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1、主任在市人大机关工作务虚会上的讲话尊敬的各位领导、同事们：大家好！今天我很荣幸能够在市人大机关工作务虚会上与各位交流和分享。首先，我要对大家在工作中的辛勤付出和出色表现表示衷心的感谢。在过去的一年中，市人大机关取得了许多币:要成绩，这离不开每一位同仁的努力和奉献。回顾过去一年的工作，我们可以看到，在市人大机关的领导下，我们积极贯彻党的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，深入开展各项工作，不断提高行政效能，为市民群众提供了更好的服务。我们加强了与市政府和相关部门的沟通与协调，共同推动了一系列重要议题的讨论和决策实施。我们深入推进制定和修改相关法律法规的工作，为我市的法治建设作出了积极责献。
2、我们还加强了与其他地区和国际机构的交流与合作，扩大了市人大在全国和国际上的影响力。当然，我们也耍清醒地认识到，在市人大机关的工作中还存在一些问题和不足。其中，一些同志思想认识不够到位,工作作风不扎实，工作效率亟待提高。此外，一些工作中存在的瑕疵和缺陷也需要我们积极纠正和改进。这些问题必须引起我们的高度重视，切实加以解决。为了更好地拓展市人大机关的工作领域，提高政府决策的科学性和合法性，实现人大机关工作的创新发展，我提出以下几点建议:首先，要加强思想建设。每一位同志都要树立起正确的工作思维和价值观，要确立以人民为中心的发展思想，牢记自己的职责使命，始终站在党和人民的立场上思考问题，更好地股务市民
3、群众。其次，要提高工作效能。我们每个人都要有敬业精神,工作态度耍端正，积极主动地推动工作的顺利进行。同时,要善于发挥团队合作的优势，加强内部沟通与协一作，共同完成任务并提高工作质量。第三，要加强自身素质的提升。作为市人大机关的一员，我们要不断学习和提高自己的专业能力，紧跟时代的步伐,不断适应社会的发展变化.只有不断追求进步，才能更好地为市民群众服务。最后，要加强与外部的交流与合作。市人大机关要枳极参与各种会议、论坛等活动，与其他机关和地区进行广泛的交流与合作，共同促进我市的发展和繁荣。各位同事，市人大机关作为我市的立法机关，担负着重要的历史使命和贲任。我们要认真履行职贲，发挥好自己的作用。希望
4、大家能够保持良好的工作状态，团结一致，共同为市人大机关的发展做出更大的责献。最后，我希望大家在新的一年里，再接再厉，不断进取，在实现自身发展的同时，为市人大机关的事业发展做出更大的责献！谢谢大家！在全区“十四五”规划编制工作务虚会上的讲话在全区十四五规划编制工作务虚会上的讲话数据信息壁垒尽快打通。进一步加快政府信息系统建设，积极推动跨部门协作，打破信息壁垒，增强数据交换，驱动要素流通融合，及时、快速地推送各职能部门的数据信息，提升网络服务能力和行政管理效率，以数据跑腿实现惠民惠企政策的精准快速兑现。以下是分享的内容，欢迎大家阅读与借鉴。十四五时期是我国进入新发展阶段、新发展理念、新发展格局的关
5、键五年，开好头、越好步至关重要。一、十四五时期总体谋划（一）深入挖掘内贸潜力。国家十四五规划提出了未来发展以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，结合我市功能区调整后我区实际，促使我们在产业发展上要大力发展生产型服务业和生活型服务业。传统型服务业要大力提升发展质量，模式要创新，通过建设智慧化商超、智慧化农贸市场等方式，推动传统服务业向高质量发展。同时，加快电子商务创新发展，通过线上线下融合方式，推动内贸流通转型升级。积极培育电子商务龙头企业，打造电子商务产业集聚区。力争十四五时期，全区社会消费品零售总额年均增长一左右。（二）聚力抓好招商引资。国家十四五规划提出坚持高质量发展理念
6、。这就要求我们在十四五期间要高质量精准招引，在产业上紧紧围绕现代金融、电子商务、科技服务、商贸服务、会展经济、楼宇和总部经济等产业对世界一强、中国一强、总部机构，进行重点招引。在招引模式上，强化平台思维，持续深化六个一平台招引新机制。采用中介招商、链条招商、基金招商、平台招商等，着力引进区域带动力强、行业竞争力强的优质项目。力争十四五时期每年引进过亿元项目一个。（三）大力抓好外贸稳定工作。十四五期间要密切关注重点外贸生产企业进出口情况，帮助企业协调解决难题；做好外贸综合服务平台的培育和招引工作，持续加大走出去招引平台力度，增加全区进出口规模；进一步制定落实各项外贸企业的扶持政策。（四）提升外资
