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1、2023年三基工作研讨会领导发言材料、心得体会同志们：这次我们召开三基工作研讨会，主要是想从面上进一步了解企业“三基”工作开展情况，为开好集团公司改革管理工作会议再做一些调研，更重要的是，通过相互学习交流，推动公司“三基”工作整体上水平。在三天的时间里，大家围绕“三基”工作进行了研讨，既交流了经验，也查找了问题，并提出了一些很好的意见和建议。大家还深入现场实地察看了XX公司“三基”工作的具体做法。总体上，这次会议开得很好、很有收获，特别是大家交流了“三基”工作中的一些好经验、好做法。比如，XX公司的“三会六表”标准化管理，XX公司的“问题导向”管理法等，很有特点、很有成效、很受启发，这将对各企
2、业之间相互借鉴、共同提高，起到很好的促进作用。下面我就强化提升“三基”工作谈几点想法。一、积极应对新形势新要求改进提升“三基”工作半个多世纪以来，“三基”工作在我国工业建设历程中发挥了重要作用，是企业的“传家宝”，是企业发展的“压舱石”，也是我国企业与国外企业在管理上能够相提并论的管理特色。集团公司新一届党组成立以来，更加重视“三基”工作，对“三基”工作提出了一些新思路新要求，在不同场合多次强调“严从细中来，实在严中求，要求做到“细字当先、严字当头、实字当家”，毫不放松抓基层、打基础、强管理，建立抓“三基”工作长效机制等。不论形势发生怎样变化，不论企业体制机制怎样调整，企业优良传统都不能丢。我
3、们要把“三基”工作当作看家本领，切实继承好发扬好。讲创新不能丢掉传统，讲传统也不能忘记创新，必须把传统和创新有机结合起来，始终保持“三基”工作旺盛的生命力。要根据新形势下“三基”工作内涵外延、管理方式、实现形式变化情况，坚持与时俱进，紧贴管理实际，改进方式方法，推动公司“三基”工作持续深入开展。(一)关于基层建设。在当前新形势下，基层建设面临着一些新情况、新问题，如何界定基层范围、抓实基层建设，是必须解决好的问题。第一，要清晰界定基层的范围。什么是基层？基层是企业组织中最基础的一个层级，是企业管理中最重要的组成部分。只有把基层建设抓好了，公司发展的基础才能打牢。近些年来，随着公司体制机制的不断
4、变化，基层的内涵也发生了一些变化。企业由四级管理压扁为三级管理，基层的内涵就相应地发生了变化。基层建设非常重要，“三基”工作的首项内容就是基层建设,就充分说明了它的重要性。根据管理体制变化和业务发展需要，基层建设的内容和标准也要相应作出调整完善。比如，上世纪60时代刚开展“三基”工作的时候，企业实行的是党委一元化领导体制,后来实行党委领导下的厂长负责制，现在是厂长经理负责制，这就要求基层建设必须与时俱进。再比如，精细化工，它的业务特点决定了基层建设也必须适应业务特点。又比如，研发单位，它的基层建设和生产企业也是不同的。所以，业务不同、规模不同，决定了基层建设内部也不相同。在基层建设方面，我们还
5、有大量的工作要做。下一步，要根据不同业务的实际情况，相应调整管理体系和管理方法。要分类研究制定符合不同业务特点的基层建设指导意见，使基层的管理架构、管理职责、管理流程逐步清晰化、规范化、标准化。第二，要加强基层党支部建设。“火车跑得快，全靠车头带”。如何充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，抓好基层班子建设，是“三基”工作的一项重要课题。随着改革的深入推进、业务的不断延伸，基层党支部的建设也面临着一些新的问题。但是,不论形势如何变化，基层党支部建设必须加强。各单位要认真研究深化改革中基层党支部的设置和运行模式，探索党支部发挥作用的制度机制创新，制定完善有效的措施。比如，针对一些党员人数少甚至没有党
