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1、整治形式主义官僚主义问题 切实为基层松绑减负提能*年以来，*市纪委监委把力戒形式主义官僚主义作为首要政治 任务，聚焦重点领域和关键环节，紧盯“关键少数”，有力推进集中整治， 为基层松绑减负提能。一、从政治高度提纲挈领，统筹发力把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓，加强对贯彻落实党 中央重大决策部署情况的监督检查，督促和推动各级党组织履行好主体 责任。一是对标对表，精准画像。出台集中整治形式主义、官僚主义 问题工作方案，划定问题指标体系，明确10类36个具体表现形式，强 化15项整治措施，对形式主义、官僚主义问题精准画像，帮助党组织及 党员干部全面排查、精准识别。二是牵牛鼻子，跑泥腿子。坚持
2、把压实 主体责任作为整治工作突破口，明确各单位党委（党组）书记为第一责 任人，发挥“头雁效应市委召开常委会议10次、理论中心组学习12 次，及时学习贯彻。全市103家单位开展问题摸底清查2轮次，蹲点调 研110人次，深入基层座谈23次，全覆盖开展自查自纠活动。三是整体 联动、营造合力。纪检监察机关和各派驻机构整体联动、协调发力，采 取不打招呼，不定路线，不听汇汇报形式，对10个县（市区）文山会海、 为官不为、数据扶贫等问题开展明察喳访6轮次，发现相关问题18个。 将整治工作与党风廉政建设宣教月相结合，开展减负主题宣讲24次、业 务交流15场，营造整治工作人人参与的强大声势。二、从精准角度深挖根
3、治，把脉问诊摸清形式主义、官僚主义在基层的现状，加强分析研判，确保问题 找得准，为深挖根治打基础。一是广泛宣传，凝聚民意。将整治工作纳 人党务政务村务公开重要内容，在市县村三级设立信访举报箱和群众意 见箱，加强整治工作宣传力度。哪西县在全县286个村（社区）各设置 纪检监察意见箱.群众反映问题“零距离”，整治工作开展以来全市共收 集问题线索92件。二是分组督查.挂牌督办。对困扰基层的形式主义问 题进行“大排查”，从信访举报、巡视巡查、审查调查等工作中梳理一批 长期存在、群众反映强烈的问题线索进行挂牌督办Q如.竹溪县纪委监 委由母名常委包办1全2杀重点线索，组织8个督查组，分片区重点督 办1日次
4、，解决“只挂牌不服务” “重复泡腿”等增加基层负担的形式主 义典型问题15个。三是强化研判，把脉问诊。与扶贫环保民政等职能部 门互通情况，建立问题线索移送，查处结果通报及反馈等常化沟汕协调 机制，对疑难问题集体分析，把脉问诊。如，房县纪委监交联台各职能 部1其任开12次研判会以，对6个重点问题进行定性、处置、整改，清 理了 “强制注册APP ”等“指尖上的形式主义二三、以雷霆力度重拳出击，直查快办将整治形式主义官僚主义问题与三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争等 中心工作相结合，处理好整体与局部的关系，在下好“一盘棋”的前提 下逐步推进。一是立权明责，减压增效。由派驻机构协助驻在单位党组 织，围绕驻在
5、单位核心职能梳理权责清单，制定确权、分权、配权控权 等四个环节，进行规范性评估，剔除虚化、泛化程序，为履职减压。* 年以市委、政府名义召开会议数量同比减少32. 5%,发文数量同比减少 31.5%,市直单位职能目标考核自查报告从136页精简至6负。二是一体 推进、综合治理。充分发挥派驻纪检监察组“探头”作用和乡镇纪委的 “尖兵”优势，重点围绕基层责任书泛监、检杳过多项目脱离实际等方 面进仃破题，监督检查一体推进，推动各级各部门卸下负担、轻装上阵， *年市级层面督查考核事琐指简压缩50%。督促职能部门对只挂牌，不 服务问题开展专项治理，规范清理形式主义挂牌2.4万块。三是直在快 办、严肃问责。对
6、发现的形式主义官僚主义问题，坚持用好用活监督执 纪“四种形态”，直在快办，优先处置，对典型同题点名道姓通报曝光， 持续释放正风肃纪的强烈信号。*年共查处形式主义宜僚主义问题 1022个，处理1344人给于党纪政务处分651人。四、落脚提升群众满意度，标本兼治坚持走群众路线，深入基层察实情寻实策，真话找问题.让基层干 部群众成为城负效果的“把关人:一是常态化曝光，以案促改。建立群 众监督、媒体监督网络，联合市电视台、*日报社，开辟纠治形式主义 官僚主义问题专栏，设立党风政风监督热线，充分发动群众，凝聚贴督 合力。如丹江口市开辟百姓问事常态化电视问政栏目，建立群众线 索收集平台，实地暗访、循线深挖
7、，相关问题公开曝光问政。*年播 出电视问政节目12期，问责党员干部31人，有效整治了民政服务“重 复办证”、工作QQ群泛滥等问题Q二是零距离警示，以案促教。通过 印发宣传漫画、设立问题公开栏、案例大讨论、警示教育专题会等形式， 开展丰富多样的警示教育，做好整治工作的“后半篇文章如，丹江口 市制作“水都说纪”系列宣传漫画2000余册，哪阳区开展“以案说责” 讨论会12次，召开警示教育大会5场次,推动党员干部接受教育全覆盖。 三是嵌入式监督，以案促建。对查处的形式主义官僚主义问题，运用” 五点分析法”，从思想根源、股职尽责、作风表现、岗位风险、社会影响 等方面查找原因，堵塞漏洞。如，竹山县下发纪律检查建议书27份、顺 察建议书3份，监督提醒函7个，督促责任单位完善制度、精简流程； 区湾区行政审批局建立“一次办财坝清单，群众办事材料减少70%以， 限减少50%以上，全区200个上高频事项实现“最多跑一次
