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1、青白江区海端城市专项规划（2016-2030年）文本目录第一章 MM 1第二聿 3第三章 XJNEMMMJN3第四.中心WMtmWel4第中心城区海措8第六章近期点设试点区域融19“口 MM9*-海耽市指WK9Wfc海M市管控公式U第一章总则第一条为统筹解决青白江区的水生态、水环境、水安全和水资源问题，构建科学合理的海绵城市建设管控体系，为海绵城市相关规划管理和工程设计工作提供依据，并供各级城市规划及相关专业规划编制时参考，以保证海绵城市建设的顺利开展。按照住房城乡建设部关于印发海绵城市专项规划编制暂行规定的通知、四川 省住房和城乡建设厅四川省财政厅四川省水利厅关于加快推进全省海绵城市建设和做
2、好省级试点工作的通知、成都市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的 实施意见、海绵城市建设技术指南海绵城市专项规划编制暂行规定及四川省海绵城市专项规划编制导则（试行）等要求，特编制本规划。第二条规划依据L法律、法规及政策文件类（1）中华人民共和国城乡规划法（2008年）（2）城市规划编制办法（2006年）（3）中华人民共和国水法（2002年）（4）中华人民共和国环境保护法（2008年）（5）中华人民共和国防洪法（2008年）（6）中华人民共和国水污染防治法（2008年）（7）中华人民共和国水土保持法（2010年）（8）入河排污口监督管理办法（2005年）（9）国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施
3、建设工作通知（国办发201323号）（10）住房城乡建设部关于印发城市排水（雨水）防洪综合规划编制大纲的通知（建城201398号）（11）城镇排水与污水处理条例（国务院第641号令）（2014年）（12）财政部办公厅关于组织申报2015年海绵城市建设试点城市的通知（财办建20154号）（13）关于印发海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）的通知（2015年）（14）国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575号）（15）城市蓝线管理办法（中华人民共和国建设部令第145号）（16）四川省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见（川办发20166号）（17）四川省城乡规划条例
4、（2011年）(18)成都市城乡管理办法(2012年)(19)成都市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见(2016年)(20)关于推进海绵城市建设的实施意见(2016年)(21)成都市海绵城市专项规划(2016年)(22)青白江区城市总体规划(2014-2020)(暨青白江区卫星城总体规划)(23)成都市青白江区城市排水(雨水)防涝综合规划(20142020)(24)青白江防洪规划报告(2014年)2.相关标准、规法、导则及指南(1)城市排水工程规划规范(2)室外排水设计规范(3)地表水环境质量标准(4)生活饮用水水源水质标准(5)城市供水水质标准(6)城市工程管线综合规划规范(7)城
5、市防洪工程设计规范(8)城市排水工程规划规范(9)雨水集蓄利用工程技术规范(10)海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建(试行)(11)城市防洪工程设计规范(12)雨水控制与利用工程设计规范(13)雨水利用工程技术规范(14)四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB512311-2016)等地方标准第三条 编制范围本次规划范围确定青白江规划区与中心城区两个规划层次，明确各层次的规划重点：40%W物流仓储用地U公用设施用地S3综合交通枢纽用地4O%250%S4交通场站用地表”3透水铺装率引导性指标表用地类型建成区域新建区域U公用设施用地40%60%M工业用地30%40%W物流仓储用地S道
6、路与交通设施用地（不含 城市道路及社会停车场）S42社会停车场用地360%70%表4-4绿色屋顶率引导性指标表用地类型建成区域新建区域M工业用地不作要求20%W物流仓储用地不作要求S道路与交通设施用地（不含城 市道路及社会停车场）U公用设施用地3）对于已建且难以改造的地块，其年径流总量控制率未满足要求的差额部分可通过同一管控单元内其他公共类的用地（如G、S42、U类用地）的弹性改造来实现。第五章中心城区海绵城市规划措施第二十条水安全保障规划（1）防洪体系的构建：1）工程等级和设计标准：中心城区范围内的青白江及毗河为主要防洪河道，按200年一遇设防；弥牟河、长流河、场川河及羊叉河按50年一遇设防
