《2023年学习贯彻会议精神党课：厚植廉洁文化+建设清廉国企+助推国有企业高质量发展.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年学习贯彻会议精神党课：厚植廉洁文化+建设清廉国企+助推国有企业高质量发展.docx（19页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、党课：厚植廉洁文化+建设清廉国企+助推国有企业高质发展同志们：习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。新时代廉洁文化建设，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，是我们党的自我革命的重要内容。国有企业学习贯彻党的二十大精神，要与深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设的一系列重要论述相结合，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局来统筹谋划，推动新时代国企廉洁文化建设实起来、强起来，为国企高质量发
2、展营造良好环境、提供坚强保障。一、提高政治站位，准确把握新时代国有企业纵深推进全面从严治党的新形势、新变化国有企业持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，就是要聚焦坚持和加强党的全面领导这个根本，坚决扛起管党治党政治责任，坚持“两个一以贯之“毫不动摇，坚定不移做强做优做大。（一）全面从严治党对国有企业的实践价值推进全面从严治党，有利于国有企业把好方向、管好大局、保好落实。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。中国特色社会主义的国有企业真正凸显了“国企姓党”的政治本色。推进全面从严治党，能够发挥国有企业党组织的领导作用，保证党和国家方针、政策的准确实施。而发挥党组织的作用，坚持党对国有
3、企业的领导不动摇是国有企业发展、国家经济建设的关键。国有企业党组织要坚持全面从严治党,把党建工作与企业的生产经营活动相融，把党建工作转化为实现企业良性发展的动力，提高党组织的先进性和纯洁性，把提高国有企业效益、增强国有企业的竞争力、实现国有资产保值增值作为奋斗目标。推进全面从严治党，有利于国有企业营造良好的企业环境。国有企业加强党的建设、坚持党的领导就要坚持党要管党、从严治党，把党的领导融入到公司管理的各个环节，在公司的管理体系中嵌入企业党组织，落实党组织在公司法人管理结构中的地位。因此，在国有企业中坚持从严治党，有利于发挥党员领导干部的示范带头作用和党员的先锋模范作用，坚持在国有企业中弘扬批
4、评和自我批评的风气，促进企业内部的反省与反馈，形成良性循环，营造风清气正的企业环境。推进全面从严治党，有利于为国有企业健康发展提供不竭动力。通过全面从严治党，从思想认识统一上、从规章制度完善上、从生产经营守规上、从激活人才活力动力上等都提供了比其他所有制企业更为优越的条件。为国有企业的正向发展奠定了基础，更为其迈开步伐、健康向上、加速发展提供了源源不断的动力。二、优化监管方式，以改革为牵引推动国有企业做强做优做大和高质量发展构建中国特色现代国有企业监督体系是加强党对国有企业领导、提高企业治理效能的现实需要。在全面从严治党的大背景下，健全监督体系，加强对权力运行的监督和制约势在必行。国有企业承担
5、着重大的政治、经济、社会责任，必须围绕新发展格局找准服务保障着力点，从体制机制上创新、从构建体系上入手、从增强合力上使劲，构建“大监督”格局。一方面，建立横向联动协同、纵向贯通协同、内外合作协同的“三协同”机制，驱动监督运行体系高效运转。建立第一清单机制，把政治监督摆在首位，靶向发力推进政治监督具体化、常态化。建立计划协同机制，每年提出协同监督事项，经联席会审核通过后执行；建立联合检查机制，各方监督力量组成联合检查组，精准监督，及时发现重大现实或潜在问题；建立线索移送机制，各监督主体将监督检查中发现的问题线索，按不同性质分别向其他部门移送；建立信息沟通机制，各监督主体对工作中发现的其他监督主体
6、职责范围内的重要情况，及时向其通报。在纵向贯通协同上，主要是强化党组织自上而下的监督机制，党委持续加强对下级领导班子及其成员，特别是“一把手”的监督。强化纪检监察双重领导体制机制，查办腐败案件以上级纪委领导为主，重大事项、重点工作要及时向上级纪委请示报告，全面准确反映情况；强化巡视巡察上下联动机制，推动“巡视带巡察加强对巡察工作的指导督导，压实党委巡察工作主体责任,切实把监督工作落实到基层；强化上下级监督委员会沟通机制，监督委员会定期向上级监督委员会报告监督工作新情况、新问题、新建议；强化职能部门监督指导机制，总部部门发挥综合、协调、指导职责，推动本领域监督工作向基层延伸。另一方面，建立支持保
7、障机制，为“三协同”保驾护航。一是领导保障机制。各级党委是监督运行体系建设的责任主体，要把监督工作作为参与企业管理、为企业发展服务的重要手段，切实加强领导，明确各部门在体系中的职责。二是信息共享机制。大力推进监督信息化建设，通过数据存储、精准查询、任务管控、综合预警、智能分析等功能，实现成员部门间监督信息共享，促进监督成果的运用和转化。三是考核评价机制。将监督体系建设情况纳入对各级党组织年度工作检查的重要内容，将年度监督计划完成情况纳入有关业务部门考核管理，与绩效薪酬奖惩挂钩。四是队伍保障机制。设立各部门监督联络员，收集、反馈监督信息；加强对监督工作人员的教育培训，做好分级分类全员培训。三、把
