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1、西岛体育旅游工程可行性分析报告三亚宝龙体育旅游开展目录、一二三 一 二三四五六七八九十十十十简介此工程特点三亚市旅游业开展态势三亚西岛概况工程概况工程的资金需求及进展情况工程的赢利测算五年盈利预测工程估值工程风险评估如何保障投入的资金平安投资方式可提供参考文件（不设附件，只供查阅）简介海南岛是中国最南端的省份，位于北纬18。，与美国夏威夷在同一在线，因而得到中国夏威夷的美誉。海南省全图海囿岛读酷最意圈JWM8WA屯IIRftt*sw。尢neoo7WMC4备焦勇力金 淮*除筮懵广中心It划F作 Ql Kft*T *Mn说明霞蒸骏IftO M ao Fm *电口FCT w.lbO匕以Jt保公工也b
2、网I *动育*Eul 售公W=鹰级公窃 *tKM8 * 会重数Q Jlit公鬲汽匕QU 力意电-and石建铁1三亚是海南岛最南端的一个城市，有非常丰富的热带旅游资源，而世界级的五星饭店，如假日酒店，(Holidaylnn)万豪酒店(Marriott),喜来登酒店(Sheraton)等，在三亚都有经营渡假式酒店。而假日酒店最近在三亚湾建造第二间大型渡假式酒店。可见他们对营业前景仍然非常乐观。冲度作酒店警官度假中心道243亚龙湾国家 旅游度假区亚龙湾高尔夫三亚房产爸来登卜亚龙湾近年中国政府亦大力扶助三亚的旅游业，包括在三亚博鳌举办世博会，在三亚湾举办环球小姐选美会，刚举办完毕的新丝路模特儿大赛，和
3、世界小姐选美大赛，目的都是把三亚旅游提升致国际地位，加强三亚为旅游重点的推广。现时每年到海南观光旅客超过300万人次，但百分之九十以上是国内观光客，其余包括来自台湾、香港、日本、和俄国。因此三亚对在国外推广仍是非常有潜力。本工程的所在地西岛(西玳瑁洲)位于三亚湾对开不到5分钟船程的一个美丽小岛，现只有台商营办的西岛海上游乐世界，每天接客量平均6,000人次，最高达12,000人次。经营了约8年，利润一直非常可观，西岛海上游乐世界在西岛码头上岸后的右边而此工程占地那么在码头的左边与沙滩和石滩相连。而来往西岛的两个码头，都已扩建，扩建后可容每天4万人次，比扩建前多了4倍。西岛全图兴建中的三亚到西岛
4、的码头兴建中的西岛码头总结，此工程是目前西岛唯一可供住宿和海上活动的建设，位置就在码头侧，因而占尽地利，加上现时三亚旅游大气候的重点开发和得天独厚的丰富美丽资源，开展和潜力都非常可观，以目前的方案假设不加扩建)，回本期(CashflowPayback)也只需2年，年收回报达百分之五十，是非常有吸引的工程。假设扩建设施，投资前景亦十分可观。本工程特点1 .非一般的渡假酒店工程，因为此工程附带中国八一沙滩排球队培训基地和国内赛事场地租用合约，直接带给此工程稳定的根本营收，每年达3个月以上。2 .此工程在北京立项为特别开展工程，在国家政策上给与特别优惠和保护。3 .本工程土地使用年限是50年，一般在
5、三亚是30年，最高也不过是40年，可见国家对此工程的重视。4 .在西岛唯一的住宿含海上活动中心，台商在西岛以短租约形式经营海上活动中心已有6年获利丰厚，但仍未有住宿权限。5 .工程为土地，海滩和珊瑚礁连成一体，背山面海，在三亚极为罕有。而现时50亩的使用地，可随时增至450亩，有扩大的弹性。三、三亚市旅游业开展态势三亚，中国唯一热带滨海国际旅游城市三亚，海水、沙滩、阳光、雨林、氧气、绿色三亚，三大4A风景区，四处海滨风情三亚，令人神往的地方一。三亚市境地内山青水秀、阳光明媚、空气纯洁。她集阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、风情、田园十大旅游资源于一体。是中国和世界上热带海洋旅游资
