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1、某某县纪委监委关于对办案安全工作自查情况的汇报省纪委监委检查组：按照省纪委监委全省审查调查安全工作电视电话会议精 神，我委及时进行了自查整改，现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）全年案件办理总体情况。今年以来，我县纪检监 察机关共处置反映问题线索某件。处置方式某件次，其中， 谈话函询某件次，占处置方式总数的某;增长某,初步核 实某件次；占某虬共立案某件，结案某件。给予党纪政务处 分某人。经立案审查调查未给予党纪政务处分，只给予组织 措施的某人。增长某虬涉嫌犯罪移送检察机关某人。受处分 人员按职级划分：乡科级干部某人，一般干部某人，农村、 企业等其他人员某人。共运用某种调查措施开展谈话某人次
2、, 讯问某人次，询问某人次，查询某人次，调取某人次，鉴定 某次。（二）研究部署安全工作情况。我委主要领导高度重视 执纪监督监察安全工作，对安全工作逢会必讲、有件必批， 今年以来，累计组织全体纪检监察干部传达中央纪委和省纪 委、市纪委领导指示批示某次，亲自安排部署某次，转发市 纪委关于安全工作通知某次，主持县纪委常委会议研究安全 工作某次，印发安全工作通知某次，开展自查自纠某次，组 织安全培训某次，并多次深入委机关办案区、各乡镇纪委、 派驻纪检监察组现场检查安全工作。（三）未留置移送案件的安全保障工作情况。我委严格 实行审查调查工作“一岗双责”，把安全责任明确到岗，落实 到人。负责案件的委领导负
3、直接领导责任，审查调查组组长 是第一责任人，审查调查人员负直接责任，案管室重点围绕 全程管控，抓住安全预案制定执行情况，以及风险评估等情 况进行监督。今年6月份，我委未留置移送案件有某案某人 （向县检察院移送挪用资金罪一案）。移送过程中，某名调查 组成员、审理室人员严格执行审查调查工作制度，采取紧盯 死守的办法，确保涉案人员不离开陪送人员视线，顺利将某 名涉案人员及案卷相关证据一并移送至检察院案件管理中 心，整个移送环节未出现任何差错细漏。二、主要做法（一）加强宣传教育，提高办案安全责任意识。在查办 案件中，牢固树立办案安全第一的观念，克服重案件查办、 轻办案安全的现象，把办案安全工作与查办案
4、件工作一起布 置，一起检查，一起落实。重点强调“没有安全就没有办案, 违反办案纪律就是违反政治纪律”的观念，进一步提高办案 人员对安全文明办案重要性和严肃性的认识，增强了做好依 纪依法安全文明办案工作的责任感和使命感。（二）提高政治站位，加强安全工作组织领导。及时成 立了以纪委书记、监委主任为组长的安全工作领导组，做到 “三个坚持:一是坚持办案场所值班制度，确保办案场所每 天都有相关领导驻点督导安全工作；二是坚持分管领导跟班 督办制度，重点加强对正在核查、审查（调查）案件全程参 与、全程督办安全工作；三是坚持委领导巡察制度，进一步 加强对派驻纪检监察组、各乡镇纪委安全保密工作进行不定 期巡察检
5、查，发现问题及时纠正。（三）常态强调部署，增强落实“双安全”紧迫感。日 常工作中，我委将执纪监督监察工作和安全工作一体推进， 同步落实，主要领导亲自部署，分管领导直接督查，审查调 查组负责人具体落实，案件监督管理部门严格监督，通过一 级抓一级，层层抓落实，推动安全措施具体到事、明确到岗、 落实到人，形成成人人自觉、人人有责，齐抓共管的工作局 面。（四）坚持问题导向，堵塞安全漏洞风险。始终将监督 检查作为执纪监督监察安全工作的重要抓手，严格做到“三 个全覆盖”，即：办案场所检查全覆盖、“走读式”谈话检查 全覆盖、制度执行情况检查全覆盖。今年以来，先后开展2 轮全面检查。特别是某月某日省纪委监委召