8、握战略定位，以国企廉洁文化建设为国资国企改革发展提供政治保证党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。对于国有企业而言，党风廉政建设正是新形势下坚定不移推进全面从严治党不断深入的重要抓手，是持续巩固反腐败斗争取得阶段性胜利的关键一环。（一）坚持党的领导，构建贯通协同工作格局是开创国企廉洁文化建设新局面的根本保障习近平总书记在党的二十大报告中指出，“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实”。“三个纳入”抓好统筹部署：把廉洁文化建设纳入企业党风廉政建设和反腐败工作要点，融入党建品牌创建、基层组织建设、党员教育管理；把廉洁文化建设纳入履行管党治党责任
9、、领导干部述责述廉重要内容，建立健全配套完善、细化量化的责任落实、考核评价体系；把廉洁文化建设纳入企业生产经营管理、改革发展稳定工作，形成党委（党组）统一领导、纪委（纪检监察组）组织推动、部门各负其责、干部职工积极参与的工作格局。“三个督促”抓好组织推动：企业纪检监察机构要督促推动把廉洁文化建设列入监督检查、巡视巡察和专项检查的重要内容，细化工作措施，抓紧抓实抓好；督促推动党员领导干部特别是“一把手”和领导班子成员带头学法用法、模范遵纪守法，廉洁从业、廉洁用权；督促推动党建、纪检监察、巡视巡察、组织人事等部门协同联动，发挥好党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，形成廉洁文化建设工作合力。“三个
10、层面”抓好制度保障：在企业领导人员层面，健全完善“三重一大”决策、履职待遇和业务支出管理、个人有关事项报告等制度体系；在重要部门和重要岗位人员层面，健全完善管人管钱管物工作规程、岗位职责和廉洁自律制度规定；在一般员工层面，健全完善职业道德、行为准则等制度规定。（二）加强理想信念教育，夯实清正廉洁思想根基是开创国企廉洁文化建设新局面的根本要求我们要坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。一是用理论武装坚定拒腐防变政治定力。发挥企业党委（党组）理论学习中心组的引领作用，用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动，切实增
11、强党员干部的政治定力，以理论上的清醒保证用权上的清廉,弘扬企业家精神，做强做优做大国有企业。二是用信仰信念信心增强廉洁自律内在动力。把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题常抓不懈，不断深化对党的性质宗旨的认识，永葆自我革命精神，引导党员干部牢记党的宗旨，牢记新时代好干部标准和国企领导人员“二十字”要求，解决好总开关问题，不断增强意志力、坚忍力、自制力，做国有资产的忠诚卫士。三是用积极健康的党内政治文化涵养风清气正政治生态。严格执行党内政治生活若干准则，严明政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的营商关系，加强政治监督和日常监督，开展对党内政治生活准则、廉洁自律
12、准则等执行情况的监督检查，扎紧篱笆、守好“仓门”，不断铲除腐败滋生的土壤，营造风清气正的政治生态，引领企业廉洁文化建设。（三）发挥廉洁教育基础作用，筑牢拒腐防变思想防线是开创国企廉洁文化建设新局面的重要抓手党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，呈现出新的阶段性特征。要坚定不移加强党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，推进新时代廉洁文化建设，构建清廉社会生态。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，紧盯企业廉洁风险重点领域和关键环节，分析形势明确任务，教育党员干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，提高拒腐防变的能力。多形式、常态化开展党纪国法教育，跟进学习新规，提升法纪素养、树立法纪思维，知规守矩
13、、知法守法，提高各级党组织和企业领导人员依规依纪依法履职治企能力，使他们成为法纪的忠实崇尚者、自觉坚守者、坚定捍卫者。要坚持以案为鉴、以案促改、以案促治，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，用身边人身边事警示党员干部严守法纪红线，做到警示警醒警钟长鸣，扎牢廉洁从业的“安全阀”。（四）拓展工作载体，创新廉洁文化传播形式是开创国企廉洁文化建设新局面的重要途径文化是企业的灵魂，廉洁文化是企业文化的重要内核。要建设各具特色的企业廉洁文化，培育企业核心价值理念，创新传播形式，增强国企廉洁文化的影响力、感染力、塑造力，发挥廉洁文化育人化人、兴企强企的重要作用。组织参观红色教育基地、廉洁教育基地、警
