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1、2021年迎接巡察检查公司纪委工作汇报巡察组各位领导:根据XX省公司党委第一巡察组工作安排,我代表XX公司纪委,就纪检工作开展情况专题汇报如下:一、基本情况公司纪委现有成员X名,下设纪委办公室。设专职纪检人员X名,包括:纪委副书记又名、纪委办公室主任X名,副主任X名,纪检工作人员又名。各基层支部设兼职纪检委员XX名,基层聘任兼职党风廉政监督员XX名。二、主要工作2018年以来,在XX省公司纪委和公司党委的坚强领导下,公司纪委聚焦主责主业,紧紧围绕公司党委和公司的重大决策部署及重点工作安排,紧盯重点领域、关键环节,强化制度执行监督、强化权力运行制约,持之以恒正风肃纪反腐,坚定不移推动全面从严治党
2、进程,一体推进“三不腐”,坚持问题导向,持续巩固推进风险源头治理工作机制,建立健全“XXXX”工作法和“XXXXXXXX”清单化管理模式。近三年来,公司党风廉政建设和反腐败工作稳步推进,信访反映数量持续下降,为公司持续稳健发展提供了坚强的政治保障。(一)强化政治监督,提高政治站位。坚持以党的政治建设为统领,强化政治监督。认真抓好对公司党委维护政治纪律和规矩、落实党中央和上级重大决策部署情况,以及“把方向、管大局、促落实”情况进行全过程的监督;加强对党员干部执行政治纪律和政治规矩情况的监督,督促党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强化思想理论武装,站稳政治立场、把准政治方向、增强政
3、治定力,为履行职责打好思想政治基础。(二)强化问题导向,狠抓源头治理。将抓源头治理,防控化解风险作为工作重心,围绕风险源头治理工作思路,建立健全“XXXX”工作法,形成了“XXXXXXXX”清单化管理模式。立足“三不机制落脚点,着力构建“思想、制度、监管”三道防线,紧盯权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防、超前预防,切实将教育、提醒、监督工作做到前面,有效消减和防范风险。不断拓展监督工作的广度和深度,整合监督资源,提升监督合力。2020年公司党委开展物资采购、业务招待费管理等专项监督X次,完成了对X个生产车间的业务监督,累计发现各类问题XX余个,提出整改意见建议XX余条。编制了关键
4、岗位廉洁从业风险清单和重要流程环节合规管理风险清单,共列出廉洁从业风险XX个,合规管理风险XX个,并对XX名关键岗位从业人员进行了岗位廉洁合规风险告知工作;对XX个新开工项目进行了项目开工前的风险告知。按照全覆盖的要求,完成中层干部廉政档案建档工作。(三)强化履责监督,深化推进责任落实落细。从党委书记“第一责任”起,层层制定管党治党责任清单,通过检查、督导、约谈等方式压实责任,传导压力,着力强化各级领导干部知责、担责、履责,管住关键事、管到关键处、管好关键人。每年签订党风廉政建设责任书,为领导干部配发了领导干部落实党风廉政建设履职手册,并针对性地开展党风廉政建设工作考核,督促各级领导干部将履责
5、落在日常,落到实处,扎实推进日常基础工作从“有没有”向“好不好”转变。(四)突出廉洁警示教育,筑牢党员干部思想防线。坚持日常廉政教育进基层一线、进课堂、进网络平台,与典型案例宣讲相结合、与岗位风险识别防控相结合、与党纪政纪宣讲相结合的“三进三结合”廉政教育机制,针对不同的受众群体,采用有针对性因人分层施教的教育方式方法,运用互联网手段宣传推广廉洁文化。加强廉洁文化阵地建设,充分利用宣传栏、内部期刊等传统宣传阵地,利用公司微信公众号、QQ群、抖音公众号等新媒体载体,常态化、经常性廉政教育提醒。做深做实案件查办“后半篇文章”,打通以案促改“最后一公里”。认真梳理公司近年来发生的典型违规违纪违法案例
6、,将X个典型违规违纪违法案例编印成公司违规违纪典型案例汇编并发放给IlOO余名各级关键岗位人员,以身边事教育身边人,推动以案为戒、以案示警、以案促改、以案正风,提升警示教育成效,进一步增强党员干部“底线意识“红线意识”。(五)突出作风建设常态化监督,始终保持正风前纪高压态势。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持经常抓、抓经常的长效工作机制,紧盯“关键时间节点、关键事、关键人”,驰而不息纠正“四风”,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松。坚守重要时间节点不放松,坚持在主要节假日前印发廉洁过节文件通知,通过网络发送廉洁宣传材料、警示提醒;确保节日期间监督举报渠道24小时畅通;节中、节后开展抽查监督,切实
