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1、强化政治意识。坚持把党的政治建设放在首位，把拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿自然资源和规划工作全过程各方面，持续加强政治机关意识教育，教育引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。及时跟进学习领会习近平总书记关于自然资源和规划工作重要论述和指示、批示精神，坚持对标对表，建立“第一台账”，定期开展“回头看”，确保落地生根、开花结果严明政治纪律。实施忠诚领航行动，组织开展文化党课、重温入党誓词和入党志愿书、政治体检、党员过“政治生日”等活动，传承弘扬沂蒙精神，锤炼过硬政治品格。严格执行重大事项请示报告制度，做到重大问题、重要事项、重要工作
2、进展情况及时请示报告。把市委巡察反馈意见整改工作作为重大政治任务，坚持真抓真改、严督实改，推动各项整改任务落地见效。认真开展政治生态分析研判，细化研判标准，完善工作流程，及时调研、深入分析、动态评估，形成综合性报告。关于不动产登记历史遗留问题化解情况的报告2022.12为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，有效解决老百姓“急难愁盼”问题，我局结合党史学习教育，将化解不动产登记历史遗留问题作为全市20项重点民生实事之一，在全市开展化解行动，全力推进问题处理。一、主要做法我局按照早行动、快解决的工作思路，采取“三个一批”化解措施，在全市组织开展不动产登记历史遗留问题化解专项行动，强力推进化解工作。
3、（一）建立一批化解机制。一是建立组织工作机制。市政府成立集中处理房地产领域突出问题工作领导小组，负责全市房地产领域突出问题处理工作，各县区相应成立了领导组织。根据职责任务分工，我局牵头负责不动产证办理问题化解工作，在系统内部专门抽调政治素质高、业务能力强的同志组建工作专班，集中力量打好攻坚战。二是建立议事决策机制。我局按照“一事一议”原则，定期报请分管市长或分管秘书长召集召开市级工作领导小组联席会议，会商研究推进方案，形成会议纪要和办理意见，推动具体问题的解决和落实。三是建立协同落实机制。为形成化解合力，我局主动会同住建、行政审批、财政、税务等部门和有关县区，加强协调、统筹推进，确保各项政策措
4、施落到实处。专班实行“排查梳理、建立台账、精准交办、限时办结、销号管理”全链条闭环式管理，倒排工期、挂图作战，一周一梳理、两周一调度。截止目前，市政府工作领导小组已召开联席会、论证会、决议会59次；我局召开办证难问题集体会审、协调会议200余次，确保了化解工作高效、有序推进。（二）实施一批化解制度。我局提请市政府印发实施加快解决不动产登记历史遗留问题的若干意见，并配套制定实施一批化解制度，为推进化解工作提供政策支撑和保障。一是实行“群众无过错推定”制度。产生历史遗留问题多数是建设单位和相关制度更迭的原因，对于非群众个人原因造成的历史遗留问题，我们实行“群众无过错推定”制度，将追究开发建设单位责
5、任与为百姓办理产权登记分开，不让群众为开发建设单位责任买单。二是实行“容缺受理”制度。采取聘请具备资质的第三方机构鉴定检测方式，在确保工程质量安全和消防安全的前提下，对凡是能够容缺、简化、加快办理的，一律容缺、并行办理。对群众已入住，因不可抗力因素导致暂时无法鉴定的，我们先行为群众办证再责令建设单位进行整改。三是实行“证缴分离”制度。对因开发企业跑路、破产等难以补缴土地出让金、违建罚款、城市基础设施配套费等费用的，经市联席会议研究确定，通过“证缴分离”方式予以解决，将向开发建设单位追缴相关规费与为群众办证分开，不再让开发建设单位“绑架”群众要挟政府。（三）处置一批化解项目。按照先易后难、分类施
6、策、分批处置的原则，加快处置历史遗留问题：对因开发企业、施工企业纠纷导致资料不完备，或因资料缺失导致无法进行工程竣工验收和消防验收的项目，我们采取第三方机构鉴定的方式，化解了澜泊湾、红盾小区、富林小区等一批问题项目；对国企破产、单位注销等无建设主体的项目，我们采取指定代办主体（国企上级部门、街道办事处）的方式，代替原建设单位申请各项验收、登记手续，化解了华兴纸业公司、桃源五金工具公司、莒南第二毛巾厂、兰山区运输公司等一批问题项目；对烂尾破产、开发企业跑路等群众反映强烈的项目，我们采取“证缴分离”的方式，化解了沂景华庭、永兴园、观天下、沂罗园等一批问题项目；对涉法涉诉、存在纠纷等情况复杂问题项目