14、示教育基地，推动廉洁教育进大楼、进车间、进项目、进工地，开展清廉示范车间、示范岗位、示范窗口创建活动，推动廉洁宣传教育全覆盖、见实效，让职工群众潜移默化沐浴清廉之风。办好用好企业网站、APP.AAA等新媒体，利用网站、APP等宣传中央精神、传播廉洁文化，利用AAA研讨交流重点工作、剖析违纪违法典型案例、以案说纪以案说法，形成“全天候、全方位、全视角、零距离”廉洁文化宣传教育大格局。全方位、多维度培育清正廉洁的价值理念，以短视频、歌舞剧、故事会、书画展等着力打造一批具有思想性、艺术性和观赏性的精品力作，满足企业不同群体的多样化需求。开展阵地筑廉、品牌建廉等系列活动，将廉洁文化融入企业文化建设、合
15、规管理、廉洁风险防控等工作中，打造特色鲜明的国企廉洁文化品牌。四、强化党建引领，以高质量党建引领国资国企高质量发展通过全面从严治党，实施目标化党建，实现“软”指标变“硬”杠杠。把严的要求贯彻到党建责任中，进一步细化党建责任，建立刚性管用的党建考核机制，确保各级党组织既重“经济账”，又重“党建账”，其考核指标既保证实现党建的规定动作，又与完成的经济指标密不可分，用考核传导压力、把压力转化为责任。通过全面从严治党，实施标准化党建，实现“粗”功“细”做。把严的要求贯彻到党建考核中，对党建的每一项重点工作的目标、任务、进度等要素尽可能做到量化、数据化和标准化，督促下级党组织工作标准看齐上级党组织工作标
16、准，使党建工作层层细化、硬化，可追溯、可考核，做到“评有标准、干有目标”，以“标准化”夯实党建根基。通过全面从严治党，实施项目化党建，实现“虚”功“实”做。把严的要求贯彻到党建过程中，借鉴生产管理理念，遵循“重点工作项目化、项目任务责任化、责任目标具体化”原则，细化创建目标、具体措施、活动载体、时间步骤、预期目标等，以项目化方式全程管控党建任务，使党建工作从“活动化”向“项目化”转变，切实增强党建工作的可操作性和实效性。通过全面从严治党，实施效益化党建，实现“隐”绩“显”化。把严的要求贯彻到党建效果中，以提高企业效益作为党建工作的出发点和落脚点，以推动生产经营任务完成为目标,利用“党建+”模式
17、，将党建工作融入市场开拓、技术研发、预算编制等工作，坚持做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员，坚持保证生产经营任务组织到哪里，党建工作就延伸到哪里，使党的政治优势和企业的市场化优势有机结合起来，保证党建工作服务生产经营不偏离，确保党建成果看得见、摸得着，有抓手、见效益，使党建工作融入中心更紧密、推动工作更有效，服务发展能力显著增强。同志们，心有所畏，行有所止。国有企业要充分发挥廉洁文化“成风化人”的作用，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划、列入重要议事日程进行研究，把加强廉洁文化建设与落实全面从严治党相结合、与企业经营发展相结合，引导党员干部绷紧“纪律弦”，助
18、力廉洁文化建设实现“常、长、新”，以点带面推动廉洁文化建设，为企业和谐稳定发展提供思想保障和文化支撑。主题党课讲稿：依据党章打造坚强战斗堡垒治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。学习贯彻党的衬大精神，加强新时代基层党组织建设，必须坚持以党章为统领、为根本，坚持大抓基层的鲜明导向，着力增强各级党组织政治功能和组织功能，把基层党组织打造成坚强战斗堡垒，夯实新时代党的全部工作和战斗力的基础。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。从我们党成立伊始，组织建设就是党的建设的重要组成部分，也是历次党章修订的重点内容之一。党的衬大报告明确提出，各级党组织要履行党章赋予的各项
19、职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。这就要求我们必须准确把握*大党章修正案对于组织建设提出的新要求，真正依据党章，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。一、历次党章修订中基层组织建设要求的历史演进严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。中国共产党自成立之日起就高度重视组织建设，一大党纲明确提出“凡是有党员五人以上时，必须成立委员会”，但是由于当时党员人数较少，因此只规定了中央和地方两级组织，党的基层组织真正出现是在二大党章上。大党章首次将“组”确定为党的基层组织的最初形态，提出“各组组织，为本党组织系统，训练党员及党员活动之基本单位”。
20、三大党章将原来的“组”改为“小组”，并将设置标准从三至五人调整为五至十人。四大党章首次将“支部”确定为党的基本组织，随后的五大党章将其单独列为一章，这在党的基层组织建设中具有奠基性作用。五大党章还明确列举了支部的六项基本任务，这是对基层党组织职责的最初表述。六大党章实际确立了以区域和生产单位两种方式设置党的基层组织的原则，这些规定一直延续到抗日战争胜利。1945年通过的七大党章是我们党独立自主制定的第一部党章，在组织设置上明确划分了支部、总支部和基层党委三个层级，强调“党的基础组织，是党的支部”，并对党支部的任务作出四项规定，为党的组织体系建设奠定了良好基础。1956年党的八大通过的党章，是新
