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1、XXXX燃气有限公司应急预案第一部分综合应急预案1总则1.l编制目的为有效预防生产安全突发事故的发生，提高生产安全突发事故的应急处置能力，规范事故应急响应程序，及时、有序、高效地开展应急抢险工作，最大限度的减少人员伤亡、财产损失。1. 2编制依据1.1.1 国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）1.1.2 生产安全事故报告和调查处理条例（2007年6月国务院令第493号令）1.1.3 中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月）1.1.4 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南安监总厅应急（2009）731. 2.5危险化学品安全管理条例（2013年12月）1.6.6
2、 中华人民共和国特种设备安全法（2014年1月）1.6.7 中华人民共和国环境保护法（2015年1月）1.6.8 城镇燃气管理条例（2016年2月修订）1.6.9 城镇燃气设施运行、维护、和抢修安全技术规程CJJ51-201610危险化学品重大危险源辨识GB18218-20181.2.11中华人民共和国职业病防治法（2018年12月）1.2.12生产安全事故应急条例（2019年1月）1.2.13中华人民共和国消防法（2019年4月）1.2.14生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部2019年第2号令）1.2.15中华人民共和国安全生产法（2021年9月）1.2.16生产经营单位生产安全事故应
3、急预案编制导则GB/T29639-20201.2.17XX省生产安全事故应急预案管理办法实施细则豫安委201915号1.2.18XX省应急管理厅关于明确生产安全事故应急预案备案事项的通知（豫应急201955号）1. 2.19XX省安全生产条例（2019年10月）20XX省城镇燃气管理办法（2020年3月修订）1.3适用范围本应急预案适用于XX绿源燃气有限公司民权分公司所辖范围内所有的燃气设施发生的生产安全事故应急救援工作，且通过自身应急救援体系和救援能力能处理的事故级别，适用于出现三、二级（公司可控制）事故，超出自身应急能力的事故（一级）需依靠外部及政府协调解决。1.4响应分级1.4.1根据生
4、产安全事故及突发事件的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，事故分成危害较小，影响面小的事故和危害较大，影响面大的事故，针对事故的大小和特点，本公司应急响应分为三个等级，即三级响应（班组级响应）、二级响应（公司级响应）和一级响应（社会级响应）。（1）符合下列条件之一的，为一级响应（社会级响应）：1）造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏，供气中断8小时以上；2）造成1人以上（含1人）死亡或2人以上（含2人）重伤；3）对社会安全环境造成重大影响，需要紧急转移安置500人以上（包含500人）；4）造成5000户以上（包含5000户）的用户停气。（2）符合下列条件之一的，为二级响应（公司级响应）：1
5、）造成站场工艺区或周边生产设施损坏，供气中断4小时以上;2）造成1人重伤或6-8人以下（均含）轻伤；3）对社会安全环境造成重大影响，需要紧急转移安置100-500人以下；4）造成500户以上（包含500户）且未超过5000户以下的用户停气;5)直属企业经危害识别、风险评估后确定的11级及以上事件;(3)其余为三级响应(班组级响应)。1.4.2应急响应基本原则：(1)救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；(2)防止事故扩大，缩小影响范围的原则；(3)保护救灾人员生命安全的原则；(4)利于恢复生产的原则。2应急组织机构及职责2.1应急救援指挥
6、机构本公司成立生产安全事故应急指挥部，指挥部由总指挥、副总指挥及各应急工作小组组成，下设技术组、应急控制组、警戒疏散组、医疗救护组、抢修组、物资准备组、后勤保障组、新闻发布组、事故调查组。公司总指挥同时担任现场指挥工作，当总指挥和副总指挥不在时,由作业现场的最高领导者担任现场指挥工作。22生产安全事故应急指挥部及各小组人员组成：总指挥：邱开副总指挥：母秋威技术组：王小庆（组长）、冯源、王冰冰、王潇应急控制组：徐金芳（组长）、刘玉龙、李振、白宇、王辉警戒疏散组：高航（组长）、宋德玲、魏莹莹、王艳医疗救护组：陈改云（组长）、王青青抢修组：王更新（组长）、高诗伟、李冬冬物资准备组：郭子敬（组长）、代
