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1、第二批主题教育专题民主生活会“践行宗旨、服务人民”方面问题43例编者按：最新情况！第二批主题教育专题民主生活会领导个人检视材料有了新的“六个方面”。接下来几期，学习君陪您逐一学习。今天学习第三个方面：践行宗旨、服务人民。建议查摆问题角度：宗旨意识；走群众路线情况；为基层减负情况；为群众办实事情况；四下基层情况。1.宗旨意识还需增强。为人民服务的精气神没有以前那么足了，想问题、做决策、办事情时，强调自己的想法多，关心群众的意见少，没有更多地站在群众立场去考虑问题。比如，对辖区教育资源不足、教师编制紧缺等群众反映强烈的突出问题，要求分管领导研究解决的多，直面群众、主动牵头解决的少，中学就近入学难、
2、小学学位不足以及“入园贵”“大班额”等问题没有得到根本解决。2,为民用权的觉悟还需提高。去年XX在全区市辖各县市区中考核名次靠后，主观上存在急于赶上、急于“翻身”的功利思想，对领导关心、媒体关注的热点问题盯的多，对重点项目、“明星”项目跑的勤，对群众所急所盼的突出问题亲自抓落实还不够，主动深入基层一线出主意、想办法、解决问题效果不强，辖区部分群众拆迁安置、租房费发放等问题依然没有得到彻底解决。3 .为基层减负还不到位。目前辖区普发性文件少了、小头文件多了，大会少了、小会多了，督查检查考核少了、以调研之名行督查之实的情况多了，此外微信安排工作、照片台账留痕等情况屡见不鲜，导致基层干部疲于应付，无
3、暇深入群众、为民服务。4 .深入群众开展调查研究不够，虽然能够听取群众意见、征集群众建议，但未能做到在各个环节都倾听民声、反映民意、集中民智，导致问计于民的做法未能有效转化为改进工作的措施。5 .虽然出台了“民生实事”相关方案制度，但是没有完全按照方案对相关事项进行项目式、清单式管理，项目完成情况评价机制也不够科学完善，总结汇报、座谈交流、集体评议、调查问卷、走访调研的评价手段综合运用不够，导致一些实事没有真正变成事实。对企业、职工和群众的烦心事、操心事、揪心事等急难愁盼问题，未能做到积极认领和解决。6 .对一些“群众最盼望、企业最在乎、社会最关注、发展最需要、攻坚最困难”的事，靠前谋划还不够
4、自觉和积极，谋划实施突破性改革举措不够有力，在破解制约工作高质量跨越式发展的各类难题方面还不够到位。7 .虽然大力推广“四下基层”，明确了“畅通渠道集民意、深入调研访民情、为民办事解民忧”三步走的方式，但是在收集党员干部群众对产业发展、民生实事、乡村振兴等方面的意见建议上，没有做到多角度、深层次、全方位，没有将一些“金点子”“好办法”真正挖掘出来。8 .虽然逐一明确了“我为群众办实事”责任单位、责任人和完成时限等，但在组织推进的过程中，未能完全做到对实事项目进行台账管理，执行挂账销账制度也不够严格，动态管理还不够虚化弱化，导致一些实事没有完全落地生根。9 .走访调研不够深入。真实意见掌握不全、
5、掌握不透。比如，部分班子成员调查研究方式上的多样性、随机性不够，主动深入到民营企业走访调研较少，贯彻落实全国民营企业座谈会精神还有差距，为企业解难题做得还不到位。10 .服务群众不够到位。对调研发现的问题检视剖析缺乏斗争精神，以自身模范行动为广大党员干部做示范、树标杆做的还不够。比如，在国家卫生县城创建巩固中暴露出部分单位组织发动不到位、标准要求不熟悉、专项工作不落实、档案台账不规范等问题，特别是群众反映城市卫生脏乱差、市政设施破损等问题还需持续整改。IL便民举措不够有力。对民营企业、人民群众、基层提出的困难和问题，有时候还存在简单以“行”“不行”回应，与基层共同研究工作推进措施、帮助解决实际