6、开电视电话会议 后，对照要求，主动发现问题，及时查找隐患，对“双陪护”、 谈话对象风险评估表、电话约谈后管控措施、谈话后7天内 管控措施、安全一人一预案、心理疏导、思想解压、跟踪回 访等工作进行了重点检查，并对今年以来的案卷进行“回头 看“，一方面要求各承办室进行措施使用报备；另一方面加强 对措施使用范围、期限等程序的审核，对留置措施使用上不 仅严把条件审核关，还要把好手续报备关和时间期限关，确 保措施使用规范正确。三、存在的问题（一）部分纪检监察干部依纪依法安全办案意识不强。 有的纪检监察干部认为与己无关，总认为安全办案主要指的 是移送、留置类重点案件，导致对办案安全工作设防意识差, 麻痹大
7、意，从而产生安全事故。比如，有的基层机构通知人 员谈话，不安排人陪同，认为没有必要。有的办案工作人员， 对安全检查有抵触，认为安全检查是多此一举。（二）安全制度执行不严格。主要有四个方面的问题， 谈话对象交接表填写不规范，不完善；个别初核方案中未设 立安全员，被谈话人的下肢有遮挡，不能保证全身在讯问人 视线内；审查谈话使用谈话室申请表有的未经分管领导批准;“走读式”谈话安全工作仍然风险较大、隐患较多，特别是 谈话取得突破、查实涉嫌职务犯罪问题后未被留置，需进一 步深入调查等待移送审查起诉期间，被调查人的安全管控存 在空档，交接后仅靠电话回访和外围的情况了解，无法从根 本上消除安全隐患。（三）安
8、全预案缺乏针对性。虽然目前对“走读式”谈 话都制定了安全预案，但大部分安全预案千篇一律，缺乏针 对性，没有围绕谈话对象及谈话场所易发的安全问题制定， 安全预案的实效性不强。（四）乡镇纪检监察队伍业务能力亟待提高。乡镇一级 纪检监察人员交流频繁，多数人员从事纪检监察工作时间较 短，在安全防范意识和具体操作流程方面存在认识不到位。 以我县为例，目前14个乡镇超过一半以上的纪委书记属于今 年新配备，普遍存在业务不熟悉、安全办案意识低。（五）业务能力仍需提高。部分办案人员对安全工作的 规定要求没有学懂弄通，不能精准把握、熟练运用，对于上 级的新精神、新要求更是一知半解、理解不透。本领恐慌和 能力不足问
9、题普遍存在，如：谈话前准备不充分不周密；思 想解压不扎实不到位；谈话知悉面管控不严密不细致等问题 还一定程度上存在。四、下一步工作打算一是严把“规范关”，确保制度落实到位。结合省纪委监 委电视电话会议精神，严格制定落实办案责任制度，完善和 规范办案一系列纪律要求、规章制度、责任追究等，做到制 度上墙并具有操作性和实用性，积极做好预防教育，增强责 任意识和纪律观念。二是严把“审批关”，确保程序落实到位。在查办案件时, 对办案程序和办案措施上的重点环节进行监督，并对办案行 为和办案手段进行跟踪检查。同时，委领导常态化开展办案 指导、办案督查、办案回访、工作调研、检查考核等工作， 深入了解分析执纪办案情况，帮助查找存在的问题，总结经 验教训，及时纠正发现的问题。三是严把“督查关”，确保措施落实到位。积极运用高科 技手段，加大科技办案的投入，加配办案点监控、安防系统, 加强对办案人员及办案过程的监管，采取影像等辅助证据， 提高办案效率和安全指数，并防止措施执行偏差发生非正常 意外。四是严把“落实关”，确保责任主体到位。继续严格实行 办案安全责任制，办案组长为办案安全第一责任人，对办案 安全负总责，并要求将办案安全责任细化分解到每一个办案 人员身上，责任到岗，安全到人，落实“谁主管、谁负责， 谁主办、谁负责”，严肃查处不依法依规办理案件的人和事， 确保高效办案、安全办案。