7、，采取清算、破产重组等方式，化解了月澜锦程、金世纪新城、怡和名居等问题项目。三、取得成效（一）化解数量全省第一。截止目前，全市累计化解城镇居民住房产权历史遗留问题660个，惠及群众46.1万户，因办证问题引发的集体到市信访基本得到解决；化解民营企业土地房屋产权历史遗留问题项目320个，涉及土地面积L28万亩。“山东省历史遗留问题监管平台”统计数据显示,我市化解率均已达到100%,化解项目和惠及群众数量均排名全省第一。（二）切实维护群众权益。城镇建设领域历史遗留问题关系到社会大局稳定和群众的切身利益，我局始终站在保障民生的高度，坚持“人民至上”，把扎实解决人民群众所思所盼、全心全意为人民群众服务
8、作为工作的核心和方向，办成了老百姓和企业多年未办成的产权证，解决了多年想解决没能解决的问题，让群众切实感受到他们的事情有人管、他们的利益有人保护。通过三年多的努力，我市前期摸排出的历史遗留问题全部化解清零，今年未发生因办证问题引发的到市到省群体信访问题，有力化解了社会矛盾，维护了社会稳定。（三）有效优化营商环境。通过化解不动产登记历史遗留问题，我局树立大局意识，深入基层一线，直面矛盾和问题，担当履职尽责，优化业务流程，提高服务效能，想群众之所想，急企业之所急，用心用情用力做好化解工作，真正让群众和企业买房放心、居住舒心、办证开心、经营安心，让历史遗留问题真正成为“历史”，不再发生，有效提升群众
9、和企业的获得感、幸福感、满意度，进一步优化提升全市营商环境。【调杳监测与不动产登记】2022年，完成2021年度国土变更调查工作并顺利通过国家、省级内外业核查。共计调查49余万个图斑，其中国家监测图斑8.3万个,耕地卫片、执法图斑、林草不一致图斑、疑似耕地图斑等41余万。全市共举证13.57万个图斑，拍摄举证照片136.44万张。通过2021年度国土变更调，查摸清了全市年度内国土利用变化情况，支撑自然资源“一张图”和综合监管平台平稳运行，夯实“以图管地”工作基础。完成2021年度林草湿综合监测评价工作，共计完成矢量标准地2132个、标准木3656个；完成国家下发1.78万个变化图斑的调查工作，
10、自主提取变化图斑6.1万个的调查工作，33万余个图斑的内业核实工作。通过2021年度林草湿综合监测评价工作，为科学开展森林、草原、湿地生态系统保护修复、监督管理、林长制督查考核、实施碳达峰碳中和战略、实现林业草原国家公园“三位一体”高质量融合发展等提供决策支撑，为切实履行统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责提供服务保障，为生态文明建设目标评价考核提供科学依据。不动产登记全年共办理业务314.55万件，其中登记类66.02万件，查询类248.93万件（自助和网上查询率94.65%）。一是打造“慧登记”综合服务体系。2022年，对标全国先进城市，开
11、展不动产“慧登记”省级试点。试点立足“六个一流”工作定位（一流的智慧创新团队、一流的争先创优目标、一流的数据共享应用、一流的工作技术路线、一流的办公装备设施、一流的登记服务水平），构建集流程创新、数据治理、数字赋能、监管决策、信息安全、运维保障于一体的不动产“慧登记”综合服务体系，打造“慧登记、汇全力、惠民生”不动产登记新模式。“慧登记”品牌被省选报国务院“数据共享推动政务服务更加便捷高效”典型案例，被省厅评选为山东省“数遥杯”自然资源数字赋能创新应用大赛一等奖，被省营转办在全省宣传推广，被市营转办评为“临沂市营商环境十佳创新案例”。二是主动承担“揭榜挂帅”事项。2022年，在全省优化登记财产
12、营商环境“揭榜挂帅”活动中，临沂市揭榜8项创新事项：一是研发不动产登记全流程智慧办理，推动不动产登记审核由传统人工资料审核判断，升级为系统判读资料、自动化审核关键信息，创新不动产登记“智能网办”；二是通过部门数据共享，实现登记申请材料线上获取，实行“无纸化”办理、电子档案管理，率先成为山东省不动产登记全流程“无纸化”办理的城市；三是新建商品房全部实行网上电子合同签约，上线电子合同备案自动触发预告登记功能，实现新建商品房预告登记全覆盖；四是推行不动产单元代码“一码关联”改革，打通数据壁垒，将代码贯穿应用于新建项目用地规划审批、项目建设、不动产登记、交易、抵押、查封等全生命周期场景，实现不动产登记