7、利用水平。盯紧外资大项目，提升全程服务水平。拓展利用外资空间，提升外资质量。加大政府投资类基础设施项目利用外资力度；对新开发的房地产项目，引导外资投入。力争十四五时期，区每年完成外资一万美元以上。（五）促进就业稳定。为打造市委提出的多彩活力青年创业友好型城市，重点做好高校毕业生就业。统筹做好城乡居民、就业困难人员等各类重点群体就业。确保十四五期间,每年新增城镇就业人数一.一万人以上,城镇登记失业率低于一红线目标。扩大社会保障覆盖范围，稳步提高各项社会社会保障待遇标准，建立更加公平更可持续的社会保障制度。（六）聚力提升展会品质。要继续做好青岛啤酒节、麦田音乐节等现有的大型节庆活动。同时，围绕论坛
8、经济，策划举办一批具有专业性的会展和高端会议。完善展会配套能力建设，提升住宿、餐饮等配套服务水平。十四五期间，我区每年争取举办一场会展活动。二、一年工作具体谋划（一）实现招商引资水平大提升。一是充分运用平台思维。持续深化六个一平台招引新机制，进一步完善一+一+N平台体系。二是以一科创基金港为主体，加快聚集一批产业项目。发挥埃顿集团、铁投基金、盈科律所等资源优势，寻找合作平台，将优势产业资源快速导入张店。三是聚焦招大引强。围绕世界一强、中国一强、总部机构，实施精准招商，力争策划和引进一批助力产业升级、提升城市能级的优质大项目。四是跟踪服务好重点项目。对山东高速息产业园、启迪云数字创新赋能中心、一
9、文化创意产业园等落地项目做好服务保障。衡宽国际文创产业园、张店经济开发区产业园市场化综合运营、浪潮信息等项目进行重点跟进，助推项目尽早落地开工。五是切实抓好卓创资讯、科汇电器、莲池医院、恒昌塑胶上市工作。六是切实做好招引项目专家评估机制。（二）促进商贸流通领域高质量发展。一是积极引进和发展智慧型、便利型的新零售模式，有效满足城乡居民多层次多样化消费需求。二是支持海悦、齐林等大型餐饮企业发挥自身优势，主动适应市场需求，创新经营新模式，提高全区餐饮行业的整体水平。三是积极培育电子商务龙头企业，依托我区青年创业园、电子商务园区等打造电子商务产业集聚区，并将义乌小商品城打造电商直播基地，促进电子商务建
10、设水平不断提升。（三）稳住外贸基本盘。一方面密切监测恒昌医疗、一鸿炸上勤重点外贸企业进出口情况，充分发挥龙头企业带动作用。引导中铝一国际贸易有限公司在现有规模基础上增加进出口规模。另一方面充分发挥外贸平台的带动作用。积极引导一城航国际物流有限公司、山东中森京合国际贸易有限公司扩大进口规模。（四）提升外资利用水平。一是紧盯大项目不放。紧盯全港工商联北方总部基地项目、法国埃顿集团生态智慧工业园、山东英科医疗科技有限公司项目、万科云城等外资项目。成立项目专班，提升全程服务水平，督促外资及时到位。二是抓大不放小。我区一年至今新设立的外资小项目近一家，比如，山东尚合世纪智能科技有限公司（房镇，外资一万美
11、元）、山东艾科环保工程有限公司（马尚，一万美元）等未到位外资合计千万美元以上，需积极深入挖掘这些小项目的外资到位潜力。三是做好外资贸易平台建设工作。推动金泰能源数字化平台在我区落地，支持其在香港上市。（五）抓好就业稳定。一是统筹抓好各项政策落实，进一步推行无形认证政策找人等模式，为服务对象提供主动服务。二是提升公共就业服务水平，建立健全灵活就业岗位信息库、人员信息库和线上求职招聘平台，持续做好人才特招人才直通车等工作。三是做好省级创业创新示范区建设，突出发挥鲁班用工平台的作用，动态发布灵活就业供求信息，开展针对性的就业服务。（六）做大做强会展经济。一方面继续举办好春季省糖酒会、第二届一青岛啤酒
12、节、麦田音乐节、世界机器人大赛山东选拔赛等现有节庆活动的筹备和保障。积极发展论坛经济，挖掘卓创资讯等本土高端商务资讯企业用户资源，争取落地一批专业发展论坛。另一方面强化会展市场主体建设，对接北上广等外地专业办展企业来我区办展或设立分支机构，探讨联合办展、委托办展等模式，提高核心竞争力，壮大张店区会展市场的主体力量。三、工作意见建议（一）优化产业与空间规划布局。加强对空间布局的优化，在将招商引资融入城市整体规划布局的同时，鼓励各类空间形态探索创新，实施产权分层、飞地经济等有利于要素集聚、产业拓展、空间融合的政策措施，探索新型产业用地（m-）在吸引新型产业资源、促进产业聚集发展方面的作用，瞄准新业
13、态、新模式、新产业，不断优化招商载体，提高招引质量。（二）数据信息壁垒尽快打通。进一步加快政府信息系统建设，积极推动跨部门协作，打破信息壁垒，增强数据交换，驱动要素流通融合，及时、快速地推送各职能部门的数据信息，提升网络服务能力和行政管理效率，以数据跑腿实现惠民惠企政策的精准快速兑现。（三）加快新会展中心建设。在一珍珠、一国际会展中心等现有场馆作用的前提下，规划启动新会展中心建设，并以此为中心，规划建设一批星级酒店、休闲娱乐、购物健身等配套设施，将整个区域打造成为以会展功能为核心的会展新城。在2023年度市委务虚会上的主持讲话同志们：这次市委工作务虚会，是在全市上下深入贯彻落实党的二十大精神、
