某县财政局脱贫攻坚及乡村振兴资金保障情况汇报.docx

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1、某县财政局脱贫攻坚及乡村振兴资金保障情况汇报近年来,XX县财政局严格按照县委、县政府统一部署安 排,立足职能,加大资金投入力度,为脱贫攻坚和乡村振兴 战略提供有力保障。现将有关情况汇报如下:一、近三年脱贫攻坚及乡村振兴资金投入使用情况(一)脱贫攻坚投入。按照上级有关文件精神,立足“因 需而整”、“应整尽整”的涉农资金整合原则,结合我县扶贫 工作任务及扶贫项目需求,足额保障扶贫资金投入。2017年 我县整合各级各类XX万元,实际整合资金XX万元,整合率 100% o其中中央资金XX万元,省级资金XX万元,市级资金 XX万元,县级资金XX万元。2018年整合各级各类涉农资金 XX万元,其中中央资金

2、XX万元,省级资金XX万元,市级资 金XX万元,县级资金XX万元。2019年我县整合各级各类 XX万元,其中整合中央资金XX万元、整合省级XX万元、整 合市级资金XX万元,另外县财政配套XX万元。三年的资金 投入主要用于产业扶贫、基础设施建设、雨露计划、易地搬 迁后续产业、金融贷款贴息、入股分红等方面。资金使用在 大类间打通,形成了 “多个渠道引水,一个龙头放水”的扶 贫投入新格局,实现了真正意义上的整合。(二)乡村振兴投入情况。2017年县本级投入乡村振兴XX万元,主要为扶贫投入XX万元、农村基础设施建设XX万 元、美丽乡村建设XX万元、村容村貌XX万元、森林防火XX 万元、农业技术推广与服

3、务XX万元、政策性农业保险XX万 元、生态环境、厕所革命、绿化亮化等建设XX万元。2018 年县本级投入乡村振兴XX万元,主要包括:扶贫投入XX万 元,农村改厕XX万元,农村环境整治XX万元,农村基础设 施建XX万元,农村垃圾及污水处理XX万元,农村规划编制 投入XX万元,农村绿化美化亮化XX万元。2019年县本级投 入乡村振兴XX万元,主要包括:扶贫投入XX万元,农村改 厕XX万元,农村环境整治XX万元,农村基础设施建设XX 万元,农村垃圾及污水处理x(S)压实帮扶责任。全县上下以开展“我为群众办实 事”活动为契机,主动深入一线为群众办实事、解难题,继 续保持驻村帮扶、“单位包村、干部包户”

4、等帮扶责任不变。 一是驻村帮扶方面。选派X个驻村工作队(其中,出列村X 个,重点推进村X个),选派驻村帮扶干部X人(其中,省 选派X人,市选派义人,县选派义人)。我县分别于义月义 日、义月义日进行两次巩固成果专题培训,并对培训效果开 展了测试。二是到村到户帮扶方面。由县委组织部牵头,组 织召开X个县直单位关于帮扶工作培训会,督促各定点帮扶 单位进村入户开展帮扶。二、聚焦“政策落实”,竭力抓稳定,主要政策有效衔接过渡(一)保持政策总体稳定。今年以来,我县对照中央、 省、市文件要求,坚持新政不出,老政不退,确立X家县直 单位分类帮扶责任单位,制定义县帮扶措施清单,明确 义种到户帮扶措施,指导基层做

5、好帮扶措施精准落实到位。(二)保持资金投入稳定。坚持主要帮扶政策总体稳定, 县安排衔接资金预算义亿元,与去年保持持平。X年财政资 金保障实施项目共计X个,共计安排衔接资金义万元,其中 县级X万,与去年一致。截至义月义日,衔接资金已支出X 万元,支出进度达X%。(三)保持因户因人施策。精准研判脱贫户及监测对象 返贫致贫风险,根据实际需求,分级分类精准施策,优化调 整“一户一方案、一人一措施:三、聚焦“工作落实”,全力抓推进,各项目标任务全 面完成(一)做好防止返贫致贫动态监测。一是注重健全网络, 确保应扶尽扶。X县印发X县关于健全防止返贫致贫动态 监测和帮扶机制的通知,制定关于进一步健全防止返贫