7、树瑜后勤保障组：郭子敬（组长）、代树瑜新闻发布组：总经办成员事故调查组：母秋威（组长）、徐金芳、王小庆、常欢2.3应急组织职责2.3.1总指挥职责（1）批准应急救援预案的启动与终止;(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动，协调事故现场有关工作；(3)事故信息的上报工作，接受政府的指令和调动；(4)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向上级求援；(5)总结应急救援工作经验教训。2.3.2副总指挥职责(1)总指挥不在现场时，由副总指挥为临时总指挥，全权负责应急救援工作；(2)负责协助总指挥做好抢险现场救援工作的紧急组织，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的抢险命令；(3)负责指挥技术人员，对
8、抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况；(4)负责协调各救援组工作，负责与各成员单位、燃气经营企业及其应急抢险专业队的工作联系。2.3.3技术组职责(1)根据事故现场情况，制定抢险、抢修方案，迅速组织抢修力量、调用专用防护用品和专用工具进行抢修抢险；(2)分析、研判突发事件，为现场指挥部提供技术支持和决策咨询；(3)提出疏散区域和抢险救援方案的建议，对事故造成的环境影响进行评价。2.3.4应急控制组职责（1）根据事故情况采取有效措施，及时排除险情，将事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；（徐金芳）（2）与技术组结合判断需关闭的相关
9、阀井位置，并保证管路正压、控制险情；（刘玉龙、李振）（3）负责事故现场的可燃气体浓度检测和事故后的现场洗消工作。（白宇、王辉）2.3.5警戒疏散组职责（1）发生事故后，根据事故情景配戴好防护用品，迅速奔赴现场，进行人员及物资的疏散，确保人员安全快速疏散撤离，并将其疏散到安全区域；（高航）（2）组织疏散时应进行宣传，稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线尽快将在场人员疏散出去，安全疏散时要维持好秩序，注意不要互相拥挤，确保万无一失；（高航）（3）控制各出口，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，禁止无关车辆通行和外来人员进入，无关人员只许出不许进，加强巡逻，保护现场，维护现场秩序；（宋德玲、魏莹莹）（
10、4）引导外来救援力量进入事故发生点，严禁无关人员围观。（王艳）2.3.6医疗救护组职责（1）熟悉事故伤害相应的医疗急救措施；（2）储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；（3）事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；（陈改云）（4）当公司急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。（王青青）2.3.7抢修组职责（1）根据指挥部指令及时采取有效措施，关停相关设备，控制泄漏，迅速判断事故情况，并进行抢修；（王更新、李冬冬、高诗伟）（2）判断并报告紧急情况趋势，采取有效措施防止事故扩大和次生灾害的发生；（王
11、更新）（3）采取应急措施保护周边危险源；（李冬冬、高诗伟）（4）负责应急抢险物资的日常维护保养；（李冬冬、高诗伟）（5）参与事故调查处理，搜集整理事故有关资料。（王更新）2.3.8物资准备组职责（1）根据应急需要，准备必需的应急设施、车辆和通讯联络设备，并保持良好状态；（郭子敬）（2）负责组织救援物资和设备的供应，组织车辆运送抢险救援物资。（代树瑜）2. 3.9后勤保障组职责（1）积极参与事故救援培训和演练，熟练掌握应急响应程序，提高应急反应能力。（郭子敬）（2）负责现场应急人员交通工具、生活物资等的调配，现场受伤人员的输送，负责应急现场物料转移；（郭子敬）（3）负责与消防、医院、政府和周边单
