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1、一、公共行政想空：1.剪片是公共财政的分配主体。2企J13废是政府再造的市要内容，3、定控标准是行政控制过程的起点，4、E决Mt是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者“5、实-IWR是整个行政执行过程中最具实质意义的最为关键的阶段。6、仔即触是构成公共组织结构的根本要素，是公共组织结构的支撑点和联络点。7、平行海不宜采用命令或指示的沟通形式,而只豌通过协商、合作的方法。1、按采购方式的公开程度可以将政府采购的方式分为两大类，即招标性采购和非蚱性采Ir招标采购是公开性较高的政府采购方式.2,按工作内容的不同，行政领导者可分为密篦I导看、ImUMh文化导看及其他方面的领导者.3,按工作性质或所处
2、管理层次的不同，行政领导者可以分为高层领导者、中畲和基层领导者.4,按接受投标人的范围不同，招标性采购又可以分为公开招标采购,选择性招标采购和Iyl提配Ir其中，公共招标采购和选择性招标采购属于意，留幽隆期.5.按照税制结构的单一性与爱杂性来划分，可分为单一税制与切合梨，我国目前实行的就是，的B1.办公自动化的开展过程大致经历了四个阶段，即型拒!隹眦段、ftm网嬉运行阶段和知仅管理阶段2、办公自动化系统由事务处理居办公自动化系统、售里假鱼层办公自动化系统和决策支持层办公自动化系统三个功能属次构成.3.械称为“组织理论之父”的是蝴.%被称为“科学管理之父”的是鲍h5、机称为“行政管理之父”的是融
3、宏，6、被称为“人事管理之父”和行为科学的先短者的是伟大的空想社会主义思想苏啦。7,半总统制是总统制在族的变形，足由法第五共和国宪法所礴立的一种中央政府体制.8、部长会议体制是Imtl946年建立的一种中央政府的蛆织形式，后来一些社会主义国取和开展中国家也相继采用，是一种有一定影响的中央政府体制，9.部外制是美国用法律制度把毂修值排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。C1、从20世纪70年代开始，西方兴旺国家相推开始进行行政改革，然后许多开展中国家因为实行市场化也进行不同程序的行政改革，2,从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和行JWimMWMf.3从
4、广义上讲,国家公务员的升降包括职位的升降和融）的升降。一般意义上的升降,是指国家公务员职位的升降，它包括M和障织两个方面的内容.4、从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率,R蚊率和工作效率.5,从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和等权力Iil绰力.6.从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的根本职能可以分为政治职修、柳健、文化职能和社会职能.7、层次高,范围广、时空等条件受到限制的执行活动比拟适宜于用加指库.8、财政对社会需求进而对经济增长速度的调节机制主要有两种，即HM节机和相机调节机制.D1.对监等对歙在执行法律或实施决策,方案过程中履行职责情况进行的监
5、讨楼查，称为中”.2,对行政决策权的合法性的监瞽一般由立期送进行.3、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县,自治乡就是蝴*量的行政区-4、对于公文管理，周恩来总理曾指示说，第一要保费，第二要送第，第三要烟I5、对市场经济的调控，只能由基施进行，其他任何组织都不可能代替政府.期5的调控手段主要是制定各种政策.6、对监督对象未构成犯罪，权构成违反政纪的案件，由行政*曲碧调直处理；对监督对象构成犯罪的案件，由检事机关追究刑事责任。7、对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，分别由行政施案机关给予政纪处分和党的em累机关给予党纪处分。8、对涉及非中国共产党
6、党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，那么只由行JWtM关给予收纪处分,9、对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，那么只由嵬的纪律检W关给予党纪处分。10.第一位试图建立公共行政学体系的是怀拘；IK典型的行政体地方政府是“地方政府，1、20世纪70年代的西方兴旺资本主义国家的行政改革深受自由主义思想的影响，同时，也继续影响90年代以来西方各国政府改革，成为IIJ公共除运动的主要思想来源.F1、发表了公共行政学的开山之作fiiSK的作者是鼻东爱.2,分权制，亦称多元制,别离制，它分知艮打分权制和单一分权制.3.法国最有代栽性的法治论者是孟德斯螭和卢梭，他们虽然都属于启蒙
