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1、根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定及环保部关于 印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）及环境 影响评价公众参与办法通知要求，现将以下报告书的审批决定情况 予以公告。行政复议与行政诉讼权利告知：依据中华人民共和国行政复议 法和中华人民共和国行政诉讼法，公民、法人或者其他组织认 为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的,可 以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议,也可以自公告期限 届满之日起六个月内提起行政诉讼。公众反馈意见的联系方式：电话：0595-85659731地址：晋江市行政审批服务中心环保窗口邮编：362200项目一：泉晋环评（2022）书5号泉州市
2、生态环境局关于福建远绿节能科技有限公司年产鞋材废弃物回收再生塑料制品7.5万吨项目环境影响报告书的批复福建远绿节能科技有限公司：你公司报送的由泉州华大环境影响评价有限公司编制 的福建远绿节能科技有限公司年产鞋材废弃物回收再生塑 料制品7.5万吨项目环境影响报告书（报批本）（以下简称 报告书）及要求审批的报告收悉。根据专家组评审意见、专 家复审意见及报告书评价结论，经研究同意，现批复如下：一、根据报告书结论、专家审查意见、晋江市发展和改 革局福建省投资项目备案证明（内资）（闽发改备 2022C050099号）、内坑镇人民政府文件（晋内政2022函 3号）、福建省晋江市远方陶瓷有限公司土地证（晋国
3、用 （2005）第01226号），在你公司严格执行国家、省有关的 环保法律、法规和标准，落实报告书提出的各项环保对策和 风险防控措施，强化安全生产意识，杜绝突发性污染事故发 生，完善各项环保基础设施建设，认真做好生态防范及污染 防治工作，实现污染物达标排放，将污染物总量控制在规定 范围内等前提下，从环保角度原则同意你单位建设项目办理 环境影响评价审批手续。项目生产规模为年产EVA再生塑料 膜6万吨、EVA再生塑料粒L5万吨，项目厂址位于项目租 用福建省晋江市远方陶瓷有限公司闲置厂房，总用地面积约 为15299项目建设内容、工程组成、生产工艺、环境保 护对策和风险防控措施、使用的原辅材料的种类和
4、清洁度以 及来源等以报告书核定为准。经批复后的报告书可作为你公 司日常环境保护与管理工作的依据。二、项目建设应重点做好以下工作：L项目施工期要委托有资质的单位进行环境监理，管道 工程、排污管网及稳蔽工程等应做好环保措施的落实，形成 环境监理报告，作为建设项目运营和竣工环保验收的重要依 据。2 .你公司应加强环境管理工作，严格落实报告书提出的 各项环保措施和风险防控措施，做好各项污染防治工作，必 须确保各种污染物排放达到国家排放标准，采取的生态保护 措施必须有效预防和控制生态破坏；项目产品、生产工艺应 严格执行国家产业政策，不断完善环境管理制度，生产中应 推行清洁生产工艺，采用国内外先进的装置设
5、备和生产工 艺，提高资源利用率，降低能耗、物耗和水耗，从源头上减 少污染物排放量。选用技术工艺成熟可靠的污染治理设施， 确保各项污染物稳定达标排放，减少污染物排放量，并满足 清洁生产要求。3 .你公司应严格按照国家清洁生产相关规定等确定的 生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用 指标、产品特征指标、污染物产生指标（末端处理前）、清 洁生产管理指标等进行建设和生产，积极推进工艺、技术和 设备提升改造，积极应用先进的清洁生产技术，有效提升清 洁生产水平，应按照清洁生产审核办法的要求开展清洁 生产审核，清洁生产水平应达到国内先进水平。4 .项目应严格按环评内容生产经营，项目废塑料再生活