6、 动态监测和帮扶工作网格化管理实施方案,全县X个镇(街 道)X个行政村均建立了防止返贫动态监测和帮扶工作网格 化管理台账,共设立基层网格X个,确定网格员X人。二是 注重数据比对,确保应改尽改。建立乡村振兴、医疗、住建、 人社、水利等部门信息共享机制,开展关于“低收入群体、 产业发展失败、务工收入骤减、突发变故支出骤增”等疑点 数据以及“老少病残孤”特殊群体数据比对,发现各类疑点 问题交办乡镇核实,同时对需县直部门解决问题进行交力、, 共交办四轮X条问题,已全部整改。三是注重动态管理,确 保应帮尽帮。今年以来X县累计识别监测对象义户X人(其 中,边缘易致贫户X户X人、突发严重困难户X户X人)均

7、落实帮扶联系人,并制定了针对性帮扶措施。(二)做好各类问题整改动态清零。一是推深做实中央 巡视反馈脱贫攻坚问题和X年成效考核反馈问题整改。研究 制定了义年脱贫攻坚成效考核反馈问题X县整改工作方 案,将X年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央巡视反馈脱 贫攻坚问题及省市乡村振兴局暗访调研评估反馈问题等一 体研究部署、统筹推进整改,“四单制”推进问题整改落实。 二是动态清零“两不愁三保障”及饮水安全问题。以X “掺 假的脱贫摘帽”为镜鉴,组织和动员基层干部、驻村工作队 和帮扶联系人等,进村入户开展拉网式大排查;落实行业主 管部门工作责任,健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、 农村脱贫人口住房安全动态监测

8、、农村供水工程长效管理四 项机制,巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。(三)做好省部署各项任务。一是落实省委X号文件。 结合我县实际,分解了X个方面义项X条巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接具体任务,制定X个具体举措,定 期对县直各部门工作推进情况进行汇总,续时推进各项任务 落实。二是全力开展集中排查。按照省培训精神和省局X号 文件要求,印发关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查 实施方案的通知,做到精准指导;采取分片区集中培训1+分 乡镇点对点培训方式对集中排查工作进行培训指导,确保每 个村都有“明白人”;依托“钉钉”平台,对照排查内容制 作电子调查问卷,实行分类填报,创新工作方式方

9、法,减轻 了基层工作负担。三是深入开展巩固脱贫攻坚成果大排查。 制发X县巩固拓展脱贫攻坚成果大排查实施方案,明确 排查范围和对象、排查方式、排查内容、组织实施阶段和有 关要求等。制定县直部门工作提示单,明确具体排查任 务X项,分别分解到责任单位。同时成立X个督查组,不间 断进行跟踪督查,对排查工作开展情况实行“日通报、日调 度”。(四)稳步推进重点工作。一是产业发展方面。义年财 政资金保障实施项目共计X个,安排衔接资金义万元;其中 产业帮扶项目X个,总投入X万元,占比X%。与义集团采 取“政企合作”模式共建X个养猪大棚,为每个出列村增加 集体经济收益X万元/年;X-X月份,光伏电站运行良好,

10、累计发电量X亿千瓦时,发电小时数X小时,为X户实施光 伏到户项目,发放资金X万元。二是金融帮扶方面。义年累 计发放小额信贷达义笔X万元,现有存量贷款义笔X万元。 三是消费帮扶方面。安装专柜义台,实现销售数据直连直报 X台。利用线上线下平台大力推进消费帮扶专馆建设,已建 设专馆X个。统筹城乡资源,建成X个消费帮扶专区。四是 稳岗就业方面。县乡村振兴局会同县人社局成立稳岗就业工 作专班,完成有劳动力脱贫人口就业服务台账登记工作。截 至目前,X县脱贫人口外出务工X人,较去年增加X人;现 有公益岗位X人,X个帮扶车间带动就业X人,其中吸纳已 脱贫人员X人。五是社会帮扶方面。选派X个驻村工作队, 选派驻

11、村帮扶干部X人,并组织开展巩固成果专题培训X次, 全面提升基层党组织战斗堡垒作用。X万名帮扶责任人把群 众当家人、视民生为家事,帮助解决了许多操心事、烦心事、 揪心事,赢得了群众高度评价和真心认可。六是农村低收入 人口常态化帮扶方面。健全多部门联动、系统监管、镇村落 实的风险预警、研判和处置机制,坚持分层分类、到户到人 的原则,针对不同群体开展救助帮扶。目前,义县现有农村 低保对象X户义人,累计发放资金X万元,特困供养对象X 人,累计发放资金X万元。(五)做好项目资金管理工作。开发农村“三资”管理 平台,探索“三资平台+扶贫资产管理”监管新路径,县乡 村均建立了 X-X年扶贫资产“四本台账”(

