生产 50 台闭式冷却塔、50 台蒸发冷却器、50 台除垢防垢装置、50 台冷却塔、30 台冶金设备、500 套阀门、50 台换热器、5000 立方冷却塔填.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东分公司年生产50台闭式冷却塔、50台蒸发冷却器、50台除垢防垢装置、50台冷却塔、30台冶金设备、500套阀门、50台换热器、5(M)O立方冷却塔填充料项目项目代码2206-371403-04-01-267263建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市陵城区于集乡马颊河路北德达益远科创园1号地理坐标(116度35分19.072秒,37度23分14.134秒)国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造C3499其他未列明通用设备制造业C3516冶金专用设备制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业292其他;三十一、通用设备制

2、造业34-69其他通用设备制造业349-其他;三十二、专用设备制造业35-70采矿、冶金、建筑专用设备制造351其他建设性质0新建(迁建)口改建LJr建口技术改造建设项目申报情形EJ首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)陵城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(谡真)2206-371403-04-01-267263总投资(万元)11000环保投资(万元)33环保投资占比()0.3施工工期8个月是否开工建设EI否是:用地(用海)面积(m2)3750专项评价设置情况无规划情况2019年成立德达益远高端装备制造产业园规划环

3、境影响评价情况1、规划名称:德达益远高端装备制造产业园规划环境影响报告书2、审批机关:德州市生态环境局陵城分局3、审批日期及文号:2023年6月12日,陵环函【2023】号规划及规划环境影响评价符合性分析根据德达益远高端装备制造产业园规划环境影响报告书,德达益远高端装备制造产业园地处陵城区于集乡,该园区是经陵城区人民政府批准设立的工业园区。园区占地262.3亩,园区四至为:东至汇双商贸东边界以东350m,南至马颊河路,西至汇双商贸,北至颊河路以北450m。产业定位:产业园规划主导产业为装备及金属制品制造、新材料及塑料与橡胶制造。本项目位于山东省德州市陵城区于集乡马颊河路北德达益远科创园1号,为

4、C2929塑料零件及其他塑料制品制造C3499其他未列明通用设备制造业C3516冶金专用设备制造,符合园区的总体规划。1、产业或链蒋性分析本项目不属于国家发改委产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类以及淘汰类项目,因此属于允许类项目,符合国家产业政策。2、拟建项目与“三线一单”符合性(1)生态保护红线与一般生态空间管控与生态红线的符合性分析(1)生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(2022年度更新)可知,编号包含要素所在区县面积(km2)YS3714031110005丁东水库陵城区7.03YS3714031110006马颊河陵城区

5、0.34拟建项目位于山东省德州市陵城区于集乡马颊河路北德达益远科创园1号,距 离最近的生态红线为项目西侧4. Ikm处的马颊河,距离生态红线区域范围较远,未 涉及上述生态红线区域范围,德州市省级生态红线规划图见附图4。表1陵城区生态保护红线区及其范围一览表其他符合性分析陵城区共有2处生态保护红线区,见下表:一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划的原则划定生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功

6、能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。拟建项目未在上述一般生态空间范围内。因此拟建项目符合德州市”三线一单”生态环境分区管控方案的要求。(2)与环境质量底线的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(2022年度更新)文件要求,对拟建项目进行符合性分析。大气环境质量底线到2025年,全市PM2.5浓度进一步下降,达到45gm30到2035年,全市大气环境PM2.5浓度达到国家环境空气质量标准的要求,即35gnA大气环境管控分区及管控要求拟建项目位于山东省德州市陵城区于集乡马颊河路北德达益远科创园1号,属于一般管控区。大气环境一般管控区要求如下:表12拟建项目与大气环境一般管控区

7、符合性分析管控要求拟建项目情况符合性执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区标准(区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准)。区域内严格限制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进园和集约高效发展,推进工业园区或工业集中区建设。拟建项目

8、执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区标准;不属于“两高一资“,严格落实环净保护制度;位于工业集中区符合(3)水环境治理底线及分区管控水环境质量底线通过分析水环境功能区划、德州市水污染防治控制单元达标方案中目标、指标的要求,根据水体功能,提出覆盖全流域的水环境质量目标。近期以现状水质和目标可达性为依据,结合水污染防治控制单元达标方案设定底线目标,未列入达标方案的断面原则上按上游干流、支流水质不低于下游干流断面水质目标设置;远期主要以环境功能区划和目标可达性为依据设定。到2025年,全市水环境质量进一步改善,县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于H

