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1、县*局打造“四强”党支部经验材料县*局创建“四强”党支部实施方案市税务局关于“四强”党支部建设情况的汇报材料县*局打造“强”党支部经验材料为进一步提高党支部标准化规范化建设水平，县*局坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握政治机关定位，积极探索打造“党建+”红色品牌，以高质量党建作为引领推动退役军人工作高质量发展的红色引擎。一、聚焦政治功能强，带头做到“两个维护工一是突出政治建设。严格落实“第一议题”制度，深入*总书记关于组织建设、退役军人工作、全面从严治党等重要论述，教育引导全体党员干部强化政治机关意识。二是强化理论武装。紧密结合主题教育制定好学习方案，全面准确学习领会党的*精神，进一步推动各项
2、决策部署落地生根。创新支部学习形式，通过使用赣鄱党建云APP,观看警示教育片、邀请专家讲课、参观党性教育基地、组织干部职工动态学习业务、党建、纪检等工作部署要求及文件精神。三是严肃党内政治生活。严格落实组织生活制度，充分发挥党内政治生活“熔炉”作用。每月开展1次主题党日，推动与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度有机融合。党员领导干部带头过好双重组织生活，以普通党员身份参加党内活动。坚持重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，增强党员荣誉感责任感。二、突出支部班子强，不断提高履职能力。一是压实党建责任。严格落实党建工作责任制，坚持书记抓党建，把党建放在心上、扛在肩上、抓
3、在手上，切实担负起党建“第一责任人”职责，始终做到重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。二是加强组织建设。选优配强支部委员，如有空缺及时调整，确保机关党组织班子健全。开展好党务干部培训，提高党务干部能力素质，设立AB岗，推动党务干部做政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。三是扎实推进支部建设规范化；严格落实“三会一课”和主题党日等基本制度，确保党支部组织生活严肃、认真开展。坚持讲党课制度，党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。支部书记带头参加所在党支部或党小组的组织生活，抓学习教育常态化、制度化。实现支部书记从“要我干到我要干”的转变。三、围绕党员队伍
4、强，激发党员内生动力。一是严格入党标准。加强对入党积极分子的教育、培养和考察，规范党员发展程序，坚持把政治标准摆在首位，严把党员发展“入口关”，提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。二是加强党员教育管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。积极参加上级组织的业务知识培训、技能比武，全面提升党员素质能力，锻造过硬党员队伍。加强流动退役军人党员管理，与*、*等发达地区对口试点开展流动服务站建设，提升在外退役军人党员服务水平。三是充分发挥党员先锋模范作用。设立党员责任区、党员示范岗、党员服务队，着眼全局、立足岗位，充分发挥党员模范带头作用，在急难险重工作中冲锋
5、在前。持续做好机关支部与社区党组织结对共建工作，常态化组织在职党员到社区报到开展志愿服务活动，帮助群众解决实际困难。四、立足发挥作用强，服务高质量发展。一是推动党建和业务深度融合。深刻把握党建围绕中心、服务大局的职责定位，全力促进党建和业务工作一体推动、深度融合，建设具有鲜明特色的“党建+”服务品牌。以固根基、守底线，求精准、提质效，扬优势、创品牌为目标，把党的领导贯穿履职尽责全过程，推动思想权益、优待抚恤、移交安置、服务保障等业务工作再上新台阶。二是推进“勤廉”机关创建。聚焦“勤廉机关”创建，突出问题导向、目标导向，加强对“勤廉机关”效果的跟踪和评估，做到以创促建、以创促改，进一步推动我局各
6、项制度机制完善成熟，内部监督管理更加规范有序，实现服务退役军人更加贴心暖心、针对性有效性显着提升。三是开展股长办事流程“大体验活动:简化办事流程、优化办事效率，提升退役军人办事效率和服务体验，深入开展党员先锋岗创建、党员责任区设定、党员承诺践诺、岗位建功等活动，营造比学赶帮超的浓厚氛围。县*局创建“四强”党支部实施方案根据*县直机关创建“四强”党支部实施方案及模范机关“质量提升年”创建活动要求，现就开展以“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”为主要内容的“四强”党支部创建活动，制定实施方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神及习近平总书