14、冲刺全年目标任务的关键时刻召开的重要会议,既是一次总结工作、研判形势、谋划来年的谋篇布局会,也是一次市级领导集中调研、集体研究、科学决策的集思广益会。昨天上午和今天上午，我们对全市产业项目进行了现场观摩,总的感觉“喜忧参半”：喜的是，确实有一批科技含量高、产业链条长、投资规模大、带动能力强的项目正在加快推进，这批项目的建成将为X可持续发展发挥强支撑作用；忧的是,工业后劲投入整体仍显不足，真正看了令人心动、令人震撼的旗舰型、基地型项目还不多。通过观摩，相信各板块、各部门的同志一定能有所启发、有所触动，更加积极主动地把明年项目投入抓紧抓实抓好，这就达到了我们项目观摩的目的。现在，我们再花半天时间召
15、开市委务虚会。考虑到大家年底工作繁忙、会议要务实高效，今年的务虚会与往年有所不同，市领导的调研课题进行书面交流，也不再安排人人发言，而是重点对明年经济社会发展目标和城建重点项目等进行集中讨论。首先讨论X年经济社会发展目标：请X副市长汇报X年经济社会发展目标完成情况及X年经济社会发展目标安排。请发改委一并汇报X年全市重点重大产业项目和政府投资项目、X年为民办实事完成情况及X年为民办实事计划。下面请大家对刚才的相关汇报讨论发言（人大X、政协X）O下面讨论X年城建重点项目：请交通局汇报X年交通工程建设的重点项目。请住建局汇报X年征收拆迁、安置房建设、城建基础设施重点项目。请土地储备中心汇报X年土地收
16、储出让计划。下面请大家对刚才的相关汇报讨论发言（人大X、政协X）O下面请X主席讲话下面请X主任讲话下面请X市长讲话刚才，大家以对X发展高度负责的精神，积极发言、献计献策，提出了许多真知灼见，为市委市政府更好地确定明年工作思路打下了坚实基础。刚刚过去的一年，是党的二下大胜利召开的极不平凡之年。一年来，在中央、省市委的坚强领导下，全市上下锐意进取、真抓实干，重点推进和办成了三项事关大局、事关长远、事关百姓福祉的大事要事：一是全力推动县级集成改革试点。白被省委、省政府确定为全省首个县级集成改革试点县市以来，我们勇当探路者、先行军，七大领域改革全面推进，市级“三局三中心”全面建成，镇街“三大平台”全面
17、构建，“2440”审批提速目标初步实现，县域治理“四大体系”基本形成，集成改革试点工作推进有力、影响广泛。二是顺利创成全国文明城市。我们坚持全城发力、全民动手、全员参与，深入实施”十大专项提升行动全力攻坚、决战决胜，以优异的成绩荣获全国文明城市桂冠，跨入全国文明城市行列，实现了全市人民下八年孜孜以求的美好夙愿，推动了X城市建设发展迈上更高平台。三是成功举办系列重大活动。我们周密筹备，成功举办徐霞客诞辰430周年纪念活动、首只股票上市20周年座谈会、X发展大会、中国质量发展圆桌会议X峰会、撤县建市30年成就展等重大活动，城市知名度、美誉度持续提升，百姓自豪感、荣誉感不断增强。与此同时，一年来，我
18、们始终坚持新发展理念，紧紧围绕“两聚一高”发展要求，协调推进稳增长、促转型、强改革、惠民生、优生态、防风险等各项工作，全市经济社会保持了稳健发展的良好态势。经济发展迈上新台阶，全市经济运行稳中有进、稳中向好，主要经济指标基本完成预期目标。预计全年地区生产总值增长7.2%,一般公共预算收入增长陶,规上工业产值增长12%,固定资产投资实现正增长，工业投资增长10轧到位注册外资9.5亿美元，进出口总额增长7.5机全年新增境内外上市公司5家、新三板7家，总数分别增长到47家、51家。城乡建设呈现新气象，坚持高起点规划、高标准建设，城乡建设“1310工程”稳步实施。运河公园、环城森林公园、南门风貌区、北
19、门艺术岛等重点规划继续深化。应天河公园三期、船鱼港公园二期、韭菜港公园开工建设。芙蓉大道快速化改造、X绿道一期全面推进。生态环境实现新提升，以扎实推进“263”专项行动为抓手，不断深化中央环保督查问题整改，全面启动“六水共建”。年内各项减排任务基本完成，空气质量优良率达到67.9%。城区污水主次管网改造和423个村庄生活污水治理基本完成，完成黑臭河道整治67条。改革开放取得新进展，国资国企改革不断深化，事业单位改革稳步推进。高新区全面打造苏南国家自主创新示范核心区。临港开发区深化行政管理体制改革,持续优化区镇街园一体化管理架构，X综合保税区顺利通过省级预验收。X、靖江联动开发机制持续深化，靖江