6、源最密集的地区之一。得天独厚的自然景观和众多的人文景观，是三亚风景旅游开发的优势，也使三亚具备了建设现代化国际避寒冬泳、旅游渡假胜地的条件。故，三亚市被国家定位建成“热带国际滨海旅游城。三亚还是全国热带风景名胜区、国家级生态示范区、国家级珊瑚保护区。同时旅游产业又是三亚市的经济支柱产业，其税收占政府财政收入的70%以上。因此政府对旅游业支持力度不断加大。随着第五航权的开放，投资环境越来越好。按三亚市旅游局的统计数字：2000年，国内来三亚游客为万人次，外国游客为万人次；国内游客2001年为万人次，国外游客为17万人次；国内游客2002年为万人次，国外游客为万人次。旅游人数以每年10%以上的比例
7、在增长。由此可以看出三亚的旅游市场在不断升温。特别是非典过后，许多商家都从海南比邻广东，但无一例非典病例的事实中看到了海南、三亚市开展的潜力。姚明露面小东海本报讯（记者蔡清泉陈文）9 月9日晚8时5分,中国篮球巨星姚 明在一行不愿透露真实身份的先生 和女士的陪同下,来到位于小东海的 珊瑚岸海鲜城就餐，记者闻讯赶到, 一睹球星英姿C一位看上去是为姚明三亚之行 作联络工作的男士很客气地在餐厅 夕微待了记者,他首先为记者消息的 灵敏而惊讶,说姚明此次三亚之行纯 属私务活动,奥运刚结束,来看看一 亚的海，调养放松一下,为下个赛季 出好成绩而准备充足的精力。今天特 意到游客较少的小东海、并避开就餐 高峰
8、期，没曾想还是被记者盯上了。 记者告诉这位先生,三亚的球迷很爱姚明,提出能否请姚明为三亚的球迷 们亲笔邈个字或说几句三亚球迷想 听的话。这位对记者彬彬有礼的先生 U）分钟转回来说:很遗憾,姚明说必 须遵守他们的纪律,私务外出不能作 公开的发言,请记者谅解,这位先生 还特地与摄影记者商量：“请不要拍 照”。但是这位先生承诺将为本报提 供一些姚明三亚之行的独家新闻。当晚9时40分，姚明一行就餐 完毕,记者隔着玻璃大门看见从餐椅 起身站起来的姚明,哇!真高啊.原本 亭亭玉立的服务员下子让姚明衬 得像小人国里的公主了。出门来,姚 明给记者签名但要求不要拍照，W 分钟后WN明一行密开小东海。三亚市也把三
9、亚建设成为全球知名的高质量、高品位、高风格的旅游胜地作为主要开展方向。市政府也在竭力寻找和引进具备旅游开展潜力的工程在三亚安家落户成为三亚长久的旅游及文化景观。在近两年的时间便引进了诸如中国最具知名度的新丝绸之路模特大赛总决赛永久立项三亚，世界小姐总决赛在三亚的举办、三亚铁人三项赛（A级），环海南岛帆船赛、中国国家跳水训练基地、中国国家帆船训练基地等一大批工程落户于三亚。随着这些工程的来到，三亚市政府借着东风投入了巨资对整个三亚的投资环境及根底设施进行改造，短短一年时间三亚已成为了旅游城市投资环境极佳的一块宝地。上海金茂凯悦酒店的设计师、世界著名的酒店设计大师汉斯的得意之作银泰酒店2003年年
10、初在大东海景区开业，同时喜来登、希尔顿、香格里拉、万豪等一大批世界顶级酒店集团接踵而来，包括已建成的四星及五星酒店，三亚目前已拥有五星级酒店十一家，已成为了中国超五星、五星级、四星级酒店密度最大的地方。由此可见，如此之多的顶尖级酒店来三亚投资都是看好了三亚未来在中国旅游市场中极其重要的位置。另外，伴随着三亚国际深水港码头在近两年建成，更多的世界级邮轮可以直达三亚。过海铁路明年正式开通，终点站就在三亚，以后游客可以更方便更经济地到达三亚。虽然酒店众多，但是开房率却达80%以上，酒店入住客流仍然以平均每年15%的比率迅速增长。实现这一良好态势的正是三亚巨大的旅游开展潜力。三亚每年黄金周吸引的游客遥
11、遥领先于中国其它任何一个城市。面对如此利好的态势，诸多看好三亚旅游前景的公司纷纷抢滩三亚，三亚已成为世界投资商追捧的投资胜地。种种迹象说明，三亚已向世界展开热情的怀抱，正在迎接一个新的时代的到来。如此欣欣向荣的旅游业，三亚已向世人证明：三亚是旅游界的商家必争之地，得三亚者、得天下L四、三亚西岛概况西岛位于鹿回头西面、天涯海角东南、南山东面的三亚湾海面上。西岛南北2,350米，东西宽900米，面积平方千米，是海南岛周边的第二大岛，由三亚市区前往西岛仅7海里。从三亚市区远望西岛，宛假设巨型玳瑁浮在海面。岛上地势南高北低，山顶海拔米，山地约占全岛陆地面积的60%,岛上植物生长茂密，海底水产资源丰富，
