77.行政执法

31、督察机制健全,依法查处并及时纠正违法或者不当的行政执法行为(2分)。查阅建立行政执法监督机制等相关资料;考评组考评时征询上级行政执法监督机关意见。符合指标要求的得2分。78.建立健全并严格执行行政首长问责制,行政执法过错责任追窕制度健全,依照广东省行政执法责任制条例追究相关负责人和直接责任人员的责任(1分查阅责任追究、落实广东省行政执法责任制条例情况等资料;考评组考评时征询上级行政执法监督机关意见。符合指标要求的得1分。79.支持并配合监察机关依法独立开展监督工作(0.5分):配合审计机关的监督工作(0.5分)。考评组考评时征询上级监察机关、审计机关意见。符合指标要求的分别得分。(三十一)量化

32、指标(2分)80.没有发生在行政诉讼中“不应诉、不答辩、不缴纳诉讼费”的情形(2分)。查阅行政应诉、答辩等案卷资料;考评组考评时征询法院意见。符合指标要求的得2分。(三十二)建立81.建立健全并严格落实领导干部学法制度(0.5分);制订领导干部年度学法计划并组织实施(0.5分)。查阅学法制度、学法计划、学法通知、学法记录等资料。符合指标要求的分别得分。七、依法行政能力建设(10分)(同上)健全领导干部学法制度(3分)82.本年度组织中层以上领导干部参加政府常务会议专题学法或者法律业务集中培训、依法行政专题研讨班、专题法制讲座等学法活动不少于两次(2分)。查阅会议记录、学法或培训通知、照片等相关

33、资料。符合指标要求的得2分。(三十三)推行领导干部依法行政情况考查制度(1分)83.建立领导干部任期内依法行政情况考查制度(0.5分)。符合指标要求的得0.5分。84.领导干部任期内依法行政情况考查结果作为领导干部任职考核、职务晋升的依据之一(0.5分)。符合指标要求的得0.5分。(三十四)加强行政机关工作人员法制培训和考核(2分)85.对拟从事行政执法、政府法制等工作的人员,组织专门的法律知识考试(1分)。查阅相关培训记录、考试试卷等资料:考评组考评时征询上级政府法制机构意见。符合指标要求的得1分。86.组织行政机关工作人员学习通用法律知识每年不少于1次(0.5分);对行政执法人员的法律知识

34、培训每年不少于1次(0.5分)。查阅法律培训记录等资料:考评组考评时征询上级政府法制机构意见。符合指标要求的分别得分。(三十五)量化指标(4分)87.行政机关工作人员接受依法行政知识测试(0.5分);领导班子成员及单位平均分均达到合格以上(0.5分)。查阅培训记录、试卷等资料。符合指标要求的分别得分。88.本级政府领导班子成员无严重违法违纪行为(2分)。考评组考评时征询上级监察机关意见。符合指标要求的得2分。89.本级政府具体行政行为引发的行政复议、行政诉讼案件,被撤销、确认违法或者责令履行率不超过25%(1分)。查阅行政复议、行政诉讼案卷和案件统计分析报告资料;考评组考评时征询法院和行政复议

35、机关意见。符合指标要求的得1分。八、依法行政保障(10分)(同上)(三十六)加强组织领导和相关保障(4分)90.建立健全由行政首长直接挂帅的依法行政工作领导协调机制(2分)。查阅建立依法行政领导协调机制的文件资料。符合指标要求的得2分。91.法制机构设置、人员配备与工作任务相适应:依法行政经费保障等机制健全(2分)。查阅政府法制机构人员名册以及依法行政经费保障等相关文件。符合指标要求的得2分。(三十七)规划部署依法行政工作(2分)92.按要求制订落实依法行政工作的配套措施,做到依法行政工作五年有规划、年度有安排(1分)。查阅依法行政工作相关资料。符合指标要求的得1分。93.制订依法行政工作具体

36、方案,任务分工明确,工作成效明显(1分)。查阅依法行政工作相关资料。符合指标要求的得1分。(三十八)执行依法行政报告制度(1分)94.按规定向上一级人民政府和本级人大常委会报告本地区推进依法行政工作情况(1分)。查阅依法行政工作报告等材料。符合指标要求的得1分。(三十九)建立健全依法行政考评机制(2分)95.按规定组织开展依法行政考评工作(2分)。查阅有关考评工作资料;已制订本级考评方案但尚未实施考评的得1分;已制订考评方案并已实施考评工作的得2分。(四十)量化指标(1分)96.政府常务会议本年度听取依法行政工作汇报不少于1次(1分查阅政府常务会议记录、依法行政工作汇报材料等资料。符合指标要求的得1分。总计100分

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