9、l类,水功能区水质全面达标,省级及以上考核断面达到或优于HI类的水体断面达到15%左右,稳定达到或优于IV类水体断面超过50%。到2035年,全市水环境质量总体改善,省级及以上考核断面稳定达到或优于In类的水体断面达到30%左右,稳定达到或优于IV类水体断面超过80%,城乡全面消除黑臭水体,乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于HI类,水生态系统实现良性循环。拟建项目所在区域行政区划为山东省德州市陵城区于集乡,水环境工业污染一般管控区。表13拟建项目与水环境工业污染一般管控区符合性分析管控要求拟建项目情况符合性控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能

10、任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。拟建项目不属于用水量较大项目,生产废水不外排,不属于严重污染水环境的生产项目。符合(4)土壤环境风险防控底线及分区管控土壤环境风险防控底线到2025年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控,受污染耕地安全利用率达到92%以上,污染地块安全利用率达到93%以上。到2035年,受污染耕地安全利用率达到97%以上,污染地块安全利用率达到9

11、7%以上,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。土壤环境风险防控分区及管控要求表14拟建项目与土壤环境风险管控符合性分析表序号管控要求拟建项目情况符合性建设用地土壤环境风险管控区1根据相关技术规定,对建设用地风险管控范围进行区域划定。严格执行土壤污染重点监管单位名录制度。持续实施土壤污染防治行动计划。开展典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查。严格管控重度污染耕地,加强建设用地土壤污染风险管控和修复,重点解决人口密集区化工企业腾退土地安全利用。拟建项目不在监管企业内。符合2管控要求:建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)。拟建项目土壤环

12、境执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)。符合3建设用地一般管控单元:建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。拟建项目建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。符合(5)资源利用上线及分区管控拟建项目位于德州市陵城区于集乡,属一般管控区,对相应管控区管控要求作简要分析。1)能源资源利用上线表15能源资源利用上线序号管控要求拟建项目情况符合性I管控要求:禁燃区范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电

13、或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。拟建项目不在“禁燃区”范围内,拟建项目主要使用电能,天然气属于清洁能源。符合2)水资源利用上线表16水资源利用上线序号管控要求拟建项目情况符合性1坚持四水四定原则,统筹生产、生活、生态用水,统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,严格落实水资源双控制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用规戈力明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设,加强固定资产投资项目节能节水审查,严格

14、建设项目水资源论证审查把关;积极开展再生水利用,提高再生水利用率。”拟建项目主要用水为生活用水和切削液稀释用水、钎焊料混合用水、工件清洗用水、试压用水、水帘柜用水、碱喷淋用水、冷却塔用水,不属于用水量较大项目。符合2地下水资源管控分区:严格按照省水利厅划分的德州市地下水超采区情况,对我市的超采区进行治理。德州市全市属于深层承压水禁采区,武城县、夏津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅层地下水限采区。陵城区属于浅层地下水限采区和深层地下水禁采区,拟建项目不开采地下水。符合(6)综合管控单元划分及生态环境准入清单:拟建项目位于山东省德州市陵城区于集乡马颊河路北德达益远科创园1号,属于一般管控单元,

15、与德州市生态环境准入清单(总则)和德州市生态环境准入清单(单元)的符合性分析见下表。表1.7项目与德州市生态环境准入清单(总则)符合性分析V11I2管控要求鬻维情况度空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行).7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、

16、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的

17、引黄、引江河道范围内进行开发建设,执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中,饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;在饮用水水源二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设,执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口,严格控制改设、扩建入河排污口,潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口,其他河流限制新设入河

18、排污口,必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护,河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设,执行德州市河道管理办法中相关规定。其中,在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护,沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护(包括卫运河、南运河)。在大运河核心监控区进行建设,必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规戈1。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设,执行大运河山东省德州段遗产保护规划关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定,实行建设项目遗

19、产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目,一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外,任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设;6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设,执行国家级森林公园管理办法中相关规定,严格按照总体规划要求进行,同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定,已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设,其他有具体管理要求的可在要求范围内进行,并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态项目不在禁止开发建设项目

20、范围内项目位于山东省德州市陵城区于集乡马颊河路北德达益远科创园1号,使用VOCs含量达标的油性漆和稀释剂,从源头上加强控制,并安装废气收集及高效处理设施;项目不使用煤红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护,禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设,执行德州市湿地保护条例,须符合总体规划要求或管理要求,其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求,实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求,各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设,执行山东省风景名胜区条例中相关规定,

21、禁止进行条例明确禁止的行为,进行条例禁止范围外的建设活动,应当经风景名胜区管理机构审核同意,重大建设工程,在报经风景名胜区管理机构审核前,应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位,在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设,执行山东省文物保护条例德州市文物保护条例中相关规定,开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例,已划定的永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池

