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1、在2024年党风廉政建设暨警示教育会上的讲话同志们：今天，我们召开2023年党风廉政建设暨警示教育会，目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委二次全会、省政府国资委党委2023年党风廉政建设和反腐败工作会、集团公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，压紧压实全面从严治党责任，教育引导全体党员干部主动承担起党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任，持续增强自我革命精神，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领保障我部高质量全面发展，确保党中央和集团公司党委各项决策部署坚决贯彻落实到位，确保我部各项工作安排坚决贯彻落实到位，推动形成积极向
2、上、担当负责的干事氛围。下面，我讲三个方面的意见。一、发扬自我革命精神，增强纵深推进全面从严治党的思想自觉习近平总书记强调：“党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争”。这些都表明了以习近平同志为核心的党中央持续推进全面从严治党态度一以贯之、决心坚如磐石。对此全体党员干部必须自觉把思想和行动统一到党中央关于推进全面从严治党的新要求、新部署上来，全力推动党的建设严起来、实起来、强起来。一要以党规党纪为引导，提高政治站位。每个党员干部必须学好用好党规党纪，把遵守党规党纪作为政治纪律和政治规矩，牢固
3、树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把对党忠诚作为共产党员必须坚守的生命线和立身之本,在任何时候、任何情况下都要保持清醒头脑和政治本色，严守党的政治纪律和政治规矩，站在党和国家大局上想问题、看问题，自觉做到“三个看齐”和“三个坚决”，经常和党中央要求“对表”，看看有没有“慢半拍”的问题，有没有“看不齐”的问题，有没有“不看齐”的问题，主动进行调整、纠正、校准，切实做到政治立场始终不移、政治方向始终不偏，坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要以实际问题为导向，认真履职尽责。从各单位的意见反馈来看，我部个别人员在外出检查中依然存在走过场、不担责、搞应付等问题，有些部门还存
4、在着庸懒散慢的行为久治不绝，所有这些问题，足以说明我们在党的建设和党风廉政建设工作中的差距。面对工作中的不足，我们要坚持抓常抓细、抓严抓实、持续用力、久久为功抓作风，采取强有力的措施，推进党风廉政建设，坚决反对事不关己、高高挂起的庸俗哲学，反对明知不对、少说为佳的好人思想，反对文过饰非、知错不改的错误倾向，要切实增强转变作风、提升工作质效、推进高质量发展的责任感和紧迫感。三要以责任担当为己任，加大工作力度。在全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年、实施“十四五”发展规划的攻坚之年，我部迫切需要加强党员干部和职工队伍教育管理,培养一支平常看得出、关键时候站得出、危机关头豁得出的党员队伍和知识型、技
5、能型、创新型职工队伍；迫切需要各党支部发挥战斗堡垒作用，以高质量党建引领保障我部实现更加安全、更有效率、更可持续的高质量全面发展。为此，我们要坚定不移推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每名党员覆盖，使党支部更具领导力和战斗力、更具先进性和纯洁性，为建成现代能源企业提供强有力的政治保障。二、坚持严的主基调，增强纵深推进全面从严治党的政治自觉严管就是厚爱，监督就是保护。从严监督，是为了让党员干部少犯错误或不犯错误，是从根本上爱护干部，是更高层次上关心干部。我们要把严的主基调长期坚持下去，认真贯彻落实集团公司党委关于构建“大监督”体系的实施意见，形成全面覆盖、常态长效的监督合力，让所有党员干