20、园区建设打开新局。民生民计实现新改善，坚持多措并举、多路富民，居民收入持续增长，预计城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.9%、8.2%o为民办十件实事顺利完成，各项社会保障标准稳步提高，市社会救助中心建成投运。平安X、法治X建设扎实推进，社会大局保持和谐稳定。党的建设取得新成绩，坚持全面从严治党，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实意识形态工作责任制，扎实推进“两学一做“学习教育常态化制度化。加快构建“亲”“清”新型政商关系，深入开展大走访活动。党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全面加强。当然，我们也要清醒看到，在发展中还存在着一些矛盾和困难，比如：经济下行压力依然较
21、大，实体经济发展较为困难，产业的核心竞争力有待增强，创新发展、动力转换任重道远；城乡建设、生态环境等方面还存在短板，居民增收、民生改善板块仍需付出更多努力；基层干部队伍建设还需强化，少数党员干部责任意识、担当意识亟需提升，全面从严治党还需深入推进，等等。对此，我们必须高度重视，今后切实加以解决。明年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好明年工作，意义重大，责任重大。关于明年经济社会主要指标、民生实事项目、城建重点项目等，前面大家已经作了深入讨论，下.一步,我们将召开市委全会进行专门部署。对于明年的大环境，既有
22、世界经济复苏的有利因素，也有美国税改等不利因素、预计我国经济形势运行总体平稳、稳中向好的态势仍将延续，但不管国际国内形势如何，对于我们X来说，还是要深入贯彻党的二十大精神，以高质量发展为引领，打造X特色品牌,继续当好新时代县域发展的排头兵。这里，我讲五点意见，与大家作交流。一、要在新的时代坐标中坚定勇立潮头的发展定位二十大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这一重大判断，为我们深刻把握当代中国发展变革的走向，提供了时代坐标和科学依据，也为我们县域发展带来了全新的课题。对于X来说，学习贯彻二十大精神，认真落实中央、省市委对X、对X发展的指示要求，需要我
23、们始终牢记X发展所走过的不平凡历程，深刻认识肩负的历史使命,在新的时代坐标中坚定勇立潮头的发展定位，全力谱写“中国梦”的X篇章。从纵向看，X的发展史就是一部争先领先的时代进行曲。纵观X改革开放近40年的历史，一届届领导班子、一任任领导集体、一代代X人民，始终秉承“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”的城市精神，抢改革开放的先机，创乡镇企业的先河，做资本经营的先锋，实现了苏南模式发祥地、华夏A股第一县、全国县域经济发展“十五连冠”、全面小康十大示范县市“十连冠”的辉煌业绩，走出了一条具有时代特点、区域特征、自身特色的发展之路，成为全省全国县域发展当之无愧的排头兵和领头羊，为我们继续争先领先创造了厚实
24、的物质基础和宝贵的精神财富。从横向看，X的总站位就是一个永争第一的县域领跑者。从改革开放初期的农业县的基础上起步,X从全国1850多个县（市）中突出重围，一步步赶超，一次次突围，如今已经是全省全国县域发展的排头兵和领头羊。X的县域发展成就有目共睹,但面临的竞争也非常激烈。跳出X看X,省内的昆山、张家港、常熟、吴江等，外省的XX区等，有的在外资外贸、工业投入、园区发展等方面走在了我们前面，有的则在城乡形态、生态环境、创新生态等方面呈现赶超之势。我们要始终紧盯国际最高标准、最好水平，虚心学习兄弟省市的好做法好经验。跟最好的比、向最好的学，我们才能变得更好。在你追我赶的激烈竞争中，我们要虚心学习标兵
25、，认真研究追兵，变压力为动力，变挑战为机遇，既要决战高水平全面建成小康社会,更要认真谋划、积极探索现代化建设，全力保持我市的领先地位。二、要在落实新发展理念中坚持高质量发展的战略方向党的二十大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。这是一个重大论断，对于经济发展走向具有重大而深远的战略影响。对X而言，我们一定要深刻领会中央的战略部署，以推动高质量发展总要求为统领，来系统谋划、统筹推进X经济发展各项工作。这是党中央关于经济发展的最新要求。党的二十大在部署经济发展时指出