12、扶贫资产管理台 账、扶贫资产管护台账、资产收益分配台账和资产处置台账), 全面完成X年以来义亿元扶贫资产核资、确权、登记工作。摸排X-X年财政专项扶贫资金X万元。四、聚焦“成果巩固”,着力抓成色,脱贫成效不断拓 展扩大(一)守住“三保障”及饮水安全底线。一是全力保障 住房安全。X年按照“发现一户、整改一户、销号一户、动 态清零”的工作原则,实施农村危房改造X户,已全部竣 工,超额完成省级下达的X户任务。二是全力保障基本医疗。 执行原有“X”、“X”等综合医疗保障政策,优化签约服务 内容,持续做好大病救治工作。截至目前,脱贫人口签约履 约义人;X名大病、重病脱贫人口落实了医疗救治。三是全 力保障

13、义务教育。健全控辍保学工作机制,无失学辍学现象 发生;X年学前教育幼儿资助,义务教育学生免学费、免课 本费、家庭经济困难学生生活补助,中等职业学校国家助学 金、国家免学费,普通高中国家免学费、国家助学金等项目 资助资金X万元,资助学生义人次。四是全力保障饮水安全。 义县现有农村供水厂X处,集中供水率达X%、自来水普及 率达X%;全县X个出列村已全部实现供水全覆盖。全年全 县未发生返贫致贫现象。(二)加强乡村基础设施建设。实施农村公路提质工程, 完成“四好农村路“ X公里,农村公路养护大中修X公里。 提前实施X年四好农村路建设计划义公里、危桥改造X座, 预计春节前完成建设任务。持续推进农村电网基

14、础设施提档 升级,今年以来义县已争取义个农网项目已全部竣工;第二 批X个农网改造项目资金约义万元已下达,目前X个项目已 全部开工,其中已竣工X个。积极推进燃气下乡,建设安全 可靠的乡村储气罐站义处,完成西阳、高炉镇燃气管网铺设 工作。加快实施农村供水保障工程,加快推进地表水厂项目 建设。推动农村千兆光网、第五代移动通信(XG)建设, 截至X年X月,全县共开通XG基站又座,其中城区新增义 G基站X座,乡镇区域新增XG基站X座,实现XG信号“城 区全覆盖、城镇重点区域覆盖”目标。(三)提升农村基本公共服务水平。持续做好义务教育 薄弱环节改善与能力提升工作,完成校舍维修改造面积X万 平方米,推进X所

15、乡村中小学校的智慧学校建设,乡村义务 教育巩固率超X%。全面推进健康乡村建设,实施村卫生室 标准化建设民生工程,X年完成标准化村卫生室建设X个, X个县域医疗副中心建设稳步推进。落实国家城乡居民基本 养老保险质量提升工程,完成参(续)保缴费X万人。完善 统一的城乡居民基本医疗保险制度,全县参加城乡居民基本 医保达义万人,基本医保报销金额达X亿元。实施基层公共 文化服务项目,开展“送戏进万村”活动X场。五、下一步工作打算下一步,我县将继续对标“持续攻坚区”的目标定位, 严格落实“四个不摘”工作要求,全力推进有效衔接各项重 点工作。一是完善网格化管理,精准制定“一户一方案、一人一 措施”,常态化开

16、展防返贫致贫动态监测和分层分类帮扶, 全力防范化解致贫返贫风险。二是全面做好巩固脱贫攻坚成果各项重点工作,扎实推 进稳岗就业、小额信贷、光伏、消费帮扶和扶贫资产管理等 重点工作,加快衔接资金支出进度,持续落实“周部署、周 调度,月考核、月排名”工作机制。三是认真研究乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总 任务以及乡村建设行动等工作任务,扎实推进产业、人才、 文化、生态、组织、帮扶、乡村建设、农村环境综合整治、 厕所革命、社会帮扶等工作。四是梳理中央、省最新衔接政策,结合我县实际,制定 出台相应方案文件,加大对镇村干部群众在乡村振兴方面的 培训,提高镇村乡村振兴干部适应新领域的工作能力和水平。五是对照责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固四 个方面,重点围绕“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫 监测落实帮扶、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就 业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出 变化、巩固脱贫成果认可度X项指标,做好国家后评估工作。

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