13、最多跑一次；五是依托互联网搭建不动产登记协同联办平台，为企业群众提供不动产登记“1+N”便民服务延伸模式，截至目前，共向开发企业、金融机构、中介机构、乡镇街道/社区延伸500多个便民服务点；六是提升税费缴纳便利度，全国首创总对总模式（银总联+光大总行），打通不动产登记、税务、财政、银联、银商、国库和银行系统，实现系统全面税费同缴；七是探索应用三维地籍管理理念和技术办法，通过管理制度政策制定、标准规范编制、数据模型及信息平台建设，全面实现不动产三维立体化管理与应用，服务新型基础测绘体系建设；八是通过建立“多测合一”数字平台，进行资源整合、配置优化、集约办理，推进市县一体化深入应用，建设一码串联工
14、程建设项目全生命周期测绘成果。以上八项创新内容全部通过省级验收，成为全省揭榜数量最多、验收通过数量最多的城市。其中，“一码关联”“税费同缴”“三维地籍”等三项典型案例被省厅推广落实，占总推广案例的27%,居全省第一位，确保了我市优化登记财产营商环境工作持续“开新局、走在前”。全面推进农房一体登记工作，九县三区农村不动产登记数据库已经全部汇交至省厅，汇交宅基地调查总量294.83万宗，应登记发证量250.70万宗，汇交集体建设用地调查总量2.41万宗，应登记发证量2.23万宗，按期100%完成省厅年度要求的数据汇交任务。不动产历史遗留问题化解成绩显著，推进化解了中心城区城镇居民住房产权历史遗留问
15、题67个，惠及群众60077户，均居全省第1位。为落实省、市政府有关要求，市自然资源和规划局精准摸排，共摸排未化解城镇居民住房产权历史遗留问题项目67个。为尽快解决摸排问题，我局会同各县区政府领导小组和市直有关部门，采取“四个一”工作法（一个县区一个专班、一个项目一个方案），守牢人民立场,坚持群众无过错原则，全面落实容缺办理、证缴分离制度，成功解决了兰山区澜泊湾小区、罗庄区观天下小区、河东区嘉隆花园小区等一批老大难项目的办证问题，目前全市67个遗留问题项目已化解清零，均可办理不动产权证。我局在登记财产领域紧紧围绕市委市政府“全省作示范、全国走在前”的总目标，主动作为,不断深化改革突破和探索创新
16、，依托“慧登记”省级试点，探索打造了具有临沂特色的“慧登记、汇全力、惠民生”服务新模式。2022年5月，在省厅优化登记财产营商环境“揭榜挂帅”活动中，我局共揭榜、建榜8项内容，数量居全省第一。其中，第一批3项“揭榜挂帅”事项于8月11日顺利通过省营转办、省自然资源厅专家的集中评审验收；第二批5项“揭榜挂帅”事项于11月24日顺利通过省自然资源厅组织的集中评审验收，8项内容均获得评审专家的一致好评。【调杳监测与不动产登记】2021年，临沂市第三次国土调查工作任务己全面完成。自2018年9月启动这项工作以来，全市共计投入经费L2亿元，IooO余名调查人员参与，形成854万张举证照片和183万个图斑
17、关联的数据库。市级累计组织核查108次，核查图斑328.66万，以全省第一的成绩顺利通过省级核查。全市调查成果平均差错率0.06%,远低于国家1%的合格率标准。2021年7月25日，在全省第一个率先完成对各县区“三调”成果的市级验收。11月7日，顺利通过省级验收。不动产登记全年共办理业务205.41万件，其中登记类31.7万件，查询类173.71万件（自助和网上查询率98.64%）整合设立企业服务专区，合并申请受理、缴税和发证环节，精简申请材料，压缩办结时限，实现企业间转移登记业务自受理到领证30分钟内完成。成功争取到全省唯一的不动产“慧登记”试点，稳步推进现场办理向网上办理转移，实现不动产登
18、记全流程“无纸化”、“一网通办”平台业务“全程网办”、高频登记业务“智能网办”，打造了具有临沂特色的“慧登记”新模式，全年网上办理业务10.24万笔，网办率达到70%。全面推进农房一体登记工作，九县三区农村不动产登记数据库己经全部汇交至省厅，汇交宅基地调查量287.47万宗，汇交集体建设用地调查量2.37万宗，按期100%完成省厅年度要求的数据汇交任务。不动产历史遗留问题化解成绩显著，推进化解了中心城区城镇居民住房产权历史遗留问题67个，惠及群众60077户；化解了民营企业土地房屋历史遗留问题项目105个，涉及土地面积3686亩；均居全省第1位。下一步，自然资源部将以习近平生态文明思想为指引，