26、，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。12月8日，中央政治局召开会议，研究X年经济工作，对做好明年经济工作进行谋划部署，释放了明确的政策信号一推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。这是发展转型的重大信号，这标志着中央对经济工作的根本指向，就是要坚持新发展理念，坚定供给侧结构性改革的主线，加快从规模速度型外延增长向质量效率型集约增长转型，从增量扩能为主向调整存量、做优增量并举的深度调整转型。这就要求我们要顺势而为，把实现高质量发展作为统领经济发展的战略方向，以更高层次更高水平的经济发展赢得
27、X可持续发展的新空间。这是X抢抓转型发展机遇的必由之路。党的二十大指出,建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。近期，习近平总书记在X调研时强调，中国这么大，必须始终高度重视发展壮大实体经济，不能走单一发展、脱实向虚的路子；发展实体经济就一定要把制造业搞好。这是一个十分鲜明的、积极的信号，对我们X这样一个以实体经济为本、以实体经济见长的城市来说，这既是一种巨大的鼓舞与肯定，更是一个再接再厉、再攀新高的重大机遇。机遇极为宝贵，信心尤为重要。下一-步，要聚焦经济发展提质增效、转蛰升级，大力实施质量、品牌、标准战略，进一步深
28、化质量体系建设，提升质量创新能力，全力建设全国质量工作的示范城市、标杆城市。这是广大企业嬴得市场竞争的致胜法宝。质量是企业的生命线。只有产品质量过硬、品牌实力强大的企业，才能在行业洗牌、大浪淘沙的时刻抗住危机、抵住风浪、逆势上扬。在经济低迷时期，X为什么有些企业保持高速增长、有些企业濒临绝境，也就是这个道理。我们还是要大力激发和保护企业家精神，鼓励更多企业以质量为本，立足自身、内外兼修、强身固木，促进以技术、技能、知识等为要素的质量竞争型经济规模不断扩大，形成一批高质量的产业企业集群，才能不断提升X制造的知名度和美誉度。三、要在推动高质量发展中打响特色鲜明的X品牌对X而言，推动高质量发展如何切
29、入?成果如何体现?从国内外实践来看，产品品质也好，生活品质也罢，卓越的质量最终往往体现为一个个令人印象深刻、口传心授的优秀品牌，比如，说到德国制造就想到精密可靠，提到巴黎就想到时尚生活。面向未来，我们要立足X自身发展实际，继续打响一批富有时代气息、X印记的特色品牌，为开辟新时代县域发展新境界提供重要的战略支点。一要打响“X制造”品牌。改革开放近40年来，X始终坚守实体经济，咬住制造业不放松，实体经济展现出强劲的市场竞争力，目前，我市拥有市场主体15万个，其中企业5.28万家、制造业企业1.9万家;9家企业入围“中国500强”、12家企业位列“中国民营企业500强”，16家企业跻身“中国制造业5
30、00强”，Ill个产品是行业单打冠军，150多家企业是行业“隐形冠军”，被誉为“中国制造业第一县工继X年双良节能、法尔胜集团荣获“中国工业大奖”，今年阳光集团又将获得“中国质量奖”，这是我省唯一一家获此殊荣的制造业企业。近日，凭借强大的制造业实力，我市又赢得了“中国工业百强县（市）“首位的荣誉。可以说，制造业是我们X最大的优势和亮点。下一步，我们要把“X制造”品牌打得更响，以智能化绿色化服务化高端化品牌化为引领,深入实施产业强市首要战略和创新驱动核心战略，全力把X打造成为具有一定国际竞争力的先进制造业基地和创新型经济发展高地。二要打响“X板块”品牌。资本经营、金融创新是X县域经济的一个特色。截
31、至目前；我市拥有47家上市公司、51家新三板企业，“X板块”的上市公司数量约占全国的百分之一，这在县级市中是非常了不起的，不但在“上市大省”的X省内超过了X等8个地级市，也超过了XxX、X、XxX等5个省（自治区），凭借这样的规模优势，X也羸得了“华夏A股第一县”的美誉。而且，我们还有各大区域性股权交易市场挂牌企业120多家,还有90家拟上市后备企业、Uo家左右“新三板”后备企业。根深自会叶茂。在去年7家企业“井喷式”上市的基础上，今年我市又有5家企业成功上市，7家企业新三板挂牌。而且，“X板块”不是单单体现在企业上市上，从更大范围上讲，它还是一种区域金融创新的综合实力。据统计,从1996年末
32、到X年末的20年间,X的金融机构从14家增加到137家（其中银行26家、保险公司49家、担保公司4家、小贷公司18家、典当公司11家、证券公司22家、期货公司5家、商品交易所2家），增长了近10倍；银行类金融机构贷款余额增长了40.5倍，存款余额增长了31.6倍，X年底我市贷款、存款余额分列省内同类县市的第一、第二。这在相当程度上反映我市金融创新的实力活力。下一步，我们要充分发挥这一优势，进一步加大上市扶持力度，同时更要推动科技与金融互动，聚集科技、金融、投资、中介等机构，把“X板块”的金字招牌擦得更亮。三要打响“集成改革”品牌。目前，在区域竞争中，政府服务等软环境的重要性与日俱增。今年，X被