12、尤以鲍鱼、龙虾、珍珠、海蛰和热带欣赏鱼为最优。西岛海底能见度特别好，岛的周围海域海水能见度深达46米。环岛海域生长着大量美丽的珊瑚，保护完好，聚集着生活的各种色彩斑斓热带海鱼。古老而淳朴的南海渔风，鲜为人知的岛屿文化，不断开发的旅游设施使西岛成为三亚的掌上明珠。随着城市建设的日趋完善，三亚市旅游开发热不断在升温，由于近年来的竞相开发，可供开发的海岸线资源已经越来越少，类似这样的地理位置、生态资源等俱佳的区域已经成了最具开展潜力的黄金地段。五、工程概况在人们越来越崇尚休闲与健康旅游的时候，我们选择了体育旅游。旅游胜地我们选择美不胜收的三亚西岛，体育我们选择时尚十足的沙滩排球。我们将打造中国首屈一
13、指的海滨风情加沙滩排球为主题的旅游胜地。沙滩排球现在已正式成为奥运比赛工程，不仅具有竞赛性还具备欣赏性和很强的参与娱乐性。以沙滩排球训练比赛基地为主，水上体育运动及旅游相配套，使之已成为一个独具特色、主题鲜明的体育旅游基地。在这一主题下，能满足国内、外游客对休闲、健身的健康旅游要求。时下，国际及国内都着力强调主题旅游，我们的这一主题正好适应了这一潮流，能迅速吸引游客的注意力。围绕这一主题，更加增加我们的资源优势，提高竞争力，从而从众多的旅游点中脱颖而出。即将兴建的沙滩排球训练基地是中国八一沙滩排球队指定训练及比赛基地，按国际标准建设，将建设成为国内、国际知名的沙滩排球训练及比赛基地。充分利用西
14、岛远离城市，海水污染少，岛上风景秀丽，空气清新，沙滩柔和，海水清澈等优越的自然条件，开发建设成一流的热带旅游及海上活动中心，旨在为游客提供一个充满热带风情、刺激而悠闲的休闲渡假天地。工程概况如下：工程包含：中国八一沙滩排球训练及比赛基地和旅游工程，旅游工程下设：别墅、会所、酒店、游艇俱乐部、钓鱼俱乐部、会所、园林绿化、海上运动几局部。根据开展需要可随着工程的不断开展继续扩大用地使用面积。1中国r八一沙滩排球训练基地此基地是为中国八一队建设的沙滩排球训练及比赛基地，此基地按国际比赛标准建设，可以承接国内、国际沙滩排球比赛赛事。共建沙滩排球场地12-15处，看台2处。运发动会所1幢，别墅8幢。2、
15、会所建立一幢标准会所，内设运发动住宿房间100间，内设餐饮、娱乐，建筑面积3,000平方米。建立8幢别墅，建筑面积300平方米，合计2,400平方米，供领导、教练、裁判及游客住宿。4、 园林绿化所有场地的规划设计与绿化都突出南国海边风情这一主题。为能提供更好的休闲娱乐场所，用地内将修建小阁楼、观景台、游泳池、酒吧等。5、 海上运动海上运动主要为以下几种：潜水、摩托艇、香蕉船、滑水、拖曳伞、沙滩车、钓鱼、帆船、滑板、钓鱼排、海上观光、海底摄影等。6、 游艇俱乐部游艇俱乐部是利用本公司的海域资源为游艇爱好者及游客提供游艇效劳。效劳方式为：游艇出租、游艇出售、游艇保管。该俱乐部可以出售游艇，购置者单
16、独拥有游艇，委托该俱乐部代为管理，交纳管理费用。如果资金条件允许，我们完全可以利用现有的优良自然环境资源和人文条件建成国内一流的海上游艇俱乐部。具体另有筹划方案。7、 钓鱼俱乐部钓鱼俱乐部为钓鱼爱好者提供了一个交流与娱乐的平台，吸收钓鱼爱好者成为会员，为会员提供效劳，收取会员会费。六、工程的资金需求及进展情况根据整体工程的设计规划，工程及前期资金需求情况如下：名称数量单价金额（万元）根底建设：建设绿化类建筑会所1幢3,000m22,700元810别墅8幢2,400m22,700元648副楼1幢LOOOm22,700元270绿化（含沙排球场地）2,400m21,300元312码头根本配套设施如停