7、思想家，但法治观念也不完全相同.孟凌斯鸠注型的是“猿的费控”.卢梭那么以Al圭拉室曼为核心.4,法治行政的特点包括职峰塞、窿律保存、卸啜逃、南累*职权与职费A等方面.e1.公文有两个方面的效用，第一是现实执行效用，第二是历史效用,公文中的一局部在办理完毕之后能够转化为档案，就是因为它有近线图.2、公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也就是企业管理取向.它可以分为传统管理取向和薪公取向.3.公共行政学研究的第二种取向是蜀罐自，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判，4、公共行政的首要特点是它的公共IjL这是公共蛆织与其他私营部门的主要区别之一,5、公共行政环境的蛆
8、踵首先表猊在各种公共行政环境之间的差异性上。6、公共行政环境决定、限制和制约公共行九.公维遨必须适应公共行政环境,同时，公翔强对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。7、公共行政学研究的核心问题是型&职8、公共行政的目的是敦里，公共行政的价值是公垩，9、公共组织结构是姒向结构,是公共组织的JM结构。IO4公共组织结构的纵向结构与横向结构相结合,有人称之为黛式就曲，它是当代公共组织结构的特点之一。11、公共组织结构层级化和分部化的根本问题是处理好以敢里为中心的层级隶属的程度与部门设置的限度,也就是处理好IMI次与之间的关系的问题，这是公共组织结构的关键问题.，12、公共组织结构
9、方式取决于公共组织的职目库职位和职权以及人员划分等诸要素的构成方式.13、公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系称为行加ML14公共组织的高级决策层所表现的效率，是iftiwm,又琼决策效率.15、公共组织中冏IfaJe所表现出的效率，为管理效率.16公共组织的基层工作人员所表现出的效率，为工作效率,亦称机械效率。17公共财政具有优化奥源配置.EQt分配和转定经济增长三大职能.18、公共财政所承当的H四螳是为弥补市场在资源配置方面的缺陷而存在的.19,国务院行使立法监督权的工作机构是国务虚蒯身，它反体负责法规、规章的备案审查和管I里工作，即
10、立法监学工作.21,国家公务的晋升要贯彻公平、建an奥历原那么.22、国家公务员晋升需要具备的前提条件是晋升国家公务员的职务，必须在国家核定的职猿事疑内进行，23、国家公务员的退休条件包括的内容是年龄条件、工H0蜘体保*的年事以及身体与精神状况。24、国家公务员的回避一般包括公!幽、地区网和任职回25、国家公务员有违纪行为，尚未构成犯罪，或虽构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分,26、国外公务员享受的保险工程，一般包括养妙、超废金、国惬IL失业保险、IftWttftl:其保哙费一股由墓相脸用同个人共同负担,27、根据控制的时序划分，有事先控制、事中控和事后控制，28、根据能否在纥
11、济上直接得到等价的补偿，财政支出可分为购置性支出和,号性支出.29、根据法律的规定，行使改变或撤销权的只徒:是国务Bun各府.30、根据现行的M国家公务员哲行条例3和行政监察法的规定，行政处分共有六类：、记过、记大过、隆缎、3、祖|3b根据行政监察对象的不同，行政监察机关的行政处分权可以划分为Ijftiifia和建议有关机关给予行政处分权。32、根据立法法3,行政法规和规章应当在公布后的要_天内报有关部门备案，33、广义的行政监督是指政党、立法机关.司法机关、社的阐、社会舆论和公民以及行政JMt内修，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和催促的行为.34、规划是行政立法
12、的启动步啸,一般而言，立法规划分为五年Iwl和年度融I两种.JK时机均等原那么、公开羸那么和择优原那么是国家公务员任用制度的主导原那么。2、机关行政只有机关行政的事务性、机关行政的句厝住和机关行政的时效性等特征.3.机关行政的职责可以襟括为鱼与复鎏、M事务和!的!三个方击.4,简单、紧急的执行活动比拟适宜于用口头指库.5,简化行政程序的根本方法就是简化后居工隹.6.筒化工作理论是管理学家宴括建于1933布提出来的，开展到今天，已经成为管理的一条根本原那么和根本方法。7、较为常见的行政领导者产生方式主要有途任U、三t叁佳典回四种.8、建国以来，我国一直实行的是单式预算，从1992年起我国由以往的
13、单式预算开始改按塞省g复试编，即把全部预算收支按其性质分别编制，分成鲤售性酬算和建设性预算.9.检察机关对行政管理的监督主要表达为强四她四四剧理监督两方面.10、经过法定程序审查批准的由地方各级预算，蛆成国家预算，具有法律效力.11、决算审核分析的内容有两个方面：一方面是政策性审核；另一方面是盘M审核，12、据考，“法治”一词是古希腊a曲靖最早提出的。K1,科学管理时期的组织理论，也叫”组织理论,它产生并形成于19世正末到20世纪20年代前后，2、考任制源于我国古代更西现已被世界各国所采用。1.领导特质理论着重研究领导者的A接特质,以便发现培养和使用合格的领导者。2、领导作风理论以权力定位为根