6、困难和问题做得不到位。比如，XXX营商环境第三方评价“红黑榜”指出XXX存在的XXX个问题中，政务服务中心“一窗通办”，部分工作线上办理程度低、耗时较长，部分工作人员不了解办理标准等问题还要持续整改。12 .联系服务群众不够紧密。干部考察，听取领导干部意见多，听取群众意见少；人才工作，关注企业负责人、高层次人才多，关注农村实用人才、农业科技人才少；下基层调研，与领导干部、村干部交流多，与普通党员群众交流少。最近到软弱涣散村进行“四不两直”暗访时，与群众拉家常，感觉以前对群众的所思所想所盼了解不够精准。13 .宗旨意识树得不牢。全心全意为人民服务的宗旨意识树立的不够牢固，平时忙于部里日常工作多，
7、深入基层、深入群众机会少，虽然心里也想多为群众解决实际问题，但不能真正做到深入群众进行一线调研，对群众所思、所盼、所想了解甚少，同群众坐在一条板凳上，交心、交朋友不够经常，没有真正做到从群众中来，到群众中去。比如，在“四下基层”活动中，没有真正帮他们出主意、想办法，解决生活、生产中的实际困难。14 .服务群众的积极性、主动性还有不足。平常忙于日常事务性工作多，深入基层的时间和精力较少，解决老百姓的细微需求还有更大空间，还存在着深入群众不够经常、服务群众不够主动的问题。虽然通过县政府实事项目，建成投用了一批学校、安置房、道路等群众关注的民生工程，解决了一批文化体育、食品安全、环境提升等领域群众关
8、心的热点问题，通过“四下基层”解决了一些问题，但对照群众日益增长的美好生活期盼还有一定差距。15 .服务群众效能还有不足。对提高服务质量、优化政务服务水平还缺乏精益求精的精神。虽然通过大力推进“放管服”改革，深化相对集中行政许可权改革，创新推进“并行预审”“投资项目信用承诺制”等有效举措，大力压缩了行政审批时间；通过“互联网+政务服务”体系等建设，基本实现了民生服务更加便捷的目标，但距离办事企业和人民群众期待还有一定差距，政务服务效能还有一定空间。16 .对群众关注问题解决不够及时。如学生家长近年投诉的XX的问题，虽然自己在平时工作、生活中已有所掌握，但只是安排分管班子和主管部门去加强管理，工
9、作成效并不明显。一直到X月才亲自组织部署社会事务、消防、安全生产、教育等部门联合开展专项治理行动，并在年底向社会公布了治理成果，对52家年检不合格、4家“四证全无”、14家停办注销的接送站进行公示，受到群众的好评和欢迎。17 .县委始终坚持以人民为中心的发展思想，将每年新增财力主要用于保障和改善民生，大力兴办人民满意的教育、医疗、文化等社会事业。但对照人民至上、民生至上要求仍有一定差距。比如在实际工作中存在“抓大放小”的现象，对人民生活高质量关注还不够，把时间和精力更多的用在项目建设、产业提升上，对群众反映的问题解决不够及时，督查跟进不够细致。比如推进民生实事力度还不大，缺少紧抓不放、一抓到底
10、的韧劲和执着，导致少数民生工程建设速度偏慢、进度滞后。18 .群众观念树的不够牢。作为一个长期在基层工作的同志，经常与各式各样的老百姓打交道，时间久了就错误的认为，政府和老百姓之间的关系，是“管理与被管理”的关系。做工作,落实上级安排部署，首先考虑的是“能否完成任务不被追责，能否让上级领导满意”，而忽略了群众的感受。19 .服务群众做的不够好。民心靠什么？民心靠细致入微的“服务”。在这一问题上，虽然认识还算到位，但在具体做的过程中，仍有一些差强人意的地方。“交差”多于“交心”，每年去联系户家的次数都达到了要求，但总是感觉没有真正“交心”，关注物质上的“多”，关注精神上的“少”。“形式”多于“内
