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1、贵州省2023年秋冬种粮油生产方案为认真贯彻落实省委、省政府关于粮油生产的决策部署,扎实抓好秋冬种粮油生产,结合我省实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述,按照“稳夏粮、扩油菜、提单产”的工作思路,一体推进粮油生产能力提升行动“六大工程”,加强良种良法配套、农机农艺融合,不断提高粮油生产能力,牢牢守住粮食安全底线。二、工作目标夏粮种植面积1200万亩左右,其中小麦160万亩,马铃薯940万亩(含秋冬种和春播),杂粮杂豆100万亩;油菜收获面积845万亩。力争夏粮、油菜单产分别提升1%、2%以上。三、主要任务
2、(一)确保面积落实。逐级分解下达夏季粮油面积任务,明细工作任务;签订省、市、县、乡目标责任书,压实各级工作责任;建立油菜生产到村到户到地块生产台账(明确户主、面积、地点、品种、密度、联系电话),确保845万亩任务落地落实;组织各级以村为单位对面积落实情况开展复核,做到一周一通报(做到见人、见事、见物逐项通报)。各地结合本地区茬口衔接情况,充分挖掘冬闲田潜力,合理安排种植结构,提高耕地利用率,确保完成油菜扩种任务。(二)大力推广优良品种。油菜重点推广甘蓝型“两高双低”(高产量高含油量、低芥酸低硫甘)优良品种。在42个县重点推广油研2020品种125万亩;在黔北、黔东、黔中、黔东南等区域,重点推广
3、油研50、黔油32号等中晚熟品种;在黔西北、黔西南等区域,重点推广黔油早2号、油研早18等早熟品种。马铃薯重点推广使用脱毒种薯。在低海拔地区推荐选择费乌瑞它、中薯5号等早熟品种;在中海拔地区推荐选择威芋5号等中晚熟品种;在高海拔冷凉地区推荐选择青薯9号、威芋7号等晚熟品种。小麦结合用途推荐选择贵农系列、黔麦系列、丰优系列等优质品种。(三)推广高产高效技术。油菜在黔北、黔东、黔南、黔中等区域重点推广育苗移栽,采取集中育苗、适时移栽、科学施肥等技术措施,将密度提高到5500-80株/亩;在黔西北、黔西南等区域,因地制宜推广浅耕分厢定量直播、稻田免耕栽培、旱地分带轮作等技术,采取定量直播、以密补迟、
4、种肥同播等技术措施,将密度提高到2000030000株/亩。2马铃薯重点推广大垄双行地膜覆盖栽培技术,增施钾肥、有机肥,早熟区播种密度提高到45005000窝/亩,中晚熟区播种密度提高到35004000窝/亩。小麦重点推广精量播种、科学施肥等增产提质技术,在适宜地区推广稻麦轮作、麦烟分带轮作等模式。(四)加大农机推广应用。充分发挥乡镇农机社会化服务组织作用,指导备足油菜直播机、马铃薯切块机、植保无人机等农机具,提前做好检修维护。组织油菜机械化种植技术指导培训,在播州、黔西等36个油菜主产县建设油菜耕种收机械化省级示范点,示范点综合机械化率达80%以上。(五)强化病虫害防治。落实重大病虫害周报制
5、度,用好重大病虫监测预警系统,加强病虫害监测预警,及时发布病虫情报。分作物制定防控预案,组织开展病虫害统防统治和群防群治。大力推广药剂拌种、生物防治、理化诱控等技术,重点抓好油菜菌核病、霜霉病、蜘虫,马铃薯晚疫病、小地老虎,小麦条锈病、白粉病等病虫害防控,实现油菜药剂拌种率85%以上,其中油研2020药剂拌种率达100%;小麦药剂拌种率90%以上。(六)抓好农业防灾减灾。联合气象、应急、水利等部门开展会商,进行分区域、分灾种、分时段气象灾害风险研判,及时发布预警预报。编制印发应对技术措施,重点防范低温、干旱、渍涝等灾害,指导灾后生产恢复。统筹调度河道、水库、山塘等水源储备,3保障农业生产用水。
6、加大粮油作物保险宣传,提高政策性保险覆盖面,试点开展油菜完全成本保险。四、保障措施(一)强化责任落实。按照省级统筹、市(州)负责、县乡落实的原则,各级党委和政府定期调度秋冬种粮油生产推进情况,协调解决存在问题,逐级压实工作责任。对油菜生产继续实行党政领办示范田制度,市县主要领导及分管领导、市级农业农村部门主要领导及分管领导领办示范面积不少于100O亩,县级农业农村部门主要领导及分管领导、乡镇班子成员领办示范面积原则上不少于500亩,集成示范优良品种、高产技术。(二)强化技术服务。组建省级粮油生产技术专家组,分区域、分作物开展全过程巡回技术指导,各地对应成立技术专家组,包片开展技术指导服务。深入
7、推进激励农技人员创新创业行动,开展农技人员“揭榜挂帅”和基础性服务。(三)强化政策支持。积极整合乡村振兴衔接资金,持续加大粮油生产投入。用好产粮油大县奖励、耕地轮作、农业经营主体能力提升、油菜种植补贴等粮油生产资金,加快资金使用,确保不误农时。加强资金监管,避免截留挪用,及时足额拨付。(四)强化农资供给。围绕秋冬种粮油生产任务,提早做好种子、化肥、农药、农膜等农资调运储备,确保满足生产需要。加强市场监管执法,严肃查处假种子、假化肥、假农药等坑农害农行为,全力维护农资市场秩序,确保农资质量安全。(五)强化督促落实。省农业农村厅建立“厅长包片、处长包县”工作机制,组建5个片区巡回指导组和83个包县
8、指导组,采取“四不两直”方式,对秋冬种粮油生产责任落实、面积落实、技术落实和良种良法良机良技等内容进行调研指导,压实市、县工作责任,对工作不实、数据不实的进行通报,情节严重的按相关程序进行追责问责。(六)强化宣传引导。通过广播、电视、网络等媒体和召开现场会等多种形式,宣传粮油生产相关政策。重点强化产粮油大县、耕地轮作任务县、油菜产业集群重点县的示范引领作用,打造一批高产示范点,总结宣传各地的好做法好经验,营造良好氛围。请各县(市、区)分别于11月10日、11月25日将油菜种植情况表(附件4)经政府主要负责同志签字后,由市(州)农业农村局收齐汇总报省委农办(省农业农村厅)备案。县(市、区)政府主要负责同志要做好核实把关,并对数据真实性负责。油菜种植情况表市(州)县(市、区)种植任务(万亩)实际种植面积(万亩)其中:育苗移栽面积种植品种党政领办示范情况备注共有XX个党政领办示范点,领办面积共XX万亩,主要推广了XX品种,种植密度在XX。县(市、区)政府主要负责同志:(对填报数据负责)备注:油菜生产是耕地保护和粮食安全责任制考核的“一票否决项,是考核市(州)党委和政府的重要指标,各县(市、区)党委政府主要负责同志要亲自调度、亲自推动,确保完成国家下达任务。此表分两个阶段反馈,一是11月10日,填报当前进度情况。二是11月25日,填报全年油菜种植情况。