6、员的基层单位，要探索党支部建设的新途径。如何把业务骨干培养成党员和把党员培养成业务骨干，这是一项双向工作,要深入研究，抓实抓好。要积极探索合资企业党组织建设，根据公司法的规定，理直气壮、毫不含糊地加强党组织建设。同时，要加强与合资方的沟通交流，使他们充分认识到党建工作在企业发展中的重要作用，最大限度地争取他们的理解和支持。第三，要切实抓好“三标”班组建设。班组是企业的细胞,是各项工作的落实点，也是员工生产生活的主要场所。班组建设的好坏，直接关系到基层建设水平的高低。要结合新形势，大力推进“三标”班组建设，重点完善以岗位责任制为核心的班组管理制度,健全班组量化考评考核体系，增强班组的自我管理能力
7、。特别是针对装置联合运行、生产横班运行等实际，探索完善基层班组的管理方式，不断提高工作效率和效果。班组长是“兵头将尾二要完善科学的选人用人机制，开展好系统化、规范化培训，努力建设一支事业心强、作风过硬、技术熟练、敢抓善管的班组长队伍。要大力开展形式多样、富有特色的劳动竞赛和创先争优活动，不断提升员工的基本素质、通用能力和操作实务，充分调动员工的主动性、积极性和创造性。（二）关于基础工作。所谓基础工作，一般是指企业在生产经营活动中，为了实现经营目标和管理职能，而提供资料依据、共同准则、基本手段和前提条件等所必须做的工作。一般包括标准化工作、定额管理、计量管理、信息传递、数据处理、资料储存、基础教
8、育，以及以岗位责任制为核心的规章制度等。现在我们已经进入信息化时代，信息化越是深入推进，基础工作就显得越重要。比如，标准化工作，现在已经成为公司提升信息化水平的制约瓶颈。没有标准化，就很难实现信息化。在信息编码工作中，由于同类装置设计建设的标准和名称不统一等现象的存在，导致物装代码数量大幅增加，最多时达到250多万条，而且每个月都有大量新增代码，其中很多代码都是一次性使用。近年来，通过大力推进标准化建设并经过3次较大幅度修订后，有了很大改善，但目前物装代码和工程代码之间仍需要转换，影响了管理效率，必须下决心进行清理。比如，岗位说明书，这是人力资源管理中的重要一环，一般包括岗位职责、岗位义务、违
9、规处罚等内容，每个岗位都应该制定。目前，由于一些管理界面不够清晰、岗位职责有所交叉，职责不清的现象依然存在。还有一些企业的岗位操作法和操作规程，越改操作性越差，导致新员工不会操作，老员工凭经验操作。比如过去一些基础工作的好传统，包括设备管理的“四懂三会”，现场管理的“三不落地”“三不见天”“三条线”等，现在还有多少人懂？还有多少人在做？这些问题,要引起我们的重视和思考。基础工作贵在经常，短期内可能不会立竿见影，但一段时间不抓就会出现问题，甚至产生严重后果。基础工作要抓的内容很多，涵盖了企业管理的方方面面，最重要的是抓岗位责任制的落实，最核心的是抓责任心和执行力。在岗位责任制的落实上，必须坚持两
10、手抓、两手硬，一手要抓好培训教育，一手要抓监督考核。刚才，XX公司介绍的经验中，有一条非常重要，就是无论做什么都要有严格的考核，来确保措施落地。目前，很多企业在从严考核方面做得还不到位，没有将“干与不干不一样，干好干坏不一样”体现出来，员工缺乏责任感、紧迫感和危机感，仍然是“大锅饭吃起来比较香”。考核激励问题不解决，管理水平就很难上去。()关于基本功训练。基本功训练的内容很多，最核心的是抓练兵、抓培训。岗位练兵是基本功训练的核心，必须下大功夫、下苦功夫，练就员工的过硬本领。抓岗位练兵，要不断创新方式方法。当前，装置大型化、设备联合化、操作系统化、管控一体化、信息自动化程度越来越高，运行的周期越
11、来越长。相应地，对员工操作的要求也在提高。因此，岗位培训就显得更加重要，岗位练兵的方式、方法、内容都要进行改进完善，做到“百学不厌、百问不倒、百做不误”。比如，过去更多的是单点操作，随着操作的系统化，现在就要突出系统性操作培训。像福建炼化、青岛炼化、海南炼化等这样用人相对较少、装置规模很大的企业，员工达不到全系统操作水平是不行的。此外，针对装置运行周期长、员工实战培训少的实际，要重点抓好仿真培训。总部要加强统筹，优化使用系统内仿真培训资源，减少重复开发，提高培训效率，同时要充分发挥远程培训系统作用。要借鉴航空公司对飞行员每年强制性培训的做法，按照标准化的要求，加大员工系统化培训力度，杜绝操作上