17、车场、购物城、餐厅的建设投入1,000万。（具体按规划设计）1,000工程总计3,040活动设备：娱乐设施类摩托艇20艘90,000元180游艇16艘400,000元640钓鱼设备50套7,000元35潜水设备300套10,000元300海上拖曳伞（船及伞具）10套280,000元280工程总计1,435开办资金：流动资金流动资金（含证件费、许可证费、日常管理费用、其它费用200工程总计200总计4,675公司目前已花了4个月的时间在工程初期建设上，工程的考查、规化已经完成。局部路基已修筑好，山坡己做整理，杂草杂木已剔除，海边道路已开始修建，其它根底建设也已开始。七、工程的赢利测算1、 沙滩排
18、球的经营方式为向全国沙滩排球队出租训练场地，向沙滩排球赛事出租比赛场地，承办各种比赛赛事，向游客出租场地等收取租金，组织俱乐部，开展会员收取会费，场地周边设施广告、赛事电视转播、文艺演出等收入。由于该工程是中国八一沙滩排球训练指定训练及比赛基地，所以有稳定的客户。目前全国有几十个沙滩排球队，中部、北部的沙滩排球队也有几十个，由于我们处在南方，四季都适合比赛训练，当天气温度低时，我们的基地是他们最好的比赛训练场所，这对我们的经营十分有利。另外，我们与之相配套的饮食、住房、会所于一体化设施更加有利于我们的经营。沙滩排球基地这一平台的建立，将会带动我们整体的运营，充满无限商机。2、 游艇俱乐部的赢利
19、方式是通过游艇的销售、租赁、管理的收入。现在随着游艇热的升温，越来越多的人喜欢游艇运动，这给游艇事业带来了很多商机，我们的游艇俱乐部就是应这种潮流而生，也必定能从当中获得可观的利润。游艇的销售与管理是一个零风险业务，且利润可观。游艇的租赁我们采用会员制、计时租赁、长时租赁等多种方式，能很好地适应及开拓市场。3、 会所经营、我们可以采用发包或自主经营方式。来三亚西岛的游客数量之大有利保证餐饮住房的收益。另外，到我们排球基地的训练比赛的人员也是我们稳定的客源。4、 园林绿化中有不少收费娱乐工程，我们的园林绿化规化中休闲娱乐设施都是欣赏海边美景，体验海边风情的最正确地点，都是游客乐于消费的地方。我们
20、可以从游客使用游泳池中获取收益。5、 海上运动是我们的又一主打业务，也是高收益的业务。具有资金回笼快，收效高的特点。当中的众多运动工程中的的任何一项都可单独动作，独立核算。6、 钓鱼俱乐部是一个投入小，收益大的工程，有很好的赢利空间。各工程盈利前景的预测如下表:类别名称日有效数量单价年有效天数收入金额（万元）客房餐饮住宿收入100套房间400元/间天240960餐饮1.5万/天240320工程总计1,280沙滩排球场地租金15块300元/块150队员伙食费80人60元/天15072客房80人60元/天15072各种赛事收入工程总计海上运动潜水200人次180240864环岛观光20人x4次3艘
21、2502401,440摩托艇600分钟15元/分钟240216钓鱼50小时30元/小时24036海上拖曳伞用35人次280元/人次240游艇出租15小时600元/小时240216工程总计总计八、五年盈利预测:假设因素1 .土地没有增加新建设2 .活动设备3年折旧，第一年50%,另两年25%3 .维修为根底建设10%五年盈利预测百万元计）第一年第二年第三年第四年第五年营收：客房住宿9601,1521,2001,2001,200餐饮320384400400400沙排收入300300300300海上活动3,0003,0003,0003,000总收入4,8364,9004,9004,900支出：餐饮本
22、钱160192200200200客房支出288346360360360工资及福利300320350350350培训费用100100100100100能源400440450450450维修保养310340350350350设备折旧718360360-房产折旧304304304304304总支出2,5802,4022,4742,1142,114税前盈利：2,4342,4262,7862,786九、工程估值万元根底建设本钱设备本钱50年50亩土地使用权估值约（有30%折让）3,0401,4354,5008,975最近在三亚湾连海地皮记录成交价（含50年使用权）为128万一亩。而三亚海景酒店（100多