11、容”，在推动XX建设过程中，主要精力放在了XX推动上，而对“能否给老百姓提供真正需要的XX东西”上，思考的不足，本末倒置。20 .近年来，随着环境的改变和职务的升迁，在联系群众的频次和与群众的感情交流上或多或少地拉开了距离，思想上对“依靠谁”认识不够深刻。有时自认为工作经历多，经验丰富，在碰到困难向基层干部和群众请教学习不够，不注意吸取群众首创的新鲜经验。21 .没有完全摆正群众的位置，坚持群众路线思想上有所放松，没有充分意识手中的权力来自于人民，没有落实好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。工作精力用于开会和日常事务过多，用于联系群众、联系基层时间不够；在办公室、会议室多，下基层入农家不够；听
12、单位领导汇报比较多，与一般干部及群众接触不够；主观意愿成份多，广泛听取同事、群众意见不够。22 .没有很好地发掘群众的首创精神，没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄，政绩观、群众观有所偏离，过于追求发展，考虑名次，有所忽视民生改善和百姓诉求，解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。23 .还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识；也没有充分树立群众观点，没有完全站在群众的角度上处理和解决问题，在涉及农业农村重点项目征地拆迁与群众诉求发生冲突时，以及在移民致富增收方面，没有充分地体验群众的感受和意愿，缺乏耐心细致的说服教育和解释，导致看不到群众的首创精神，不能完
13、全地获得群众的理解和支持。24 .在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。25 .宗旨意识不强。在坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨方面有所淡化，并没有真正把宗旨观念落实到日常的工作、学习中去，没有多深入基层，多搞调查研究，与群众打交道少，有时接待群众时过于急躁，缺乏耐心。在以百姓为本，深入基层解决实际问题方面做得不够，以自己的想法代替群众的想法，与群众谈心交流较少，接地气不足。在工作上群众观念、群众意识不浓，不认识、学习、总结群众的首创精神
14、，指导工作主观意志成分多，真正为群众想得少，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，服务群众还很欠缺。26 .每天忙于办文办会、上传下达，忙于各种事务的协调处理，到基层的时间少了，与群众面对面交流谈心、倾听群众的呼声、了解群众困难的次数少了，考虑问题更多地站在部门的立场上，对群众的需求盼望考虑少了，对群众的切身利益考量少了。导致联系服务群众不够到位，为群众解决实际困难做得不够好。27 .群众观树得不牢，为民服务意识不强。平时工作中主动走近群众、贴近群众少，在服务群众上没有摆正自己的公仆位置,服务意识和服务能力减弱，群众工作标准降低，主动帮基层解决实际困难少，没有真正带着感
15、情做群众工作。平时到部门街道、社区居民区以及相关企业调研走访多一些，真正走到群众家里时候少，每年只是在“七一”“春节”等节假日进行集中走访慰问，走访的对象也都是老党员、老干部和部分困难群众，涉及面比较窄。与群众面对面交流少，导致对群众的真实心声倾听不足，这实际上就是脱离群众的表现，说明自己内心深处与群众的感情还不深，没有真正把群众当作亲人。28 .群众路线、群众观点的意识是强的，到XXX工作后的第一个星期，就利用周末时间走遍了XXX的所有乡镇。年底工作很忙，事务性工作很多，但也还是尽量挤出时间走村入企。但由于自己主观上急于想多走一些、多看一些，尽快把XXX的情况熟悉起来，有时候安排的点较多，一