21、中国成立后的第一部党章。八大党章不仅第一次用“党的基层组织”取代了以往使用的“党的基本组织”和“党的基础组织”两个概念，而且进一步明确了党委、总支部和支部的设置标准，并首次对不同类型基层党组织的职责定位作了细化区分，体现了我们党对基层组织建设规律认识的深化。但是由于历史局限，八大所确立的正确路线并没有得到很好地遵循，党的九大、十大修订的党章不仅明显背离八大党章的精神，而且对于基层党组织的规定也相对简单。十一大党章虽然首次出现了“党的基层组织要发挥战斗堡垒作用”的提法，但是从整体来讲仍然延续了过去的错误路线。1978年党的十一届三中全会实现了党的政治、思想和组织路线的拨乱反正。1982年通过的十
22、二大党章重新规定了基层党组织的设置标准，并强调“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒”，明确了基层党组织要履行的八项基本任务。十二大党章是改革开放后基层党组织建设的重要文献，此后历次党章都是以十二大党章为蓝本进行修订的。如十三大党章在组织设置中以“村”取代了“人民公社”的相关表述；十四大党章增加了党的基层组织“是党的全部工作和战斗力的基础”等内容；十六大党章将“街道社区、社会团体、社会中介组织”纳入了基层组织设置的范畴；十七大党章又将“社会团体、社会中介组织”统一调整为“社会组织”；十八大党章在基层党组织职责中增写了“积极创先争优”的内容。党的十八大以来，习近平总书记对党的组织体系建设作
23、出了一系列重要论述，这些关于组织建设的重要要求集中体现在十九大党章的修正案中。十九大党章对于党的组织制度和党的中央组织、地方组织尤其是基层组织等内容进行了充实和完善。比如，在任期设置上，将总支部委员会、支部委员会每届任期调整为三年至五年；在基本任务中，纳入了“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进，两学一做学习教育常态化制度化，坚定理想信念”等内容；在具体职责上，强调“国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项在支部定位上，增加了“党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”等内
24、容，为新时代加强基层党组织建设、打造坚强战斗堡垒提供了根本遵循。二、准确把握*大党章修正案对基层党组织建设提出的新要求党的十九大以来，习近平总书记从巩固党的执政基础、推进党的自我革命的战略高度，对党的基层组织建设进行了新的系统论述，进一步明确了新时代基层党组织的科学定位，系统回答了新时代基层党建工作怎么看、抓什么、怎么抓等重大理论和实践问题。*大党章修正案正是在吸收这些理论创新成果的基础上，对党的基层组织的设置、基本任务、功能定位、具体职责等方面进行了充实完善，进一步体现了全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的现实要求。具体来看，*大党章在基层党组织建设方面主要有三大亮点：一是首次提出要“增强党
25、组织政治功能和组织功能”。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，也是党的全部工作和战斗力的基础。党的*大报告提出“增强党组织政治功能和组织功能”的重要要求，其中政治功能是党组织的基本功能，组织功能是发挥党组织政治功能的基础和保证，两者相辅相成、内在统一，只有同步增强、同向发力，党的政治优势、组织优势才能充分发挥。因此，*大党章修正案专门将新时代党的组织路线写入党章，明确强调“全党必须增强党组织政治功能和组织功能”，这就要求我们在组织体系建设中，必须正确把握政治功能和组织功能的内在逻辑关系，从推进党的自我革命的高度，不断提升党组织特别是基层党组织的政治领导力、思想引领力、群
26、众组织力、社会号召力。二是突出强调要“实现党的组织和工作全覆盖”。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，实现党的组织和党的工作全覆盖，是发挥党组织政治功能和组织功能的实践基础和重要前提。*大党章在历次党章修订的基础上，着眼于目前加强基层党组织建设的实际需要，围绕消除党组织设置的空白点，明确将医院列入规定设立党的基层组织的单位类型，强调“企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”，并将“推进党史学习教育常态化制度化”纳入基层党组织八项基本任务的第二项，成为与“两学一做”学习教育相并列的
27、内容，进一步凸显了党史学习教育的重要意义,有利于推动党的组织从有形覆盖向有效覆盖转变。三是细化调整基层党组织功能作用和职责任务。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。桦大党章修正案根据习近平总书记在2018年全国组织工作会议上的重要讲话精神，细化调整了街道乡镇和村社区党组织的功能定位，强调“街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，统一领导本地区的基层各类组织和各项工作，加强基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众性自治组织充分行使职权”，进一步明确了街道、乡、镇和村、社区党组织的地位和作用，体现了牢固树立大抓基层的
