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1、某市市场监管局2022年行政复议应诉统计分析报告根据市司法局有关通知要求，现将市市场监管局20某某 年行政复议应诉工作有关情况汇报如下：一、基本情况（一）行政复议情况20某某年，我局共新收行政复议申请某件，受理行政复 议案件某件（含上年结转某件），不予受理某件，未受理前撤 回、告知等其他某件。目前，受理案件已全部审理结束，维 持某件，确认违法某件，变更处罚金额某件。（二）行政应诉情况20某某年，我局收到法院应诉通知某件（含二审某件， 某件经过市政府复议），其中一审应诉通知某件，涉及行政处 罚类某件、行政许可某件。目前，已结案某件（含二审某件）, 全部胜诉，一审某件未结，行政负责人100%出庭，
2、其中某件 主要负责人出庭应诉。二、行政复议呈现的主要特点（一）行政复议案件较去年同期减少。20某某年我局受 理对县区市场监管局提起的行政复议案件某件，比去年同期 减少某%。分析原因：一是行政复议体制改革。8月27日， 市委依法治市委员会印发某市行政复议体制改革实施方 案，我市行政复议体制改革正式启动，收到行政复议申请明 显减少。二是通过行政复议内部纠错，要求执法人员注重执 法程序和细节，避免因回复不当在履职过程中引发行政复议。 三是开展行政执法案卷评查。在全系统开展行政许可、行政 处罚（含行政强制）案卷评查，采取自查与抽查相结合的方 式进行。我局邀请法律顾问、抽调执法办案骨干、案件审核 人员组
3、成评查小组，抽取各办案机构办理的食品、药械化、 产品质量、知识产权等案卷，及时反馈问题，要求整改落实, 确保行政执法案卷质量。（二）行政复议案件涉及领域较集中。20某某年办理的 行政复议案件涉及食品领域某件（含不予受理），某件为商标 侵权。其中，申请人对投诉举报回复不服为某件、对行政处 罚决定不服某件、对未履行法定职责不服某件。分析原因： 一是仍以职业打假人复议申请为主，对投诉举报和履行法定 职责不服的，以职业打假人提起复议为主。个别执法人员回 复投诉举报案件，不注重细节，粗心大意，被职业打假人抓 住问题，引发行政复议案件。二是食品类案件起罚点高，部 分被处罚对象难以接受，容易造成申请人使用行
4、政复议救济 途径。（三）行政应诉案件呈上升趋势。20某某年收到应诉通 知某件，比去年同期增加某件。涉及食品、虚假宣传、注册 登记等领域，行政处罚类案件占比某虬 分析主要原因为：市 场监管综合执法改革，各区执法大队上划，市辖区实行一个 层级执法，执法力度加大，案件数量激增，特别是食品类案 件罚款起步高，处罚对象涉及弱势群体较多，容易造成纠纷 矛盾。三、对策与建议（一）加强依法履职能力的建设和提升。通过继续推进 行政执法“三项制度”，完善相关配套制度，严格执行各项程 序规定，特别是应对职业打假人的投诉举报时，要注重程序 合法细节，严格把握时间节点，坚决杜绝超期受理、超期办 结的问题，避免出现未履职
5、的风险。通过举办培训班、组织 案件评查、开展以案释法、专题研究探讨等形式多样的活动, 提升监管执法人员素质和水平。（二）加强行政争议工作的引导和化解。全力推进行政 争议源头化解、多元化解、实质化解，加快投诉举报、行政 处罚与行政复议、行政诉讼的衔接工作。发挥行政调解委员 会作用，加大行政调解力度，本着自愿、合法、公正的原贝人 协商解决各类投诉、信访，加强劝导和疏通，引导其通过正 当渠道解决问题。对不服行政处罚的行政相对人，做好相关 宣传教育工作，加强与行政复议机关沟通联系，尽量使用行 政争议解决在行政程序中。对提起行政诉讼的案件，积极配 合法院做好诉前、诉中协调工作，努力化解涉诉行政争议工 作。（三）加强复议应诉人员的学习和培训。加强工作交流 和培训，采用请进来和走出去的方式，定期和不定期举办讲 座，邀请法院、检察院、公安等司法部门专家授课，通过开 展集中培训、以案释法、旁听庭审等活动，提高复议应诉人 员工作能力和水平。