7、记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，聚焦作示范、勇争先”目标定位，以打造让党放心、人民满意的模范机关和勤廉机关为抓手，紧扣“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标要求，进一步夯实党建基础，增强党组织战斗力、凝聚力，充分发挥支部党员先锋模范作用，为退役军人事务工作高质量提供坚强组织保障。二、主要内容政治功能强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党建示范引领作用，严格落实党建工作责任制；深入推进模范机关建设，“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、组织生活会、民主评议党员等制度落实到位，用好批评与自我批评武器，深化“3+*”学习模式，坚持重温入党誓词、入党
8、志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式；严格规范党内组织生活纪律，各项监督保障措施健全完善，党员参与率高。党建工作经费充足，党员活动场所建设标准，有效运用基层党建信息化平台。支部班子强。支部班子配齐配强，分工明确，团结协作、凝聚力强，整体功能发挥好，后备力量充足；坚决服从上级党组织领导，落实上级决策部署不打折扣，按时进行支部换届选举；坚持党的群众路线，密切联系群众、服务群众，切实解决群众急难愁盼问题；支部书记党性强，政治素质高，责任心强，群众威信高；班子成员熟悉业务，能力过硬，敢于担当，主动作为，作风扎实，自觉接受党组织和群众的监督。党员队伍强。党员队伍结构合理，发展党员程序规范，入党积极分子
9、素质优良；理想信念坚定，牢固树立“四个意识，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；组织纪律性强，自觉接受党党组织教育管理，主动参加党内组织生活，每月足额交纳党费；宗旨意识强，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，先锋模范作用发挥好。作用发挥强。充分发挥领导核心、政治核心作用，实现政治功能和服务功能有机统一；积极宣传党的路线方针政策,深入细致做好群众思想工作，积极主动联系服务群众，紧紧把广大群众团结凝聚在党支部周围；勇于攻坚克难，敢于担当负责，主动承担急难险重任务，战斗堡垒作用发挥好；常态化推进“三亮三创两服务”活动，严格落实在职党员到居住地社区报道和结对共建机制，落实好“六个一”工作要求，常态
10、化参与社区治理服务，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。三、推进措施1.加强政治机关建设。坚持把党的政治建设摆在首位,全面落实“第一议题”，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述作为必修内容。不折不扣贯彻落实党中央决策部署，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。继续推行党组理论学习中心组、全局干职工理论学习、党支部集中学习和业务股室学习等方式，努力营造浓厚的学习氛围。2深入学习宣传贯彻党的二十大精神。紧密结合主题教育制定好学习方案，全面准确学习领会党的二十大精神。通过党组书记讲党课、举办读书班、专家宣讲、交流研讨等方式，切实把思想
11、和行动统一到党的二十大精神上来，高举思想旗帜、汇聚奋进力量，进一步推动各项决策部署落地生根。3,巩固拓展党史学习教育成果。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神。加强“四史”宣传教育，组织老兵宣讲团进校园、进社区、进企业、进军营的等地深入开展大余红色故事，切实将党史学习教育激发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的精气神，持续深化“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”等实践活动，形成常态化长效化机制，以实实在在的行动提升退役军人获得感幸福感荣誉感。4 .严肃党内政治生活。严格落实组织生活制度，充分发挥党内政治生活“熔炉”作用。每月开展1次主题党日活动