33、省委、省政府确定为全省首个县级集成改革试点县市，半年多来，我们勇当探路者、先行军，“七大领域”改革全面推进，市级“三局三中心”全面建成，镇街“三大平台”全面构建，“2440”审批提速目标初步实现。（按照省编办的总体评估，如果“2440”的目标全面实现，我市行政审批效率将走在全国乃至世界前列）。县域治理“四大体系”（构建便捷高效的政务服务体系、沉底到边的综合执法体系、精准有力的社会救助体系、温馨周到的生活服务体系）基本形成，集成改革试点工作推进有力、影响广泛。下一步，我们要把集成改革向纵深推进，使X成为全省同类城市中服务效率最高、发展环境最优、创新活力最强、人民群众获得感最多的改革发展示范区，为
34、县域治理体系和治理能力现代化水平作出示范。四要打响“人文宜居”品牌。X历史悠久，人文荟萃，拥有7000年人类生息史、5000年文明史、2500年文字记载史，有“衣冠文物之邦、东南人文渊薮”的美誉。自古以来，X走出了“游圣”徐霞客、近代图书馆之父缪茶孙、现代文学家刘半农、民族音乐家刘天华、留学教父俞敏洪等一大批杰出人物，培育出了一百多名X籍的大学校长（二十大学两位：吴树青、许智宏，清华大学一位：滕藤）、上万名大学教授。深厚的文化底蕴为X遗留下了高城墩良渚文化遗址、祁头山马家浜文化遗址、黄山古炮台、徐霞客故居、X学政衙署、“三刘兄弟”故居等大量历史古迹。丰富的文化遗存、秀丽的自然风光、不屈的城市精
35、神，是X的宝贵财富，我们要倍加珍惜，更要发扬光大，大力发展文化事业，增强文化辐射力集聚力，使传统文化与现代产业对接、与百姓生活相融，在工业文明和生态文明中打造人文宜居环境。X的特色和亮点还有很多，但是，以上“四大品牌”更有基础性、全局性和代表性，只要我们牢牢抓住这四大战略支点，就能以点带面，细化衍生出更多细分领域的X特色品牌，进而为X全局发展赢得更多更大的主动权。文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！四、要在深化改革开放中拓展X新一轮发展的空间明年将是改革开放40周年。作为全国改革开放30年18个典型地区之一，X是靠吃“改革饭”发展起来的，没有改革，就没有X的今天，更没有X的明天。我们只有牢固树立改
36、革意识、大力传承改革精神，以改革求突破，以创新增活力,才能不断增创新一轮县域发展的领先优势。一要向创新要生产力。迈入新时代，我国正从释放红利到创造红利、从要素驱动到创新驱动、从增量调整到结构调整转变，经济内生动力不断增强。在这一阶段，不创新不行,创新慢了也不行，迫切要求我们必须充分利用宏观经济环境变化带来的倒逼压力，深入实施创新驱动核心战略，着力推进发展理念、体制机制等全方位、多层次、宽领域的大创新,真正把发展动力转到创新驱动上来，让创新成为X发展的主引擎。二要向改革要强动力。当前，县域竞争的内涵正在发生深刻变革，政策差异在缩小，生产成本在上升，要素流动在加快，区域之间的竞争必将成为改革的竞争
37、，成为制度环境和制度供给的竞争。X作为全省首家集成改革试点县市，更要坚定不移加强制度创新、做透改革文章，充分释放体制机制活力，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，努力创造更高的服务效率、更优的发展环境。三要向富民要凝聚力。尽管我们这几年民生投入力度不减、标准不降，但是对照人民群众过上美好生活的期盼，目前群众富裕程度、公共服务供给水平、生态环境质量、公民文明素养和社会文明程度都还存在较大差距。如果这种状况不改变，高水平全面建成小康社会就不可能得到人民群众的认可。我们必须更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，全力提升城市功能品质、打造美丽宜居环境、增加百姓民生福祉，努力成为全省全国百姓
38、获得感、幸福感、安全感最高的城市之一。四要向开放要竞争力。随着开放的大门越开越大，“一带一路”建设的全面推进，我国正从较低层次到更高层次、从商品输出到信用输出、从被动跟随到主动引领转变，全面开放新格局逐步形成，我市的走出去和引进来的步伐也将随之不断加快。我们必须更加主动地融入国家对外开放大战略,深入推进企业、城市、人才国际化，不断提升对外开放水平，为X新一轮发展集聚更多资源、开辟更大空间。五、要在不忘初心、牢记使命中体现克难奋进的责任担当事业成败，关键在人。推动高质量发展，当好全省全国县域发展的排头兵，矛盾困难不会少，怎么在矛盾困难中打开局面，很关键的，要靠在座的领导干部。要振奋精神干事业。刚