23、间房）拍卖5年使用权参考价为2,680万ofllg.*0生次石,小文HAINAN2004年 9 月 11 D HKi 六,批海南房地产和土地在南京拍卖海口Ti胃店融价2航三亚一家海景酒店拍卖5年承包权本报讯如金陵晚报消息：从江苏联合拍卖行茨曷，近日一出而用历产和土地将在南京公开拍我.这些项H数领巨大.起拍价最低的也在2680万元,起拍价最高的葡Clftf明光大酒（S高达2亿元,塔林今年欣灾规模燃大的一次拍卖。据解.这-批项目都位于海南.第一个拍品为海南省文昌铜鼓的海池线族游改假用地（含项目）,占地面城200亩，目前巳建近1。慑别么,隘海-”地.参考价3WKI万元。另一个是海南省狼海博鳌5or土
24、地旅游度假用地.土也用途为而务用也该土地位于万岚河与南海入海口的交汇处，两而密海，地理位置优制.有较大的商业价值.可投资兴建别欧、收我村、疗养院解，参考价为10万元/亩.起拍价最高的为海口市大型在建酒店明光大酒店100%&权。该酒店是月前海口规模最大标推最高,服务最全,把旅鹊、商业,办公、仔饮、娱乐、处受知会议于一体的五星级酒店.七地使用权比枳为l%24.f平力米,建筑占地面枳4201.67平方米，建筑面织9SoflO平方米，楼高160米.底下2层，堆上4B层,现已全部完成封瓜：卷考价2亿元二同时拍卖的还看三亚市二家正在经营中的海景酒店5年承包权,自2003年4月1日至2CO3年3月31日止,
25、该酒店每年承包阻金为300万元人民而，有很好的投贪价值。房产建筑面积KHa8.47平方米，客房100多明卷考价2680方元。燃5-拓:力海雨口湖水庄有限公司100%投资权益.总用独面积”20亚方米（不含使用中的湖况），总绡就面用195%.18平方米,嫁化带面积44HM平方米.参为价4100万元.拍卖行有关人士发示，此次拍发不久仅局限在南京或江苏.而是要面向全国进行拍卖。目的拍费公告刊登后,巳经济用京的公司抢先步和拍卖行联系了。十、工程风险评估根据工程特点，所有的投资绝大局部为不动产及耐用设备的投资，加上我公司在该土地的经营权有五十年，所以风险极小。如何保障投入的资金平安三亚宝龙体育旅游开展是独
26、立从事该工程的公司，具有合法的银行账户，资金分阶段投入，具有很高的透明性，资金十分平安。十二、投资方式根据上述具体情况，投资者可以选择入股方式，建成后场地及酒店管理权可由投资者直接负责，共同开展西岛业务。十三、可提供参考文件（不设附件，只供查阅） 土地使用证，签发日期：2002年12月 三亚宝龙体育旅游开展营业执照 与中国f八一沙滩女排合作协议书三亚宝龙体育旅游开展2006年6月亲爱的朋友，上文已完，为感谢你的阅读，特附加送另一篇?村级党建工作的调查报告?范文，如果下文你不需要，可以下载后编辑删除，谢谢!村级党建工作的调查报告党的十七届三、四中全会指出：“加强和改良党的基层组织建设，使党的基层
27、组织真正成为贯彻“三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底。根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改良工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。农村基层党组织建设要以创立“五个好村党组织、“五个好乡镇党委和农村基层组织建设先进乡活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。为了深刻领会这一基层党组织建设精神实质，XX年XX月，我先后深入XX乡XX村展开调研活动，在党建方面进行了一些有益的探索。现将有关调查情况予以综述。一、主要做法（一）完善了村级党组织设置。按照有关文件规定，有党
