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1、”公司输变电工程建设监理管理办法模板内容“1、公司输变电工程建设监理管理方法第一章总则第一条为规范输变电工程建设监理行为，持续提升XX公司（以下简称公司）工程建设监理管理水平，依据中华人民共和国建筑法、建设工程监理规范、电力建设工程监理规范等法律法规、规程规范，以及公司基建管理有关规定，制定本方法。其次条本方法所称输变电工程监理管理是指公司各级单位基建管理部门依据合同商定对参加工程建设监理单位进行的管理，以及对所属监理企业实施的专业管理。第三条公司根据管理范围分级集中招标选择输变电工程建设监理单位，通过监理合同授予监理权限，确保公正、独立、诚信、科学地开展监理工作，以维护工程各参建单位的合法权
2、益。第四条本规定适用于公司建设管理2、的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏送出线路工程）的监理管理，其他工程参照执行。其次章职责分工第五条国网基建部管理职责（一）负责公司输变电工程监理管理，负责所属监理单位的专业管理,组织制定公司建设监理管理规章制度并监督执行。（二）负责指导公司及所属各级单位各监理单位在工程建设过程中开展监理工作。（三）负责督促、检查省公司（包括省、自治区、直辖市电力公司，下同）对所属监理单位的管理。（四）负责对省公司级单位监理管理工作进行考核评价。（五）讨论、协调公司在监理管理中的重大事项和问题。第六条公司沟通建设部、直流建设部负责对所管理项目的监理工作
3、进行指导、监督、检查。第七条3、省公司级单位（包括省公司和公司直属建设公司，下同）基建管理部门管理职责（一）贯彻落实公司监理管理要求，负责所辖输变电工程监理管理，负责所属监理单位的专业管理，准时向公司反馈监理管理工作中存在的问题。（二）严格按国家法律法规和公司招投标管理规定，参加省公司所属输变电工程的监理招标,选择具有相应资质的监理单位实施监理。（三）负责指导、督促所属监理单位按公司管理要求开展各项管理工作，协调解决影响所属监理单位履行职责的重大问题。（四）负责对所属监理单位的监理工作进行监督检查与考核评价。（五）负责收集、分析、上报监理信息。第八条建设管理单位（负责详细工程项目建设管理的省公
4、司级单位、地市供电企业、县供电4、企业，以下同）管理职责（一）参加所建设管理输变电工程的监理招标。（二）受托与监理单位签订工程建设监理合同，商定双方的权利和义务，授予监理单位在工程建设中相应的监理权限。（三）监督监理单位严格履行监理合同，贯彻执行国家、行业、地方标准及公司监理管理规章制度。（四）汇总、上报监理合同履约状况。（五）协调监理单位在工程建设监理中的问题。第九条业主项目部管理职责（一）参加本工程的监理招标工作。（二）负责本工程的监理管理工作。（三）审批监理项目策划文件及报审的有关文件。（四）检查监理项目部标准化管理运转状况，以及监理工作开展状况,提出改进措施看法,实施闭环管理。（五）运
5、用公司基建管理信息系统规范项5、目建设过程的监理管理工作。（六）审核监理费支付申请并上报月度用款方案，负责对监理费进行竣工结算，协作与监理费有关的审计以及财务稽核工作。（七）对监理合同履约状况进行评价。（八）协调监理项目部在工程建设监理中的问题。第三章监理工作组织第十条监理合同签订后一个月内,监理单位应依据相关规定和监理合同的商定成立监理项目部，成立监理项目部的正式文件应报建设管理单位备案。第十一条输变电工程建设监理实行总监理工程师负责制，建立以总监理工程师为第一责任人的监理管理体系。监理项目部应保持人员稳定，需调整总监理工程师时，由监理单位书面报建设管理单位批准；需调整专业监理工程师时，总监
6、理工程师应提前征得业主项目6、部同意，并书面通知业主项目部、施工项目部。第十二条监理项目部应明确监理岗位及职责，并配备相应的监理人员，监理人员需持证上岗（各类监理人员任职资格及条件见附件2）。第十三条监理单位应为监理项目部配备满意独立开展监理工作的各类资源，并在工程建设期间，结合工程实际，合理调整资源配备，满意监理工作需要。（一）监理项目部应配备足额合格的监理人员（监理人员配备最低要求见附件3）。（二）监理项目部应配备必要的办公、交通、通信、检测、个人平安防护用品等设备或工具，满意本工程需要的法律、法规、规程、规范、技术标准等依据性文件等（监理项目部基本设备配置见附件4）。第十四条监理单位、监
