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1、企业协同办公平台综合解决方案1 背景42 国产化适配改造及升级方案42.1 统筹规划，统一标准42.2 立足当前，兼顾长远52.3 先进实用，安全可靠52.4 成熟可靠的体系架构52.5 灵活的部署模式72.6 严密的安全防护设计72.7 全面的国产化支持82.8 数据迁移方案93 基础支撑平台103.1 工作流引擎103.2 表单引擎113.3 统一用户管理123.4 统一权限管理153.5 消息引擎163.6 门户引擎164 基本功能介绍174.1 系统登录174.2 平台门户184.2.1 单点登录184.2.2 栏目设置184.2.3 个性化展示194.3 公文管理204.3.1 发文
2、管理214.3.2 收文管理224.3.3 签报管理244.3.4 委托办理254.3.5 流程管理264.3.6 综合查询284.3.7 督察督办294.3.8 电子文件库334.4 信息发布354.4.1 发布信息354.4.2 信息查看364.4.3 信息管理374.5 信息报送384.5.1 信息报送384.5.2 信息送审384.5.3 信息约稿394.5.4 采用反馈404.5.5 考核通报414.5.6 信息查询414.6 两会服务424.6.1 建议提案管理424.6.2 代表信息管理424.6.3 转办文管理434.6.4 答复件管理434.6.5 统计分析434.7 会议管
3、理444.7.1 会议室管理444.7.2 议题管理454.7.3 会议管理464.8 综合事务464.8.1 领导日程管理464.8.2 离岗审批474.8.3 请假管理484.8.4 出国管理494.8.5 通讯录504.8.6 内部邮件514.8.7 值班管理534.8.8 工作移交544.8.9 工作委托554.8.10 值班工作管理555 移动办公575.1 移动办公576 系统集成应用626.1 单点登录626.2 界面集成636.3 数据集成636.4 接口集成657 平台特点657.1 使用平台化开发模式657.2 与财务一体化业务紧密衔接677.3 统一门户，信息集合，严密授
4、权687.4 公文流转全程无纸化697.5 流程协作全面贯通707.6 督查督办高效规范717.7 办公协作全面立体化办公727.8 智能决策分析728 典型用户73根据关于开展党政机关电子公文系统安全可靠应用内部试点的通知要求。党政机关电子公文系统安全可靠应用是国家信息化发展的大势所趋，是落实国家战略、维护国家信息安全的迫切需要，是促进我国信息技术自主研发、带动民族信息产业发展的迫切需要。为贯彻落实党中央关于加快推进网络信息技术自主可控的要求，在充分借鉴第一批、第二批试点工作成果基础上，加快步伐信息化建设的自主性，协同办公系统首当其冲成为安全自主可控信息化建设的首要系统。在此大背景下，华青科
5、技提供了协同办公和业务综合一体化方案，来支持党政机关电子公文、行政审批、综合事务等日程办公信息化的安全自主可控系统，为各级党政机关单位提供了兼具产品化快速部署和体系化应用整合两大特性的全面协作方案和赋能系统。2国产化适配改造及升级方案华青协同办公平台是华青公司融合公司在协同办公领域十余年的行业经验，立足于实现行政办公科学化、规范化，目标是协助用户进一步提高工作效率，规范工作流程，促进信息资源共享并强化内部控制管理。同时通过几大部委对协同办公系统全模块门户管理子系统、公文管理子系统、督查督办子系统、领导批示子系统、综合事务管理子系统、信息编发子系统、综合政务管理子系统、两会服务子系统等全模块进行
6、了国产化适配。并针对整体网络及硬件环境，从机房建设、网络交换、涉密专用服务器、涉密专用终端机、涉密专用打印机等整体环境的国产化适配工作。积累了丰富的国产化建设及升级改造的经验，结合国产化适配改造总结了部分原则。2.1 统筹规划，统一标准按照国家电子政务网络应用和机关单位对协同办公系统建设相关安可规划、标准及要求，在统筹规划、统一标准的原则下采用新建项目或者对老项目进行迁移适配工作。结合机关单位电子政务应用实际，合理规划项目建设的顶层架构，形成统一规范的应用标准体系。确保机关电子政务应用及项目建设的新建或适配、迁移的规范性、延续性和连贯性。2.2 2立足当前，兼顾长远从机关单位协同办公系统建设应