6、 动过程中占地范围不得超过环评报告分析的占地范围和面 积，项目原材料为当地制鞋企业产生的EVA废塑料，废塑料 贮存场地应具有防雨、防扬散、防渗漏等措施，并按要求设 置标识，生产过程中不得使用掺杂有毒有害和危险性物质的 废塑料，不得使用废旧电器、废旧汽车等产品拆解或污染过 的废塑料，不得使用属于医疗废物和危险废物的废塑料及不 得使用携带有液体、含有卤素的、五金类的废塑料，项目若 出现经营过程擅自设置对原材料进行清洗工序以及使用报 告书分析的原材料之外的废塑料进行再生回收活动，则建设 单位应重新报批环评文件。你公司应建立废塑料管理台账， 内容包括废塑料的来源、种类、数量、去向等，相关台账应 保存至
7、少3年。项目废塑料再生过程必须符合HJ364-2022废 塑料污染控制技术规范中的废塑料的收集、运输、贮存、 预处理、再生利用和处置等过程的污染控制和环境管理要 求。5 .项目应配套完善的污水处理设施及管网系统，厂区应 做到雨污分流，污水处理设施的建设应具备可行性且满足环 保要求。项目生活废水、生产废水应经污水处理设施处理达 GB8978-1996污水综合排放标准表4三级标准、GB/T31962-2015 污水排入城镇下水道水质标准表IB级标准及晋江市西 北污水处理厂的进水水质要求排入晋江市西北污水处理厂 统一处理。你公司必须执行严格的废水污染防治措施及风险 防控措施，不得发生生活废水、生产废
8、水、事故废水排入周 边地表水体的事件。项目污水排放口应按排放口规范化要求 建设，具备监测采样、测流计量和监控等条件，废水收集应 采取明管、明管套明沟或架空敷设，废水管道的建设应满足 防腐、防渗漏、防堵塞的要求，废水管道应布设整齐，且应 有足够的检修空间。你公司应严格执行水利局的相关要求，项目投入试生产 后，你公司应委托有资质的监测公司对外排废水进行监测， 监测结果报告和排水许可证应提交晋江市水利局，在取得水 利局书面同意后方可投入正式的生产，你公司在项目正式投 产前还应书面告知西北污水处理厂和所在辖区生态环境保 护综合执法中队，并接受它们的监督管理。6 .项目再生塑料膜工艺废气和再生塑料粒工艺
9、废气应 收集经环保设施净化处理达标后通过排气筒排放，外排废气 排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2 二级标准、GB31572-2015合成树脂工业污染物排放标准 表4标准及DB35/1782-2018工业企业挥发性有机物排放标 准表1中“其他行业”的相关标准限值、GB14554-93恶 臭污染物排放标准表2标准中最严标准限值，其中二甲苯 和氯化氢的污染物浓度不得超过其检出限。配料工序废气应 收集经环保设施净化处理达标后通过排气筒排放，外排废气 排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2 二级标准、GB31572-2015合成树脂工业污染物排放标准 表4标准
10、中最严标准限值。应按规范设置排气筒，排气筒的高度不得低于报告书及 排放标准的要求，所有排气筒均应满足相应的排放速率要求 和监测采样条件。项目产生的无组织有机废气排放执行大 气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准、 合成树脂工业污染物排放标准(GB315722015)表9标 准限值及工业企业挥发性有机物排放标准 (DB35/1782-2018)表 3 标准和 GB37822-2019挥发性有 机物无组织排放控制标准中相关的无组织排放标准限值和 控制要求；项目产生的无组织颗粒物排放执行大气污染物 综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准、合成树脂 工业污染物排放标
11、准(GB315722015)表9标准限值；项 目产生的无组织臭气浓度限值执行恶臭污染物排放标准 (GB14554-93)表1二级新改扩建标准。你公司必须严格挤出机熔融温度，每年至少一次委托有 资质单位在正常生产工况下对外排废气进行监测，外排废气 中不得检测出有氟化物、汞、辂、铅、苯、甲苯、二甲苯、 氯化氢、酚、苯胺类、二嗯英、光气等重点控制污染物，监 测报告应报送所在辖区生态环境保护综合执法中队。7 .你公司应按报告书的要求落实地下水污染防治措施， 开展分区防渗工作，在有害物质可能渗漏的区域按规范、标 准采取防渗设计施工，防渗等级、防渗性能必须达到相关的 要求，同时应加强日常管理、巡查和维护，
