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1、2019年工作情况一、夯基固本，党建工作迈上新台阶以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，上好镇村干部党课，组织支部书记、第一书记政治和业务培训8次,党建扶贫知识测试2次。出台北斗溪镇2019年度村级绩效考核工作方案及细则，研究下发关于在脱贫攻坚中充分发挥党员模范带头作用的通知，并开展在“不忘初心、牢记使命”主题教育中实现高质量脱贫攻坚的调研，收集并解决问题112条。完成坪溪村综合服务平台提质扩建，党支部“五化”建设全面达标，创建先锋党支部5个。以沙坪村为样板率先探索了党支部“五化”建设“一图一表一清单”工作法，得到市委组织部的认可。从严把关培养入党积极分子19名，接收预备党员13名；运用监督
2、执纪“四种形态”处理党员干部23人次，立案审查6人。认真落实意识形态工作责任制，坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓。组织开展庆祝新中国成立70周年暨“我和我的祖国”系列主题活动，组建6个宣讲小分队到村组、学校开展庆祝新中国成立70周年、党的十九届四中全会精神宣讲40余次，进一步激发了广大干群的爱国主义情怀。基层党支部战斗力持续增强，党员干部队伍创先争优的热情高涨。二.尽锐出战，脱贫攻坚夺取新胜利始终以脱贫攻坚为统揽，高度聚焦“两不愁三保障”，认真落实网格化管理服务，扎实推进“六个过关”，实现所有问题清零。按照县委“十个细之又细”要求，组织开展“找学生，回学校”，义务教育阶段2747人
3、“一个不少、应学尽学”，全年资助贫困学生1769人次107.41万元，“雨露计划”补助219人32.25万元。全镇14个村卫生室全面达标，为1213名患病人员建立动态管理台账，对573名慢性病患者实施签约上门服务，86名重大病患提供相应配套保障。对辖区所有房屋逐一排查，逐户鉴定，实施危房改造132户，实现了“人不住危房、危房不住人”目标。完成对4个易地扶贫搬迁集中安置点配套管理用房建设，切实强化小区管理，全镇186户搬迁户实现产业帮扶和就业扶贫全覆盖。2019年，全镇减贫235户713人，贫困发生率从2014年的27.3%降低至0.75%。顺利接受省常态化督查、省级三次易地扶贫搬迁检查、省贫困
4、退出第三方评估。宝山村支部书记肖守逢荣获“湖南省脱贫攻坚先进个人”。今年4月，成功承办全省省派驻村工作队怀化片区现场会，我镇抓党建攻脱贫促发展的作法得到了省委组织部、省扶贫办领导的高度肯定。三、彰显特色，新镇建设实现新突破坚持“一张蓝图干到底”，严格执行镇区规划，制定了北斗溪镇村民集中建房实施办法，规划建成红花园、椒园2个村民集中建房点，已实施集中建房48户。持续推行新建房屋花瑶风貌保证金制度，全年169栋新建房屋全部按照花瑶风貌进行装饰。积极争取上级的关怀与支持，主动作为。对5.8公里的吉祥大道实施油化、绿化、亮化，贯通如意大道，中心镇区环线公路全面成型；提质硬化村组公路18条40.43公里
5、，全镇通达通畅能力不断提升；推进土地项目建设，完成城乡建设用地增减挂钩项目130亩、占补平衡项目160亩、旱改水项目60亩；完成了坪溪高标准农田建设项目；坪溪生态防洪堤项目完成规划设计；光明传统村落保护发展项目全面启动，修缮传统民居16幢，对青石板巷道、古码头等进行历史环境要素修复。显山显水、有文有景的北斗溪特色新镇日益成型，品位持续提升。四、发挥优势，产业发展取得新增长立足山地资源优势，积极发展特色种养产业。宝山村金香云雾绿茶合作社创新“飞地”帮扶模式，产业规模持续扩大；龙天柱种养专业合作社中药材种植覆盖7村，基地面积达600余亩；来凤200亩猱猴桃基地全面见收；松林“淑浦瑶力达”红薯粉成功