12、，推动与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度有机融合。党员领导干部带头过好双重组织生活,以普通党员身份参加党内活动。坚持重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，增强党员荣誉感责任感。坚持讲党课制度，党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。5 .加强党员教育管理。加强对入党积极分子的教育、培养和考察，规范党员发展程序，坚持把政治标准摆在首位，严把党员发展“入口关”，提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。积极参加上级组织的业务知识培训、技能比武，全面提升党员素质能力，锻造过硬党员队伍。加强流动退
13、役军人党员管理，与*等发达地区对口试点开展流动服务站建设，加强在外退役军人党员服务。6 .发挥党员先锋模范作用。着眼全局、立足岗位，充分发挥党员模范带头作用，在急难险重工作中冲锋在前。持续做好机关支部与社区党组织结对共建工作，常态化组织在职党员到社区报到开展志愿服务活动，帮助群众解决实际困难。7 .深入推进抓党建促乡村振兴。持续派强用好驻村第一书记和工作队，全面落实待遇保障和关心关爱政策。整合单位资源力量助推村级发展，党组书记每年至少到村调研1次，指导发展壮大集体经济和美丽村庄建设，推动联系村做好产业振兴、文化振兴和生态振兴文章。8 .推动党建和业务深度融合。深刻把握党建围绕中心、服务大局的职
14、责定位，全力促进党建和业务工作一体推动、深度融合，建设具有鲜明特色的“党建+”服务品牌。以固根基、守底线，求精准、提质效，扬优势、创品牌为目标，把党的领导贯穿履职尽责全过程，推动思想权益、优待抚恤、移交安置、服务保障等业务工作再上新台阶。9 .推进“勤廉”机关创建。聚焦“勤廉机关”创建，突出问题导向、目标导向，加强对“勤廉机关”效果的跟踪和评估，做到以创促建、以创促改，进一步推动我局各项制度机制完善成熟，内部监督管理更加规范有序，实现服务退役军人更加贴心暖心、针对性有效性显着提升。10 .强化主体责任落实。坚持把全面从严治党主体责任扛在肩上，推动责任层层落实、压力层层传导。党组定期分析、专题研
15、究系统党风廉政建设工作，认真谋划部署党风廉政建设年度重要工作，带动全局在坚决贯彻落实党中央、省委、市委、县委各项决策部署上做表率。明确局党组、主要负责人和党组其他成员履行主体责任的具体内容，完善具体落实措施，形成党组主抓直管机制。全力支持和保障派驻纪检监察组履行监督责任，自觉接受监督。IL完善风险防控机制。完善党员干部廉政风险动态防控，认真抓好岗位廉政风险点排查工作，做到“责任落到岗、风险定到岗、制度建到岗”，逐步建立预警处置、动态管理和检查评估等长效机制，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的风险防控体系，从而在源头上推进廉政关口前移。12.开展股长办事流程“大体验活动”
16、。简化办事流程、优化办事效率，提升退役军人办事效率和服务体验，深入开展党员先锋岗创建、党员责任区设定、党员承诺践诺、岗位建功等活动，营造比学赶帮超的浓厚氛围。四、工作要求（一）强化组织领导。严格落实党建工作责任制，党组织书记作为党建工作第一责任人，要切实加强领导，统好党建组织、宣传、实施、自查、整改工作。（二）注重宣传引导。充分利用宣传专栏、展板等开展好宣传工作，不断推动党建工作向纵深拓展。及时总结经验成果，打造一个有特色、有实效、有影响的党建品牌，为推进局党建工作全面进步、全面过硬营造良好的氛围。(三)强化督办检查。局领导班子成员经常深入服务中心及股室，开展指导督导，每月随机暗访不少于1次，
17、及时发现解决党建工作存在的问题，层层传导压力。市税务局关于“四强”党支部建设情况的汇报材料党的二十大报告强调，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，制定市税务系统“四强”党支部创建实施方案，以“四看四评”为度量，在全市税务系统评选出第一批共26个“四强”党支部，有效激发典型示范引领作用，推动基层党组织真正成为政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的坚强战斗堡垒。一、把标准定下来，看专业评审以党支部党务工作专业性、规范性、及时性为重点，把“四强”党支部“入门券”要求定下来，通过初步评
