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1、某县财政局脱贫攻坚及乡村振兴资金保障情况汇报近年来，XX县财政局严格按照县委、县政府统一部署安 排，立足职能，加大资金投入力度，为脱贫攻坚和乡村振兴 战略提供有力保障。现将有关情况汇报如下：一、近三年脱贫攻坚及乡村振兴资金投入使用情况（一）脱贫攻坚投入。按照上级有关文件精神，立足“因 需而整”、“应整尽整”的涉农资金整合原则，结合我县扶贫 工作任务及扶贫项目需求，足额保障扶贫资金投入。2017年 我县整合各级各类XX万元，实际整合资金XX万元，整合率 100% o其中中央资金XX万元，省级资金XX万元，市级资金 XX万元，县级资金XX万元。2018年整合各级各类涉农资金 XX万元，其中中央资金
2、XX万元，省级资金XX万元，市级资 金XX万元，县级资金XX万元。2019年我县整合各级各类 XX万元，其中整合中央资金XX万元、整合省级XX万元、整 合市级资金XX万元，另外县财政配套XX万元。三年的资金 投入主要用于产业扶贫、基础设施建设、雨露计划、易地搬 迁后续产业、金融贷款贴息、入股分红等方面。资金使用在 大类间打通，形成了 “多个渠道引水，一个龙头放水”的扶 贫投入新格局，实现了真正意义上的整合。（二）乡村振兴投入情况。2017年县本级投入乡村振兴XX万元，主要为扶贫投入XX万元、农村基础设施建设XX万 元、美丽乡村建设XX万元、村容村貌XX万元、森林防火XX 万元、农业技术推广与服
3、务XX万元、政策性农业保险XX万 元、生态环境、厕所革命、绿化亮化等建设XX万元。2018 年县本级投入乡村振兴XX万元，主要包括：扶贫投入XX万 元，农村改厕XX万元，农村环境整治XX万元，农村基础设 施建XX万元，农村垃圾及污水处理XX万元，农村规划编制 投入XX万元，农村绿化美化亮化XX万元。2019年县本级投 入乡村振兴XX万元，主要包括：扶贫投入XX万元，农村改 厕XX万元，农村环境整治XX万元，农村基础设施建设XX 万元，农村垃圾及污水处理x（S）压实帮扶责任。全县上下以开展“我为群众办实 事”活动为契机，主动深入一线为群众办实事、解难题，继 续保持驻村帮扶、“单位包村、干部包户”
4、等帮扶责任不变。 一是驻村帮扶方面。选派X个驻村工作队（其中，出列村X 个，重点推进村X个），选派驻村帮扶干部X人（其中，省 选派X人，市选派义人，县选派义人）。我县分别于义月义 日、义月义日进行两次巩固成果专题培训，并对培训效果开 展了测试。二是到村到户帮扶方面。由县委组织部牵头，组 织召开X个县直单位关于帮扶工作培训会，督促各定点帮扶 单位进村入户开展帮扶。二、聚焦“政策落实”，竭力抓稳定，主要政策有效衔接过渡（一）保持政策总体稳定。今年以来，我县对照中央、 省、市文件要求，坚持新政不出，老政不退，确立X家县直 单位分类帮扶责任单位，制定义县帮扶措施清单，明确 义种到户帮扶措施，指导基层做
5、好帮扶措施精准落实到位。（二）保持资金投入稳定。坚持主要帮扶政策总体稳定, 县安排衔接资金预算义亿元，与去年保持持平。X年财政资 金保障实施项目共计X个，共计安排衔接资金义万元，其中 县级X万，与去年一致。截至义月义日，衔接资金已支出X 万元，支出进度达X%。（三）保持因户因人施策。精准研判脱贫户及监测对象 返贫致贫风险，根据实际需求，分级分类精准施策，优化调 整“一户一方案、一人一措施:三、聚焦“工作落实”，全力抓推进，各项目标任务全 面完成（一）做好防止返贫致贫动态监测。一是注重健全网络, 确保应扶尽扶。X县印发X县关于健全防止返贫致贫动态 监测和帮扶机制的通知，制定关于进一步健全防止返贫
6、 动态监测和帮扶工作网格化管理实施方案，全县X个镇（街 道）X个行政村均建立了防止返贫动态监测和帮扶工作网格 化管理台账，共设立基层网格X个，确定网格员X人。二是 注重数据比对，确保应改尽改。建立乡村振兴、医疗、住建、 人社、水利等部门信息共享机制，开展关于“低收入群体、 产业发展失败、务工收入骤减、突发变故支出骤增”等疑点 数据以及“老少病残孤”特殊群体数据比对，发现各类疑点 问题交办乡镇核实，同时对需县直部门解决问题进行交力、, 共交办四轮X条问题，已全部整改。三是注重动态管理，确 保应帮尽帮。今年以来X县累计识别监测对象义户X人（其 中，边缘易致贫户X户X人、突发严重困难户X户X人）均