12、位的通讯联络。（代树瑜）2.3.10新闻发布组职责（1）接待事件发生后到公司的新闻媒体、政府部门及其他单位有关人员；（2）负责收集相关信息，协调有关部门统一进行新闻发布，组织新闻媒体及时、准确、有序地报道事故应急处置和抢险救援工作；（3）提出新闻发布、报道工作意见，协助有关部门开展信息发布工作，协调新闻媒体正确引导社会舆论。2. 3.11事故调查组职责（1）查明事故的发生经过和原因，总结事故处置工作的经验教训，制定改进措施，评估事故损失；（母秋威）（2）负责对事故的调查和处理工作，及时完成事故的调查报告；（母秋威）（3）维护工作秩序，负责保护事故现场及相关数据，防止意外破坏情况发生Q（王小庆、
13、徐金芳、常欢）3应急响应3. 3.1信息报告4. 1.l信息接报（1）客户服务部值班人员负责接收来自公司内、外部的事故险情信息。公司应急救援24小时应急值守电话：0370-8597110；（2）各部门应当加强对危险源的监控，对可能引发重大事故险情的重要信息应及时上报；（3）场站、加气站事故发生时，事故现场有关人员在组织救援的同时应当立即报告客户服务部经理，客户服务部经理要将事故基本情况、可能造成的损失、救援情况及时向分管安全副总经理报告；（4）客户服务部值班人员接到事故险情信息后，应第一时间报告至客户服务部经理，客户服务部经理要将事故基本情况、可能造成的损失、救援情况及时向分管安全副总经理报告
14、；（5）主管安全副总经理接到报告后应第一时间报告公司总经理,公司总经理根据报告情况，判定是否向区域、集团或政府部门报告;（6）报告事故时，应清楚的说明事故发生的时间、地点、事态大小、人员伤亡情况；（7）公司在事故报告后出现新情况时，应按有关规定及时补报。3. 1.2信息处置与研判一级响应：发生火灾爆炸、天然气大量泄漏，事故危害大，需要外部支援才能将事故处理，事故现场人员立即向部门负责人报告，部门负责人立即向主管安全副总经理报告，主管安全副总经理立即向公司总经理报告，紧急情况下，事故现场人员可直接向总经理报告并启动综合预案进行应急处置；总经理接到报告后，按照规定在1小时内向民权县应急管理局、民权
15、县住房和城乡建设局中心报告，请求启动政府预案；同时总经理应当于1小时内向区域总经理电话报告，并逐级报告至天伦燃气集团运行服务部。二级响应：发生触电、机械伤害、中毒窒息、火灾爆炸、天然气小量泄漏等危害程度较大的事故，有可能导致多人受伤，或1人以下重伤，事故现场人员立即向部门负责人报告，部门负责人立即向主管安全副总经理报告，主管安全副总经理立即向公司总经理报告并启动相应的专项预案或综合预案进行应急处置；总经理接到报告后，应当于1小时内向区域总经理电话报告，并逐级报告至天伦燃气集团运行服务部。三级响应：在某岗位发生的危害程度较小的事故，有可能影响到其他岗位，但现场可控时，现场人员立即向部门负责人报告
16、，启动现场处置方案，部门负责人同时向主管安全副总经理报告后，报告程序完成。事故发生后，对于可能危及周边单位的，应及时通知影响范围内的单位和个人。对于居民区，需及时通知物业单位，并在物业单位配合下及时传递危险信息。对于超出公司处置能力的事故或紧急事件信息，应第一时间报警拨打“110”、“119”、“120”，请求社会增援。对于未能达到事故应急响应条件时，应急领导小组可作出预警启动决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。响应启动后，根据实时势态发展，科学分析、处置、需求，及时调整相应级别，避免响应不足或过度响应。3.2预警3.2.1预警启动在生产过程中，如发生事故，由就近巡线人员或现场人员根据现场处
17、置措施进行早期处理，进行事故预警。预警方式可采用对讲机、电话、微信等方式。预警级别依据生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，划分为三级：一级（超出企业控制范围，需要动员外部救援力量）、二级（公司可控制）、三级（现场班组可控制）。应急指挥部接到监测监控事故信息报告后，要立即研究应对方案,发布预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布部门等。（1）预警及措施按照公司突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围，确定应急救援的预警级别。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发应急事