6、部在受监督和约束的环境中工作生活，防止小矛盾酿成大错误、小毛病发展成大问题。一要在监督内容上突出政治监督。各党支部要始终把“三讲一守”（讲政治、讲规矩、讲良心、守纪律）作为安身立命的压舱石，严格落实“五到”（身到、心到、眼到、手到、口到）工作法，重点做到“五个强化”，即强化对部室“一把手”和支委班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作
7、为、廉洁自律等情况的监督，坚定不移加强政治建设，坚决扛起党风廉政建设主体责任，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，把各项要求融入日常、抓在经常、形成常态，始终保持“赶考”的清醒，坚定不移推进全面从严治党。二是在监督格局上突出党内监督。要全面落实组织生活制度，发挥近距离监督优势，提高发现和解决自身问题的能力，要把一严到底、一抓到底、一管到底等“严”的主基调贯穿始终，全体干部职工要强化政治定力，发扬“钉钉子”精神，保持力度、保持韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，锲而不舍抓好中央八项规定及其实施细则精神的坚决落实。特别是部室“一把手”和支委班子必须把旗帜鲜明讲政治作为第一位要求，对标对表
8、“五个强化”，开展“政治体检”，打好“政治疫苗”，防止任性用权、个人说了算、盲目决策，确保做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，切实管好“责任田”，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。三是在监督形式上突出责任监督。我部将借助派驻纪检组的监督，强化同频共振，时刻用“反面案例”警醒自己,以案为鉴警钟常鸣，做到自重自省自警自律，推进党内监督与民主监督、审计监督、财务监督、工会监督、群众监督、舆论监督贯通协调、形成合力，我们也要清醒认识全面从严治党只会越来越严，始终保持思想上的冷静和清醒，深刻认识加强党风廉政建设的重大意义，时刻保持戒惧之心，坚定全面从严的政治自觉，以责无旁贷的精神勇挑使命重担，树牢理
9、想信念、严格自我要求、加强抓班子带队伍坚决杜绝贪腐行为，坚决根治“四风”问题，以一身正气不断增强战斗力公信力。同时，引导全体党员管理人员对标自己的职责和使命进行党性体检，让党所倡导的理想信念、价值理论、优良传统深入思想和灵魂深处，把旗帜鲜明讲政治的要求转化为推动高质量发展的实际行动。三、坚决扛好政治责任，增强纵深推进全面从严治党的行动自觉坚持党要管党、从严治党，强化党风廉政建设，必须统筹衔接推进、把握关键环节、精准持续发力，推动形成党风廉政建设和中心工作相融共促的良性发展局面。一要在强化责任落实上下功夫。各党支部要按照“谁主管、谁负责”的原则，既要抓好业务工作，也要抓好党风廉政和反腐败工作，切
10、实把“一岗双责”责任扛在肩上、记在心上、抓在手上。要坚持把落实主体责任与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚决杜绝两件事、两张皮。要落实党风廉政差异化清单，做到责任落实全覆盖，防止主体责任虚化、空转。要进一步统一思想、提高认识，把纪律和规矩真正立起来、严起来、硬起来，压实全面从严治党责任,一抓到底、一管到底、一严到底。必须坚定不移严肃廉政纪律，聚焦关键少数和突出问题，精准把握问责主体，真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持抓早抓小，实践运用好“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，坚决消除廉政风险。二要在守政治纪律上下功夫。各党支部要以“三会一课”为基本形式，开展经常性的警示教育，坚持逢