7、落实帮扶联系人，并制定了针对性帮扶措施。（二）做好各类问题整改动态清零。一是推深做实中央 巡视反馈脱贫攻坚问题和X年成效考核反馈问题整改。研究 制定了义年脱贫攻坚成效考核反馈问题X县整改工作方 案，将X年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央巡视反馈脱 贫攻坚问题及省市乡村振兴局暗访调研评估反馈问题等一 体研究部署、统筹推进整改，“四单制”推进问题整改落实。 二是动态清零“两不愁三保障”及饮水安全问题。以X “掺 假的脱贫摘帽”为镜鉴，组织和动员基层干部、驻村工作队 和帮扶联系人等，进村入户开展拉网式大排查；落实行业主 管部门工作责任，健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、 农村脱贫人口住房安全动态监测
8、、农村供水工程长效管理四 项机制，巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。（三）做好省部署各项任务。一是落实省委X号文件。 结合我县实际，分解了X个方面义项X条巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接具体任务，制定X个具体举措，定 期对县直各部门工作推进情况进行汇总，续时推进各项任务 落实。二是全力开展集中排查。按照省培训精神和省局X号 文件要求，印发关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查 实施方案的通知，做到精准指导；采取分片区集中培训1+分 乡镇点对点培训方式对集中排查工作进行培训指导，确保每 个村都有“明白人”；依托“钉钉”平台，对照排查内容制 作电子调查问卷，实行分类填报，创新工作方式方
9、法，减轻 了基层工作负担。三是深入开展巩固脱贫攻坚成果大排查。 制发X县巩固拓展脱贫攻坚成果大排查实施方案，明确 排查范围和对象、排查方式、排查内容、组织实施阶段和有 关要求等。制定县直部门工作提示单，明确具体排查任 务X项，分别分解到责任单位。同时成立X个督查组，不间 断进行跟踪督查，对排查工作开展情况实行“日通报、日调 度”。（四）稳步推进重点工作。一是产业发展方面。义年财 政资金保障实施项目共计X个，安排衔接资金义万元；其中 产业帮扶项目X个，总投入X万元，占比X%。与义集团采 取“政企合作”模式共建X个养猪大棚，为每个出列村增加 集体经济收益X万元/年；X-X月份，光伏电站运行良好，
10、累计发电量X亿千瓦时，发电小时数X小时，为X户实施光 伏到户项目，发放资金X万元。二是金融帮扶方面。义年累 计发放小额信贷达义笔X万元，现有存量贷款义笔X万元。 三是消费帮扶方面。安装专柜义台，实现销售数据直连直报 X台。利用线上线下平台大力推进消费帮扶专馆建设，已建 设专馆X个。统筹城乡资源，建成X个消费帮扶专区。四是 稳岗就业方面。县乡村振兴局会同县人社局成立稳岗就业工 作专班，完成有劳动力脱贫人口就业服务台账登记工作。截 至目前，X县脱贫人口外出务工X人，较去年增加X人；现 有公益岗位X人，X个帮扶车间带动就业X人，其中吸纳已 脱贫人员X人。五是社会帮扶方面。选派X个驻村工作队， 选派驻
11、村帮扶干部X人，并组织开展巩固成果专题培训X次, 全面提升基层党组织战斗堡垒作用。X万名帮扶责任人把群 众当家人、视民生为家事，帮助解决了许多操心事、烦心事、 揪心事，赢得了群众高度评价和真心认可。六是农村低收入 人口常态化帮扶方面。健全多部门联动、系统监管、镇村落 实的风险预警、研判和处置机制，坚持分层分类、到户到人 的原则，针对不同群体开展救助帮扶。目前，义县现有农村 低保对象X户义人，累计发放资金X万元，特困供养对象X 人，累计发放资金X万元。（五）做好项目资金管理工作。开发农村“三资”管理 平台，探索“三资平台+扶贫资产管理”监管新路径，县乡 村均建立了 X-X年扶贫资产“四本台账”（