28、鲜明导向。在对国有企业党组织职责任务的表述上，*大党章修正案充实了国有企业党委（党组）加强党组织自身建设的有关内容，增写了国有企业党组织领导统一战线工作和妇女组织的要求。此外，大党章修正案还对党组的职责定位进行了调整，将原来的领导核心作用改成领导作用，并明确建立党组性质党委的范围，规定“在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门和有关单位的领导机关中，可以建立党委”。应该说，*大党章对于基层党组织相关内容的修改，既与历次党章修订特别是改革开放以来党章修订的精神一脉相承，又体现了党的十九大以来加强基层党组织建设的具体要求，是党的十九大以来党的工作和党的建设成果的重要体现，更是新时代加强基层党组织
29、建设的根本遵循。三、依据党章打造有效实现党的领导的坚强战斗堡垒党的基层组织是党的肌体的神经末梢、是党的执政大厦的地基，推进全面从严治党必须做好抓基层、打基础的工作。党的衬大报告提出要“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，这既是对基层党组织功能定位的再明确，也是对新时代基层党建目标任务的再聚焦。学习贯彻党的*大精神，必须准确把握*大党章对于基层党组织建设的新要求，深刻认识党的基层组织在整个组织体系中的特殊地位，不断提升新时代基层党建工作质量。打造坚强战斗堡垒，必须坚持大抓基层的鲜明导向。习近平总书记指出，治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。基层党组织是实现党的领导的基础所在
30、。依据党章打造坚强战斗堡垒，必须坚持大抓基层的鲜明导向，既要健全完善党的组织体系，推动党组织向学校、医院、社会组织等薄弱环节延伸，努力实现党的组织和工作全覆盖；又要围绕党章确定的功能定位，全面加强街道、乡镇和农村、社区基层党组织建设，通过抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，更好发挥城乡各级党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作的作用，确保各领域基层党组织都能履行好党章赋予的各项职责，真正把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，确保党的领导能够“一根钢钎插到底”。打造坚强战斗堡垒，必须加强重点领域基层党组织建设。党的基层组织
31、是党的全部工作和战斗力的基础，只有全面覆盖、坚强有力，其政治功能和组织功能才能充分发挥出来。依据党章打造坚强战斗堡垒，必须坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，聚焦政治机关建设，按照争当“三个表率”、建设模范机关的要求，全面提高机关党建工作质量，大力推进高校、医院、中小学、科研院所等事业单位党建工作，努力做到走在前、作表率，更好发挥机关和事业单位党建的引领保障作用。要按照“两个一以贯之”的要求，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，更好发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，努力加强国有企业、金融企业党组织自身建设，更好领导统一战线和妇女组织工作。要聚焦新时代使命任务，加强
32、混合所有制企业、非公有制企业党组织建设，重点围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工群众、促进企业健康发展等任务积极发挥作用，努力维护各方合法权益，真正体现党组织的战斗堡垒作用。打造坚强战斗堡垒，必须提高新时代基层党建整体效能。习近平总书记指出：“我们党的基层党组织和党员队伍,这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。”依据党章打造坚强战斗堡垒，必须充分发挥党的政治优势、组织优势，尽快理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，推动其党建工作破题推进，全面加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，更好推动党的组织有效嵌入各类基层组织，党的工作有效覆盖社会各类群体。要做好新时代党员发展工作，严把党员政治关、入口关，加强和改进党员特别是流动党员教育管理，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，不断提高党员教育管理质量。要落实党内民主制度，充分保障党员权利，有效激励党员发挥先锋模范作用，严肃稳妥处置不合格党员，努力保持党员队伍先进性和纯洁性。要统筹推进各领域基层党组织建设，探索党建与业务深度融合的方法路径，实现基层党组织“自转”与“公转”相统一，不断提高基层党建整体效能。