18、件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。（2）预防措施加强设备的维护保养工作，做好定期检查检测工作。加强对员工的教育，提高安全保护意识，防止安全事故的发生。3. 2.2响应准备公司应急指挥部成员在接到相关预警信息后，应立即根据预警的级别，确定相应的对策措施，积极做好启动应急预案的各项准备工作,包括队伍、物资、装备、后勤及通信。4. 2.3预警解除当符合以下情形之一时，经应急救援总指挥决定，由应急指挥部宣布预警解除：（1）抢险救援措施有效，事故发展明显减轻，没有再次造成人员伤亡的可能性；（2）现场得到有效控制；（3）其他可以预警解除的情形。3.3响应启动3. 3.1抢险人员接到报
19、警后，应在20分钟之内赶到现场；4. 3.2抢险人员到达现场后，要按照各自的职责分工，立即采取有效措施，迅速隔离和警戒事故现场，在不影响救护的情况下保护事故现场，维护现场秩序，防止事故扩大。现场指挥要迅速组织抢险人员按操作规程进行抢险；5. 3.3抢险人员应及时将现场情况及时报告客户服务部经理，请示是否启动应急预案。6. 3.4一级应急响应：一级响应由公司总经理发布预警预案启动命令并任总指挥（总经理外出时由主管安全副总担任），公司立即按照预案组织有关应急救援力量实施应急救援，各应急专业组负责人按照职责，负责具体应急处置工作。7. 3.5二级应急响应：二级事故应急响应的启动由公司主管安全副总经理
20、发布预警预案启动命令并任总指挥（外出时由客户服务部经理担任），各应急小组负责人按照职责，负责具体应急处置工作。8. 3.6三级应急响应：三级事故应急响应的启动由客户服务部经理决定。9. 3.7本预案应急响应启动后程序性的工作，包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障工作。应急会议针对情况复杂、救援难度大的事故，如有必要，应急指挥部召集相关人员召开现场应急会议，会议内容主要是制定应急救援、处置方案，需要协调的应急资源、布置工作任务、向上级单位报告内容等，会议必须简短、高效。信息上报事故预警信息应逐级上报，公司应急指挥部根据事态发展做好续报工作。事故报告内容包括：事故发生的时
21、间、地点、事故原因的初步判断，事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计,事故抢救处理情况和采取的措施等。资源协调应急指挥部根据现场事态及需求，及时组织调配、协调应急救援队伍、设备及物资，调配渠道包括公司应急救援队、装备物资。信息公开公司安全生产事故应急指挥部会同事发部门负责人，负责生产安全事故信息发布相关工作。a、新闻发言人：新闻发言人由公司总经理指定人员担任。b、新闻发布原则：在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。c、新闻发布形式：新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。后勤及财力保障应急指挥部立即开展相关工
22、作，保障事故现场的照明、供电，调集至少一辆应急车辆，现场待命。安排专人负责应急资金及时到位;做好上级领导和外来救援单位接待、引导的准备工作。3.4应急处置3.4.1火灾、爆炸事故的应急处置措施：步骤处置程序负责人接收报告接到报告，询问事件具体情况，判断是否启动应急程序值班负责人启动应急程序指挥组织启动应急流程，通知应急人员携带应急设备增援值班负责人报警和报告报火警119（火势巨大时先执行此程序）第一发现人报急救中心120（出现人员伤亡时优先执行此程序）第一发现人报警110第一发现人向部门主要负责人报告值班负责人应急指挥对受伤人员实施救治并转移受伤人员，划定警戒范围，切断气源、电源，组织现场抢险
23、，硫散无关人员撤离。现场指挥协调各应急小组，组织使用消防设施灭火现场指挥向主管领导汇报现场情况。现场指挥救援接应保持消防通道畅通，引导救援队伍、车辆到达火灾、爆炸、泄漏的现场。疏散警戒组确认现场灾情结束、现场安全、应急程序结束，组织恢复生产，协助有关部门进行事故调查。现场指挥扩大应急超出公司处置能力时立即向政府及集团求救总指挥注意事项1、报警时，须讲明着火、爆炸地点、介质、火势、人员伤亡情况，报警人姓名、联系电话，道路情况。2、人员疏散要根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。3、进入火区应急小组人员须穿防护服，现场指挥人员必须佩戴明显标识。4、操作灭火器时，应站在上风口3.4.
