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1、2014年7月国开电大行管本科公共政策概论期末考试试题及答案一、单项选择题1 .公共政策的强制性经常与(B)措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。A.奖励性B彳岳罚性C.温和性D.权威性2 .个人决策模式包括个人专断式和(B)两种具体形式。A.个人不负责制B.个人负责制C.个人与集体共同负责制D.集权者3 .(B)提出了著名的政策执行模型。A.克朗B.史密斯C.西蒙D.拉斯韦尔4 .对于利益不相关的决策类型，一般来应当说强调（八）。这是一种十分恰当的职业行为思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。A.公事公办B.积极介入C.退避三舍D.不闻不问5 .拥有完全理性思
2、维特征的公共决策者追求(C)类型的决策。A.理性思维B.理想主义C.完美主义D.实用主义6 .公共政策的归宿在于（八）。A.及时有效地解决公共问题B.对社会进行管理C.为人们提供行为准则D.塑造公共价值观7 .人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与(B)A.深入8 .内化C.反映D.响应8 .在拟定公共决策方案时,要求各备选方案之间互相(D)。A补充B.协调C.一致D排斥9 .系统分析最早是由(D)提出并加以使用的。A.美国国防部B.麦克纳马拉C.贝塔朗菲D.兰德公司10.在知识经济时代，公共政策主体应该树立(C)政策理念。A.基础型B.理性型C.发展型D.综合型二、多项选择
3、题IL政策的导向是(BD)的导向。A.文化B.观念C条件D行为12.公共决策体系包含着(ABCD)等子系统。A.监控B.智囊C.决断D信息13确定决策目标的标准是(ABCD)。A.目标与手段的统一B.目标有效协调C.目标具有可操作性D.目标具体明确14.从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为(ACD)。A.正式评价和非正式评价B.整体评价和局部评价C.事前评价、执行评价和事后评价D.内部评价和外部评价15 .在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括(ABCD)。A.信息化B.民主化C.高效化D.科学化E.多变化三、名词解释16 .公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择
4、、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。17 .头脑风暴法：是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想目标和策略。它是1948年由创造性思维专家奥斯本首先提出的一种加强创造性思维的手段。它可以用来产生大量关于解决问题的潜在办法的建议。它通过召集一定数量的专家(通常在1015人之间)一道开会研究，共同对某一问题做出集体判断。四、简答题18 .举例说明浴盆模型。答：事物的不断发展变化，与政策相对稳定性之间的矛盾，决定了每一项政策都有其失效过程。要保证政策执行的可靠性，就要控制它的失效性。依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中，失效表现在早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段
5、。这种政策失效率的变化,类似于浴盆状，人们把这种曲线也称为浴盆模型。比如：我国持续20多年的深圳特区建设，农村的家庭联产承包责任制等政策的执行过程,就经历了早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。早期失效时期，传统习惯的阻力使人民对政策一般了解甚少以及政策本身还可能存在着不少缺陷。在政策执行初期，存在着相当高的失效率；偶然失效时期，政策实行后,进入正常状态，人民对政策的基本掌握与认同，以及政策本身的自我完善,人良从政策执行中得到了实惠,尽管还有失效，但失效率低；耗损失效时期,随着主客观条件的变化，政策开始老化，失效率又逐步上升。因此需要调整、修改已有政策，或者重新制定政策。19 .简述信息系统的
6、职责。答：(1)有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会发展各个领域、各个方面的历史和现实的情况与数据，以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充足的情报信息资料；(2)有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据，并及时向决策者反馈；(3)研究分析政策执行结果中存在的问题，发现政策的偏差或失误，并及时向决策者反馈。20 .简述社会问题与公共问题的区别与联系。答：社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。它泛指由于社会关系或环境失调，致使全体社会成员或部分成员的正常生活乃至社会进步发生障碍，从而引起了人们的关注,并需要动用全社会的力量加以解决的问题。公共问题是指那些社会
7、成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。社会问题与公共问题不是两个对等的概念,社会问题既包括私人问题,也包括公共问题。五、论述题21 .联系实际，试述发展型政策理念的主要内容。答题要点：(1)人本观念。(2)公平优位观念。(3)科学化观念。(4)民主化观念。(5)法制化观念。(6)创新超前观念。(以上要点均须联系实际展开论述,否则酌情扣分,只答要点,每点2分。)答：第一,人本观念。知识经济时代，公共政策主体应当更加重视人的作用和人的发展。帮助人们进行内在的知识积累，在这个基础上实现创新,从而使人们得到自我更新和自我实现。第二,公平优位观念。效率和公平一直是公共管理的两大基本目标。传统的行政管理一直是效率优位，知识经济时代，公共管理的价值目标应当是公平优位。第三,科学化观念。在知识经济时代,政策主体一定要树立科学政策理念。第四，民主化观念。知识经济时代是民主参与的大众化时代。公民直接参与公共政策成为知识经济时代民主政治的逻辑起点和核心内容第五,法制化观念。在知识经济时代，为确保公共政策的民主化程度不断提高，还需要政策主体树立依法决策的观念。第六，创新超前观念。知识经济时代的政策主体必须树立超前观念。要高度前瞻性地预见一定时期的社会政治、经济和文化各方面的发展情况，确保公共政策的超前性。知识经济时代的政策主体还必须树立创新观念。