7、；其余沟渠按 20年一遇设防2）河道整治规划：为满足城市防洪河道防洪抢险、维护管理的需要，在河道两岸规划一定宽度的防洪通道。防洪措施包括整治河道，并设护河通道；积极建立洪水 预报瞥报系统，制定城市防洪抢险预案等。在来水入城前通过羊叉河、弥牟河排洪渠截断入城洪水，减少中心城区防洪压力。通过河道整治，提高整个中心城区的整体 防洪能力。（2）排水管网规划：1）排水体制：采用雨污分流制。新建区域严格执行分流制排水体制，对于现状建成区应在旧城改造实施时进行排水管网的雨污分流改造。2）排水管渠规划：确保雨水管网满足设计重现期，确保雨水管网与内河水系等组成的排水系统满足30年一遇的内涝防治标准。（3）内涝治
8、理：满足“发生30年一遇的降雨时，城市不能出现内涝灾害，积水深度不超过15厘米”的目标。内涝治理措施尽量采用调蓄方式，调蓄主要分为利用绿地调蓄、利用 水体调蓄和利用人工调蓄设施调蓄。第二十一条水环境综合整治规划（1）黑臭水体整治；通过使用“截污一清淤一配水一维护管理”的综合手段，结合河道综合治理工程及旧城改造项目，削减中心城区水污染。（2）溢流污染整治：对中心城区内混接、错接的管网进行排查和改造，截断污水管网接入雨水管网的接口，逐步治理中心城区下河口。采用“源头-中途-末端”全 过程控制方式来削减溢流污染。规划在永福渠、羊叉河入毗河前合适位置建设前置库。第二十二条水生态修复规划（1）水系保护：
9、水体、岸线和滨水区应作为整体进行保护，划定城市蓝线。蓝线范围内应按照城市蓝线管理办法（建设部令2005 145号）进行管理。（2）湿地建设：建设凤凰湖湿地、怡湖公园湿地、长流河湿地、三岔河提质湿地、四斗渠控源湿地和俞家湾控源湿地。（3）生态护岸规划：推广生态护岸技术，结合河道整治工程建设生态驳岸。第二十三条水资源综合利用(1)中水回用：中水回用量2020年为8. 12万吨/日、2030年为11.65万吨/日。中水水源主要来自规划的青白江污水二厂、三厂再生水系统处理出水，规划沿唐 巴路、凤凰大道、同华大道、华金大道、成青快速路、货运大道以及工业区内主要干道敷设再生水干管，再生水主要用于中心城区的
10、道路冲洗、市政绿化和部分工业用 水。(2)雨水利用：在城市建设区充分利用湖、塘、库、池等空间滞蓄利用雨洪水，与城市中水回用系统互相补充，用于城市景观、工业、农业和生态用水等方面。参 照成都市规划管理技术规定(2015)对于新建项目配建地下蓄水池的要求“每100平方米规划建设净用地面积配置不小于1.5平方米的地下蓄水池，容积不小于4 立方米”配建蓄水池。在集中式绿地和广场建设湖泊、湿塘、蓄水池等调蓄设施。第六章近期重点建设区域规划第二十四条近期玳点建设区域近期重点建设区域以十三五规划建设重点工程智慧产业城、凤凰湖公园湿地片区等为核心，范围主要由华金大道、同济大道、凤凰西六路等道路围合而成，总面积
11、23. 52平方公里。第二十五条建设任务试点区内的建设项目共分为下沉式绿地、透水铺装、生物滞留设施、绿色屋顶、人工湿地、管网建设、流域整治等7大类。第七章附则第二十六条第二十七条本规划由青白江区城市建设及规划主管部门负责解释。本规划成果由文本、图纸和附件(说明书、建设任务汇总表)三部分组成。文本与图纸具有同等效力。第二十八条本规划未涉及的内容，应按有关法律、法规及有关技术规范等执行。附表一海绵城市指标体系附表1中心城区建设指标体系一览表类别指标单位近期目标（2020年）远期目标（2030年）一、水生态年径流总量控制率%城市建成区25%以上面积 实现70%的年径流总量控 制率城市建成区80%以上
12、面积实现 70%的年径流总量控制率生态岸线恢曳主要河流生态基流保障程度%65%80%生态岸线恢发率%60%100%地下水位保持稳定保持稳定城市热岛效应有所缓解有所缓解二、水环境水环境侦量地表水川类地表水水施标准地下水川类地下水水加标准流域水质优良 比例%70%85%城市建成区黑 臭水体控制%10%总体消除城市面源污染控制%40%70%三、水资源污水再生利用率%40%45%雨水资源利用率%3%10%管网漏损控制%10%8%四、水安全排水设计标准雨水管渠设计重现期为35年内涝防治标准30年一遇的降雨时不成灾城区防洪标准青白江及毗河为主要防洪河道，按200年一遇设防：弥牟河、 长流河、绣川河及羊叉河
13、按50年一遇设防：其余沟渠按20 年一遇设防。饮用水安全一级保护区水质达到地表水环境质量标准I1类标准和饮 用水源补充、特定项目的要求，二级保护区水质达到地表 水环境质量标准川类标准，自来水厂出厂水、管网水和龙 头水达到生活饮用水卫生标准的要求。五、制度建设 及执行情况规划建设管控制度出台蓝线、绿线划定与保护出台技术规范与标准建设出台投融资机制建设出台绩效考核与奖励机制出台类别指标单位近期目标(2020年)远期目标(2030年)产业化出台六、显示度连片示范效应25%以上达到要求80%以上达到要求附表二海绵城市管控公式(1-GSP-BD)*PPR*O. 2+(I-GSP-BD)*(I-PPR)*0. 85+SP*(l-DSP)*0. 15+RSP*0. 3+(I-RSP)*0. 85W0. 40. 5公式说明：GSP一绿地率，DSP一下沉式绿地率，RSP绿色屋顶率，PPR 一透水铺装率，BD 建筑密度：新建区域的地块综合径流系数W0.4,已建成区的地块 综合径流系数W0.45。