24、2泄漏事故应急处理措施:步骤处置程序负责人接收报告接到报告，询问事件具体情况，判断是否启动应急程序值班负责人启动应急程序指挥组织启动应急流程，通知应急人员携带应急设备增援值班负责人报警和报告报火警119（泄漏量巨大时先执行此程序）第一发现人报急救中心120（出现人员伤亡时优先执行此程序）第一发现人报警110第一发现人向部门负责人报告值班负责人应急指挥对受伤人员实施救治并转移受伤人员，划定警戒范围，切断气源、电源，组织现场抢修，疏散无关人员撤离。现场指挥协调各应急小组，组织抢修，更换受损的设备设施，试压检漏。现场指挥向主管领导汇报现场情况。现场指挥救援接应保持消防通道畅通，引导救援队伍、车辆到达
25、爆炸现场。疏散警戒组确认现场灾情结束、现场安全、应急程序结束，组织恢复生产，协助有关部门进行事故调查。现场指挥扩大应急超出公司处置能力时立即向政府及集团求救总指挥注意事项1维修时要泄压。2、使用防爆工具维修。3、消除一切点火源。4、禁止车辆、人员进入禁戒区。5、恢复生产时检测现场浓度并重新检漏。3.4.3 物体打击、天然气泄漏中毒和窒息事故的应急处置措施:步骤处置程序负责人接收报告接到报告，询问事件具体情况，判断是否启动应急程序值班负责人启动应急程序指挥组织启动应急流程，通知应急人员携带应急设备增援值班负责人报警和报告报急救中心120（出现人员伤亡时优先执行此程序）第一发现人报警110第一发现
26、人向部门主要负责人报告值班负责人应急指挥对受伤人员实施救治并转移受伤人员，划定警戒范围，切断气源、电源，组织现场抢险，疏散无关人员撤离。现场指挥向主管领导汇报现场情况。现场指挥确认现场灾情结束、现场安全、应急程序结束，组织恢复生产，协助有关部门进行事故调查。现场指挥注意事项物体打击事故：1、若物体打击事故发生在作业现场,进入现场的施救人员必须戴安全帽及其它必须佩戴的防护用品；2、使用抢险救援器材时必须严格按照使用说明；3、现场施救要正确及时，要将伤员移至安全的地方，严防造成伤员伤事扩大，联系医疗单位救治时必须以就近为原则；4、如伤者在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避
27、免救援者发生事故；5、警戒组应保护好事故现场，设置警示标志，防止无关人员进入事故现场破坏事故现场，以便有关部门人员进行事故调查。天然气泄漏中毒和室息：1、现场施救人员必须正确佩戴个人防护器具，如安全绳、佩带防毒面具等进入密闭空间进行施救；2、在自身无法施救的情况下，应及时联系110、119专业救援单位开展救援，严禁盲目施救，避免造成事态扩大。3、确认安全后方可允许施救人员进入;进入有限空间时，佩带防毒面具、正压式呼吸器，此外，作业人员还应携带信号良好的通讯工具，系好安全绳。作业现场配备专业监护员和应急救援人员，配备应急照明设备等。4、在确定各项应急救援工作结束时,由总指挥宣布应急救援工作结束，
28、清点人员后，留有专人组织巡视事故现场遗留隐患问题。5、各级人员严格服从指挥人员的调配，积极做好救援工作。3.4.4 车辆伤害、高处坠落、坍塌事故的应急处置措施:步骤处置程序负责人接收报告接到报告，询问事件具体情况，判断是否启动应急程序值班负责人启动应急程序指挥组织启动应急流程,通知应急人员携带应急设备增援值班负责人报警和报告报急救中心120（出现人员伤亡时优先执行此程序）第一发现人报警110第一发现人向部门主要负责人报告值班负责人应急指挥对受伤人员实施救治并转移受伤人员，划定警戒范围，切断气源、电源，组织现场抢险，疏散无关人员撤离。现场指挥向主管领导汇报现场情况。现场指挥确认现场灾情结束、现场
29、安全、应急程序结束，组织恢复生产，协助有关部门进行事故调查。现场指挥注意事项车辆伤害事故：1、若车辆伤害事故发生在作业现场,进入现场的施救人员必须戴安全帽及其它必须佩戴的防护用品；2、使用抢险救援器材时必须严格按照使用说明；3、现场施救要正确及时，要将伤员移至安全的地方，严防造成伤员伤事扩大，联系医疔单位救治时必须以就近为原则；4、如伤者在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者发生事故；5、警戒组应保护好事故现场，设置警示标志，防止无关人员进入事故现场破坏事故现场，以便有关部门人员进行事故调查。高处坠落、坍塌事故：1、必要时首先切断现场电源、气源。2、当发生人员轻