14、本变更，把领导者在领导过程中表现出来的被端分为三种类型，即专制式的领导作风、民主式的拿导作风和放任自流的领导作风。3、领导行为连续带模式是彳：为科学乐埴UnM和*寄依于1958年提出的。4、领导生命周期理论是由美国心理学家*费千历66年提出，后由赫塞和布红开展为情境领导理论，5.领导生命周期理论招四分m论和不成熟-成熟理论结合起来，创造了三维空间的领导模型.6,履行纳税义务的主体是社会成员.7、立法法对制定行政法规主要规定的程序是：.1立项和起草；2所取意见；3法规草案的审查；4决定；5公布；6刊登.8.内阁制，又称议会制议会政府制,议会内阁制,责任内阁制等.它起源于18世纪的宴，后来为许多西
15、方国家所采用.1、目前世界上实行国家公务员制度的国冢，一般不单独实行某一种单纯的晋升制度，共同的趋为是以功量量无量为主，同时兼有其他晋升制.2 .目前我国的国家公务员工资制度实行职级之资制，主要包括期四|、ft工费、oujwn.”.3 .目标管理的特点是以人.工作和成果为中心的现代管理方法.4、目标管理方法是美国学者“克于20世纪50年代，应用系统论控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法.5,马克思认为政府的根本职能有塞治第械I型社金，娜健两种.6、美国哈佛大学教授高斯最先提出对公甚向经康向颈进行研究.7、美国早期的政治家和政治学家主张戮与书遨利礴，这是公共行政学产生的主要推动力
16、,8、美国学者西拉季和的士提出领导场六种特质理论，认为领导者应具有身体带点、.亶力、个性、鱼!建梅崛全IMI等六个方面的特质，9、美国学者卡特敕特和詹艳在他们的Hjt一书中提出了PM型领导模式。10、美国密执安大学教授利克特经长期研究,于1961年提出曼山总模式。这一理论将领导方式归结为四种体制，分别是蝴隆II式、*和立*式、UNWEWHn,与式民主导.IK美国在借鉴英国国家公务员制度的过程中，从一开始就建立起一套以功为根底的国家公务员考核制度.P1 .评估总结包括Il写评估报告和总结评估工作两个方面的内容.2 .批准是一种约束力较强的事凭”方式，具内容包括：要求监督对报送审批材料,审查和批准
17、含不批准）三个根本步骤.R1、人事行政的管理主体是国家用丘回稣3 .人事行政机关的类型主要有部外制、IB内制，折中制和JmH剧.3、人事分类主要表现为两种形式，一种是也附鎏.另一种是墨蚯集.4.人民法院裁定的管辖有移送管铭、箱虚室I和管辖权转移三种.S1 .市判机关监瞽包括行政诉讼的监瞥、EJtt和刑士诉讼的监看等.2、电计监督主要通过型mat且和有关财经资料的方法进行，必要时也进行调查活动.3.实施超额累进税制和社创题Hg度是政府调节个人收入分配、箍小收入差距的Ii要手段.4、司法机关实施的监督是指期脏送的监督和检察机若的监督，5、司法机关对行政的监督，由Ag盘J！粕AB两个司法监督主体构成
18、。6、税收产生的先决条件是国家的公共投力，7.税收制度的核心内容是蜂，它是国家整个法律制度的重要组成局部。8、事中监督的主要形式是现场监督和欧m9、社会监督的理论根底主要有人民主权11论和知情权理论。10、随着市场取向改革的进展和社会市场经济体制的建立，我国的财政将转向双元模式，即公韧罐与国有资本财政并存的模式，相应地，在我国的国家预算制度上也将出现公韧味与国有资本纹首预算并存的f1、提出管理五项职靛和U条管理原那么的是迪尔。2,提出著名的POSoCR8,即七项管理职能的是古立克.3、通路一目标模式最早由加拿大多伦多大学教授康媾于1968年提出，宾同事承肝1971年作了扩充和开展.4、通常有四
19、种佶息被领导者用来衡量和评估实际工作效果,它们是个人观察、脩计姒告、口头汇报和枷汇|.5,调节地区间的收入分配关系主要是通过中央对地方实行氮维地制度，调节不同地区间的收入差距.促进区域经济均衡开展.I1 .我国国家公务员制度中规定了国家公务员调配的四种根本形式是要佳、或任、肄碘职蜒M2 .我国国家公务员目前主要的轮换形式有蛔维、型喇蛔幽缝三种.3 .我国国家公务员的培训主要有初任靖训、”任增业务靖讥和里斯如仅靖训4、我国国家公务员的级别分为土五级.5.我国国需公务员的考核内容概括起来有、修、.、四个方面,5点考核工作实，6、我国国家公务员的职务分为领导职务和整HI皇隆两个序列，7我国国家公务员
20、福利制度的主要内容包括现度、W,提福度、年休假度、冬季事畲取林贴M度和由1扑贴度等,8、我国国家决算按统一的决算体系逐级汇端而成，包括中央级决算和地方晶美算，9、我国国家预算是由一定的组织机构执行的.根据我国宪法规定，国家预算的执行机关是和地方各级人民政府，10,我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括夫妻关系、亶系亲关茶、三代以内旁JM关JMniai嘛关系等，in我国最早出现行政这一概念是在胡我，知员上。12、我国最早提出学习行政学的是梁js,他于1876年在论译书中提出“我国公卿要学习行政学二13、我国第一部行政学著作行政学的瑰论与实清的作者足H,14、我国在公共行政与其他国家的公共行政的最