39、才，大家在讨论明年经济社会目标时，都谈到了许多具体困难，这个很正常,确实X在这么高位上要想保持已经很不容易，要想保持一定增长幅度就更不容易。对指标任务怎么看?我想，还是要用心体会李小敏书记说过的三句话，对待指标，要有务实的态度、进取的精神和大局的意识。千斤重担大家挑。希望大家大力弘扬率先发展、勇争一流的争先精神，脚踏实地、求真务实的实干精神，事业为重、敬业恪职的奉献精神，面对困难和问题，勇于迎难而上、敢于动真碰硬、善于真抓实干，以饱满的精神状态、昂扬的干劲斗志推动各项事业前进。要领导带头干事业。习近平总书记反复强调，“要抓住领导干部这个关键少数”“坚持领导带头、以上率下”。各级领导干部，特别是
40、市领导、单位主要负责人，在开创新业的征程中责任重大、使命光荣，我们要身先士卒、率先垂范，勇于担当、带头实干，努力做干事创业有激情的人、攻坚克难打头阵的人、创业创新有办法的人、廉洁从政不出事的人，创造出无槐于X历史、无愧于子孙后代的一流业绩。要转变作风干事业。一定程度上说，工作的成效、事业的兴衰，并不完全在领导干部的水平，而主要取决领导干部的工作作风。对于我们基层干部而言，一定要带着责任、带着使命想问题、干工作，得过且过、畏首畏尾，肯定干不好工作、闯不出新业，对转型发展、项目建设、拆迁腾地、民生环保等重点难点，要有一股咬定青山不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲，真抓实干、一抓到底，真正做到不辱使
41、命，尽职尽责地开创一个地方、一个条线、一个单位改革发展的新局面.，这样才能不辜负组织的重托、不辜负群众的信任、不辜负伟大的时代、不辜负自己的初心。我就讲这些，谢谢大家。国有企业改革发展务虚会讲话发言材料同志们：刚刚，书记带领大家学习了求是杂志发表的习近平总书记重要文章坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，下面结合企业实际，我谈一下自己的三点认识和体会：一、学习贯彻习近平总书记重要文章精神，把稳政治方向，坚定不移推动企业高质量发展在坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之文章中，习近平总书记从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实践相结合的宽广视角，对高举中国特色社会主义伟大旗帜这个重大问题作
42、出全面系统深入的阐述，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学指引。我们要深刻认识到，一方面，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，就是要切实增强政治方向。要切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，进一步增强四个意识，坚定四个自信，保持政治定力，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，在落实重大政治责任上毫不含糊，在做好重大工作上毫不松懈，为奋力开创企业高质量发展新局面提供坚强的政治保证。另一方面，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，就是要推动形成生动实践。对西北矿业来讲,要把做强做优做大国有资本和国有企业作为我们一以贯之坚持和发展中国特色社会主义的重要使命，聚焦惬意发
43、展目标定位，在稳步推进全年重点工作的同时，各口各部门、各级各单位要深入开展工作调研，在摸清底数、掌握实情的同时找准路数，提前谋划明年工作思路，精准排定明年经济指标、项目计划、财务预算等工作，为明年公司继续保持良好发展势头、实现跨越发展奠定坚实基础。二、树立正确的选人用人导向，激励广大干部职工担当作为新发布的推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），主要对不适宜担任现职干部的领导职务进行组织调整作出规范，健全能上能下的选人用人机制。一是推进领导干部能上能下，首先思想上要做到正确认识。从国家层面来看，当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都
