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1、XX镇党建引领基层治理交流材料XX镇行政区域总面积303平方公里，辖15个社区、30个行政村，共397个村民小组，常住人口约22.7万人。为进一步提升基层治理精细化水平，破解基层治理难点堵点，在全镇26个村（社区）创新试点推行“红色巷长”助力“东方党旗红”党建工程品牌创建工作，推行“支部+巷长+N个机制+N项活动”网格化治理模式，创新实施“五项举措”，构建“居民提议、巷长商议、支部决议”的党建赋能基层治理、乡村振兴新格局。一、健全运行机制，完善组织机构制定出台XX镇创建“红色巷长”助力“东方党旗红”党建工程品牌试点实施方案，创新基层治理新机制，建立巷长团联席制、积分兑换制、红黑榜机制、差异化奖
2、惩制、巷长轮值机制、经费保障等七项工作机制，成立由镇党委书记任组长的工作领导小组，组织召开部署、协调、推进工作会议6次，投入经费近20余万元规范巷长牌、工作牌、衣服帽子等，保障“红色巷长”各项工作顺利开展。20xx年7月，XX镇创建“红色巷长”助力基层治理高质量发展的基层治理创新实验主题获评第一批海南省级基层治理创新乡镇（街道）级试验区。二、建强人员队伍，凝聚工作合力按照试点村（社区）巷子分布结构和就近原则，从本村（社区）“一核两委一会”中的干部、退役军人、乡贤等推选党员干部兼任巷长或者由本村（社区）党支部组织召开巷子居民会议进行推选，建立本村（社区）巷长团。截至目前，已组建红色巷长团26个，
3、设置红色巷长446名，做到“一村（社区）一团”，实现“三创”网格区全覆盖。强化队伍管理，红色巷长实行轮值考核机制，由本村（社区）党支部按年度组织考核，考核结果分为“优秀、称职、不称职”三个等次，对年度考核评为“不称职”等次的巷长进行调整撤换，对评优“优秀”等次的给予适当的物资和精神奖励。三、优化工作方法，激发治理效能创新基层治理新方法，推行“三议一示”（“三议一示”即居民提议、巷长商议、支部决议和巷子公示）工作法。首先由各巷子村（居）民将巷子存在的问题反馈给巷长；其次各红色巷长进行初步核实筛选，提出需要提交红色巷长联席会议研究事项；最后由党组织形成决议，涉及重大资金支出的，按“四议两公开”工作
4、法进行实施，推动问题解决不上交。同时，发挥群众监督作用，将事项解决情况向居民群众公示，提高群众认同感和获得感。以福民社区为例，“红色巷长”工作推行以来，在市委组织部等网格单位帮助推动下，社区巷长团构建“1+4+N”工作格局，各职能单位合力攻坚，仅用一个月时间，推动解决福民社区岛西路北三巷排污不畅问题，成功化解这起长达H年的国家信访积案。四、明确职责任务，补齐短板弱项明确“红色巷长”“三帮五督”（“三帮”即：帮助邻里纠纷、服务民生、治安防控；“五督”即：监督环境卫生、交通秩序、市政设施、违法建设、园林绿化）工作任务清单，基层党组织发挥领导核心作用，整合网格区各职能单位资源，累计整合资金300多万
5、元，推动解决XX村、小岭村、福民社区等村（社区）道路硬化、排污管道铺设等民生难题。同时，红色巷长发挥特长、主动作为，推动落实省级卫生村检查整治问题17个，参与调解矛盾纠纷40多起，不断提升群众幸福感、归属感。五、丰富活动载体，营造浓厚氛围创新基层活动形式，定期组织开展“红黑榜”评比、“巷巷比拼”、评选“最美巷长”、“合美家庭”及“每月之星”等活动，评选东海社区吉妹凤等32人为“最美巷长”，充分发挥“红榜”村（居）民示范引领作用，给予“红榜”村（居）民物质奖励和精神奖励，给予“黑榜”村（居）民批评教育、督促整改。同时，建立积分兑换机制，设立积分兑换超市，制定评分标准和积分兑换清单，通过积分奖励、积分兑换商品激发村（居）民参与热情,营造人人参与基层治理的浓厚氛围。组织“红色巷长”助力三创行动80余场次，帮助清理卫生死角120多处，常态化开展“红色巷长”助力“微心愿”活动，通过居民提、巷长收、党员帮的方式，收集微心愿400多件，“红色巷长”工作成效初显。