11、会常提醒、案情常通报、体会常交流，强化党员干部的法治观念，切实做到学法、守法、用法，增强拒腐防变的思想自觉。同时，突出教育在先、警示在先、预防在先，严格日常管理，坚持8小时内与8小时外一起抓，要提醒到位、监督到位，把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然。三要在强化作风转变上下功夫。困扰我们的党内政治生活不严肃认真，不落实、慢落实、选择性落实、机械式落实等形式主义官僚主义问题，干部作风方面存在的脱离群众、脱离实际，只做安排、不抓落实，不深入一线、不掌握实情，了解情况
12、片面、反映问题失真等方面的问题，直接影响我部高质量发展的质效，职工群众极为反感。我们要凝聚职工合力，推动高质量发展，必须巩固作风建设成效，坚定不移、驰而不息树新风，系统全面推进“十化”（举止文明化、仪表整洁化、会议规范化、接待正规化、场所公德化、工作精细化、管理人员示范化、办事高效化、考核严格化、奖惩制度化）工作要求，发扬严谨务实、精细高效、改革创新的工作精神，深入践行埋头苦干、雷厉风行、勤奋努力的工作理念，以省委部署的在全省开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动为抓手，严查影响贯彻落实党中央、集团公司和部党总支工作安排不担当、不作为、乱作为等问题，不断强化党员干部的从严要求、从
13、严教育、从严管理、从严考核，要紧盯“空、庸、推、拖、躲、假、虚、僵”等形式主义官僚主义问题，从严查处、严肃问责。四要在严格制度执行上下功夫。制度建设是党的自身建设的重要组成部分，是保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的重要保证。各支部要认真贯彻党的二十大精神，按照问题导向、目标导向、结果导向相统一原则，对标对表新时代全面从严治党的新要求，做到用制度管人、按制度管事;全体党员干部特别是领导干部要强化制度执行意识，自觉尊崇制度、带头执行制度、坚决维护制度；要加强对制度执行的监督问责，将履行制度执行情况纳入领导班子和党员干部考核内容，作为评价使用干部的重要依据严肃查处各种不执行制度、违反制度的行为
14、，促进制度规定不折不扣落到实处。同志们，2024年将是攻坚克难，踏上新征程的一年，也将是充满希望、播种未来的一年，全面从严治党任务繁重、使命光荣。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感,谋深谋实工作举措，严密责任链条，完善制度机制，不断推动全面从严治党及党风廉政建设向纵深发展，努力为集团公司建成现代能源企业提供安全、稳定、健康的发展环境和全方位的服务保障关于以基层党建引领新时代的乡村振兴的调研与思考党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”实践经验表明，要实现乡村全面振兴离不开党的集中统一领导，乡村发
15、展、乡村建设、乡村治理等各项工作都离不开党建引领。为了全面深入了解农村基层党建引领乡村振兴的现状，我从2020年10月至今，在村担任驻村帮扶干部。将村作为“麻雀”进行细致解剖，主要采用半结构式访谈法、参与观察法等质性研究方法，对村“两委”干部、村老党员、群众代表、镇组织委员等进行了深度个案访谈，收集了大量一手资料，并在现场和集体讨论中获得了丰富的学术滋养，以期提出更有针对性的对策建设。一、新时代农村基层党组织引领乡村振兴面临的机遇党的十八大以来，我国经济社会发展取得了成就，乡村精神文明得到繁荣发展，这些都为农村基层党组织引领乡村振兴提供了良好的机遇和条件。（一）党对“三农”工作的重视奠定了农村
16、基层党组织引领乡村振兴的政治基础面对全面建设社会主义现代化的强国目标，为了更好地解决“三农”问题，党中央不断作出重大战略部署。目前，党委统一领导、政府负责、农业农村工作部门统筹协调“三农”工作的领导体制已经形成，五级书记抓乡村振兴的工作格局也正在推进，这些均为农村基层党组织引领乡村振兴奠定了坚实的政治基础。（一）经济社会发展取得的巨大成就奠定了农村基层党组织引领乡村振兴的物质基础改革开放四十多年来，在中国共产党的坚强领导下，中国创造了人类历史上前所未有的两大奇迹，即“经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹”，为实施乡村振兴战略提供了难得机遇。中国特色社会主义事业所取得的一系列经济社会发展成就使得国