44、前所未有，迫切需要把各级领导班子和干部队伍管严管实、建好建强。从企业实际情况看，干部队伍整体上是过硬的，在区域整合、安全生产、两化融合、权证办理等工作中都取得了不错成绩，但也存在一些与新形势、新征程、新任务不相适应的现象，比如少数干部还存在庸懒散躺、推拖绕躲等问题，影响了工作的进度和成效。对此，必须把握规定的内涵要义和深远意义，以高标准严要求锻造堪当企业发展重任的干部队伍。二是推进领导干部能上能下，关键是要抓落实真见效。公司自成立以来，始终把党员干部队伍建设作为管根本、管长远的大事来抓，在三通道建设、青年人才培养计划等方面进行了积极探索，也制定推进领导干部能上能下实施细则（试行），关键是要抓实
45、落地。要以实干与业绩为导向，坚持在生产接续、安全管控、资源开发、安保维稳、疫情防控等急难险重任务中考察干部，在从严治党专项督查问题整改、安全隐患排查整治中考察干部，在创新创效、政策掘金、管理赋能、业绩梃升、价值创造中考察干部；落实好末位调整政策，让那些懒作为、不作为、不称职的干部能下，让那些有能力、敢作为、勇承担的干部能上，大力营造西北矿业能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人环境。三是推进领导干部能上能下，要严格遵守廉洁从业规定。从刚才的学习中，我们了解到党中央对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理作出了明确规定。对此，我们要自觉把家风建设摆在突出位置，带头自律守正、奉公守法，严格管教好亲
46、属子女，防止灯下黑。要严格落实领导干部报告个人有关事项的规定，纪委要做好日常监督工作，特别是抓好廉洁档案审查，以及两节期间的纪检监察等工作，营造风清气正的良好政治生态。三、聚焦安全和谐稳定，全力以赴做好上级安排部署的各项工作任务和目标近期，全国各地安全事故频发，在这个特殊政治敏感期,各级各单位和广大党员干部要以时时放心不下的责任感，坚定扛起顾大局、促发展、保稳定的使命担当，统筹抓好安全生产、舆情管控、信访稳定等各项工作，为7月份党的生日华诞营造和谐稳定环境。一是坚定不移抓好安全生产。认真落实地方政府和上级关于安全生产工作的实施意见，围绕防风险、保安全主线，打好安全守卫战活动，压紧压实各级安全主
47、体责任，深入推进安全大检查、六反六查三确保活动，尤其是加大冲击地压、矿井水害防治、瓦斯治理以及重点区域、重点部位的安全事故隐患防范工作，坚决遏制各类安全事故的发生。二是坚定不移完成全年各项目标任务。距年底交卷还有半年6个月的时间，尤其三、四季度，是全面完成年度各项目标任务的决胜期，各级各部门要进一步强化工作措施，对年度确立的目标任务，不折不扣抓兑现、抓落地，奋力夺取融合提升年各项目标任务全胜。三是坚定不移维护和谐稳定局面。按照突发敏感舆情处置工作机制要求，要做好舆情超前研判，坚持24小时舆情监控和应急值守，视情开展一次舆情处置模拟演练，牢牢掌握舆情管控主动权。抓实民生建设，积极畅通民生通道，主
48、动倾听干部职工的诉求，在政策允许范围内及时协调解决，防止矛盾扩散激化。严格落实常态化疫情防控措施，坚决守住疫情防线。同志们，一将至，举国同庆。在此特别强调，各级群团组织要提前策划好丰富多彩的庆祝活动，让干部职工度过一个欢乐祥和的同时，各单位重要岗位、重要地点要严格执行24小时值班值守制度，防止出现安全空挡，引发安全风险。公此外，还要统筹抓好工作会筹备工作，提前做好材料、数据、考核等，确保一节后具备召开季度工作会、党代会及表彰会等条件。在务虚会上的精彩讲话各位领导，同志们：时间确实过得快，又开务虚会了。这次我们利用两天的时间把在座各位召集过来，探讨今年到底怎么看，明年到底怎么千，是为更好地总结工
49、作.为明确任务做准备、打基础。昨天我听了各单位的发言，今天又听了领导们对今年的总体估价，特别是对明年工作讲了非常好的意见，听了之后很受启发、很有感触。下面，我再讲两个方面的意见。第一个方面，今年怎么看务虚会主要是两个主题，今年怎么看，明年怎么干。今年到底怎么看？（一）两点估价：首先是“稳”，其次是“进”讲“稳”：公司的发展稳。记得去年开务虚会的时候，当时因为严峻的外部形势，我们非常忧虑公司的发展，感觉到公司能不能生存还是大问题。但是通过全年的艰辛努力，特别是集团公司在支出压力大、偿债压力大、抵押物严重不足的情况下，融资工作又取得了突破，切实地守住了风险的底线所以公司的发展比较稳。讲“进”：体现在项目上。如果项目不进步，我觉得“进”的质量就要打折扣。今年开工的项目有28个，去年只有12个，竣工的项目也比去年多，特别是项目这块的投资也比去年多近50亿。这个进”对于我们