28、员XX余人以上的可以设立党的总支。乡村“一撤三并之后，设立党总支的条件已根本成熟。XX县XX乡XX村率先一步，在探索农村建设中，全乡XX个村除XX村、XX村、XX村、猛正村、XX村因党员缺乏XX人）之外全部设立了党总支，以片区划片联合建立了党支部，按照党员特点、主导产业和片区开展需要成立了党小组，在党小组内挂牌成立了党员中心户，作为党小组开展活动的阵地，建起了村级“党总支党支部一一党小组党员中心户的功能型党组织设置模式。在党小组的设置上，既充分表达了产业特点，又最大限度地考虑到党员发挥“双带作用的能力，实行支部范围内跨片区按不同功能确定主攻方向组建、命名党小组。如成立片区活动监督党小组、政策宣
29、传及纠纷调解党小组、甜椒丰产栽培党小组、魔芋防病丰产栽培党小组、市场营销党小组等。在党组织人员安排上，村主任兼任党总支书记，支部书记由总支委员或党员村干部兼任，支部委员和党小组长从优秀片区理事长或理事中选配。据统计，该乡成立了XX个总支XX个支部XX个党小组，基层组织机构十分健全。（二）发挥了无职党员的作用。“党员政治上的先进性、组织上的纯洁性和行为上的示范性如何表达?通过调查全乡实施的“先锋工程不难发现，无职党员找到了发挥作用的舞台。1、推行了农村党员实事申报考核制度。每名党员根据自己的年龄、能力、特长等实际情况向村级党组织申报15件实事，并填写?农村党员实事申报登记卡?，交村级党组织审定后
30、在全村进行公示，实行年度考核。广阔农村党员围绕自己的申报的实事，积极主动开展工作,有的联户联片落实产业结构调整，有的登门入户化解邻里纠纷，有的为全村开展出谋划策，有的带队外出务工经商。据统计，XX年全乡农村党员申报实事累计达XX件。XX村要求无职党员联系一个户或一个片；落实一个致富工程；调解一件以上民事纠纷；培养一名入党积极分子；为人民办一件实事；为村献一条计谋等“六个一的活动，使无职党员深受教育和启发，收到了实效。该村岩头寨组党员XX,已年满XX周岁，在村里率先进行产业结构调整，自己的责任地全部开展烤烟，XX村村民XX,自愿申报联系了一个XX多人的片，工作相当出色，仅落实烤烟就达XX亩，占全
31、村的XX%。2、创新了活动载体。XX乡XX村开展了“四联一创活动。在村党支部的领导下，按农户居住区划分为假设干小区，确定“双带能力强，综合素质高的党员和产业大户作为各小区的联系点和中心户，其他党员和思想素质好的农村经济大户协助，农户就近自由组合建立小区，在小区内广泛开展“科技联学，产业联办，治安联防，困难联帮活动，制定小康示范区标准，如XX现金收入XX元等共XX条标准，围绕标准创立。XX乡在“3+1小康工程建设活动中，整合干部、党员、农村经济能人产业大户三种力量，帮助中低等收入群体全面建设小康。该乡创立农村社区，建立起村委会村理事会互助组根本农户的自治新模式。全乡共建XX个自然村，XX个互助组
32、，海选产生理事会成员XX人，其中党员XX人，离退村干部XX人。该乡效劳理事会的党员干部到达XX人,占农村党员总数XX人的XX%,占有“双带能力党员XX人的%,真正为农村无职党员提供了发挥作用的空间。XX村党员XX,被选为XX村理事长之后，带着村组群众大搞公路建设，带头种植反季节蔬菜XX多亩，并采取包资金投入、技术指导、产品销售等效劳，与村组农户签订蔬菜种植合同XX多亩,带动全村开展蔬菜XX亩。（三）推进了民主政治建设。党的十七大报告指出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用，“从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。XX乡XX村开展“一主两翼的村
