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1、审计机关机构改革情况汇报一、机构改革总体情况按照X市机构改革方案要求,市委组建了市委审计委员会,作为市委议事协调机构,委员会办公室设在了市审计局,直接受市委审计委员会领导,负责处理委员会相关具体工作。同时,优化了市审计局职责,将市发展改革委员会的重大项目稽察职责、市财政局的市级预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查职责、市政府国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和市政府国有企业监事会职责划入市审计局。关于财政部门职能划转方面。胡泽君审计长指出,财政部所涉及的驻地方专员办属于特殊情况。地方与中央不一样,地方优化审计职能改革涉及财政部门的相关机构,与审计监督存在明显的交叉重复,应
2、坚持“编随事走、人随编走”的原则,将财政部门涉及优化审计职能的职责、机构、编制、领导职数和人员全部划转到审计机关。据我们了解,虽然财政部相关机构、编制和人员没有划转审计署,但为承接财政部转入的职能,下一步中央将给审计署配备相应的机构和编制。省审计厅方面。一是增加处室6个。其中,3个处是承接改革转入职责划转过来的处,分别对应省发展改革委、省财政厅、省政府国资委3个涉及单位,每个涉改单位划转1个处;1个处为省委审计委员会办公室秘书处;另外,为了增强审计力量,为省审计厅增加2个处室。二是增加行政编制65名。其中,从省发展改革委、省政府国资委转过来行政编制44名(转隶人员29人);另外,为了承接省财政
3、厅转入职能、配备审计委员会办公室秘书处和增强审计力量,额外增加行政编制21名。建议:增加科室4个。其中,3个处是承接改革转入职责划转过来的处,分别对应市发展改革委、市财政局2个涉及单位,每个涉改单位划转1个科室;1个科室为市委审计委员会办公室秘书处;增加编制,为了承接市财政局和发改委转入职能、配备审计委员会办公室秘书处和增强审计力量,额外增加行政编制*名。二、关于审计委员会办公室设置情况在审计署方面,设置中央审计委员会办公室秘书局。主要负责处理中央审计委员会办公室日常事务。行政编制15名,司局级领导职数3名。中央审计委员会办公室承担中央审计委员会具体工作,研究提出审计领域坚持党的领导、加强党的
4、建设的政策建议,组织研究审计工作战略、规划、重大政策和改革方案,协调推进和督促落实党中央和中央审计委员会决策部署,研究提出年度审计项目计划,组织协调军地审计协作有关事项等。在省审计厅方面。1个处为省委审计委员会办公室秘书处。建议:设立市委审计委员会办公室秘书处。三、关于经济责任审计方面根据中央改革精神,按照审计署的要求,参照中央和审计署的做法,省审计厅建议将*省经济责任审计工作领导小组调整为*省经济责任审计工作联席会议,联席会议办公室设在省审计厅。根据中共中央办公厅国务院办公厅关于印发党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定的通知(中办发(2010)32号)第十条规定:各级党委和政府
5、应当加强对经济责任审计工作的领导,建立经济责任审计工作联席会议制度。中央于2011年成立了中央经济责任审计工作部际联席会议,成员单位主要是中央纪委、中央组织部、监察部、人力资源社会保障部、国务院国资委等相关部门,审计署审计长为联席会议召集人。联席会议下设办公室,与审计署经济责任审计司合署办公,联席会议办公室主任为审计署党组成员、副部长级领导干部。在本次机构改革中,中央保留了经济责任审计工作部际联席会议,在审计署“三定”规定中专门配备了经济责任审计工作部际联席会议办公室主任职数(副部长级)。领导干部经济责任审计工作是审计的一项重要内容,不能因为成立了审计委员会,就把经济责任审计工作联席会议撤销。
6、各级审计机关要参照审计署的做法,在本次机构改革中建议当地党委政府保留经济责任审计工作联席会议,或将原有的经济责任审计工作领导小组调整为经济责任审计工作联席会议。建议:设立联席会议办公室。联席会议由市纪委监察委、市委组织部、市委高校工作委员会、市编办、市财政局、市人力资源社会保障局、市审计局等部门组成;联席会议召集人由市委审计委员会办公室主任(市审计局局长长)担任;联席会议办公室设在市审计局。联席会议办公室设主任1名,为市审计局党组成员、副科级领导干部,建议将原市审计局党组成员、经济责任审计中心主任(市经济责任审计工作领导小组办公室主任)转任联席会议办公室主任。设办公室副主任2名,内设3个股室,为正股级实职,建议将原市审计局经济责任审计中心副主任(室经济责任审计工作领导小组办公室副主任)转任联席会议办公室副主任。