22、制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设,执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设,执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模,禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目;德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖,限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划德州市新型城镇化规划(2021-2035年)及各县、市城市总体规划中区域管控要求,特别是生态和产业布局要求。15、在限

23、制要求中,确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求:1、2025年:区域内相比2017年,SO2削减比例不低于12.9%;NOx削减比例不低于18.7%;PMIo削减比例不低于23.6%;PMzs削减比例不低于15.1%;VC)CS削减比例不低于18.0%;NH3削减比例不低于10.6%o2、2035年:区域内SO2削减比例不低于26.2%;NOx削减比例不低于37.9%;PMIo削减比例不低于47.9%;PlVh;削减比例不低于30.7%;VOCs削减比例不低于36.7%;NH3削减比例不低于21.5%

24、。水环境污染物允许排放量要求:3、2025年:区域内总氮最大允许排放量为322.99吨;总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年:区域内总氮最大允许排放量为305.41吨;总磷最大允许排放量为61.08吨。符合联防联控要求 环境风险控制资源利用效率要求水资源利用总量要求符合拟建项 目生产用水循 环使用,定期更 换,符合 水资源 利用总 量要求1、建立自然资源(规划)、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制,逐步实现预警分级标准、应急

25、措施力度的统一,共同提前采取措施,应对区域性、大范围重污染天气,最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度,有效遏制污染程度,保障公众健康。以大气污染联防联控为重点,针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法,共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管,完善应急管理体系,通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平,有效预防各类环境事件。4、合理布局,严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目

26、建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理,最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法(试行)(鲁工信化工(2020)141号)具体要求执行,推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设,实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业,禁止进行改建和扩建,并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业(包括已经停产)场地土壤污染环境风险的防控力度。1、统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水

27、,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度,健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系,县级以上行政区制定年度用水控制目标,规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设,加强固定资产投资项目节能节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施,用好财税杠杆,实施水价综合改革,倒逼提升节水效果。4、到2025年,万元GDP用水量比2020年下降10%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左

28、右。到2035年,万元GDP用水量比2020年下降21%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。加强水资源利用管控,对于城镇建设和生活用水:1、深入推进城市建成区雨污分流,建设雨水收集、调蓄、利用设施;2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程,完善再生水利用的基础设施和政策措施,提高再生水利用率,城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水;3、引导和推动合同节水管理,实行节水奖励补贴制度;4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点,开展节水改造,普及节水器具;5、加强公共供水系统运行监督管理,健全管网检漏机制,推进老旧破损管网更新改造。对于农业用水:1、坚持因水

29、施种,降低农业水耗;2、积极推广水肥一体化和测墙灌溉;3、推行农业灌溉超定额累进加价制度,建立农业用水精准补贴和节水奖励机制;4、大中型养殖场推行节水改造,普及节水型养殖方式。对于工业用水:1、严控工业项目新鲜水使用量,新建主要耗水工业项目应优先使用再生水;2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺,在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动,推进工业废水资源化利用;3、加强水资源管控,区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。能源利用总.及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设,严格控制新增煤耗项目,新(改、扩)建耗煤项目须

30、取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求,制定实施全市煤炭消费压减工作方案,完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造,全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率,减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能,落实能耗双控措施,严控,两高,项目建设,严格执行五个减量替代,全市煤炭消耗量只减不增,两高行业能耗只减不增。拟建项目不属于高耗能项目,不使用煤燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理

31、要求,禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目不使用煤地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求,提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设,乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁,以提高建设用地利用率。符合表17与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析表环境管控单元名称于集乡ZH37140330010一般管控区分类具体要求项目情况符合性1.执行全市空间布局约束空间准入要求。拟建项目位于山东省德州市陵城区于集乡马颊河路北德达

32、益远科创园1号符合空间布局约束2.控制制革、废旧塑料加工项目建设,禁止制浆造纸、印染、电镀、碳素等工业项目建设。控制高耗水、高污染排放、环境风险较大的工业项目建设,禁止机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。拟建项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造C3499其他未列明通用设备制造业C3516冶金专用设备制造,不属于废气污染物排放量较大的工业项目建设。符合污染物排放管控1.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排营运期VoCS有组织排放的浓度和速率执行挥发性有机物符合放标准,大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标

33、准。2.严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4 .加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5 .加强养殖污染治理,推进畜禽粪污资源化利用。6 .强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度O排放标准第5部分:表面涂装行业