7、理项目部应实施逐级交底，7、确保监理工作全面、顺当实施。（一）监理单位应在监理工作实施前对监理项目部全体人员进行监理合同、监理大纲的交底。（二）项目总监理工程师应对全体监理人员进行监理规划、平安监理工作方案的交底。（三）监理项目部应依据工程不同阶段和特点，对现场监理人员进行技术交底，交底内容应包括项目监理实施细则、监理旁站方案、平安监理工作方案、标准工艺策划、质量通病防治掌握措施等。第十五条监理单位、监理项目部应加强培训I,确保监理人员把握监理工作的内容、要求、方法。各类培训完成后应进行考试，不合格人员不得进入监理项目部。（一）监理单位应对全体监理人员进行监理相关学问的培训。（二）项目总监理工
8、程师应对监理项目部全体监理人8、员进行相关管理制度、标准、规程规范的培训。（三）监理项目部应依据工程不同阶段和特点，对现场监理人员进行岗前教育培训，培训内容应包括工程项目特点、技术要求、监理工作方法等。第十六条监理工作开头前，监理单位应建立健全监理项目部管理体系。第十七条在工程建设项目监理实施过程中，总监理师应每月定期向监理单位本部和业主项目部报告监理工作开展状况，由监理单位定期向业主项目部书面报告监理工作任务完成状况，工程竣工投运后向托付方提交监理工作总结。专业监理工程师应仔细填写监理工作日志。第四章监理工作方法及内容第十八条输变电工程建设监理依据国家有关法律法规、监理合同和公司制度，通过文
9、件审查、签证、见证、旁站9、巡察、平行检验等监理手段，开展监理检查，对施工全过程进行有效掌握。（一）文件审查是对施工单位编制的报审文件进行审查，并签署看法的监理活动。（二）签证是指对重要施工设施在投入使用前、和重大工序转接前进行的检查和确认活动。（三）见证是由监理人员现场监督某工序全过程完成状况的活动。（四）旁站是在关键部位或关键工序施工过程中，监理人员在现场进行的全过程监督活动。（五）巡察是对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动。（六）平行检验是项目监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监理合同商定对同一检验项目进行的检测试验活动。第十九条输变电工程建设监理的主要
10、工作内容包括监理范围内的10、工程平安监理、质量掌握、进度掌握、造价掌握、合同管理、信息管理、工程协调等。开展建设项目环境监理和水土保持监理的，根据公司有关规定执行。其次十条工程平安监理的内容包括：（一）审查施工平安管理及风险掌握方案、平安技术方案和专项平安措施等平安文件。（二）参与安委会和平安工作例会。（三）进行日常的平安巡察检查，组织定期或专项平安检查并督促整改闭环，消失重大不符合状况应马上签发工程暂停令并督促停工整改（需要签发工程暂停令的状况见附件5）。（四）审查分包方案、分包商资质、分包合同、及分包平安协议，全过程监督项目分包管理工作。（五）监督施工项目部开展平安通病防治、工程建设平安
11、类强制性条文执行工作。（六）11、监督施工项目部机械、平安信息管理、平安教育培训、平安应急管理。（七）对重要设施和重大工序转接进行平安检查签证（需进行检查的重要设施和重大工序见附件6）。（八）监督施工项目部开展施工平安管理及风险预控工作。对三级及以上风险等级的施工工序和工程关键部位、关键工序、危急作业项目进行平安旁站。（九）参加项目平安管理评价。（十）参加事故应急和调查处理。其次十一条工程质量掌握的内容包括：（一）参加设计文件审查。（二）审查施工承包商的质量管理体系、质量策划文件等有关质量文件。（三）组织召开质量工作例会。（四）监督质量通病防治、工程建设强制性条文执行、标准工艺应用、达标投产和
12、工程创优工作的实施。（五）对现场12、进行日常巡察检查，开展平行检验工作。对关键工序、关键部位开展质量旁站监理（需要进行质量旁站的作业工序及部位见附件8）。（六）对质量管理中消失的重大不符合状况马上签发工程暂停令并督促停工整改（需要签发工程暂停令的状况见附件9）。（七）组织主要设备的到货验收和开箱检查，按合同商定检查通用设备的技术参数、规范和接口的状况并进行确认。（八）检查施工承包商选购的拟进场工程材料、半成品和构配件是否符合设计和规范的要求；按相关规定对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。（九）对隐藏工程进行验收签证，组织检验批、分项、分部工程质量验收和开展监理初检工作，参与单位工程质量验