17、家有了推动“三农”发展的坚实物质基础,为农村基层党组织引领乡村振兴提供丰厚的物资基础、更高素质的人才队伍、更高水准的科技支撑。经济社会的快速发展也客观上使得国家有了更加充足的人力、物力、财力，培养更多知农、爱农、扎根乡村的人才，从而为推动更多科技成果走向田间地头提供了可能。由于我国经济的快速发展,农村出现了“致富带头人”“技术带头人”，他们在带动广大农民群众积极建设乡村、带动周围群众发展致富方面起到了积极作用。（三）乡村精神文明建设奠定了农村基层党组织引领乡村振兴的精神基础建设社会主义文化强国，农村是不可或缺的一环。党的十八大以来，农村精神文明建设取得了较大的成就，通过新时代文明实践中心（所、
18、站）、农民夜校等载体，大力宣传党的路线、方针、政策，深入开展群众思想教育活动。在这一过程中，农民的理论素养得到提升，增进了农民对党的了解和党的路线方针政策的理解。农村思想道德建设改变了农民群众的精神面貌。此外，各地结合自身实际修订完善了乡规民约，依托“农村道德评议会”“红白喜事理事会”等，组织开展道德规范和行为引导活动；广泛开展各类评选表彰活动，诸如“时代楷模”“道德模范”“最美人物”“身边好人”等表彰活动，“好公婆”“好儿女”“好媳妇”“最美家庭”等评选活动，“文明户”“五好家庭”“文明信用户”“文明一条街”“文明示范村”“小康文明村”等创建活动，发挥好模范人物和典型做法的示范引领作用；积极
19、开展移风易俗、反对封建迷信活动，旗帜鲜明地反对各种错误观点和封建思想，筑牢乡村意识形态阵地，努力营造睦邻友好、乐于奉献、积极进取的乡风和村风。这些举措为乡村振兴战略的顺利实施营造了良好的社会文化氛围。二、新时代农村基层党组织引领乡村振兴的困境当前，农村基层党建形势总体向好，但是也面临不少难题，影响了农村基层党组织功能的发挥。（一）农村基层党组织弱化问题由于改革的深化和社会大环境的变化，人们的思想认识和生活水平也有了不同程度的变化。随着土地、资金等资源向城市的单向流动，对农村经济发展造成了一定程度的影响,从而导致党员的分散性和流动性，使党员的组织性有所弱化,一部分农村党组织的正常活动难以开展，出
20、现了村里有党组织但没有党员参加组织生活，而进城党员又无法参加组织生活的现象。农村进城务工人口的日益增多及农村流动党员的出现，成为新时期农村党组织建设面临的新情况，一些农村党组织对流动党员的教育管理没有及时跟上，出现了“盲区”。此外，部分乡村干部受官本位思想的严重影响，官僚主义浓厚，在乡村建设中只顾完成上级下达的指令，没有在村民中真正地落实，也不听取村民意见，没能切身了解村民的需求和愿望，不让村民在乡村建设中建言献策，与村民拧不成一股劲，在村民中的领导地位虚化弱化。有部分村党组织工作趋于形式化，做表面功夫，唯上不唯实，在推进富民强村上缺乏实招实效。凡此种种，都是村党组织地位作用弱化的体现。（二）
21、农村群众工作复杂多样随着社会主义市场经济的深入发展，农村基层情况也在不断变化，导致农村群众工作出现了许多新情况和新特点。通常表现为：一是工作内容的复杂性。改革开放以来，一部分人先富起来，少数仍然相对贫困的人有不平衡心理，部分农民产生“等靠要”、不劳而获的思想。二是群众利益主体多元。广大基层农村的群众从以前单纯的农民、工人和干部，演变成了农民、农民工、个体经营者、私营业主等有重叠同时又有明显特征的群众主体。近几年还出现了农场主、家庭农场、农业合作社等新的农村经济主体，不同主体产生不同的利益诉求，也导致农村内部关系更加复杂多样。三是群体和信息流动加速。过去，农村群众比较固定在农村地区，相对而言容易管理。现在，随着移动互联网的迅速普及，农村群众非常方便快捷地获取和发布信息，农村地区开始告别信息闭塞的历史。新媒体的普及促进了农村地区信息互动和知识更新，也在一定程度上促进当地经济发展，但也使农村社会舆论环境发生了重大变化，媒体舆论的影响力逐渐变大,但是也容易将一些负面影响扩大。