16、定程度上存在“走马观花”的情况。走访调研过程中，与乡镇领导、村干部交流较多，直接面对面与群众交谈偏少，对农村群众的真实情况、真实呼声了解和倾听的还不够。就面临的住房困难、公交偏少、就学不均衡等群众关注的问题专门开展调研还欠缺。29 .听取群众意见少。决策问题愿意听领导的意见、专家的意见，很少听群众的意见，甚至有时认为群众的意见比较狭隘，没有参考价值。即使有时召开群众座谈会，也往往流于形式，没有真正贯彻从群众中来，到群众中去的群众路线。比如在民生投入上，虽然很多村民都对生活环境和出行环境差的问题反映强烈，但自己总觉得还是XX形象更重要，自觉不自觉把惠民工程和形象工程联在了一起。因而，这几年大部分
17、的投资都用在了城市社区，而对村一级的投入明显不足，导致了城乡工作不平衡，村民们不满意。30 .解决群众困难少。工作中存在关心解决群众实际困难不够的问题。特别是对群众提出的入学难、看病难、看病贵等问题,对一些群众提出的生活困难、就业困难问题关注较少，解决力度不够。比如，我区仍有XX老旧小区，基础设施不配套、安防措施不完善、物业管理跟不上，群众意见很大。虽然列入了治理范围，但是跟踪问效不及时，建设慢、效率低。31 .对群众需求关注少。目前辖区人口XX万，而便民服务设施不足，各类市场布局不合理，群众生产生活感到不便，虽然建设了XX个便民菜市场，由于管理不到位，有些被挪作他用，群众反映强烈。发展社会服
18、务组织力度不大，全区成型的社会服务组织寥寥无几，无法满足群众的实际需求。社会管理机制也不完善，辖区各级民调组织人员不足、素质不高、服务能力差、群众不满意等问题没有引起重视，因而一些矛盾在基层化解不了，导致越级反映诉求增多，影响了社会稳定。32 .对群众反映强烈的民生问题挂在嘴上，却落不到行动上。对群众期盼的XX建设项目研究不多，推动不够，出行难、饮水难、通讯难、住房难问题没有根本解决。XX个村XX公里公路未硬化，XX个村未通客车；未硬化串户路XX公里，未硬化通组公路XX公里；XX户XX人安全饮水无保障；XX个村不通固定电话，XX个村不通互联网；还有XX户危房需要改造。33 .常把教育优先挂在嘴
19、上，群众反映强烈的上学难问题却一直没有解决。公办教育资源严重不足，公办幼儿园园数只占全县的三分之一，城区入园需摇号；教育项目建设缓慢，县XX中学建了XX年未完工，周围房开都建起了，但师生还未入住，家长反映强烈。XX片区棚户改造项目揭牌至今已有XX年，由于求稳怕乱迟迟未动，自己既未主动破题，也让分管同志小步推进，就怕掌控不好，对自己有影响，就没有顾及群众心中的期盼，导致群众居住条件未得到及时改善。34 .对群众反映的问题，被动解决多，主动化解少，要求基层解决多，直面群众解决少，主动到矛盾多的地方与群众面对面听取诉求少，宣传政策、化解问题方法简单，态度生硬。如：在XX高速公路安征迁工作中，由于宣传
20、工作做得不深入不细致，一些群众不理解，时有阻工，集体上访、越级上访事情发生。XXX村当年为XX路建设进行整村搬迁，现在高速路建设全村又有1/3的房子要二次搬迁，留下的房子还紧邻高架桥边，施工期间给群众生活带来很大不便，群众意见大。而面对来访群众，往往认为高速公路建设事关XX全局，是列入省委、省政府“县县通高速”目标的重点工程，就气不顺、心里烦、口气硬、声音大，工作方法简单，不仅难以化解问题，而且与群众的距离疏远了，感情淡漠了。35 .始终坚持群众路线，始终对群众怀有深厚感情，真诚倾听群众呼声，真心关注群众疾苦，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。但对照党的根本宗旨和人民群众的期待，在加强同