21、大区别是由宜MlMU网8这一决定了我国公共行政的单独特点。15、我国人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于途任制、16、我国行政监察机关的职权由驻弧和辅助职权两局部构成，前者是行政监察机关职权的核心上，反映行政监察机关的性质，17、我国行政监察机关的根本职权包括依充权、M权、谀权和伊燃分权四种，18我国目前设置的审计机关有中央计机关和地方审计机关两种。19、我国审计机关设立了审计机关驻地方派出机构和驻部门派出机构，目前,审计署在地方坦仝城市设立了驻地方特派员办事处，20我国法律有许多关于备案的规定,按照接受备案的主体，主要有：向Bl务映备案，向国务院苕工作部门的备案；向地方各级政府及工作部门
22、的备案，21我国的办公自动化起源于20世纪m年代，虽然时间不长，但开展却极其迅速.22、威尔逊在丘JtZi显和古佶近敢治与后取）都主张政治与行政二分法.23、伍德罗威尔逊在耳政治科学季刊上发表了公共行政学的开山之作行政之研究它标志着公共行政学的产生.24、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的蜜士X1、行为科学时期的组织理论是以A为中心的组织理论，它弥补了科学管理时期的组织理论过分地强调继即热和规章制度而不重视人的缺乏.2 .行为科学时期的公共行政学研究的最大奉献是确立了以人为主的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率，太重视人际关系.3 .行政决策一般有两种决策方式即般维和个人决策.4.行政
23、决策的主体是行政导省,是政府和政府各种职能机关以及只有行政授权的社会组织，它既可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们有法定职权和地位以及法律授权，5、行政体制的核心问题是丘鲍的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置，6、行政体制的滞后性，也就是行政体制的情性，是由其演变而来的。7,行政控制过程的最后环节，也是最为关钺的环节是Ml8、行政控制过程大体上可分为确定控制标准、awat和切正偏差三个相互衔接的步理。9、行政程序从横向上可分为手续性程序和她性程序10行政程序从姒向可分为行政方案准备决定方IL执行方案,依充Ittf与考核奖惩等，”、行政监督主体由三个方面主体构
24、成：一是法定监督主体；二法律,政策的授权的行政监督的主体；三JH甘国f主体.12、行政监督的内容是指行政过程中的行政主体及其公务员的行为和其相关联的机制，13行政监察实行双重领导，上级行政监察机关对下级监察机关的领导是全面领导，但以JII务为主.14行政监察的对象是国家行政关、9家、公务员和国家行政机关任命的其他人员。15行政法规和规注审议通过后，须经行政立法机关的行政首长釜等.国务院制定的行政法规，由国务BU豺签答；部门规章由相应的帆黄长签署；地方政府规章由省长、自治区主席或市长釜罟.16行政法规的制定主体是缴L17、行政赔偿的具有代表性的归费原那么是无过惜归责原那么,过BHM险以及违法归的
25、原227、行政贻偿责任的构成要件有侵权行为主体，执行职务的行为BBfe.损害的移实以及皿行为与M忡B的美IL18行政财偿所针对的描害包括物质损害和翻也叫.物质损害又可分为靖1鹿和间接损害.19行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、蛆IM和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可.20、行政领导者通过直接或间接选举制度选举产生的行政领导者的制度是途任H21、行政领导责任分为政治责任法律我任、行政责任和MS任四种，22、行政机关档案的形式多种多样，它包括文件费料电文手稿、照片、画片、音像制品,技术图纸等，其中翊醯是其主要形式，23、行政机关档案的功能主要在于其具有血颈和叁考作用，
26、24、行政机关的法定职权，一骰有两种形式，一是由ts竣送IaI端规定，大都以概括之语言，划定各机关的职责范围；二是由单行的雌唐，规定某一具体事项由哪一行政机关管辂。25、行政执行的主体马包总携及行政人员。在延伸的意义上，还应包括由行政机关授权的社会组织，26、行政执行具有综合性、目的性、具体性、性和灵活性的特点。27、行政执行的一般过程可以分为准备阶段实IaHe和2结吩段。28、行政执行过程的第一阶段是；准备阶段29、行政执行过程评估主要由各级行馥机关组织进行,而行政执行效果评估的范围那么较为广泛，各级立法机关备的期*、社会团体、IwMl介或专门的评估机构都可以组织迸行.30、行政复议的全面审