19、全面贯彻落实党的二十大精神，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，加强登记成果应用研究，推动健全自然资源资产产权制度，促进绿色低碳发展，维护资源资产权益，服务生态文明建设。大河流日夜，慷慨歌未央。站在新的历史起点上，崭新的篇章呼唤奋斗者挥亳书写，梦想的征途召唤确权登记人再启新程，努力擦亮美丽中国绚丽底色。我市推行“土地出让一件事”改革让企业拿地更便捷我市持续深化土地出让流程再造，以省级“土地出让合同电子化”试点为契机，强化部门协同，优化整合流程，坚持以数字化引领创新，打造土地出让“一件事”集成办理，全过程材料压缩70%,企业跑动次数大幅减少，让市场主体感受到更多便利。一是深化流程再造。将土地出让
20、全流程涉及的土地挂牌公告、资格审查、成交确认书签订、成交公示发布、出让合同签订、出让金缴纳和不动产登记等7个环节纳入“土地出让一件事”流程，制定了国有建设用地使用权挂牌出让“一件事”数字化全-2-流程图，全部实行电子化管理。市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市公共资源交易中心等部门单位强化工作协同，确保各环节自动流转、无缝衔接，企业跑动次数减少50%以上。二是推行“一网通办”近年来，我市积极推广电子印章应用，构建完善电子印章在土地出让流程中的应用场景，为土地出让流程“一网通办”夯实了基础。同时，对现有网上交易系统进行升级改造，改造后的第三代网上交易系统，支持全省6种CA证书互认共享，具备从
21、土地出让公告发布到签署出让合同、电子归档等全过程手续一网通办、信息自动提取、结果文书自动生成等功能，全省范围内交易无障碍。三是强化信息共享。进一步深化“智能网办”新模式，实现了与不动产登记“一网通办”便民服务平台、市国有土地资源与资金监管信息系统等互联互通，后续办理不动产登记、出让金缴纳等手续时无需再提交市政府批爱、成交确认书、出让合同等前一节点结果材料。目前，已有51个建设用地项目通过土地出让“一件事”办理。钢投新能源公司负责人表示，零跑腿在线办理大大节省了时间成本，让企业更加感受到交易全过程电子化带来的便利。2023年4月23日，省厅正式批友我市不动产登记“市县一体化”平台及电子档案管理系
22、统建设试点。自然资源管理【概述】2021年，全市土地总面积171.91万公顷，占全省10.93%o全市农用地133.66万公顷，建设用地32.67万公顷，未利用地5.58万公顷，分别占全市土地总面积的77.75%19%和3.25%c提升不动产登记服务能力持续优化营商环境近年来，人民群众对营商环境要求越来越高，进一步优化营商环境成为当前工作的重中之重，市不动产登记交易中心多措并举，持续提升不动产登记服务能力。一是建立不动产单元代码“一码关联”新建项目全生命周期管理机制。2022年，推行不动产单元代码“一码关联”改革,以不动产单元代码作为数据关联互认的关键字段，串联新建项目用地规划审批、项目建设、
23、不动产登记、交易、抵押、查封等全生命周期场景，构建高效协同、共享集成的不动产“一码关联”全链条业务办理模式。2023年，将继续加大不动产单元代码“一码关联”应用深度和广度，把不动产单元代码作为数据对外关联互认的关键标识，构建从审批到登记前后衔接一致的“互联网+不动产登记”服务体系要聚焦群众急难愁盼。树牢以人民为中心的理念，带头践行新时代沂蒙精神，紧抓12345临沂首发、人民网、行风热线、信访等渠道反映的问题，一件一件督办、一个一个销号，真正化解问题，密切党群干群关系。三（六）惠民改革工作情况。深入开展“互联网+不动产登记”，共办理业务7.8万件。打造“多维登记”服务体系，建立乡镇街道及社区延伸
24、服务网点118个。推行不动产“带押过户”模式，降低群众交易成本和风险。开展企业“免费帮办”工作，激励房地产开发企业免费为业主帮办不动产权证书、协助缴纳税费。推动中介机构帮代办二手房过户，3家授权服务网点己为群众帮代办业务500余件。深化“不动产登记+税费”便利化改革，以非住宅业务为试点，打通不动产登记、税务、财政、银联、银商等系统。（八）强化为民情怀，深入实施服务效能显著提升行动。组合使用先行用地、承诺制、“容缺受理，等政策，深化用地审批服务“放管服”改革。完善不动产“急登记”综合服务体系，推动“智能网办”“一网通办”常态化运行，推行“带押过户”“交房（地）即交证”服务模式。深化“二专三联”帮
25、包工作机制，帮助企业解决发展难点堵点。提高“12345临沂首发“热线办理效能，完善领导公开接访制度，积极回应群众关切，倾力办好民生实事。（九）强化严抓严管，深入实施能力作风改进提升行动。以开展主题教育活动为契机，在全系统成立“沂蒙红、自然行”宣讲团，深入开展“讲故事、学理论”活动。通过到先进地区和部厅考察学习、挂职锻炼等形式，推动党员干部拓眼界、转思维、强素质，锻造专业、精深、时尚“硬核”能力。扎实开展战略性、前瞻性、对策性、专题性调研，把情况摸清、把问题找准，建立台账、列出清单，健全闭环落实机制，强化跟踪督查问效，努力实现“调研一个课题、破解一个问题、推动一项工作”的目的。（五）强化问题导向