21、人民群众血肉联系上还存在一定差距。具体表现在推动民生事业上，关注基层群众冷暖还不够积极主动，对群众关心的就业、教育、医疗等热点难点问题，大多研究布置后安排相关部门去办理,自己带头抓落实的作用发挥还不到位。带着题目拿出专门时间到基层搞蹲点调研、“解剖麻雀”的次数不够多，一些日常性工作大多是听取分管同志或部门、乡镇的同志汇报。走村入户与群众坐下来聊一聊的时间少，到先进村、示范村调研多，一般村、后进村调研少，对群众内心真实想法把握还不准确。36 .检查工作村上去得多，进社入户、接触群众少。在任党委书记一年多时间里，许多偏远的地方还没有走到，一些干部还叫不上名字，对一些群众关注的热点难点问题蹲点调研、
22、解剖麻雀不足。不善于与干部群众交心谈心，舆情信息掌握不准不全。检查工作走马观花、蜻蜓点水，点上去的多，面上和其他工作督查过问少，深入一线协调解决问题不够经常，对一些工作关键节点现场指导不及时。37 .接待群众缺乏耐心和热情，对群众合理诉求解决不够及时。接待群众来访怕麻烦，有推事出门、被动应付的现象。许多信访问题的处理停留在简单的回复和上报上，对征地拆迁、资金兑付、村务不公开等群众普遍关心的问题，没有从制度机制上下功夫研究解决；对群众不合理的诉求耐心解释疏导不够，有时也有脸难看、腔很大的现象。38 .联系群众还未做到“常态、长效”，在基层减负上缺乏新招。近几年随着XXX任务繁重，加上考核的压力，
23、部分班子平时做工作存在派任务、下指标多，俯下身子主动到基层一线指导帮助少，听报告多、下企业跑农户少，联系群众的常态化、长效性还不够。比如，走访慰问困难群众限于党日活动等期间；谋划工作上，还是对上级意志、工作全局考虑的多，对基层群众是否真正需要、认可和满意关注得不够；解决基层文山会海、员工减负问题上下的功夫还不足，基层负担重的问题仍未得到很好的解决。39 .服务群众“最后一公里”还没走透，在破解难题上缺少成效。总体看，公司虽然有建立联系点，开展基层座谈、企业走访等，但调研工作还存在“走马观花”“被调研被安排”的现象,看的多是“亮点”“样板”，班子成员对基层实际情况了解得还不全面。对于一些深层次问
24、题，还没有做到“解剖麻雀”“刨根究底”。比如，虽然早就意识到生态绿色发展的大趋势，也关注到公司企业建设，但由于缺乏深度的调查研究，在如何创新性开展建设、做好党建工作与业务工作的结合方面，至今仍未做到真正破题。40 .直接联系群众不够深入。未能做到经常深入群众，了解基层一线情况。工作中，服务群众还不够主动，排解民忧不够及时。比如深入基层，与部门领导接触多，同基层干部职工接触少,与镇、村干部接触多，同农民群众接触少，为群众、为基层解决具体问题还不够，如研究解决伤残军人上访问题、转制企业职工遗留问题、社会治安综合治理等问题的措施还不够有力。41 .联系群众还不够紧密。班子成员平时忙于事务，对新时期群
25、众工作的特点和规律缺乏深入研究，准确全面把握群众的思想动态不够到位，直接联系群众的渠道有限、手段单一。利用群众来信来访等方式较多，借助信息网络平台等新兴高效媒介较少；通过干部了解民情民意较多，面对面听群众的心里话较少，使得一些工作缺乏及时性、针对性和实效性，与群众面对面沟通、心连心交流做得不够。工作决策中，大家有时只考虑了如何把工作做好做扎实，没有更多地站在群众的立场思考。解决群众诉求问题治表多治本少，对群众的急事难事还不能感同身受。42 .群众观念有所淡化。全心全意为人民群众服务的宗旨意识还有待提高，对群众反映的问题转办、交办多，直接参与调查处理少，多是安排其他同志去办，自己很少深入一线。比如，信访工作中接待的群众，多以了解情况为主，化解协调工作交给分管副职，最后要结果。1.服务群众不够主动。走访基层不深入，仍习惯于听汇报、听结果，主动下到村调查研究、深入群众比较少。与党员干部交流座谈多，深入人民群众生产生活一线，直接与老百姓交流座谈少，对群众内心的真实想法和切身感受，了解不多、感悟不深。比如，我在村里开展了几次座谈会，大多都是和党员、贫困户开的，没有和群众代表面对面谈话谈心。