7、用实际出发，以需求为导向，长远目标与近期目标相结合，在保证现有其他系统平台构架及运行使用的基础上进行新建或者适配，既充分满足当前的应用需要，又要有前瞻性，留有扩展余地。本项目建设要全面、通盘考虑后续发展，通过项目的建设，促进机关单位工作规范化、科学化和工作效率提高。2.3 3先进实用，安全可靠采用先进、成熟的技术，使项目建设或老项目迁移、适配后既有较好的先进性和较长的生命周期，又经济实用，具有较好的性能价格比。要同步实施系统安全体系建设，为系统的可靠运行提供安全保证，符合国家电子政务安可建设的相关要求。2.4 成熟可靠的体系架构华青协同办公平台采用了成熟、稳定的技术框架，支持容器化、虚拟化方式
8、部署，为后续智能化、可视化运维提供了强力保障，采用了支持分布式部署的技术及架构,运用缓存提升平台性能及面对作业调度的并发压力，采用消息中间件来解决业务功能的耦合，同时增强了以后应对5G及IOT的扩展，使单一功能的数据可以进行数据切片。采用分库分表方式应对存量数据在国产化环境中对QPS的及时性响应要求，形成了在接入层之下到IAAS层之上的大中台结构。终端喻E度T网络分流匡调O公文处理门户应用文件库政务审批的作文演政务办W目缅件善等批示件绿台务应用会议行IE批移动K38件商会IK务信思采埃我务值培工作移交救僖集成组件组件装配Jl务消息Il务海程务H盘务用户）务S动艘务认证务审计蜃务授权国务业务”模
9、#度务*成亶台应用支撑平台安全保并发像藕redis&烟衬WemgiflreeSAASPAAS人员信息区公文业务JtMM*MH数交犊MM监控结构化敷修率结构化Ir霍元*日志敷行知文档数据依据管理平台DAAS基地服务动态分髭算性计算GJenkinSgitSOn那OWIf*,ven资源或控虚融网格分布式存储OSS公M云网云RB讯云华为云网It云Ms政务云IAAS图平台系统架构业务上引入全面协同管理理念解决政府办文、办会、办事的需求，功能上涵盖公文处理、督查督办、两会服务、电子文件库、领导批示、门户、信息发布、会议管理、行政管理、综合事务、电子邮件、信息报送、办公助手、移动办公等典型办公模块。整理制作
10、郎丰利1519华青安全政务协同办公平台公文管理综合管理收文管理信息发布内部将接曾查修办袋与日程电子文件库两会碎功能模块辅助办公内郃邮件工作移交通讯录移动办公寓 字段名除先：Hr万兀主办单位琏MM懵Jtfi展否得办会笺国间复目长期分Wnwel约K裨类空报号B I U * X ，粒 A - i= ：= 件QltffW9Sft*处眄做2SH*处领导审核*e图表单设计器2、页面设计器华青协同办公平台提供可视化、所见即所得方式的页面设计功能，页面设计提供了丰富的应用控件，同时，允许开发者应用JaVa代码或HTML代码自定义控件加载到页面设计器中。慢存_愦史说P表下名称:釜ISH稽博主嶷：签修业M俣5司用
11、文忤MS公文聆集ieWiR(WDWB94显MHSmA电话m日明是司!办涧 fl SKMbl圣明防 9Stt 理时向 会签处女4bHWr W* a*e *na*ISS 标cd width0 ixe! 30px; fo&t-weight: noAl: petition: x1i1v; 3E 0 cyleavidcb! 90; boxdex-collape! oo11mj Cable-Iayeatt fixed; borderO cllpeift0 cllpddiaOSft ! 6“7b9B”Qb“2_，eac“，”c89g2X“2”, tl-color ： rgb (221, 12t 17); f
