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1、在实施乡村振兴战略领导小组第二次全体会议上的发言一、聚焦预警监测,多措并举,防止规模性返贫把进一步强化返贫预警监测,探索建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,作为今年的工作重点。一是结合全县开展的所有村和农村居民产业情况、收入水平摸底及巩固脱贫攻坚成果防止返贫风险集中排查活动,进行全面摸排。二是以村为主体,结合行业预警信息反馈,实行上下联动、形成合力,建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制,重点围绕住房、教育、医疗、饮水、收入、就业、生活状态等变化情况开展入户走访和评定。三是对照甘肃省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案,重点关注大病重病患者、负担较重的慢性
2、病患者、重度残疾人、留守儿童和困境儿童、失能特困老年人等特殊群体及因自然灾害、突发公共事件等造成农副产品产量、价格大幅下跌,乡村产业项目失败、劳动力失业等有返贫致贫风险的群体逐项过筛子,通过对收入、住房、饮水、教育、医疗等方面的核查,未发现有致贫、返贫风险预警。针对全乡21户脱贫不稳定户和1户边缘易致贫户,精准对接一户一策需求,扶持发展产业10户,依靠劳务输转8户,落实低保兜底4户,同时持续加强全乡水、电、路、渠等基础设施配套,全力促进群众持续增收,不断巩固提升脱贫质量,确保脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。二、聚焦产业发展,千方百计,夯实增收基础大力实施优势特色产业三年倍增行动计划,按照建基地、强
3、龙头、延链条、聚集群的总要求,大力推进“牛扩量、果提质、菜突破工程,采取发展到户种养产业、扩大劳务输转、安排公益性岗位相结合的办法,全力扶持群众增加经济收入。一是大力发展蔬菜产业。积极争取项目支持,扶持种植西蓝花、甘蓝、菜花等露地蔬菜297亩,依托东西部扶贫协作项目资金,投资198万元修建钢架大棚116座,栽植辣椒、西瓜、甜瓜等瓜菜,目前进入销售旺季,实现收入40多万元。全乡设施蔬菜园区累计达到15个,日光温室达到116座,钢架大棚达到438座,全乡一村一园、设施带动、露地扩量、整乡突破的蔬菜产业发展格局优势进一步彰显,今年日光温室棚均收入达到1.2万元以上,钢架大棚棚均收入达到3500元以上
4、,为群众持续稳定增收提供了有力支撑。二是积极发展果品产业。组织县聘果树技术员和乡村干部现场帮扶指导,集中落实足量施肥、树下覆膜、整形拉枝、合理间作等关键措施,完成新幼园补植240亩、树下覆膜800亩,整形拉枝700亩、病虫害防治IlOO亩,全乡果园管理水平整体得到提升。三是持续壮大牛产业。按照“小区示范、大户带动、散户跟进的工作思路,采取分户养殖与合作社代养模式,在全乡范围内新建暖棚牛舍34栋,购买“平凉红牛基础母牛126头,新增养殖户34户,全乡牛存栏量达到1530头,出栏量达到454头。四是多方促进就业扶贫。切实加强劳动力就业技能提升,组织动员104名劳动力参加瓦工、餐饮服务等就业技能培训
5、,采取提供劳务信息、联系务工岗位、定点定向输出、协调就近务工等多种方式,完成劳务输转3266人;安排扶贫专岗161人、生态护林员43人,全乡有公益性岗位人员累计达到201户。三、聚焦视角贫困,全民动员,打造清洁村庄一是深入推进三大革命。围绕农村厕所、垃圾、风貌”三大重点,持续深入推进农村人居环境整治及全域无垃圾专项治理行动,组织干部群众对乡村主干道路、河道沟道、村庄周边等重点区域环境进行集中整治,清理生产生活垃圾260吨,整修道路林床种植百日菊、万寿菊等花卉26公里,完成农村改厕286户。二是集中实施增绿工程。坚持面山治理、村庄绿化与道路林网建设同步推进,栽植海棠、油松、云杉等绿化苗木4.3万
6、株;新建道路林网6.8公里,新栽、补植行道树1.2万株。三是大力整治突出问题。紧盯农村柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等影响人居环境的突出问题,清理沟渠、排洪渠20多公里,动员群众对存在安全隐患的24处废弃圈舍、残垣断壁进行拆除,组织保洁员和公益岗集中整治房前屋后环境卫生,清理柴草堆放、棚圈建设和垃圾收集点75处,有效提升了村容村貌,美化绿化了村庄环境。四是持续强化河道治理。严格实施河长制,开展常态化巡河检查,至目前乡级河长巡河7人次,村级河长巡河250人次,持续加强河道、沟道治理,扎实开展清四乱专项行动,累计动用机械10多台次,人力300余人次,清理垃圾10多吨,河道林木8.3亩,整治
7、围耕复垦20亩,有效改善了河道生态环境。四、聚焦乡风文明,齐抓共管,营造良好振兴环境一是组织开展扶志扶智、扶勤扶德教育活动。扶持培养一批产业带头人、产品经纪人、乡村工匠、文化乡贤等乡土人才,通过开展思想、文化、道德、法律、感恩教育,弘扬自尊、自爱、自强精神,转变等靠要思想。二是统筹整合培训资源,提升群众综合素质。根据群众需求提高培训的针对性和有效性,开展就业技能培训、农村实用人才培训等,确保家庭主要劳动力至少掌握一门致富技能,激发返贫群众内生动力。三是推动移风易俗,促进文明乡风。持续深化星级文明户“文明家庭道德模范等活动创评,倡导讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗,加大天价彩礼、人情风、赌博风、薄养厚葬等问题整治力度,培树家庭和美、邻里和睦、村组和谐的农村社会新风尚。下一步,我们将全面贯彻本次会议精神,严格落实防止返贫动态监测各项工作要求,坚持成果巩固和乡村振兴并重、产业培育与基础改善齐抓、环境提升与民生保障同步,精心谋划、统筹推进,全力推进巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。