33、级民主政治建设是发扬党内民主的具体表达。一主两翼的内涵就是：以村民议事恳谈会为主体，以代表联系会和代表监事会为“两翼的村级民主运行新机制。议事恳谈会是民主的核心。XX村由下老鼠、XX寨、xx、XX寨、XX寨五个组合并而成。最初并村时，由于矛盾交织，问题众多，干群关系紧张，村支部采取议事恳谈会的形式，把村内的一切事务交由村民自己议定，充分表达人民当家作主的愿望。结果是村“两委与村民之间得到了沟通交流。 “代表联系会和“代表监事会使民主决策、民主理财、民主监督等更加标准和科学。村民代表联系会由村民代表参加，不是村民代表的党员、村组干部列席，主要对议事恳谈会恳谈后需要决策的主题及重大事项的方案进行决
34、策。一般采取代表讨论、投票表决、作出决议、公布方案等程序。决策的内容一般不超过议事恳谈会的范围。村民代表监事会是从村民代表中推选出来的综合素质较高和责任感、正义感强的代表，对全村事务实行民主监督的制度。村民共推荐了XX名监事会成员，选举产生了一名曾任多年支书的老党员任主席，有XX名党员，XX人担任过村文书。监事会成员的主要职责是监督决策、监督办事过程和程序、监督办事结果、监督财务等。XX村通过“一主两翼的活动，解决了一些实实在在的问题。通过议事恳谈会和村民代表联系会，村里投资XX万元修建了一条XX公里入组公路。为解决群众看病难的问题，通过议事恳谈和代表联系会决定由村集体按人平XX元的标准建立了
35、合作医疗。 “一主两翼活动架起了干部与群众的连心桥，化解了矛盾，密切了党群、干群关系，为党的基层民主政治建设开辟了一条新路。（四）突出了经济建设这个中心。调查说明，各地在党的建设上不是空对空，不是做外表文章，不搞一些华而不实的政治作秀，而是紧紧以经济建设为中心抓党建，抓好党建促进经济的开展。XX乡XX村以解决群众的住房为突破口抓党建，大力推进农村城镇化，由此推动农业结构大调整。在村委会办公楼周围建起了一个长XX公里的小集镇，场平近XX万元都是村集体投资，到达了“三通一平，现已有XX户入住，初步形成了新型农村村庄的雏形。该村党支部不失时机地引导农民调整产业结构，带着老百姓种烤烟XX亩，亩平收入达
36、XX元以上；开展林下养鸡XX只，月收入XX元以上。二、问题探析（一）年轻党员开展不够。调查发现，全乡存在党员年龄老化、思想僵化、文化素质偏低的现状。以XX村为例，XX年底，在册农村党员XX名，其中XX岁以上的XX名，占XX%。有一局部党员思想僵化、墨守成规，没有开拓创新精神，绝大多数是初中文化程度，高中、大专的偏少。因而导致党员综合素质偏低，缺乏开展经济的头脑，更不用说发挥“双带作用。老党员虽然在不同历史时期作出了一定的奉献，但在新的历史条件下发挥作用恐怕力不从心。现今农村许多年轻人外出打工，在村务农的有些年轻人对党组织缺乏认识，甚至有极个别村党组织负责人害怕开展年轻党员抢占了自己的位子，致使
37、年轻党员开展缓慢。随着经济全球化的步伐加快，高新技术产业的快速开展，农业科技含量逐步提高，农业的竞争压力增大，这给农村党员发挥先锋模范带头作用提出了新的难题，产生了新的考验，对党员的素质提出了更高要求。因此，开展年轻党员，培养党员接班人就成了农村基层党组织最紧迫最急需的任务。（二）党内活动开展不够。调查发现，有的村总支（支部）有机构、有制度、有阵地和活动室，但开展活动很少。即便是开展活动，也就是“七一期间培训一至两天，平时很少组织农村党员学理论、学技术、学文化，党员除了交纳党费外，与普通群众没有多大区别，更不用说发挥先锋模范作用。由于党内的活动开展少，党员缺少知情权、参与权、监督权、决策权,党
38、内不可能形成民主的气氛，容易造成以党代政、以言代法、以权谋私。长此以往，以村总支（支部）为核心的党组织，在老百姓的心中就缺乏凝聚力、向心力和号召力，普通党员不理解，不配合，党组织缺乏威信，思想难以统一，抓经济建设就等于一句空话。(三)班子的作用发挥不够。村级党组织是农村基层政权的核心，她在经济社会开展、促进社会全面进步、在三个文明建设中有着举足轻重的地位。如何表达“三个代表的要求，村级党组织班子最为关键，因为他们的工作直接涉及到千家万户的农民。实践证明，基层党组织班子作用发挥好，战斗力强，一个地方的经济就开展快，反之亦然。调查中发现，有的村级党组织班子力量整体不强，综合素质偏低，只安于现状，守