12、on-fanily: iVKa1tS; font-eixe: lM；wxiaut ne-eCB7ef9eBfeXae92 cicle-x8daXX687Bf6a9b66f7MS8feZe92 9tle-adding Cpx Spx; borpa *firstRovNc xgt130 cl-*feclcground: K8(23S, 249. 3)4); pLdwijingbzXXB人 RjmStsnS7南S图用户管理2、角色管理系统管理员通过角色管理可以自由定义、添加、删除系统中的相关角色信息，在给组织机构分配角色时可以与用户实际情况一一对应，也可以给用户对应一个或多个已定义好的角色，系统支持
13、身兼多职。角色相对比较稳定，当出现人员变动的时候,只改变人员和角色之间的关联，不调整相关功能的授权。X华青协同综合办公管理平台3：认Q。威&1m三角色依理X5M三*B三6A3品XX市人HR附IHa11t11IM11M11-OTiffl公me5修改创EPCm淄讦3m5三6OPWWMM1e6MtMt5PCW5CTB5?*3AM公，TM7fiW分心Cm川E手帆m9CAA文=awwr公色8修仪创即Cm分物则灯I分Ie人员9tCTWaM公备9技19CPC3B9*A6*MAfiW*三三m&公Ira色10三用EPCm阳讦争E5MEg1P1WToB三10*.155.5!2O生比MWiHH皿g1两I6丽I(-m
14、三:4oMhoxoCP三OOMA02tAKUS*4BtMRAmeawCJ 3MMMraO丽M在氏5： 2人DaB毋如静持序桂日各修raw痔*弓WTA 1aec1SM2IWM权13B8U2BM4文2S36fi6WU5XW7a3(MMMI40S49*wrara5M10文文SV! g 1 BW Tg WB 共26 . 2次 . W20D iWW0a*D 市D任需技术开:a; XXaB w公室图栏目一览图新增栏目4.2.3 个性化展示通过门户个性化引擎提供强有力的个性化能力，进行基于用户和用户组的多层门户个性化。门户个性化可以由门户管理员或用户进行预定义，也可通过最终用户动态自我交互方式实现定义。允许
15、用户定制其门户页面的内容、外观、布局，同时对用户的个性化门户提供权限控制机制。1、功能个性化定制为使用人员提供在其权限范围内的根据不同的、具体应用的个人需求定制页面内容，通过剪切、拖拽将所需的功能内容放入同一使用视图。2、布局外观的个性化定制为使用人员提供在其权限范围内的根据个人的习惯喜好，自由调整视窗的摆放位置，对视窗标题、边框、背景等版面形式的自由设计。43公文管理公文管理是协同办公平台的核心部分，主要实现公文办理和管理电子化，由电子行文代替手工行文，解决公文传递慢，信息不及时、不同步，不易于查阅等问题，实现收文、发文、签报等公文管理的自动化，可灵活设定公文流程，自动进行跟踪、催办、查办，
16、并可归类存档，起到规范公文办理流程，提高协同办理能力和工作效率的作用。公文管理子系统具有的特点：公文起草、办理、签发、归档的电子化办理；可以与电子印章系统无缝集成，在流程办理过程中自动进行版式转换和盖章；系统提供重发、补发和传输监控功能。4.3.1发文管理实现对发文的起草、审签、会签、核稿、签发、编号、发出、归档等流转过程中工作的支撑。公文正文修改保留痕迹，可以添加多个附件，可以进行模板红头套用，支持对发文全过程进行查询、跟踪、催办与控制，流程可设置提醒、催办机制，由系统自动进行对审批人进行提醒、催办。打印文件系统支持以Word控件的形式编辑正文信息，并且支持依文起文，暂存等功能。公文制作模板
17、如下图：Jl华青协同综合办公管理平台3认Q0罂三WnQ为3三XBX国家医疗保降局发文办理单I正文IBtt网办做金做况国家医疗保蹿局发文办理单公M类3WSM三号潜全是否上行文值公开I#皿SXtuwvry的联合联合釜发J外会塞.位会答司初见同内会签月内会基主出妙送给位.M内沙送M9量否发电子发文BSSGJ用注印发母故主办司秘书一处IcMAR电话ftbe一一一一一r*M4i图公文制作模板4.3.2 收文管理实现收文登记、分送、批示、归档、分阅环节的处理，主要功能包括：收文办理监控、收文查询、收文催办、自动编流水号、正文附件上传、提醒功能、流转记录、收文归档、流程自定义、收文处理单个性化定制、打印、个