7、推动公司作风建设常态化、长效化,管出习惯,抓出成效。(六)突出执纪追责问责,持续券实“三不腐”基础。坚持“重遏制、强高压、长震慑“,恪守监督主责主业,严肃监督执纪审查工作程序。持续加大对执纪问责典型案件的通报曝光力度,切实扭转一些屡查屡犯,禁而不绝的问题。不断释放失责必问、问责必严的强烈信号,增强警示震慑效果,切实维护纪律的严肃性。自2019年以来,后对违反“六大纪律”、公司制度、质量事故、醉驾等问题相关责任人员给予党政纪处分XX人/次,组织处理XX人/次。(七)加强监督队伍建设,织密监督网络体系。着力加强监督队伍建设,注重监督队伍素质能力培养,推进健全公司监督网络,将常态化监督网络向基层延伸
8、,确保日常监督网络全覆盖。制定了党支部纪检委员工作标准和党风廉政监督员岗位标准,每两年聘任一届兼职党风廉政监督员。关心关注基层监督队伍能力培养,常态化对基层纪检书记、监督员进行工作交流和业务指导,督促切实有效发挥监督作用。三、存在的突出问题和原因剖析(一)存在的突出问题公司的党风廉政建设和反腐败工作扎实推进,取得了明显成效,但一些基础管理还比较薄弱,重点领域廉洁风险依然突出,违规违纪甚至违法风险并存,管党治党责任压力传导还不够深入,个别党员干部对纪律规矩缺乏应有的敬畏,存量问题还没有完全清除,增量问题仍有发生,风险和压力依然严峻。问题主要表现在以下四个方面:1 .部分党员干部纪律规矩意识还不够
9、牢固。一些党员干部和员工的思想认识与当前反腐倡廉和作风建设要求存在较大差距,大局观念差、纪律观念差、法律意识淡薄,对纪律、法律缺乏应有的敬畏,工作方式方法简单粗暴,不能正确履职,不能严守道德底线和纪律红线,存在侥幸心理和麻痹思想。2 .合规管理不到位,甚至引出背后的违规违纪问题。工程项目应招标未招标、事后合同、规避招标;物资采购异地采购、价格虚高、错买多买;外租设备管理虚签路单、多结算租赁费、基础资料不健全等问题仍屡查屡犯。3 .“两个责任”落实还不够到位。个别单位主要领导对党风廉政建设责任落实停留在口头上,实际工作中要么不履职,要么敷衍了事流于形式,领导干部履职担当以上率下的表率作用不明显。
10、个别班子成员主动履职意识依然不强,开展工作不主动,责任落实不积极,存在被动应付的消极思想。个别干部责任担当意识不强,落实日常监督检查的监管责任不到位,对一些重要流程、关键岗位暴露出的苗头性倾向和潜在风险监管不力,把该处理的矛盾往下推、把该解决的问题往上交,不能真正落实抓早抓小的防范机制。4 .纪检队伍素质和履职能力还不够强。由于基层纪检委员和党风力争监督员都是兼职,不能较好地平衡本职与兼职工作重心,与工作要求还有较大的差距;部分人员业务素质和能力不足,责任心不够,日常监督工作存在不会监督、不敢监督的情况,导致监督流于形式,没有发挥出应有的监督作用,工作成效还不理想。(二)原因剖析通过对公司近年
11、来发生的违规违纪违法案例进行分析,主要存在以下几方面成因:1 .从个人思想分析:主要是部分党员干部、关键岗位人员疏于日常学习,廉洁合规从业的思想基础不牢固,纪律规矩意识淡薄,“底线”“红线”意识的不强,对法纪法规缺乏应有的敬畏,导致心存侥幸,利欲战胜理智,错误地将习惯性的违纪违规甚至违法行为默认为“潜规则”,从看别人做到自己做,从偶尔为之演变成经常为之。特别是在与外部供应商、地方私营单位交往过程中界线不清,面对利益丧失警惕,甚至从被动接受到主动索取。2 .从监管方面分析:一是个别领导在日常落实“两个责任”上仍存在“重生产经营,轻管党治党”的思想,将大部分精力用在了生产经营上,日常监督责任缺失,
12、即使发现了问题苗头也是碍于情面,拉不下脸,轻描淡写地放过,从而一定程度上助长了违规违纪违法问题的发生。二是一些业务部门和关键岗位人员一定程度上存在“抓党风廉政、廉洁从业是纪委的事,和我关系不大”的错误认识,主体责任落实不到位。一些业务部门人员在日常工作中即使发现问题也认为只是一些表观管理性问题,没有能够做到以事看人、由表及里分析发掘深层次原因,放掉或者漏掉了一些问题线索,致使小问题演变成大问题。三是部分基层单位和项目部对开展日常廉政合规教育的重视程度和主动性不强,没有能够坚持长效机制,做到有的放矢,教育警示效果不够理想,廉洁合规从业教育还不够深入人心。四是部分纪检业务人员的素质和履职能力与工作