12、的教条主义、经验主义和个性化，全面提升员工岗位适应能力、系统操作能力和突发事件处置能力。抓岗位练兵，要建立激励约束机制。岗位练兵，一方面要靠员工自觉勤学苦练，另一方面要进行有效激励约束。激励不仅具有导向性作用，更是提高练兵效果的重要手段。各单位要以提升岗位技能水平为核心，建立务实管用的激励约束机制。比如，对“全能员工”和达到全流程操作水平的员工，在岗位晋升时要优先考虑，在收入待遇上必须合理拉开差距，切实增强员工岗位练兵的积极性、主动性、有效性。二、着力解决“三基”工作不平衡问题木桶理论告诉我们，管理上的短板决定了一个企业能够走多远。尽管各单位在“三基”工作方面做了不少工作，也取得了一些成效，但
13、总体上目前公司“三基”工作水平还比较薄弱，与新形势还不相适应。尤其是，各单位之间不平衡的问题十分突出，有的单位存在的问题还比较严重。企业间“三基”工作不平衡的问题，往往从以下两个方面表现出来。一是安全生产。安全生产是企业管理水平的综合体现，是检验企业管理水平的重要尺度。好的企业十几年甚至更长时间没有发生或很少发生安全事故，背后支撑的是扎实的管理。而有些企业事故频发、多发，非计划停工不断，现场“低老坏”屡抓不绝,习惯性违章屡禁不止，根子上是“三基”工作的薄弱，是管理薄弱到一定程度上的总爆发。二是经营业绩。面对同样的经营环境，为什么有的企业能够取得好的效益、保持健康发展，而有的企业却举步维艰、惨淡
14、经营，除了管理和战略方面的问题，更多的是精细管理上的问题。有的企业经营业绩不好，有的进步不明显，主要原因还是管理粗放、“三基”工作不扎实。管理不好的企业，不可能取得好的效益。这里强调，领导干部一定要能够看懂、用好财务“三张表”，损益表是企业经营成果的体现，资产负债表是企业健康状况的体现，现金流量表是企业可持续发展能力的体现。看不懂、不会用这“三张表”，经营管理企业就无从谈起。解决“三基”工作不平衡问题，要在规范化、标准化上下功夫。我们经常讲要“抓两头带中间”，这是一个很好的工作方法,关键是要抓好规范化、标准化管理，形成可复制、可推广的管理模块。这方面可以借鉴建筑工程领域的做法。比如，模块化施工
15、在发达国家应用比较普遍，他的优势在于标准规范统一、建筑单元模式可复制，现场直接进行模块化拼接组装，能够节省大量的时间、人力、物力。要多总结企业好的管理经验，在全系统进行复制、推广，推动“三基”工作整体上水平。解决“三基”工作不平衡的问题，要在提高执行力上下功夫。总部对企业的要求标准都是一样的，关键是在落实过程中千差万别,时间久了，企业之间的差距就越拉越大了。管理好的企业，内部执行力都很强。反之，一些企业之所以事故频发、多发，是因为企业管理不严格，有制度不执行，“低老坏”成为顽疾，导致基础管理严重滑坡。比如，员工习惯性违章、夜班睡岗、上班时间玩手机等。尤其是手机已经成为了“公害”，现在不少人把主
16、要精力耗费在玩手机上。与玩手机相比，岗位操作、控制参数就显得枯燥无味，员工就不会精心工作。提高执行力，关键是强化约束监督。XX公司推行“奖要奖得心动，罚要罚得心痛”的做法非常正确。在提高执行力方面，必须加强考核管理，加大监督力度，对屡禁不止的行为要严肃处理，切实提高执行力，把企业的各项规章制度真正落到实处。三、注重抓好机关的“三基”工作“三基”工作重在基层，但在机关同样重要。机关工作涉及全局，任何环节出了问题，都可能造成很大影响。从实际看,不论是总部机关还是企业机关，在“三基”工作上都存在或多或少的问题，影响到了机关工作水平。机关“三基”工作存在的问题，可以概括为以下几种表现。一种是浅尝辄止，
17、大而化之。有的同志对上级精神学习不够，不研究也不琢磨，导致工作缺乏方向感和分寸感。有的对文件制度草草浏览就束之高阁，导致工作流程不清楚，具体细节不掌握。有的不能正确对待问题，出了篓子不是马上解决，而是想方设法去摆平，认为摆平就是水平，总是大事化小、小事化了，结果反而增加了管理难度，影响了工作效果。对XX公司提出的“不让任何一个问题说不清”，我很有感触。工作中，我经常会询问一些情况和问题，有些部门往往经不起问甚至一问三不知。一种是推诿扯皮，不敢担责。有的接到任务就像接到烫手的山芋，想方设法往外推，甚至连自己职责范围内的工作，也当“二传手”。有的工作做好了抢着表功，没做好事先摘清自己的责任，甚至把