26、，深入实施重点改革创新突破提升行动。深入开展夺旗打榜活动，全力争政策、争项目、争资金、争试点。扎实推进全民所有自然资源资产所有权委托代理国家级试点、国家新型基础测绘体系建设试点，形成一批改革成果。抓好重点领域改革，稳妥推进国家级集体经营性建设用地入市、节约集约模范县创建等试点。围绕地上地下空间利用、出让到期土地续期、土地多用途混合利用等方面，深化管理制度改革，激发发展动力活力。2023年市直机关党的工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦解放思想、科学严谨、更好发展，以提升政治力、组织力、
27、服务力为目标，以健全全面从严治党体系为重点，以群众满意、问题解决为指向，发扬斗争精神，坚持系统观念，全面提高机关党建工作质量，为推动临沂”走在前、进位次、提水平提供坚强保障近年来，各地认真落实省委、省政府工作部署，推进历史遗留问题化解取得积极成效。根据土地房屋产权历史遗留问题受理监管系统统计，截至4月3日，全省排查出存在土地房屋产权历史遗留问题的民营企业2469家，通过完善相关手续已完成确权登记的企业2465家，尚未化解企业4家；排查城镇居民住房产权历史遗留问题项目6803个（涉及285.4万户），已解决项目6771个（涉及284.6万户），尚未化解项目32个（涉及0.8万户），其中挂起项目2
28、0个（涉及0.6万户），平时接收舆情2个。同时，根据自然资源部台账统计，我省城镇居民历史遗留问题尚有64个项目（涉及1.9万户）未化解。请各地继续加大力度，把化解政策、典型案例用好用足，实现今年年底前，报部历史遗留问题台账基本清零；省监管系统内的项目应解尽解，对于现有政策确实无法化解的，应向当地政府汇报并说明理由，纳入各地日常工作持续推进坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入学习习近平总书记对山东、对临沂工作重要指示批示要求和关于自然资源规划工作的重要论述，认真学习贯彻省第十二次、市第十四次党代会精神，锚定”走在前列、全面开创三个走在前
29、总遵循、总定位、总航标，以党的政治建设为统领，聚焦建设讲政治、守纪律、负责任、有效率自然模范资源清廉的模范机关，围绕中心、上下联动、提质增效，以高质量党建引领自然资源和规划工作创新发展，为推动临沂走在前、进位次、提水平贡献自然资源和规划力量。坚持高点定位。全市自然资源和规划系统各部门全面对标对表习近平总书记关于模范机关建设的重要指示要求，全面落实市委走在前、进位次、提水平工作要求，明确建设目标、任务，完善标准体系，健全工作机制，加强工作评估，推动模范机关建设取得扎实成效提升不动产慧登记成果。健全完善慧登记综合服务体系，推动“智能网办一网通办常态化运行。推行不动产”带押过户模式，全面推广移动端业
30、务掌上办，深化不动产登记+办税便利化改革，持续提升企业群众获得感和满意度。有序推进农村宅基地房地一体确权登记，不动产权证应发尽发，推动实现不动产登记历史遗留问题项目“清零和交房（地）即办证常态化2023年全市自然资源和规划法治工作的总体要求是：以深入系统学习贯彻党的二十大精神为主线，以省厅提出的“勇当全国自然资源法治建设标兵为目标，以全市创建法治政府建设示范市为契机，全面贯彻落实习近平法治思想和生态文明思想，围绕国家、省市重大战略部署以及自然资源和规划管理中心大局，推进法治临沂、法治社会、法治政府、”法润自然一体建设走深走实。持续推进严真细实快作风能力提升，运用六个更加注重策略方法，在完善制度
31、体系、深化普法宣传、推进依法行政、严格执法监督和全方位开展法治服务方面走在前、开新局，为全市自然资源和规划事业高质量发展提供法治保障。深入学习贯彻党的二十大精神。把贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务，立足“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益功能定位，以最严格制度最严密法治为根本保障，在法治轨道上推动自然资源和规划事业高质量发展。运用法治手段和法治方式，深入贯彻落实黄河重大国家战略，服务支撑全市绿色低碳高质量发展，实现党建、法治、业务一体谋划有机融合，将党的二十大精神贯彻落实到-3-自然资源和规划法治建设的各方面全过程。