12、防止污染物跑、 冒、滴、漏。地下水污染治理措施未全部到位或防渗措施不 符合相关规范，项目均不得投入生产。你公司应科学合理设 置地下水污染监控系统，及时发现污染、控制污染，建设地 下水污染防治应急响应体系，防止地下水污染。地下水污染 防治措施是否全部到位及是否可行应纳入本项目竣工环保 验收的主要内容。8 .你公司应认真落实报告书提出的噪声污染防治措施， 确保厂界噪声达标排放，厂界噪声排放执行GB12348-2008 工业企业厂界环境噪声排放标准3类标准。9 .你公司应加强危险废物的收集、贮存与转运的管理， 项目产生的危险废物应分类收集、储存，定期交由具有相应 资质的单位进行处理处置，危险废物贮存
13、、收集、运输活动 应符合HJ2025-2012危险废物收集贮存运输技术规范和GB18597-2001 危险废物贮存污染控制标准及其修改单要求；一般工业 固废及生活垃圾应分类收集，充分综合利用，及时妥善处置, 不得随意排放，贮存场所应符合GB18599-2001一般工业 固体废物贮存、处置场污染控制标准及符合环境保护部公 告2013年第36号修改单要求。10 .项目应制定各项相关的环保管理制度，落实生态防 范及污染防治工作，制定完善的环境监测制度和监测计划， 设计、建设、维护永久性采样口、采样测试平台和排污口标 志，制定自行监测方案，开展常规监测工作，确保各项污染 物稳定达标排放；应按监测计划的
14、内容定期开展生产过程排 放的污染物监测及周边环境质量监测，评价环保设施及其治 理效果，并采取相应的措施。IL项目生产及原辅料贮存应符合安全生产和环境风险 防范要求，建立健全的环境风险管理机构和规章制度，建设 可行、有效的环境风险防控及应急措施，编制切实可行的突 发环境事件应急预案并备案，应配套足够容积的自流式事故 应急池，并按规范配置足够的应急物资与装备。严格落实环 境风险防范措施，采取的环境风险防控和应急措施必须满足 环境风险管控要求。在应急池等应急设施全部完成建设、配 置以及应急物资全部到位前，项目不得投入生产。环境风险 防控措施、应急设施、应急物资、应急人员等是否全部到位 及可行应纳入本
15、项目竣工环保验收的主要内容。12 .项目经营活动还应满足应急、安全、水利、住建、 消防、自然资源等相关部门的管理要求。13 .你公司应积极配合自然资源局、内坑镇人民政府等 相关部门做好项目周边土地利用及规划控制工作，项目环境 防护距离范围为生产车间外延IOom范围包络线区域，在该 区域内不得规划和建设居住区、医院（包括诊所）、学校、 食品加工等大气敏感目标，不宜作为无公害蔬菜、有机食品 建设基地。你公司应严格执行承诺，在项目运营期间若出现 周边居民投诉或发现项目环境防护距离范围内出现上述大 气敏感目标，你公司应立即停产。三、项目总量控制指标项目总排口污水排放量每年不得超过1950吨；总量控 制
16、指标为：CoDWo.098吨/年、NH3NW0.01吨/年。你公司应严格遵守承诺书的内容，在没有取得项目所需 排污权指标并依法申领排污许可证前，项目不得投入生产。项目建设完成后VOCs排放量为5.504吨/年,项目VOCs 排放量倍量削减替代来源于晋江市减排目。四、项目应严格执行配套的环保措施与主体工程同时设 计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度， 切实投入资金，做好各项污染防治工作，确保各类污染物达 标排放。项目应按规定办理竣工环保验收手续，验收合格后 方可投入正式生产。五、若今后规划要求该项目搬迁，应服从规划要求，及 时迁往适合的功能区内建设经营。项目的环境影响评价文件 经批
17、准后，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或 者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，你单位应 当重新报批建设项目的环境影响评价文件。请泉州市晋江生态环境保护综合执法大队内坑中队对 项目建设单位环境保护措施、环境风险防范措施的落实情况 进行监督检查。泉州市生态环境局 2022年10月25日抄送：泉州市生态环境局，晋江市发改局、工信局、自然资源局、 水利局、应急局、市场监督管理局、住建局、消防大队，内 坑镇人民政府，本局污染防治科、污染控制科、泉州市晋江 生态环境保护综合执法大队、市环境保护应急中心、市环境 保护监测站、市固体废物与化学品环境管理中心、泉州市晋 江生态环境保护综合执法大队内坑中队，西北污水处理厂、 泉州华大环境影响评价有限公司。泉州市晋江生杰环境局2022年10月25日印发