18、责任推给基层，找“替罪羊”。有的干脆平平庸庸混日子，觉得不干不出错，逃避应有的责任。一种是马马虎虎，不深不细。有的“只求过得去，不求过得硬”，应付一件是一件。一些文件材料，逻辑不通，错字连篇，甚至连数据都存在错误，影响上级决策。有的干工作粗粗拉拉，文件资料不归类不整理，看完就随手摆放，关键时刻找不到。这些问题要从思想上重视起来，不能认为“三基”工作的主体是基层，机关就可以放松要求。我多次讲过，只求过得去，最终是过不去的。各项工作如果没有高标准，只是一味地应付对付，最终总要出问题的。要从思想深处认识到机关带头抓好“三基”工作的重要性，自觉做好表率，坚持眼睛向下，做到一级做给一级看、一级带着一级干
19、，形成大抓“三基”工作的浓厚氛围。一要加强作风建设。要大力弘扬“苦干实干”“三老四严”“四个一样”、精细严谨等企业优良传统，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，勇于担责、真抓实干，扎扎实实地做好每一件事情。要健全作风建设长效机制，让“严细实恒”在机关蔚然成风。二要加强基础工作。按照“管理制度化、制度流程化、流程信息化”的要求，加强闭环管理，做到有部署、有检查、有考核、有结果。要加强文件资料管理和共享，提高工作效率。要增强工作主动性，对一些常规性工作，要提前考虑、及早动手，不能领导推一推才动一动，要有计划、有步骤地推进。要善于总结和持续改进，促进工作螺旋式上升。三要加强基本功训练。要围绕机关职能作用发挥
20、，有针对性地加强机关干部的业务培训和能力培养，不断提升综合素质。特别是针对新形势新要求，要尽快熟悉掌握新技能新本领。比如，在ERP和信息化应用方面，总部还存在不少短板，除了标准化、集成难度大等客观因素外，还有很多同志不会用。当前，公司国际化进程不断加快，总部机关人员的管理职责、思想观念都要尽快转变。如果驻足不前，排斥抗拒新生事物，工作效率只会不断降低，直至被时代无情淘汰。四要切实为基层减负。目前，基层负担过重是反映比较普遍的问题，“上面千条线，下面一根针”，基层人员疲于应付。对于机关而言，自身做好“三基”工作，就能很大程度地给基层减负，提高工作效率。比如，向基层要数据多的问题。目前，很多数据都
21、能在ERP系统中进行查找分析，但机关不少部门、专业公司仍然做各式各样的报表，甚至有些一年中使用次数很少的数据都要形成报表，让基层同志一级一级往上填报，导致公司ERP系统运转困难，财务月底结账时负担很重。比如，到基层重复调研的问题。机关部门到基层调研缺乏整体协调，部门之间缺乏及时沟通,造成同一个问题多个部门重复调研，以及多个部门同一时间段到同一单位调研，导致基层应接不暇。比如，向基层派活多的问题。有些是机关部门职责内的事情，却向基层摊派，经常向直属企业要这样那样的资料，“上面一句话，基层忙半天”。企业上报后，往往是“扫一眼”便搁置一边。再比如，基层单位参加会议多的问题。一些关系不大的会议，可以用
22、视频方式召开的会议，都要求基层同志参加，有些基层同志整天忙于开会。这是典型的官僚作风、衙门作风。以上这些问题，必须引起高度重视。要通过加强自身“三基”工作，改进工作作风，提升管理水平，切实为基层减轻负担。“三基”工作既综合又复杂，工作中要把握好“四性”。一是系统性。“三基”工作是一项系统工程，覆盖企业各个方面、各个环节，涉及企管、党群、人事、宣传、生产、安全、设备、质量等多个部门。要突出系统性，上下结合、左右配合，特别是要把“三基”工作与各项专业管理有机结合，解决好多种体系运行中给基层管理带来的交叉重复问题，既要做到管理全覆盖，又要切实减轻基层负担。二是针对性。要坚持问题导向，针对管理上的短板