32、下一步，要以超前服务、精准服务、担当服务为标准，拿出超常规的力度推进工作，牢守耕地红线，强化资源节约，全力支撑保障经济社会发展广大干部职工要全面提升政治能力、专业素养和作风水平，按照专业、精深、时尚的要求，拓眼界、转思维、强素质，不断增强前瞻思维和系统观念，敢于较真碰硬，善于攻坚克难，具体谋划，精准服务，强力推进，凝心聚力开拓自然资源保护和经济社会发展要素保障新局面。王晨曦临沂市自然资源和规划局二级主任科员13792995956老人尹增显37280119341224345518653958767半自理否临沂市兰山区五里堡派出所柳青街道柳青齐鲁园小在70号楼101室XXXXX6222021610
33、008637634监护人尹振新186539587672023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键一年,是贯彻落实省第十四次党代会和市第六次党代会精神呈上启下的重要一年,也是全省上下扎实开展“三个年”活动奋力追赶超越的一年，做好全市自然资源和规划工作至关重要。为全面推进2023年自然资源和规划工作提质增效，推动全省“三个年”活动落地见效，市局党组决定在开展“三个年”活动的同时，在全系统开展*活动，目前方案正在完善当中。下一步，我们全系统要按照市局党组安排部署，紧盯自然资源和规划工作中的重点、难点、痛点、堵点，对标一流、拉升标杆，高起点站位、高水平谋划、高标准推进、高
34、责任担当，以钉钉子精神促进工作落细落小落地落实，通过重点突破、亮点带动、难点化解，推动各项工作纵向有进步、横向有进位、整体上台阶。.优化营商环境。一是要以化解不动产“登记难”为抓手，“坚持依法依规、实事求是、民生优先、勇于担当、分类处置”原则，分类施策，精准发力，争取6月底前一次性把所有问题解决到位，不留下“尾巴”和“后遗症”，同时要注重把边整改和边建章工作相结合，在长效机制上下功夫、见实效，坚决防止老问题刚解决新问题又出现，把“好事办好、实事办实”。二要持续提升审批服务效率，加快实行“多规合一”“多测合一”、联合验收等业务网上协同，努力实现全市各类建设项目“免审即领”办理建设用地规划许可证。
35、持续推进“交房即交证”“交地即交证”“互联网+不动产登记”，提升企业和群众的获得感、幸福感和认同感。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神，建设社会主义现代化国家开局起步的关键一年。今年，青岛市委、市政府明确提出，要把优化提升营商环境摆在更加突出位置，与实体经济和招商引资、城市更新和城市建设一起作为市委、市政府“三条线”重点工作。不动产登记是自然资源部门直接服务人民群众的重要窗口，事关营商环境优化和经济社会发展，任务繁重、责任重大。要紧紧锚定”走在前、开新局”的工作目标，深入检视反思工作、持续优化改善作风，促改革、强能力、勇担当、敢作为。聚焦夯基固本，强化登记队伍作风建设。全面落实不动产登记队
36、伍作风常态化建设的各项工作任务，严肃正风肃纪、压实主体责任、深入排查整改、打造登记品牌，确保取得实效。聚焦争先创优，持续提升不动产登记服务水平。积极开展登记财产指标建设成效对标、强化制度规范建设、提升“一网通办”平台服务能力及不动产登记自动化智能化水平，推动不动产登记工作全方位提升。聚焦统筹推进，巩固提升农村不动产确权登记成果。全面推进农村房地一体确权登记发证、完成集体土地所有权登记成果更新、开展土地承包经营权登记成果移交和工作衔接，保障群众合法权益。聚焦攻坚克难，聚力化解不动产登记历史遗留问题。尽最大程度化解民营企业和城镇居民住房产权历史遗留问题，各区（市）主动靠前，担当尽责；妥善解决实体经
37、济土地房屋历史遗留问题，更好服务改革发展。为民服务无止境，作风提升永远在路上。2023年，青岛市各级不动产登记部门将接续奋斗、守正创新、精益求精，认真贯彻落实优化营商环境部署要求，以不动产登记队伍作风和素质提升为抓手,筑牢便民利企的服务理念,创新实干、深化不动产登记领域改革，切实推动开创不动产登记工作新局面。严明纪律要求，倡导廉洁过节。广大党员干部要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步增强纠正“四风”的思想自觉和行动自觉，时刻保持党员干部良好形象，不借走亲访友、清明扫墓之机违规接受管理服务对象、下属单位宴请；不公车私用、私车公养，违规借用、租用、占用管理服务对象车辆；不违规操办婚丧