13、收、中间验收、竣工预验收、启动验收及质13、量监督检查活动。（十）监督、确认质量问题的整改闭环，督促承包商准时对不合格工程返工、修复或实行其他补救措施并验收返工、修复或实行其他补救措施后的工程。（十一）参加、协作质量事故的调查处理。（十二）协作达标投产考核和优质工程评比工作，参加质量回访。其次十二条进度掌握的内容包括：（一）核查工程开工条件，督促开工条件的落实。（二）依据工程里程碑进度方案，审查业主供应材料、设备的供货方案，审查施工项目部编制的施工进度方案。（三）审查工程工期变更申请，检查施工进度方案的实施状况，督促纠偏。其次十三条造价掌握的内容包括：（一）审查承包商资金使用方案和工程预付款申
14、请。（二）核实工程量，审核施工项目部工14、程进度款支付申请。（三）审核设计变更并监督实施，按合同商定和公司有关规定审查设计变更预算费用。（四）审核费用索赔申请和竣工结算文件。其次十四条工程协调的内容包括：（一）定期组织或参加工地会议。（二）协调工程参建单位之间的工程管理问题。其次十五条合同管理的内容包括:（一）监督检查施工承包商及分包商的合同履行状况。（二）协调合同执行过程中消失的工程暂停、工程变更、费用索赔、工程延期及工期延误、合同争议、合同解除等问题。其次十六条工程信息管理的主要内容包括但不限于：（一）编报监理月报，工程竣工投运后向托付方提交监理工作总结。（二）使用基建管理信息系统上报工
15、程及监理工作信息。（三）采集工程施工过15、程平安质量监理数码照片。（四）督促、审核施工项目部上报分包动态监管信息。（五）对设计、施工承包商档案资料的准时性、完整性、精确性进行过程检查、监督。（六）准时整理、移交合格的工程监理档案资料。其次十七条输变电工程建设监理实行全过程监理，涵盖监理合同签订起至保修期结束止。存在可修复工程质量缺陷的，保修期延长至缺陷修复止（输变电工程建设监理各阶段主要工作见附件10）。其次十八条需要由监理担当的不属于工程建设监理工作内容的事宜，由建设管理单位和监理单位在合同中另行商定。第五章考核评价其次十九条业主项目部负责对监理项目部进行日常监督管理。在项目投产后一个月，
16、业主项目部依据日常监督管理状况依据公16、司基建项目管理规定对监理项目部进行综合评价考核。考核结果上报省公司级单位基建管理部门确认,并与项目结算、专业队伍评价和资信评价挂钩。第三十条公司、省公司级单位通过各项检查对监理工作质量进行过程监督管理。依据公司队伍管理制度依据过程监督管理状况及监理项目部综合评价考核状况定期对监理单位进行考核。第三十一条监理单位应建立内部考核机制，对监理项目部、总监理工程师及其他监理人员进行考核。第六章附则第三十二条本方法由国网基建部负责监督执行和解释。第三十三条本方法自发布之日起施行。附件：1.输变电工程建设监理管理流程图2.监理人员任职资格及条件一览表3.监理项目部
17、人员配置基本要求一览表17、4.监理项目部基本设备配置一览表5.需要签发工程暂停令（平安）的状况一览表6.需要检查的重要设施和重大工序转接一览表7.监理质量旁站的作业工序及部位一览表8.需要签发工程暂停令（质量）的状况一览表9.输变电工程建设监理各阶段主要工作一览表附件1输变电工程建设监理管理流程图附件2监理人员任职资格及条件一览表类别33OkV及以上输变电工程（50OkV及以上）22OkV输变电工程IIO（66）kV输变电工程总监理工程师具备以下两个条件：1、应具备国家注册监理工程师或电力行业I级总监理工程师资格;2、具有三年及以上同类工程监理工作阅历，经培训和考试合格。具备以下两个条件：1
18、、应具备国18、家注册监理工程师或电力行业Il级及以上总监理工程师资格；2、具有三年及以上同类工程监理工作阅历，经培训和考试合格。具备以下两个条件：1、具备国家注册监理工程师或电力行业专业监理工程师资格；2、具有三年及以上同类工程监理工作阅历，经培训和考试合格。总监理工程师代表具备以下两个条件：1、具备国家注册监理工程师或电力行业Il级总监理工程师资格；2、具有两年以上同类工程工作阅历或2个330kV及以上工程监理工作阅历。具备以下两个条件：1、具备国家注册监理工程师或电力行业监理工程师或省级专业监理工程师资格；2、具有两年以上同类工程工作阅历。不设。专业监理工程师具备以下两个条件：1、具备国