23、和瓶颈，分析原因、找准症结，突出重点、有的放矢地解决问题，有针对性地提升管理水平。三是实效性。要注重实际效果，不搞形式主义、花架子，不能热热闹闹地走过场。要把“三基”工作的重心真正放到安全生产、稳定运行、优化运行、降本减费、提高效率、多创效益上来，切实见到实实在在的效果。四是长期性。抓“三基”工作是企业的永恒主题，不能想起来就抓一抓、忙起来就放一放，松一阵、紧一阵,要坚持长期抓、经常抓，绵绵用力、久久为功。抓好“三基”工作，领导干部是关键。基础不夯实，管理就上不来，发展就上不去。如果再不抓实基层、打好基础、强化管理，改革发展稳定的根基就会很快动摇，实现持续健康发展就无从谈起。各级领导干部要发扬
24、“三个面向、五到现场”和“眼睛盯住市场、功夫下在现场”等优良传统，坚持眼睛向内、重心下移，把更多的时间和精力放在基层、一线和员工身上，扑下身子、耐住性子抓基层、练内功。从点滴入手、从细节着眼、从小事抓起，一级抓一级、一级带一级，严格管理、严格监督，形成全员、全过程、全方位、全天候抓“三基”工作的良好局面，切实提升“三基，工作水平。对于一些领导干部思想观念落后、管理能力不足的问题，必须要注重加强学习，不断解放思想、转变观念，不断提高综合素质和管理能力，更好地适应新形势、岗位和工作的要求。同志们，加强“三基”工作是一项事关全局，事关长远，事关根本的系统工程。面对新形势新要求，做好“三基”工作的意义
25、十分重要。在集团公司党组的领导之下，我们要进一步统一思想、提高认识，继承传统、开拓创新，采取扎实有效的措施，不断推进“三基”工作迈上新水平，为完成全年目标任务提供有力保障，为推动公司持续健康发展奠定坚实基础。基层党建“五基三化”工作经验材料实施“明责尽职”行动，夯实党建基础促提升。实施“问题清单”行动，聚焦短板弱项抓落实。实施“数字平台”行动，创新活动方式提效能。今年以来，*县*乡不断加强基层党建工作，通过落实党组责任“规范化”、解决问题清单“常态化”、发挥信息作用“最大化”，助推“五基三化”攻坚年行动，全面推动基层党建“强基聚力实施“明责尽职”行动，夯实党建基础促提升。一是抓牢“党员先锋岗”
26、管理。采取“选、育、管、帮”的方式，将“创星”与落实乡党委抓基层党建责任制相结合，要求无职党员定期到村里报到，主动参与乡村治理，“亮身份、作表率”，进村入户为民排忧解难而村党组织明确责任分工、狠抓工作落实，形成“星级化”创建没有局外人，全员齐“创星”的工作合力。截止目前，与党员干部谈心谈话*人次，奖励干部*人次，切实提高干部工作积极性；二是打造“星级党支部”示范。*乡根据工作实际，科学制定“星级化”创建工作机制。以“星级化”为“千分尺”，根据工作难易程度，为每个工作设置相应分值，以看得见的硬指标推动村党组织干有目标、做有成效，将评定结果与奖惩相结合，促使村干由“要我干”变成“我要干”，确保“星
27、级化”创建能有效激活村党组织“一池春水”。截至目前，全乡共创建“三星级”以上农村基层党组织*个，其中四星级*个、三星级*个，有效激发基层党组织的内生动力。实施“问题清单”行动，聚焦短板弱项抓落实。一是强化督导，狠抓落实。以开展基层党组织“五基三化”攻坚年为契机，聚焦基层党组织存在的突出问题，着力破解重点难点，建立党组织问题清单台账，全方位掌握各村党组织存在的短板，实行动态管理办法，做到“月督查、月清单、月清零”；二是强化整改，补齐短板。针对重点工作清单，以清单为标尺，精准“量”出各类问题，通过召开组织生活会、经常性开展谈心谈话、业务能力提升培训、落实“四议两公开”制度等措施，不断补齐短板，整顿
28、提升，夯实组织基础。截至目前，累计到各村指导党建工作*余次，督促完成问题整改*项，做到立行立改、限时销号。实施“数字平台”行动，创新活动方式提效能。一是经验交流树典型。突出典型带动，通过组织观摩交流、视频推进会、汇报交流、相互点评等活动，看亮点、补弱点、解难点，营造“比追赶”氛围，使全乡基层党组织“星”光闪耀，活力迸发。截止目前，全乡共举办各类活动*次，通过“看、比、学”等方式，以看倒逼学、以学促进干、以干深化学，切实做到“干到实处推动走到“前列”；二是网络管理更高效。建立“党员微信群”，实行网格化管理，按时推送学习资料，以视频会议的方式，让老弱党员、流动党员异地参与党员大会、上党课、过主题党