38、喜庆事宜，或在扫墓中以立碑、周年等名义大操大办、借机敛财；不违规接受管理服务对象安排的游玩、消费娱乐等活动；不违规收送礼品礼金；不违规组织或参加老乡会、战友会、同学会等；自觉抵制诱惑，不该去的地方不去、不该吃的坚决不吃，不该进的“朋友圈”坚决不进，做到心存敬畏、坚守纪律红线和廉洁底线。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步落实市委关于“讲故事、学理论”活动的部署要求，不断提升全市“讲故事、学理论”活动的质效，经研究确定，成立临沂市“讲故事、学理论”工作专班坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面客观反映2022
39、年各县区、各行业、各部门传承践行沂蒙精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定”走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，围绕深化临沂“由大到强、由美到富、由新到精”转变，大力实施现代化强市“八大战略”取得的新成就、新经验。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入学习习近平总书记对山东、对临沂工作重要指示批示要求和关于自然资源规划工作的重要论述，认真学习贯彻省第十二次、市第十四次党代会精神，锚定”走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，以党的政治建设为统领，聚焦建设“讲政治、守纪律
40、、负责任、有效率”“自然模范资源清廉”的模范机关，围绕中心、上下联动、提质增效，以高质量党建引领自然资源和规划工作创新发展，为推动临沂”走在前、进位次、提水平”贡献自然资源和规划力量0二、基本继续深入基层一线，坚持党建引领，打好普法组合拳，聚焦解决企业、群众经常遇到的法律问题，把企业、群众“急难愁盼”问题作为工作出发点和落脚点，送政策上门、送服务到家,让企业、群众在家门口就能享受“志愿普法服务”，将“我为群众办实事”落在实处，切实打通服务群众“最后一公里”。新的岗位意味着新责任、新起点，所有新任职、调整人员在新岗位一要旗帜鲜明讲政治，对党绝对忠诚。从事自然资源和规划工作，要始终把讲政治作为第一
41、遵循，进一步提高政治站位，强化政治担当，保持政治忠诚，增强政治定力，严守政治规矩，自觉做讲政治的“明白人”。二要持续深入抓学习，强化理论武装。对标对表习近平总书记对年轻干部提出的“七种能力”，切实加强政治理论学习，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上狠下功夫。要注重自然资源和规划业务知识学习，坚持向书本学、向实践学、向先进学，尽快进入角色，适应岗位，努力成为各自岗位上的“行家里手”。三要凝心聚力谋事业，用心用力工作。在新的工作岗位上要创新工作思路、勇于担当作为、提高工作效率、推进争先创优，以饱满的精神、旺盛的斗志，创造出一流的工作业绩。四要清正廉洁严修身，筑牢思想防线
42、。用程序规范工作、用制度约束行为，严守纪律规定，做遵规守纪的模范。自觉净化“生活圈”“社交圈”和“朋友圈”，坚持交往有原则、有界限、有规矩，慎独慎微、慎始慎终，做到心明眼亮，牢牢守住职责所在的底线。始终坚持以党的政治建设为统领，积极推进党建和业务深度融合。秉承“便民无极限、服务零距离”的品牌宗旨，以办事群众的满意作为工作方向，以热情周到、清正廉洁作为服务准则，严格落实“首问负责制”“一次性告知”“限时办结”等工作制度，推行“一窗受理、一次办好”，增强服务意识，避免让群众反复跑。建立党建和业务互融共促学习机制，在各支部开展“每月一课”活动，常态化开展业务培训，提升干部职工立足岗位担当作为能力。中
43、心设置党员先锋岗，在引导咨询、收件受理、收费发证、上门服务环节充分发挥党员模范带头作用，为群众提供更优质服务为民服务无止境，作风建设不停歇。下一步，中心将以“时时放心不下”的责任感，深入落实上级部门关于作风常态化建设的工作要求，以不动产登记队伍作风和素质双提升为抓手，筑牢便民利企的服务理念，守正创新，突破争先，不断优化为民服务新模式，着力提升群众满意度，持续护航优化营商环境，切实推动开创不动产登记工作新局面。关于“由事看作风有关工作实行“12345热线工单办理“首接负责制，避免随意回退。热线工单派发后，承办科室单位只有经过现场实地调查、并与反映人见面或电话沟通解释、且有明确政策依据的前提下，方