19、家注册监理工程师19、或电力行业专业监理工程师资格；2、具有一年以上同类工程工作阅历。具备以下两个条件：1、具有国家注册监理工程师或电力行业监理工程师或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书；2、具有一年以上同类工程监理工作阅历。具备以下两个条件：1、具有电力行业监理工程师或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书；2、具有一年以上同类工程监理工作阅历。平安监理工程师在两年内应参与过XX公司或网省公司举办的平安培训，经考试合格，具备下列条件之一：1、取得国家注册平安工程师或国家注册监理工程师执业资格，且熟识电力建设工程管理。2、具有电力行业监理工程师岗位证书或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，且
20、熟识电力建设工程管理。20、3、从事电力建设工程平安管理工作或相关工作五年以上，且具有大专及以上学历。在两年内应参与过XX公司或网省公司举办的平安培训，经考试合格，具备下列条件之一：1、取得国家注册平安工程师或国家注册监理工程师执业资格，且熟识电力建设工程管理。2、具有电力行业监理工程师岗位证书或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，且熟识电力建设工程管理。3、从事电力建设工程平安管理工作或相关工作三年以上，且具有大专及以上学历。在两年内应参与过XX公司或网省公司举办的平安培训，经考试合格，具备下列条件之一：1、具有省（市）或地(市)级专业监理工程师岗位资格证书，且熟识电力建设工程管理；2、从
21、事电力建设工程平安管理工作或21、相关工作三年以上，且具有大专及以上学历。造价员应具备执业资格，具有两年以上同类工程造价工作阅历。监理员经过电力建设监理业务培训，具有同类工程建设相关专业学问，帮助专业监理工程师从事现场详细监理工作的专业技术人员。信息资料员熟识电力建设监理信息档案管理学问，具备娴熟的电脑操作技能，经监理公司内部培训合格。注：L总监年龄应在60周岁以下，身体健康；其他人员年龄应在65周岁以下，身体健康。2.35kV项目监理人员任职资格及条件可参照110千伏项目执行。附件3监理项目部人员配置基本要求一览表序号监理项目部名称总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师平安监理工程师监理
22、员造价人员信息资料人员一22、线路工程1750kV(660kV)及以上输电线路工程1111原则上平地每Iokm,山地每7km配备1名监理员122500kV(500kV)、330kV输电线路工程1依据需要配备11原则上平地每12km,山地每8km配备1名监理员1,可兼13220kV输电线路工程或各电压等级的电缆工程1依据需要配备11原则上平地每12km,山地每8km配备1名监理员(电缆隧道工程根据每2km配备1-2名监理员需要配置，其他按需配备)1,可兼14110(66)kV输电线路工程1无11原则上平地每15km、山地每IOkm配备1名监理员公司统筹支配1二变电工程1750kV(660kV)及
23、以上变电工程11土建专业：123、电气专业:1(80OkV换流站土建专业：3电气专业：3；60Okv换流站土建专业：2电气专业：2；)1按专业需要配置122500kV(500kV)330kV变电工程11土建专业：1电气专业：1(500kV换流站土建专业：2电气专业：2；)1按专业需要配置1,可兼2322OkV变电站工程1需要时配置土建专业：1电气专业：11按专业需要配置1,可兼14110(66)kV变电工程1无土建专业：1电气专业：11按专业需要配置公司统筹支配1,可兼注：L除330千伏以上新建项目总监不得兼任多个项目总监理工程师外，当总监理工程师需同时兼任多个监理项目部总监理工程师时,应经建
24、设单位同意，且220千伏新24、建项目不应超过2项，其他项目一般不应超过3项。2.特高压项目可依据实际状况适当增加监理人员。3.35kV监理项目部人员配置基本要求可参照110千伏项目执行。附件4监理项目部基本设备配置一览表序号名称配备说明一办公设备1计算机现场配置，数量应满意工程需要2打印机现场配置，数量应满意工程需要3复印机现场配置，数量应满意工程需要4传真机一台5扫描仪一台6数码相机监理部1-2台，现场监理人员每人一台二常规检测设备和工具1测厚仪需要使用时，由监理公司统一调配2混凝土强度回弹仪3经纬仪现场配置，数量和型号应满意工程要求4游标卡尺5力矩扳手6接地电阻测量表7钢卷尺25、8望远
