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1、XX县2023年度管线专项整治工作方案为切实解决私拉乱接、飞线充电等问题，彻底消除空中“蜘蛛网”乱象，推动城区各类管线规范设置，保障城市运行安全，根据XX省城镇容貌和环境卫生管理办法、XX省弱电管线管理办法、XX市人民政府办公室关于同意实施城市弱电管网地下敷设与管理的意见、XX县2023年创建全国文明城市重点工作任务等要求，制定本方案。一、整治范围城市建成区内主次干道、商业大街、背街小巷、居民小区、专业市场等区域。二、整治原则按照“谁所有谁负责”和“属地管理”的原则，重点先行、分类实施；建管并重、标本兼治；协作配合、高效推进。（一）坚持以人为本。专项整治聚焦群众关心关注的重点区域，突出问题导向
2、，切实解决影响群众生活、存在安全隐患的管线设置问题。（二）坚持分类施策。根据管线问题类型和问题程度不同，有针对性地研究制定“一类一策、一路一策”整治方案，确保整治工作全面、高效、科学、有序。（三）坚持行业主导。在实施整治过程中，压实行业主管部门监管责任，全面夯实各管线单位和各街道属地主体责任，形成部门联动、街企共治、齐抓共管的工作格局。三、整治标准和内容（一）整治标准城市主次干道、背街小巷、沿街商铺的治理要达到强弱分设、平整对称、绑扎均匀、标识清晰、色调一致、安全美观与整体环境协调。居住小区内设置的杆、箱、井要达到规范、安全的要求，满足居民充电需求。弱电管道应“四网合一”入管、入槽、入盒，架空
3、线路要求横平竖直、规范有序、美观安全。同一杆路的电力和通信缆线必须分开，严禁将电力与通信缆线合并设置。（二）整治内容1.实施管线改造。城市主次干道、物业小区、沿街商铺等未按照行业规范和技术标准设置的各类管线应全部入地。支路、巷道及居民住区有条件的应尽量入地，因特殊情况不能入地的，可采取架空方式，由各专业管线权属单位按照行业规范和技术标准设置。2,规范架空管线。对不具备入地条件且杂乱无章、残旧破损、存在安全隐患的架空线路，各专业管线权属单位自行排查、规范整治。对主次干道、背街小巷以及居住小区内各类凌乱、散落的缆线按照标准采取捆扎、套管等方式实施治理。对附着在建筑物（构筑物）上的凌乱、散落缆线采取
4、扣盒、穿管等方式实施治理。架空缆线跨越道路时设置反光警示标识。3 .清除废弃设施。对道路两侧破损有碍观瞻或占压人行道的箱（柜）、井进行更新、迁移或合并，统一规格（大小、样式、颜色）、定点设置。对废弃的塔、杆、箱、井等设施由各管线权属单位自行拆除，及时恢复原貌。4 .治理飞线充电。积极解决群众充电需求，有条件的地方要配套安装充电设施。消除主次干道、背街小巷、居住小区、沿街商铺及相关测评点位周边飞线充电现象。四、责任分工县综合行政执法局：负责督促、指导、协调管线整治工作开展；负责主城区主次干道、商业大街管线飞线整治和规范工作；负责沿街主次干道两侧商铺飞线充电治理；负责所属市政、路灯、景观照明和公园
5、广场内线路整治和规范设置。县住建局：负责所属燃气、市政等领域线路整治和规范设置。新建道路要提前规划各类管线走向、预留空间且与道路同步设计、同步施工、同步验收、同步使用。负责指导、督促属地街道开展物业小区管线飞线整治工作。结合老旧小区改造开展管线“四网合一”改造，指导属地街道做好社区集中充电区域设置工作。县公安局：负责所属治安和交警信号杆、线、箱等整治和规范设置。县市场监管局：负责第一农贸、新天地农贸管线飞线整治工作。县交通运输局：负责车站、所属公交站台管线飞线整治工作。县教体局、卫健局、商务局：负责城区学校、医院、商超区域内外管线飞线整治工作。县机关事务服务中心：牵头负责党政机关办公场所管线飞
6、线整治工作的协调与推进。XX街道：负责属地辖区内背街小巷、物业小区、专业市场等管线飞线整治工作，负责所属居民住区飞线充电整治,所属社区（村）集中充电区域设置工作。供电、电信、移动、联通、广电、燃气公司等各管线单位：负责各公司所属管线整治和规范设置。修复、清理、拆除各类破损塔、杆、箱、井等附属设施。五、工作步骤按照“重点先行，分片实施”的要求，自即日起至月底前将重点区域管线问题基本整治结束，分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（即日起至月日）。按照属地原则，根据整治目标和范围，各街道、各有关部门分别对各自辖区内管线情况进行全面排查、摸底，建立问题台帐、整治台账，实行目标管理，明确工作任务、工作目标
7、和工作时限。（二）集中攻坚阶段（月日至月日）。各单位组织精干力量，按照“先急后缓，有序推进”的原则，对照问题清单、整治清单，逐项整改、逐条销号，逐步解决管线整治难题,确保按时按质按量完成整治任务。（三）长效管理阶段（月日后）。由管线专项整治工作领导小组牵头，管线整治工作各成员单位参与，对整治工作进行检查验收和开展“回头看”，对整治不达标进行再督导，对已完成整治的区域进行再排查，坚决避免出现新增管线乱拉等问题。六、保障措施（一）统一思想，提高认识。管线专项整治工作既是创建全国文明城市的重要内容，更是解决群众“急难愁盼”问题的民生大事。县委县政府高度重视，成立专项工作领导小组。领导小组成员单位必须
8、切实履职尽责，统筹协调、靠前指挥，在具体工作中加强沟通、密切配合、相互支持，确保按时按质完成任务。（二）源头规范，常态长效。大力宣传开展管线专项整治工作对消除安全隐患、改善城市形象和提高群众生产生活环境等方面的重要意义，引导群众自觉杜绝私拉乱接等行为。坚持“谁所有谁负责”、“属地管理”的原则，各单位严格按照责任分工，坚决杜绝乱拉、乱扯、乱设等问题。同时，强化常态监管审批制度，建立高效运行工作机制，严防乱象反弹。（三）强化督查，保障落实。专项整治工作领导小组强化工作督导，对行动迅速、效果明显的单位予以通报表扬。对工作不力、推进缓慢的将约谈、督办单位主要负责同志，对影响工作进展、带来负面影响的将严肃追究相关部门责任。