44、可回退工单。工单办理“向上不向下，避免推诿扯皮。工单派发至承办科室单位后，如有重大疑难问题，需协调多个科室单位配合办理的，必要情况下，由承办科室单位提请市局相应分管领导召集会议研究办理。一次性办好，提高工单办理质效。工单反馈问题要力争一次性办结，全力降低重办工单和不满意工单数量。对第二次办理的热线工单，承办责任科室单位务必再次认真调查落实，回复或回退内容要经分管领导审定后，方可提交12345热线办理系统。定期复盘分析，及时发现并解决问题。自然资源督查室每周对市局承办的“12345热线工单进行分类归纳和复盘分析，形成工作周报，报市局领导班子成员。相关科室单位要根据工单反馈问题，聚焦重点领域和关键
45、环节，深入研究剖析，及时查漏补缺，进一步健全制度规范，从源头做好相关风险防控。健全制度规范，强化考核问责。自然资源督查室进一步梳理“12345热线工单办理相关要求和流程规范，形成制度抓好落实。对“12345热线办理工作不到位，造成不良影响的，从严从重处理。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步深化“放管服”改革和优化营商环境，开展“最美不动产登记人”寻找活动，在省级自然资源主管部门组织寻找的基础上，通过记者、通讯员实地走访采风，深入挖掘宣传不动产登记人忠诚履职、心系人民、勇于担当、无私奉献的感人事迹，发现行业能手、服务标兵，树立一批业务精、作风优、素质强的
46、“最美不动产登记人”，发挥示范引领作用，唱响以人民为中心主旋律，传递便民利企服务正能量，在全系统形成“比学赶帮超”的良好氛围，促进不动产登记队伍作风和素质全面提升，锻造一支政治合格、业务过硬、作风优良、服务高效的不动产登记队伍。寻找“最美不动产登记人”应坚持以下标准：一是理想信念坚定。严格遵守宪法等国家法律法规，严守政治纪律政治规矩，无违法违纪事件发生；热爱不动产登记事业，热爱本职岗位工作，有强烈的事业心和责任感。二是为民服务意识强。始终坚持以人民为中心，爱岗敬业，工作主动，乐于奉献，能够提供优质高效的不动产登记服务，企业和群众认可度较高。三是业务能力突出。工作经验丰富，特别是在工作岗位上作出
47、突出成绩，如优化营商环境、处理历史遗留问题、推进登记规范化标准化、加强信息化建设等。1、要能做好每一件小事。例如，一丝不苟地接听好每一个电话，落实好每一个通知，处理好每一个公文，校对好每一份文件，起草好每一份材料，组织好每一个会议，安排好每一个活动，接待好每一个客人，完成好领导交办的每一个事项。好高鹫远，不愿从小事做起，或者小事马虎，是在机关工作的大忌。尽最大努力做好自己分内的事，不断提高自我要求标准，减少依赖别人或者以来领导的心理。做事情要有计划、有步骤，根据轻重缓急合理安排，防止东一榔头、西一棒，没有章法。当日事当日毕，能早一点做完的事，不要往后拖。所谓在机关工作，要有灵活性，说到底是要勤
48、快，勤于动耳、动眼、动脑、动嘴、动手,懒惰是灵活最大的障碍。工作当中，多与主管领导以及相关人员，作必要的沟通，不能嫌麻烦，更不能想当然。事闲勿荒，利用工作空闲多思考总结、多充实提高自己，不要给人无所事事的感觉。14、服从领导的工作指挥和调度，杜绝自行其是现象。15、履行工作程序，一般不越级汇报工作和问题，紧急或特殊情况越级汇报的，要及时向越过的一级领导报告。16、重大事项，要及时请示汇报，不可自以为是，自作主张。17、领导交办的事项，要有回音，谁交办向谁反馈。18、上半时不迟到、不早退，确有私事，应履行请假手续。19、工作时间不干私活，不占用电话聊天，不无故离岗、不串岗，不聚众嘻闹。20、遵守
49、保密纪律。不该看的不看，不该听的不听，不该说的不说，不该问的不问，该自己做的事情做好。21、遵守财务纪律和财务规定，不贪不占，不报销应由个人支出的各种费用。22、遵守廉洁自律规定。不利用工作之便、职务之便、为领导服务之便，为自己及亲友谋取私利。23、尊重领导和同事，尊重他人的劳动，适当的赞扬，和尽量聆听别人说最多的话。点此加群24、守约守时守信，不许可能做不到的诺言。25、为人谦虚，待人以诚，不说大话，言行一致。26、说话时要注意场合，讲究分寸，给别人留面子。27、不在背后议论别人的短处，不说有损团体形象的话，不说有害同事团结的话，不传播小道消息。28、走进别人的办公室，先敲门。29、不乱翻乱东同事