13、要求还有一定差距,一定程度上还存在不善于监督、不会监督的情况,工作思路因循守旧,主动性和创新思维不强,导致监督工作的实效不明显。五是大多数违规违纪违法问题往往本身具有较强的隐蔽性,一般的常规监督检查发现问题线索的难度较大,难以发现问题。近年来的问题线索大都不是事前或事中发现的,而是既成事实且已形成实质危害。3 .从公司现状分析:一是公司近年来经营状况滑坡,员工对薪酬待遇等利益诉求与公司的薪酬激励政策存在一定的差距,个别人在无法获得正当利益的情况下铤而走险,通过违规违纪甚至违法渠道获得不正当利益,导致公司近年来违规违纪违法问题时有发生。二是近年来,因公司资金链紧张,工程结算迟缓,工程款不能正常拨
14、付,一些供应商利益诉求没有得到支持,导致结算纠纷及信访举报多发频发。三是“用制度管人,靠制度管事”工作机制落实的还不够坚决有效。个别人员有章不循、有规不依,一些关键业务流程制度在执行过程中被打折扣、搞变通,执行不到位,甚至流于形式。习惯性违规的老做法没有得到及时制止和纠正,造成管理上的漏洞,留下了隐患,。四是近年来公司人员趋于老化,新老更替困难,后续高素质人员的培养和选拔捉襟见肘,部分素质不高、能力不强的人员进入管理岗位,造成公司整体管理能力下降,从而引发一些深层次矛盾和违纪违规违法问题的发生。四、下一步改进措施针对上述问题,我们将重点做好以下五个方面的工作:(一)强化党纪警示教育促遵规守纪的
15、自觉意识。进一步加大日常教育力度,不断创新警示教育的方式方法,更加突出教育针对性和实效性;重点做好加大典型违规违纪违法案例的总结剖析,持续强化警示教育力度;加强廉洁文化阵地建设,不断创新廉洁文化宣传方式方法,进一步拓展廉政教育载体和平台,充分利用网络、板报、书刊、教育期刊等载体大力宣传廉洁文化,积极营造风清气正的廉洁从业氛围。不断强化广大党员干部组织观念、纪律意识、规矩意识、法律意识,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。(二)持续推动“两个责任”的深化落实。以防止和纠正责任落实形式化、表面化、碎片化为重点,逐步解决责任层层衰减、基层管党治党不严等问题,真正体现责任落实“全覆盖”,形成层层抓落实的
16、工作局面。深化党风廉政责任制“签字背书+廉政约谈”工作模式,加大廉政约谈工作的力度和覆盖面,将工作重心由领导班子层面向部门、车间负责人、关键岗位人员进一步延伸。重点加大对部门车间层面党风廉政建设责任制落实,以及日常岗位廉洁合规风险防控工作专项监督检查工作力度。以正面约谈、过程监督、阶段检查、专项检查等方式对“两个责任”落实情况实施监督,督促各级主体履职履责。对主体责任落实不利的单位和车间负责人、监管责任落实不力的部门负责人加大追责问责力度,形成“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的鲜明导向,倒逼“两个责任”有效落实。(三)持之以恒深化作风建设。要在抓常抓细上下功夫,从习以为常、不以为然的不良
17、习惯抓起,管出习惯、化风成俗,推动作风建设往深里抓、实里做。要着力发挥党员干部以上率下正面示范引领作用。紧盯享乐主义和奢靡之风,狠抓各级管理人员在日常公务活动中违反规定以及节假日等关键时间节点的顶风违纪行为。重点关注主要节假日,坚持逢节必提要求、节日期间监督不挂空挡,节后抽查不走形式的工作方针。严肃查处对违反中央八项规定精神和“四风”问题,始终保持正风反腐高压态势,切实推动公司作风建设常态化、长效化。(四)深化实践“四种形态”,切实把纪律挺在前面。深化落实监督执纪“四种形态”,真正在日常工作中发挥作用,真正使“经常开展批评与自我批评、约谈函询、红红脸、出出汗”成为常态、形成氛围。要在早教育上抓
18、实、在早提醒上点透、在早发现上设防,把纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,从点滴抓起、从具体问题管起,发现问题及时纠偏,防止倾向性苗头演变成问题,防止小问题演变成大问题。(五)着力提升监督工作实效。加强监督体系建设,进一步增强监督合力,提升监督实效。在日常的管理和监督上下功夫,扎实抓好业务领域的“管”和“治”,把全面从严治党、源头防控的要求落实到生产经营管理的方方面面。坚持问题导向,紧盯招标采购、项目建设、物资采购、对外付款、市场营销等违规问题易发多发的关键环节,紧盯“三重一大”方面的违规违纪和权力腐败问题,重点加强对关键岗位人员日常履职行为的监管,坚决防止利用企业资源进行利益输送、谋取个人利益、损害企业利益等行为;监督工作坚持日常业务监督与联合督查相结合,有效发挥各专业部门日常监管与专职监督部门的联合监督优势。加强问题交流互通,提升监督效率。