27、查原那么包括合法性*和适当性审查两个局部.31、行政处分的种类分为鳌皆、记过、记大过、隆震、职和开除.32、行政立法的一般程序是幽、起摹、*童、决定、筌公布和备家.33、行政诉讼的程序包括起诉和受理；T触;二审程序I审判“翟序；诉讼中止、懒展望与1胴,送达等.34、行政方法的内容包括驻我t行政程序了技术於三个方面35、行政根本方法包括满但蟆方潼、行政指令方漆和济方窿36、行政效率慨念的形成和开展可以分为三个阶段：机械效率阶段,社会效率舱段和客观效率与标准效率阶段.37、新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原那么的技术主义倾向，甚至把效率原那么当作根本价值观，新公甚西提出许多替代与补充，其中
28、社会公平是核心的概念.38、新公共行政主张参与行政，一是主张公晨叁与。二是主张在组织决策过程中下机关工作人员的积极经与。39、西方兴旺国家的行政改革主要围燎三个问题展开，即政府与市场、型剧陨和政治与行政的关系，40、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的制M,而始于英Bl资产阶级革命后建立的XiII度，41、相机调节机制动作在理论上可概括为以下几种情况：一是在社会需求大于供给、经济过热时，选择增收减支的盘性财政政策。二是在社会需求小于供蛤经济芾条时,选择减收增支的IO罐敷政政策。三是在社会需求与供蚣大致均衡、经济增长处于持续稳定的状态时，应选择维性的财政政策,使当年财政收支大
29、体相当，以维持既定的社会供求比照状态，保持经济的稳定增长。T11926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书行It学导论2有理学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行囊IEi三种权力，3、1949年10月21日，根据中华人民共和国中央人民政府组织法规定成立了中央人民政府，即中华人民共和国政务院，下设35个部门。4、1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改政务为国务院。51.1961年格斯发表了公共行政生态学，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气这先河.6、1973年美国行为学家期和耶运用决策树的形式试图说明在何种情境中在什么程度上让下属
30、参与决策的领导行为.7、1987年公布实行的全国人大弑委会办公厅国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知3要求，备案的地方性法规,自治条例和单行条例应于批准之日起的三士旦内报送国务院各十份.8, 1989年中华人民共和行政诉世海的公布,标志着中国行政法制建设进入了一个新的历史时期。9, 1993年4月24日，国务演第二次常务会议通过了家公务员行条例,并决定于侬年10月1日起施行，它标志着有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度的初步确立.10、一般来说，管理恒度和管理层次成屋比，管理幅度越大，那么管理层次越小；相反，管理幅度越小，那么管理层次越色.11、一般来讲，震Ml国家俅向于分权.星T国家
31、怵向于集权，但两者都必须集权，只是其程度不同。12、一个国家或地区人力资源构成的要素有两个根本方面，第一个要素是人力资源的数餐，第二个要素是人力资源的13、一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通是强海里，它是沟通的一种主要形式。14、以创!塞为核心的组织文化是形成组织标准、工作准那么思维方式,行为方式和人际关系准那么的源泉。15、要正确地界定政府职镜，必须正确地处理政府与世金、政府与幽、政府与社会缎蜗、政府与公县的关系，同时必须考虑到社会的开展程度和垂治晟主的开展的水平。16、英国为加强对文官考试业务的管理，于1855年成立了文育委员会，这是猊代意义上的第一个独立的、职爱化的人
32、事行政机关.17、拟定决策方案分两个阶段，即相拟阶段和精心谀计阶段，18、舆论监督的主体为TR公民和包括新闻媒体在内的社会组织。19、依照公共行政管理的过程，可以分为事前监督、塞生H和事后监督，1、中国公共行政的最大特点是中共产党M府.2、中国地方政府是以民主!中为原那么的政府形式，3.中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定虹MR领导中国各级人民政府，4、中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经骏的根底之上,借鉴了Ir苏修的部长切图，于1954年形成的。5、中华人民共和国政府采购法3正式生效的日期是空字SLL日，6、在我国，为人民效劳是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义
