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1、激励问责机制提升督查经验做法在全面从严治党新形势下,要确保各项目标任务落到实处,就必须发挥督查 “利剑”作用,坚持督查激励与督查问责并举,激励担当作为,问责懒政怠政。 实践证明,督查激励发挥了杠杆效应,促进了经济社会发展,营造了干事创业氛 围。督查问责彰显了从严治党的坚定决心,起到了警示教育和惩戒作用,是落实 责任的最后一道环节Q激励与问责相结合体现了唯物辩证的方法论,成为推动工 作落实的“杀手铜二一、掌握政策制度,完善体系支撑督查人员要熟练掌握政策规定,学懂用好政策法规,依法依规开展督查工作。 2021年12月,国务院办公厅发布了关于新形势下进一步加强督查激励的通知, 调整完善了督查激励措施
2、,对落实重大政策措施真抓实干、成效明显的地方予以 督查激励。2021年2月起执行的政府督查工作条例明确规定,督查部门可根 据督查结论,提出对督查对象进行表扬、激励、批评和追究责任的建议。中央印 发的关于加强新形势下党的督促检查工作的意见明确要求,要对督促检查中 发现问题突出的地区、部门、单位相关责任人进行约谈。各省、市也相继出台一 系列配套政策文件,充实完善了督查制度体系,成为开展督查工作的标尺和准绳。 只有严格依照权限、规则、程序行使权力、履行职责,不断健全完善激励问责机 制,才能确保政令畅通,促进作风转变。二、注重实践运用,树立效果导向“水不激不跃,人不激不奋J在督查工作中,要善于运用激励
3、问责机制, 通过奖励“先进”、鞭策“后进”,树立“干好干坏不一样”的导向,督促各级履 职尽责、主动作为,不断释放奖惩分明、奖勤罚懒的信号。(一)发挥激励作用。对党委、政府作出的决策部署要不折不扣地执行,说 到做到,不能“放空炮工推动决策部署的落实,离不开督查,更少不了激励Q 督查奖励的目的在于激发干事创业的活力,营造互学互鉴、比学赶超的良好氛围。 通过表彰先进、树立榜样,来鼓舞士气、激励斗志,让勤勉干事者得到褒奖,让 先进典型的名片亮起来,推动党风政风持续好转。要对贯彻落实中央重大决策部 署取得重大成效的单位和个人,给予通报表扬和重点激励,要在资金、项目、土 地、改革先行先试等方面给予奖励支持
4、措施。坚持精神奖励与物质奖励相结合?, 提高督查激励的含金量。通过发挥激励作用,提高各级干部工作的积极性、主动 性和创造性。(二)强化结果运用。坚持“实事求是、突出实效”原则,进一步强化督查 结果的运用,将日常督查和考核结果作为奖惩的重要依据,避免功过不明、责任 不清。发挥督查激励的示范作用,充分发挥“头雁效应”,善于总结、概括、提 炼,形成程序化、标准化、可操作的督查激励方法,并加以推广运用,及时将经 验做法转化为制度成果,充实到督查工作条例和规章制度中,用以指导开展督查 业务。通过督查问责,把该打的板子打准,起到“问责一个、警醒一片”的效果。 督促被督查的单位向受表扬的单位看齐,增强担当作
5、为,提高落实成效。对未被 激励和问责的单位形成鞭策,使其以受到表扬的单位为榜样,形成你追我赶,不 甘落后,推动决策落实取得更大成效的良好氛围。(三)严格问责追责。注重负面惩戒,切实解决“为官不为”问题,对抓落 实不力、成效不好的单位问责、点名批评和通报警示。重点对党中央、国务院, 省委、省政府,市委、市政府要求的事项、下达的目标任务重视不够,未按规定 及时制定落实措施或工作未见成效,或对已经发现问题整改落实不到位,或不作 为、慢作为、乱作为、不担当,造成政策无法落实或工作滞后的,及时约谈问责。 向相关单位下发约谈通知,要求被约谈单位主管领导进行情况说明并作出承诺, 有关职能部门负责对提交的书面
6、情况说明和承诺进行内容审核,督查部门代表市 委、市政府提出工作要求。将情况说明、书面承诺、约谈记录表、影像资料等留 存归档,并提交组织部门,作为单位和干部年度考核重要参考内容。被约谈人需 追究纪律或法律责任的,依照有关规定进行。三、坚持多措并举,提升督查质效当前,常态化疫情防控、企业纾难解困、保障改善民生、美丽乡村建设等任 务繁重。在督查过程中,要综合运用专班推动、联合督查、跟踪督查、暗访暗查 等方式,咬住问题,较真碰硬,确保各级决策部署事事有着落、件件有回音。通 过“互联网+督查”平台,抓好网民留言办理工作,进一步扩大督查激励覆盖范 围,丰富督查激励内涵,突出民生事项激励和基层激励,激励与问责并重,激励 担当作为,用好问责利器。通过以点带面、示范引领,增强抓落实的主动性和自 觉性,激发基层干部抓落实的主动性和创造性,树立勤政作为、落实有力、求真 务实的价值导向,营造勇于担当、勤勉有为的良好政治生态,实现以督查促落实、 促实干、促发展的最终目标。