6、注册品牌商标；沙坪亚信电子厂新引进加工产品2项，用工人数不断增加。竹鼠、土鸡等养殖规模进一步壮大。引导培育了“满香妹”等一批农家乐。着力打造乡村旅游项目，不断完善基础设施建设，女儿洞景区完成高标准游步道500米。雪峰山观光旅游索道项目已完成征地，并动工建设。大江坪“向幸福出发”稻田创意景观吸引不少观光游客。同时，以宁波邺州与淑浦东西扶贫协作为契机，积极探索研学旅行产业发展新路子，成立了专门的工作班子，培训了本地种子教师，开发了研学旅行课程，沪杭甬（郭州区）研学实践基地已落地我镇。目前，已成功接待8批次100O余人，为群众带来可观的收入，以研学为主体的乡村旅游正在成为产业新的增长点。五、狠抓整治
7、，人居环境呈现新气象以“生态宜居”为目标，持续抓好封山育林和河道禁采工作。扎实开展村庄清洁行动，新增钩臂式垃圾箱10个,实现中心镇区6村垃圾集中清运。整治村庄空间秩序，拆除违章、危旧建筑56处，村容村貌大幅提升。建成红花园、下坪溪2座集中式污水处理站，光明村丁角坊集中式污水处理站启动建设。强力推进“厕所革命”，完成户厕改造405座，成功承办全县改厕现场会，改厕经验得到市县推广。坪溪村获评怀化市改善农村人居环境示范村，回春村、光明村获评省级卫生村。六、积极探索，乡村治理取得新成效创新开展乡村治理试点工作，健全“6+3”群团组织，完善“3+2”治理机制，成立“1+X幸福基金”，制定个性化“村规民约
8、”。结合新时代文明实践开展活动100余次，制作张贴“好家风好家训”牌3000余块，评选表彰“五类家庭”280户，群众自我教育、自我管理、自我服务的乡村善治模式基本形成。华荣村成功创建全省农村幸福社区建设示范单位，村规民约在怀化市首届优秀村规民约评选中荣获一等奖，并入选全省优秀优秀村规民约。湖南师大公共管理学院将我镇创新乡村治理的做法以从乡村治理到“香”村自理为题，参加2019年清华大学中国公共政策案例分析大赛。我镇践行群众路线，加强基层治理，激发群众内生动力，涵养乡风文明，保护生态环境，探索积累的作法得到省委家毫书记的充分肯定，湖南日报等媒体驻点进行深度挖掘，总结经验并推出系列报道。七、民生为
9、本，社会事业得到新发展始终把改善民生作为高质量发展的出发点和落脚点。全年按时发放低保金678人170万元、民政救助及优抚金116人67万元、残疾人两项补助资金308人29万元，重度残疾人护理补贴覆盖率达100%。快速推进面积为937nf的北斗溪中心幼儿园及生活辅导用房建设，2020年春季开学可投入使用，修建完成宝山天三希望小学，高标准建成坪溪村卫生室。坚持安全就是最大的民生，突出抓好道路交通、消防、森林防火、食品药品等安全生产工作，配备消防车2台，组建专职消防队伍，完善了宝山、来凤、茅坡等村组公路安保设施30余千米，全年未发生一起安全生产事故，我镇获评怀化市安全生产先进单位。持续推进社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，继续保持“全市平安乡镇”称号。人民群众的教育、医疗、生活条件明显改善，获得感、幸福感、安全感显著增强。人大、政协、关工委工作亮点纷呈，县人大在我镇举行“农民健康行活动”启动仪式，并召开全县人大代表联系群众工作平台建设推进会，我镇作经验发言；松林、茅坡、光明成功创建全县“五好”关工委，坪溪村舒芙蓉获评全市“最美少年”。以我镇为主阵地支教的周秀芳老师获评“全国道德模范”。北斗溪镇人民政府2019年12月26日