12、扶贫资产管理台 账、扶贫资产管护台账、资产收益分配台账和资产处置台账）, 全面完成X年以来义亿元扶贫资产核资、确权、登记工作。摸排X-X年财政专项扶贫资金X万元。四、聚焦“成果巩固”，着力抓成色，脱贫成效不断拓 展扩大（一）守住“三保障”及饮水安全底线。一是全力保障 住房安全。X年按照“发现一户、整改一户、销号一户、动 态清零”的工作原则，实施农村危房改造X户，已全部竣 工，超额完成省级下达的X户任务。二是全力保障基本医疗。 执行原有“X”、“X”等综合医疗保障政策，优化签约服务 内容，持续做好大病救治工作。截至目前，脱贫人口签约履 约义人；X名大病、重病脱贫人口落实了医疗救治。三是全 力保障
13、义务教育。健全控辍保学工作机制，无失学辍学现象 发生；X年学前教育幼儿资助，义务教育学生免学费、免课 本费、家庭经济困难学生生活补助，中等职业学校国家助学 金、国家免学费，普通高中国家免学费、国家助学金等项目 资助资金X万元，资助学生义人次。四是全力保障饮水安全。 义县现有农村供水厂X处，集中供水率达X%、自来水普及 率达X%；全县X个出列村已全部实现供水全覆盖。全年全 县未发生返贫致贫现象。（二）加强乡村基础设施建设。实施农村公路提质工程, 完成“四好农村路“ X公里，农村公路养护大中修X公里。 提前实施X年四好农村路建设计划义公里、危桥改造X座, 预计春节前完成建设任务。持续推进农村电网基
14、础设施提档 升级，今年以来义县已争取义个农网项目已全部竣工；第二 批X个农网改造项目资金约义万元已下达，目前X个项目已 全部开工，其中已竣工X个。积极推进燃气下乡，建设安全 可靠的乡村储气罐站义处，完成西阳、高炉镇燃气管网铺设 工作。加快实施农村供水保障工程，加快推进地表水厂项目 建设。推动农村千兆光网、第五代移动通信（XG）建设， 截至X年X月，全县共开通XG基站又座，其中城区新增义 G基站X座，乡镇区域新增XG基站X座，实现XG信号“城 区全覆盖、城镇重点区域覆盖”目标。（三）提升农村基本公共服务水平。持续做好义务教育 薄弱环节改善与能力提升工作，完成校舍维修改造面积X万 平方米，推进X所
15、乡村中小学校的智慧学校建设，乡村义务 教育巩固率超X%。全面推进健康乡村建设，实施村卫生室 标准化建设民生工程，X年完成标准化村卫生室建设X个, X个县域医疗副中心建设稳步推进。落实国家城乡居民基本 养老保险质量提升工程，完成参（续）保缴费X万人。完善 统一的城乡居民基本医疗保险制度，全县参加城乡居民基本 医保达义万人，基本医保报销金额达X亿元。实施基层公共 文化服务项目，开展“送戏进万村”活动X场。五、下一步工作打算下一步，我县将继续对标“持续攻坚区”的目标定位, 严格落实“四个不摘”工作要求，全力推进有效衔接各项重 点工作。一是完善网格化管理，精准制定“一户一方案、一人一 措施”，常态化开
16、展防返贫致贫动态监测和分层分类帮扶， 全力防范化解致贫返贫风险。二是全面做好巩固脱贫攻坚成果各项重点工作，扎实推 进稳岗就业、小额信贷、光伏、消费帮扶和扶贫资产管理等 重点工作，加快衔接资金支出进度，持续落实“周部署、周 调度，月考核、月排名”工作机制。三是认真研究乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总 任务以及乡村建设行动等工作任务，扎实推进产业、人才、 文化、生态、组织、帮扶、乡村建设、农村环境综合整治、 厕所革命、社会帮扶等工作。四是梳理中央、省最新衔接政策，结合我县实际，制定 出台相应方案文件，加大对镇村干部群众在乡村振兴方面的 培训，提高镇村乡村振兴干部适应新领域的工作能力和水平。五是对照责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固四 个方面，重点围绕“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫 监测落实帮扶、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就 业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出 变化、巩固脱贫成果认可度X项指标，做好国家后评估工作。