18、性化签名等。收文来源主要有单位外部收文，单位内部收文，在收文登记页面按收文类型、督办种类、拟办意见、备注项等信息进行设置，并按批办权限进行管理。收文登记及办理意见填写如下所示：图收文登记收文朴类国务垸明传电报3豪文*位中华人民共和35农业农村部来文文号201918号来文日期2019)5-15三SM鲁逋MK含程度加叁W制内是否督办段言85内Rl外射间2019)524司内是否督办HW旬内限办时间信封条码201905150001主办学位踪合司抵质分送单位请办公厅.税政司.条法司何处办原褥请各单位与2019-5-30日前完成办理桂关于下达2019年城乡义务教育补助经费预算的通知领导批示办理信息传阅信息
19、办文宾型收文协公厅收文】IiiiiiiIIIiiTec打SU图填写办理意见图拟办意见4.3.3 签报管理签报管理提供请示或者报告的起草、办理、签发、打印、归档的全过程电子化处理，办理过程包括：审核、会签等环节。签报管理的功能包括：1、起草拟稿人新建一个签报，填写签报稿签内容，编写正文，添加附件，并提交给审核人进行审核。2、办理包括本处室负责人审核、办公室审核、其他处室会签等环节，在办理过程中可以对签报稿签内容、正文和附件进行编辑。3、签发由领导对签报进行签发。4、打印用户可以随时打印签报稿签纸。5、归档公文管理员对已经办理结束的签报进行预归档管理。下图为签报界面：a%正文闲用 多等m+e 邙锁
20、号It茁e会敬目Jb谶兄“ 传商情近。图签报上一惨Mf人K T HMt4.3.4 委托办理公文管理模块具备公文的委托办理功能，公文处理人因休假或因公出差不在工作岗位时，可以授权其他人员办理自己权限范围内的待办事项。委托时间段可选，在委托时间段内，被委托人拥有委托人公文处理的全部权限。委托流程可选，全部流程均可委托，也可以只委托一部分审批权限。功能包括：1）新增工作委托：增加工作委托；2）撤销工作委托：撤销工作委托；3）查看工作委托：查看自己授权和别人授权自己的工作委托。图新增委托4.3.5 流程管理根据不同种类的公文，分别设计相应的运转流程，实现公文在各部门、各级别工作人员间的并行、串行等各种
21、方式的流转。根据公文管理要求和人员权限设置，实现公文流转范围、正文阅读范围的控制，并对流转过程实现全程监控。1、公文运转流程管理根据不同种类的公文分别设计相应的运转流程，实现各单位、各级别工作人员间的并行、串行等各种方式的流转。具体功能包括：1）流程自定义：流程灵活定义，拖拉拽方式定义；2）提交办理:选择要流转的路由，若可选用户为一个用户，则直接发送给该人员；若为多个，从中选择并发送；3）串联办理：发送给多人顺序办理；4）并联办理：发送给多人同时并行办理；5）取回：当某个已办步骤的经办人发现自己办理有误，需要撤销自己原来的办理时，就需要用到已办公文的“取回”功能。但是，只有在此已办公文的下一步
22、没有被办理之前可以做取回操作，否则系统将提示办理失败；6）直退：把某一流转的公文指到流程办理过的任意节点；7）结束流程：流程办理结束后结束流程；8）归档：流程结束进入归档流程；9）流程记录：记录流程流转过程；10）流程状态图：以图示方式展示流程流转过程。2、流程监控系统提供图形化流程监控手段，图形化流程跟踪及流程过程动画演示功能，支持以图形化方式显示办理环节的办理情况，以动画方式演示流程办理的轨迹。以直观的图形化方式，显示流程的办理情况，具体功能如下：1）显示整个办理流程；2）以颜色标记已办理环节、正在办理环节、待办理环节；3）提供已办理环节的列表显示；4）对实例状态分布、内存占用情况、消息发送情况、流程事件进行集中监控显示；5）按照图形、列表两种方式进行实例管理，实例管理操作功能参见引擎功能介绍部分；6）监控显示消息发送的成功、失败情况；7）配置事件类型，显示监控事件，对监控事件进行处理；8）显示流程流转日志信息；9）允许对同一个流程，根据不同的使用情况，设置不同的节点办理人员。10）设置工作日，用于流程期限判断与自动处理。囹收文Fl文杵庐公共分失 ttduc 文静冬4.市玄秘却MMMMl公的 I厮.(ml ：沁3vi5 2 ： 80606M 9KP05Q262H图流程监控华青协同综合办公管理平台SttAU ： 4人 Q。