29、日活动，确保流动党员不缺课、不掉队，永葆红色基因;通过微信群汇集民意，解决问题，村党组织每月在田间地头畅谈交流，听取群众意见建议，及时解决。截至目前已办结群众困难诉求*件，有效提升群众满意度。2022年基层党建“五基三化”攻坚年行动工作情况汇报2近日，自治区党委组织部印发全区基层党建“五基三化”攻坚年行动方案，以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容，以标准化、规范化、信息化建设为主要抓手，在全区基层党组织实施“明责尽责、强优组织、头雁提升、先锋培育、数字赋能、保障落实、党旗领航”7项具体行动，推动我区基层党建责任体系更加完善，组织体系更加健全,重点改革任务成效更加明显
30、，基层基础保障更加稳固，党员教育平台更加智能，全面提高基层党组织的政治功能和组织功能，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美XX提供坚强组织保证。在“明责尽责”行动中，围绕实行清单管理落细职责、推动领导带头履责、强化基层党建考责问效，分级分领域制定基层党建工作责任清单，将党委（党组）及其书记、班子成员的职责具体化，建立“党委（党组）领责、书记领衔、班子成员领办”制度，每名班子成员认领年度基层党建重点任务，带头抓工作推进、抓问题整改，改进基层党建述职评议考核，推动基层党建述职评议考核向村（社区）、机关事业单位、国有企业、学校、公立医院、科研院所等领域延伸。在“强优组织”行动中，排查整顿基层党组
31、织设置，规范基层组织运行运转，深化党支部达标创优，提升新兴领域党组织建设。6月底前，全面摸排各领域基层党委、党总支部、党支部设置情况，严格按章规范基层党组织设置和党组织委员配备，解决“超大”党支部、“僵尸”党支部、“空壳”党支部、超职数配备党组织委员、支委会应设未设等问题。全面推动国企和国有控股企业“党建入章”,全面推行党组织领导下的公立医院院长负责制，积极审慎落实中小学校党组织领导的校长负责制，加强乡镇和城市社区医疗卫生机构党建工作。开展城市社区、居民小区、学校、公立医院、科研院所等领域基层党组织评星定级，制定农村星级党组织管理办法，抓好星级评定结果的运用。组织实施互联网企业党建工作三年行动
32、计划,加快物流快递行业党的组织和工作覆盖。在“头雁提升”行动中，选优配强基层党组织带头人，开展换届工作“回头看”，实施支书业务大学习大比武，加强基层党组织书记监督管理，启动并分3年完成对村（社区）党组织书记的任期经济责任审计。在“先锋培育”行动中，加大在产业工人、青年农民、高知识群体、大学生和两新组织从业人员中发展党员力度，抓好020公里边境村发展党员工作，对各领域党支部组织生活开展情况进行全面体检，推行“第一议题”制度，开展党员组织关系集中排查。在“数字赋能”行动中，加快基层党建工作信息化建设，建好壮美XX党建云，完成“八桂先锋”平台整合，积极推动党建信息化平台与政务服务、社会治理等平台互联
33、互通，推进“党建+”数字化融合。在“保障落实”行动中，以县为单位强化力量和经费保障,全面完成乡镇（街道）、村（社区）党群服务中心建设，加快推进乡镇“五小”项目和干部住镇周转房建设，建立完善乡镇（街道）职责准入清单和村（社区）事项准入清单，加快清理规范乡镇（街道）工作“一票否决”事项，落实中央、自治区党委容错纠错有关规定，精准审慎、依规依纪问责，正确对待、合理使用影响期满、表现突出的被问责和受处分干部。在“党旗领航”行动中，大力推进抓党建促乡村振兴，深化“党旗领航+”系列主题活动；深化基层党建引领基层治理，推动人才下乡、干部返乡、能人回乡，将党组织建在网格上，引导各方力量进入网格、融入网格、包联网格、发挥基层党建在固边兴边中的作用，推动资源和项目向边境一线倾斜，进一步充实守边固边富边强边力量。据了解，为推动解决困扰基层党建的“老大难”问题，自治区党委组织部专门列出基层党建“五基三化”攻坚年行动的XX项具体任务清单，并实行项目化推进。