39、摊子；有的村级党组织班子不团结，拉山头，搞内耗，只琢磨人，不琢磨事，无心开展经济；有的村级党组织小有成绩就沾沾自喜，裹足不前，缺乏开拓进取精神；有的村级党组织缺乏民主的气氛，搞家长制，一言堂，个人意志凌架于组织之上。三、几点建议(一)实施“三培工程。“三培就是把党员培养成能人，把能人培养成党员，把能人党员培养成村干部。1、把党员培养成能人。过去在特定历史条件下的党员能人，现如今可能变成了庸人，有的随着年岁已高，也变得不那么能干了。怎样发挥现有党员的作用，一是要经常洗脑。要组织党员经常学习政治、经济、文化等知识，提高其思想素质和为人民效劳的本领，二是要经常开展活动。以丰富多彩的政治文化经济活动加
40、强党员之间的联系，交流思想，互相沟通，使党的组织生活充满生机和活力；三是经常组织党员参加各种培训，使他们通过培训以后能掌握一至两门农村实用技术，并能运用到实践中去。四是多为党员提供发挥作用的舞台。使每个党员有一份力尽一份力，有一份心尽一份心。2、把能人培养成党员。在社会经济开展过程中，农村有一局部年富力强的同志，他们头脑灵活，思维敏捷，务工经商有道，发家致富有方，本领和能力强，有进取精神，在一方能率先致富。这一局部经济能人本身有强烈的竞争意识，不甘落后，成为经济上的先进之后，很想成为政治上的先进，只要正确引导就能成为党组织的有生力量。3、“把能人党员培养成村干部，能人党员可能在一个小区域内能够
41、到达政治上的先进性、思想上的纯洁性和行为上的示范性。但有的同志可能能力和水平没有发挥到极限，还可为全体村民谋点大事。这就要求村级党组织要有识才的慧眼，善于发现人才；用才的肚量，不怕别人抢位子，把年轻有为的能人党员多安排到重要岗位历炼，使之不断走向成熟，适时地加以重用。（二）开展村集体经济。调查说明，但凡村集体经济殷实的村，村级党组织就充满活力，党组织的战斗堡垒作用发挥就越好。村集体经济壮大了可以解决村组干部工资，可以解决办公经费，可以兴办公益事业，可以解决局部群众就业。假设兴办农产品加工企业，形成产、供、销一条龙的效劳型村办企业，让老百姓得到较多实惠，党群、干群关系就更加融洽。“开展才是硬道理
42、，只有经济开展了，村集体有了经济实力，基层党组织的各项工作才能正常开展起来。（三）支部建在产业链上。方案经济时代，支部建在村级，确实起到过十分重要的作用。市场经济确实立，“一撤三并之后，村的地域范围扩大，党员人数增多，党员的流动性增强，仅靠一个支部是很难把党的政策传到达千家万户，更不用说开展支部生活，（比方一位XX多岁的老党员要他步行几十里山路参加一个会议是很难做到的）。各地经济条件不同，调整产业的主攻方向不同，把村里党员集中到一起研究经济，恐怕思想难统一，效果也欠佳。这些不利因素，使我们探讨支部的建设上应多一些理性思考。XX乡把支部建在产业链上，村级改设党总支值得借见。根据相同地域、相同产业
43、单独设立支部或联合支部。这种支部的建制，更好地突出了以经济建设为中心，可有效地发挥党支部的作用。由于党员家庭开展的产业趋同，他（她）们可随时随地聚在一起交流思想，切磋农业技艺，发挥“双带作用。同时在年轻党员的开展上，支部对年轻人的一言一行最了解，因而最容易选准苗子。党员开展活动也比方便，容易组织人员，收到实效。（四）重视基层党组织班子建设。实践证明，但凡村级班子团结且有战斗力的村，经济就开展快，反之亦然。因此，要采取多种渠道提高村级班子的综合素质。一是培训学习。要以县委党校为阵地，经常组织村级班子培训，学理论、学科技、学法律，提高其政策理论水平、依法治村水平和带着农民开展市场经济的本领。二是加强指导。乡镇党委要经常加强村级党组织的工作指导和联系，进一步统一思想，明确目标，完善党员教育管理规章，帮助解决社会经济开展中一些实际问题。三是后继有人。有目的选择有开展前途的年轻同志或村干部中的副职到县委党校进行半脱产学习一至两年，农忙时节在家务农，农闲时节在党校上课，成绩合格者发给大专文凭和村干部培训合格证书。