34、(DB37/2801.52018)表2标准限值,无组织VOCS排放浓度执行挥发性有机物排放标准第5部分:表面涂装行业(DB37/2801.52018)中表3厂界监控点浓度限值,厂区内VOCs无组织排放限值执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)中附录A标准要求。环境风险管控1 .防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积,造成累枳性长期性环境风险和健康风险。2 .生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。3 .建立企业危险废物的贮存、申报、经营许可、

35、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。拟建项目采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生;建立企业危险废物的贮存、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。符合源发率求资开效要1 .推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。2 .改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率C3 .倡导生活节约用水。推广节水型器具。拟建项目不属于高耗水行业。符合综上所述,拟建项目符合“三线一单”要求。3、相关生态环境保护法律法规政策符合性分析与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953

36、号)符合性分析表19与环大气【201953号的符合情况分类文件要求本项目情况符合性分析大力推进源头替通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料,水性、辐射固化、植物项目使用高固体分的油性漆。符合代。基等低VOCS含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCS含量的胶粘齐J,以及低VoCS含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCS产生。符合文件要求。全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏

37、、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VoCS无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCS物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VOCS物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCS含量废水(废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm,其中,重点区域超过100ppm,以碳计)的集输、储存和处理过程,应加盖密闭。含VoCS物料生产和使用过程,应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。推进使用先进生产工艺。项目涉及的含VOCs物料为油性漆、稀释剂、固化剂以及PVC卷材,项目喷漆

38、房全密闭,中产生的VOCS采用过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后经一根15m高的排气筒排放。符合文件要求。符合项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)的符合性分析表1-1()项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的符合性分析一览表分类文件要求本项目情况符合性分析深入调整产根据省部署要求,依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造C3499其他未列明通用设备制造业C3516冶金专用设备制造

39、,不属于“落后产能”符合实施散乱污企业动态清零,按照”发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各县(市、区)要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。项目不属于“散乱污”企业;不属于低效落后产能符合业结构重大项目建设,必须首先满足环境质量”只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策,深入实施四上四压”,坚持上新压旧上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业,严格执

40、行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我本项目不属于重点行业符合市O对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。

41、项目符合“三线一单”要求符合推动生产、使用低(无)VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VOCs排放。到2023年,每个县(市、区)建立不少于3个原辅材料替代示范项目,高VoCS原辅材料源头替代比例达到9%。项目使用高固体分的油性漆深入调整能源结构严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年,全市化石能源消费总量控制在180()万吨标准煤以内,非化石能源消费总量力争达到335万吨标准煤以上;煤炭消费压减6%左右,占能源消费的比重下

42、降约5个百分点。本项目不使用化石能源符合与山东省环保条例(2018年11月修订)符合性分析表1-11与山东省环保条例(2018年11月修订)符合性一览表序号山东省环保条例要求拟建项目情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目符合国家和山东省产业政策,不属于上述禁止建设的项目。符合2新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。建设项目可能对相邻地区造成重大环境影响的,生态环境主管部门在审批其环境

43、影响评价文件时,应当征求相邻地区同级生态环境主管部门的意见;意见不一致的,由共同的上一级人民政府生态环境主管部门作出处理。拟建项目属于新建项目,不属于上述对相地区造成重大环境影响的项目。符合3有下列情形之一的,省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件:(一)重点污染物排放量超过总量控制指标,或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标的;(二)未完成淘汰严重污染环境的生产工艺、设备和产品任务的;(三)生态破坏严重,未完成污染治理任务或者生态恢复任务的;(四)未完成环境质量改善目标的;(五)产业园区配套的环境基础设施不完备的;

44、()法律、法规和国家规定的其他情形。符合生态环境保护规划且涉及民生的重大基础设施项目和环境污染理项目,不受前款规定的限制。拟建项目不属于上述所述情形。符合4排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶拟建项目污染排放不超过排放标准和重点符合臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。污染物排放总量控制指标。5新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程时设计、同时施

45、工、同时投产使用。拟建项目严格落实环境保护措施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合6各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目位于德达益远科创园内。符合与德州市“十四五”生态环境保护规划的符合性分析表1-12与德州市“十四五”

46、生态环境保护规划的符合情况分类文件要求项目情况蟹深化工业污染源治理按照“分业施策、一行一策”的原则,推动化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的VOCs全过程控制体系。全面推进低(无)VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料使用。2025年年底前,至少建立30个替代试点项目,持续提高水性建筑涂料源头替代比例。强化过程控制,按照有效收集、有效治理、稳定达标原则引导企业升级优化生产工艺,2021年年底前,完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造。项目涉及的含VOCs物料为油性漆、稀释剂、固化剂以及PVC卷材,项目喷漆房全密闭,产生的VoCS采用过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后经一根15m高的排气筒排

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