25、镜9建筑多功能检测尺三个人平安防护用品按实际需求配备附件5需要签发工程暂停令（平安）的状况一览表序号需要签发工程暂停令（平安）的状况1无经批准的平安保证措施施工，或平安措施不落实。2作业人员未经平安教育及技术交底施工，特别工种无证上岗。3平安文明施工管理混乱，危及施工平安。4未经平安资质审查的分包单位进入现场施工或施工项目部对分包队伍管理混乱。5发生七级以上平安事故（大事）。附件6需要检查的重要设施和重大工序转接一览表序号类别需要检查的重要设施和重大工序转接1重要设施大中型起重机械、整体提升脚手架或整体提升工作平台、模板自升式架设设施，脚手架、跨越架，施工用电、水、气等力能设施，交通26、运输
26、道路和危急品库房等。2重大工序转接工程项目开工，变电工程土建交付安装、安装交付调试以及整套启动；线路工程的基础转序立塔、立塔转序架线。附件7监理质量旁站的作业工序及部位一览表序号项目类型施工阶段需进行质量旁站项目（包括但不限于）1输电线路工程基础灌注桩钢筋笼入孔，基础混凝土浇筑。组塔全高在100米以上高塔平口以上部分组立、大跨越铁塔组立。架线导地线压接。2变电工程土建桩基础混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，大体积混凝土浇筑，屋面防水、保温层施工等。安装主变压器和高抗电抗器就位、器身检查、套管安装、局放试验，GlS安装，接地网测试，高压电缆头制作与耐压试验等。3其他新技术新技术试验试点等。附27、
27、件8需要签发工程暂停令（质量）的状况一览表序号需要签发工程暂停令（质量）的状况1发觉重大施工质量隐患，或发生7级及以上质量大事。2无施工方案及交底、无质量保证措施施工。3作业人员未经技术交底施工，特别工种无证上岗。4施工现场质量管理人员不到位或未按作业指导书施工。5施工人员擅自变更设计图纸进行施工。6使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料。7未经资质审查的分包单位进场施工。8隐藏工程未阅历收擅自隐藏。9其它严峻不符合施工规范的施工行为。附件9输变电工程建设监理各阶段主要工作一览表监理工作任务工程前期（施工预备）阶段工程施工阶段工程验收移交阶段保修等各阶段工程质量掌握1、参与初步设计28
28、、评审，并在标准工艺、工程创优、质量通病防治等方面提出监理看法。2、督促设计承包商在工程施工图设计中严格执行审定的初设技术方案，落实质量通病防治设计措施、工程建设标准强制性条文、标准工艺应用等，并进行核查。3、组织监理人员对施工图进行预检，形成预检看法；参与由业主项目部组织的施工图会检及设计交底会议。4、应组织审查施工项目部报送的施工文件，重点审查是否符合工程建设标准强制性条文等要求，并准时签署审查看法。4.1、审查施工项目部报送的项目管理实施规划、项目管理制度、特别（专项）施工方案、平安文明施工实施细则等策划文件。4.2、审查施工项目部的施工管理人员、特别作业人员资格证书。4.3、审查29、
29、工程相关的试验（检测）单位的资质文件。4.4、审查主要施工机械、工器具、平安防护用品（用具）等平安性能证明文件。4.5、审查施工项目部报送的主要测量、计量器具及试验设备检验证明文件。4.6、审查施工项目部提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件。1、审查施工承包商报送的项目管理实施规划、施工方案（施工技术措施）、强制性条文执行方案及质量通病防治措施等有关质量的技术文件、报告和报表，准时签署审核看法。2、隐藏工程隐藏前进行检查、签证确认并签署看法。3、对关键工序、关键部位、特别施工作业进行旁站监理，并填写相关记录。4、组织监理人员对施工现场进行巡察，发觉问题准时通知施工项目部进行整改闭环。5、
30、30、利用独立的检查或检测手段，做好平行检验工作，工序检查量不应小于受检工程量质检项目的10%,且应匀称掩盖关键工序。6、施工现场消失需暂停施工的状况，需书面通知施工项目部马上进行停工整改，并报业主项目部。7、应组织主要设备的开箱检查，供应商、物资管理单位、业主项目部等参与开箱检查。根据物资合同及技术协议，重点检查物资的数量、外观质量、附件、备品备件、专用工具、出厂技术文件、质量保证文件等，开箱检查记录由各方共同签署。8、审查施工项目部报送的拟进场工程材料、半成品和构配件的质量证明文件，按规定进行见证取样,并对检（试）验报告进行审核对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，通知施工项目部限