18、审和综合考量，将IlO个90分以上党支部纳入初步候选名单。突出评审专业性。由省市税务局党建人才库、巡察人才库骨干组建4个党务专家团队，严格对照支部工作规范，对参评支部党务工作进行抽查检查，确保支部基础工作规范。突出评审科学性。对照党章党规以及市税务党支部工作规范（2.0）,制定“四强”党支部创建验收考评表，让评审考核标准一目了然。突出评审客观性。制定政治功能建设等5个方面28项量化考评内容，设置一定分值，按照优秀、良好、一般、较差四个等级进行赋分，确保评审标准公平公正。突出评审动态性。明确评审并非“一劳永逸”，以持续的动态复评，确保评选“能进能出”“优胜劣汰”，确保“四强”党支部始终保持先进性
19、。二、把擂台搭起来，看现场评议依托党支部“组织生活开放日”搭建比武擂台，组织市税务局党委委员、其他党支部和其他单位党员代表现场观摩,开展综合评议。评议党支部思想引领能力。通过参评党支部学习分享、现场辩论等生动方式，现场考察党支部组织理论学习方式和方法的吸引力、现场和成效的感染力、学习和领悟的转化度。评议党支部落实制度能力。现场设置“答辩”环节，围绕党支部的建设情况，结合实地考察党支部落实党内基本制度情况，对党支部班子抓落实进行评议。评议党支部主动创新能力。现场考察党支部在组织生活中主动创新的能力，各参评党支部通过融合快板、三句半、花朝戏等元素进行展示，涌现出“歌以咏志砥砺前行”“税收现代化服务
20、中国式现代化”“学思践悟党的二十大助力建设绿美城市”等一批形式新颖、效果突出的主题组织生活开放日。评议党支部培养青年能力。发动参评党支部青年在组织生活开放日“亮相”，充分展现青年党员风采，体现担当在前、冲锋在前、实干在前的青年面貌，推动支部建设和税收事业“后继有人”。三、把主责突出来，看实绩评比突出主责主业，通过采取参评党支部实绩申报、荣誉申报的方式进行评选。看创先情况。考察党支部和支部党员是否积极参与竞标争先，敢为人先、在税收工作中大胆探索、先行先试，工作是否走在全市税务系统乃至全省税务系统的前列。看创优情况，考察党支部和支部党员在创建青年文明号、巾帼文明岗、三八红旗集体等争先创优工作中主动
21、作为担当表现，并作为重要加分项。看创效情况。考察党支部和支部党员在贯彻落实党的二十大精神、落实新的组合式税费政策落实、组织收入等工作中的表现和实际成效。看创新情况。考察党支部在创建“四强”过程中是否大胆开展制度创新、技术创新、管理创新，为提高行政效率、管理效率作出突出贡献。四、把群众请进来，看公认评价以“支部强不强、群众说了算”为准绳，重视在“四强”党支部创建和评选过程中突出群众口碑、群众公认、群众满意。多方面重点了解。由办公室、党建、考核考评、纪检等相关部门出具意见函26封，全面查摆参评党支部工作作风、绩效考核、廉洁纪律等方面情况。全方位广泛了解。围绕政治表现、税收担当、纪律作风、服务群众、
22、带头示范、团结奋斗六个维度设计制作群众评议表，邀请近300余名干部职工和部分纳税人缴费人代表对参评党支部进行评议。深层次拓展了解。围绕党支部服务经济社会发展情况，了解党支部在参加“创文”工作、社区“双报到”、志愿服务等工作中的参与率，作为评选时的重要考量。跟踪式持续了解。探索创建后的日常跟踪和平时考核制度，对群众公认度下滑的“四强”党支部适时督导提醒，确保“四强”党支部始终在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众上走在前列。通过“四看四评”，市税务局选出第一批26个“四强”党支部，在各线条各领域税收实践中起到带头示范作用，推动市税务系统党支部建设更上新的台阶。一是学有榜样，政治功能全面加强。目
23、前，累计有52个党支部举行组织生活开放日共104场。各党支部通过观摩组织生活开放日，以“四强”党支部为学习榜样，认真对照、查漏补缺，党务工作规范程度得到有效提升，党支部政治功能有效加强。二是做有示范，支部班子全面加强。各党支部支委班子把自身建设放在重要位置，进一步落实“一岗双责”要求，围绕“四强”党支部荣誉创建和保持，积极管党治党、示范带头、竞标争先，带动形成了党支部班子成员加强深造、争创荣誉、团结协作的良好氛围。三是比有标杆，党员队伍全面加强。各支部和支部党员干部在贯彻落实党的二十大精神、落实新的组合式税费政策、组织收入等各项重点工作中主动担当，138个参评党支部共申报实绩或取得省级以上荣誉逾60项，创建一批青年文明号、巾帼文明岗、三八红旗集体等荣誉。四是赶有目标，发挥作用全面加强。各党支部在观摩“四强”党支部擂台PK、学习“四强”党支部经验材料中自觉立定赶超目标，不断超越自我，带动单位整体工作提升。2022年，市税务局在省税务系统绩效考核中位列第一段并荣获绩效优秀单位，是2018年国税地税合并以来首次获得该荣誉。