33、的意识形态决定的.7、在我国，实行地区回避的主要是在暑或以下的地方人民政府担任主要领导职务的公务员.8 .在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为经济建设费.社会文tL国防费、行西和其他支出五大类.9 .在近代英国.哈林是第一个论及国家政治与法律的关系的人.10、在西方最早提出行政概念的是2000年前的古希晤伟大的哲学家辽土HP11、在自由资本主义时期，政府只是充当5SA的角色.12、在四分图理论的根底上，布莱克和莫顿于1964年提出了曼费方接幽匿.13、在现代社会中，资源配置的方式主要有画配歌和胆胆R两抻.14、在行政管理活动中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信
34、息的交流与传递称为：行政却15、政府为公众效劳首先表现在其韭说I隹.16、政府职能的效劳性特点首先表现在其：尊充利性17、政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用，称为政府职ML18、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和职能，19、政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和，称为行戢体20、最先提出对公共行政环境问娥进行研究的是美国哈佛大学教授IHf.21、最典型的自治体地方政府体制是蓑地方政府形式。22、忠实于勇策，使贯彻执行不走样,这是公共行政对行政执行环节的首要要求，23、忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是的核心内容。24、自动调节机
35、制是利用累进所得税和（IWMI支出:对经济开展的自动稳定器功能来调节社会需求的机制。25、自由主义思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫妇、小弗里德曼、诺齐克罗斯巴特米塞斯以及公共选择学派的布坎南和图洛克。其中哈耶克、老才“和布坎席普获得诺贝尔经济学奖。26、直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和，称为公共行政环境.27、总统制，起源于18世纪末期的蛆，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式.28、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等.其中位1是组织文化的核心.29、职务犯罪监督包括对贪污贿赂的监督、
36、量奴犯里”和渎职犯罪监督三种.30、综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理槌称为：祖关行政.31.专家咨询系统的主要作用是挺诵蚣塞.二、公共行政单事焦舞，1、（5fi）沟通不宜采用命令或指标的沟通形式，而只能通过协商合作的方法A1、按照里格斯的划分棱柱型是衣业杜金自工业社会过g的公共行敬供式B1、板称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者是蚊），2、被称为姐织理论之父的是宝伯3、被称为科学管理之父的是事勒4、械称为行政管理之父的是法的尔5、部外制是（MJ用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构.0、从20世纪（70年代开始，西方兴旺国家相继开始进
37、行行政改革，然后许多开展中国家因为实行市场化也进地不同程度的行政改革。2 .称之为人事管理之父和行为科学的先驱者的是欧文）D1对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的那么只由：行政ItlWI关）给予政纪处分.2、对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的那么只由党的Ie律H机关给予党纪处分.3 .对监售对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（MJ调查处理.4、对监督对欧构成犯罪的案件由CM:追究刑事责任.5、对只有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的由（党的纪律检查机关和行政机关）给予处分.6,对于一般的省市县乡而言，实行民族自治的自治区自治州、
38、自治县自治乡就是妪倒）的行政区.7,篌国著名的政治学家,社会学家、经济学家和宗教学家马克斯韦伯提出:看触网的）因而被称为组织理论之父.8.第一位试图建立公共行政学体系的是【馅9、典型的行政体地方政府是（M）的地方政府，E1.20世正30年代，古立克把管理职镜概括为方案、血、人，、古立、的管、娘青、的算F1、发表了公共行政学的开山之作行政之研究的是（m）2、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是3、非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为社会Ittr1、公共行政学研究的核心问题是：政府职），2、公共行政生态学的代表作公共行政生态学于1961年发表，该书的作者是棚麻。3、公共行政环境的抬殊性
39、）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上.4、公共行政的首要特点是它的公共性.5 .国务院常务会议任命各部委领导居的副职,直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（W6 .国家预算中占主导地位的是中灿遵）.根据立法法，行政法规和规章应当在公布后的奥）天内报有关部门备案.9、高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是10、构成公共组织结构的根本要素是（便建位）它是公共组织结构的支撑点和联络点J1.据考“法治”一词是古希腊人毕达Wi）最早提出的.1.1、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是柱量公共行J式2、内阁制，起源于
40、18世纪的英，后来为许多西方国家所采用。1、美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（f）类型.2、美国哈佛大学教授的）最先提出对公共行我环墟问腹进行研究。3、目标管理方法是岫意）于20世纪50年代应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。P、平行沟通是一种同级部门或同事之间的信总沟通，亦称：横向沟通）.2 .批准是一种约束力较强的（事先）监督方式，其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审壹和批准：含不批准：三个根本步骤.1,融合型的公共行政模式存在于（农业社会）星2、人事行政机关实行折中制的国家有蓑日：3、人事行政机关实行党统一领导制的国家有（中81、世界上第一个建立
41、文官制度的国家是英，2税收制度的核心内容是栩4。3 .事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策方窠过程中履行职费情况进行的监督检查也叫4,省、自治区直辖市、省、自治区人民政府及所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府，国务院各部委各直属机构制定和发布的规定方法实施细那么等规宣应于批准之日起（三-hJ日内将其文本起草说明备案报告等有关材料一式二十五份报国务院备案.f1、提出管理五项职能和14条管理原那么的是.逊拯）2,提出著名的POSOCRB即七项管理职能的是古立亮）3,提出立法司法行政考试和监察五权分立思想的是（孙中山）他建立了五院分立制度.I、为了弥补或完善决策而制定的决策方案，琉为C）
42、.2、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查活原因的问题的决策方案称为（）3、为了实现目标而制定的方案称为飘机方案）这是构思和设计的主要方案.、我国最早提出学习行政学的是量），他于1876年在怆译书）中提出“我国公卿要学习行政学”。5,我国由人大代表投票选举产生政府领导者的制度属于途佳6、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为圆）7、我国第一部行政学著作是行政学幽晓与宴晨：，作者是（和Hr8、伍德罗。威尔逊在政治科学委刊3上发表了公共行政学的开山之作行政之研究:它标志着公共行政学的产生。9.委员会制又称合议制，起源地19世纪中期的耻fcX1、行政决策体制的核心
43、缴导决策系修）.、行政评估准备吩段，评估工作的第一步是：定评估对象1。3、行政体制的核心问题是行政权力的勃分.公共W设政府系统的各级各类政府修门职权的配:4、行政体制的滞后性是由其（Mtt）演变而来的5 .行政执行过程的第一阶段是准,阶段）6 .行政控制过程的最后环节也是最为失曜的环节是（纠正ff）4、按沟通工具划分行政沟通可分为口渐酊书丽h网上总豫）5.按照税收的征收方法或税额确实定方法，可分为宸星瓢JIEI爆）6按照税收管理权限可将税收分为中央Ih中央与地方共享衣；*方税7按照税制结构的单一性与复杂性来划分可分为：单TwIJ黛加K）8、按照公共预算内容的分合程度公共预算可分为SM算；公共技丽Tjuflita三*:9按照公共预算摘制黄国和预算技术组织形式的不同可将公共预算分为单式4尊I加式演毒10按照不同的政府级别公共预算可分为1地方公共覆毒；中央公共演算