30、伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话，并向应急救援指挥部报告。3、救援人员到达现场后，协助医务人员实施各项救护措施。4、如果受害者处于昏迷状态但呼吸心跳未停止，应立即进行口对口人工呼吸，同时进行胸外心脏按压，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起受害者下颌，捏住受害者鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹1620次）进行，直至恢复呼吸为止。5、如受害者心跳已停止，应先进行胸外心脏按压。让受害者仰卧，头低稍后仰，急救者位于受
31、伤者一侧，面对受害者，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，然后松手腕（手不离开胸骨）使胸骨复原，反复有节律地（每分钟6080次）进行，直到心跳恢复为止。6、以上施救过程在救援人员到达现场后结束，工作人员应配合救援人员进行救治。7、在确定各项应急救援工作结束时，由总指挥宣布应急救援工作结束，清点人员后，留有专人组织巡视事故现场遗留隐患问题。3.4.5应急处置原则:（1）抢修作业应统一指挥，严明纪律，并采取安全措施。（2）所有抢险抢修作业必须超越其它工作，应列为最优先处理的事项。接到抢修信息，应立即组织力量，尽快赶赴现场。（3）设立警戒区域，
32、疏散警戒区内的无关人员，严禁无关车辆、行人入内，消除周围一切火源。（4）利用便携式可燃气体报警器、检测设备对可燃气体扩散范围和浓度进行检测和分析。在爆炸气体包围区域内，严禁开关电源开关，由配电盘统一控制，防止产生火花；抢修工具应使用铜质的，非铜质的应涂上黄油；禁止使用有线、无线的通信设备器材；所有的抢险人员必须穿戴好防护用品，动作轻微，禁止撞击、摔、砸。进入警戒区的消防战斗车排气管要佩带防火罩。(5)用水浇湿灾区四周的地面预防静电火花的产生，必要时用高压喷雾水驱散聚集的燃气，保护抢修人员。3. 5应急支援符合下列情形之一的，应急指挥部应向住建局、应急管理部门、消防救援大队、公安、医院等外部(救
33、援)力量请求应急支援。(1)经过现场抢险，事态仍然无法控制的；(2)人员被困，无法救出的；(3)其他需要应急支援的情形。发出支援请求后，应继续实施抢险救援。应急总指挥应安排专人到指定位置接引外部(救援)力量。外部(救援)力量到达后，按照上级部门有关要求，将应急指挥权移交至有关人员，并按照要求配合好应急救援工作。3. 6响应终止3.6. 1响应终止条件符合下列条件之一的，即满足响应终止条件：(1)事故现场得到控制，事故条件已经消除；(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；(3)事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；(5)采取了必要的防
34、护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。3. 6.2响应终止程序总指挥确认应急救援工作已具备结束的条件后，应急指挥部发出生产安全事故响应终止命令，各救援小组清点人员撤离现场，解除现场警戒Q在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或者社区负责人解除警报。4. 6.3响应结束后续工作(1)将事故情况按规定如实上报民权县人民政府。(2)向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录,配合事故调查处理小组取得相关证据。(3)由应急指挥部对事故原因和抢险过程中出现的问题进行分析和总结，编制事故应急救援工作总结报告，并上报民权县人民政府。4
35、后期处置4.1污染物处理事故抢险结束后，对现场进行清洗、消毒，对污染物进行收集、处置。本着科学处理、尽可能减少对周围环境污染的原则对因发生事故而产生的污染物进行处置。4. 2生产秩序恢复事故抢险结束后，确认事故现场无隐患，经事故调查组同意后,方可进入生产秩序恢复阶段。指挥部制定具体的恢复生产计划，具体工作原则如下：事故发生部门应组织人员进行站内设备设施、管道或城镇输气管道的破坏情况鉴定，进行维修。无法维修的，按照相应程序进行重建并按照相应程序组织恢复供气。4.3医疗救治和人员安置协助政府做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，落实后期对伤残人员的救治。4. 4
36、善后赔偿财产损失由财务管理部进行统计，事故发生班组做好配合工作Q发生人员伤亡的，由公司组织人员对受伤人员及其家属进行安抚，商谈救治期间的费用问题。综合管理部准备工伤认定材料，按照工伤上报程序进行上报。落实保险理赔事项，并按照法律法规规定的范围给予一定的赔偿。5. 5应急救援评估应急指挥部负责收集、整理抢险过程中的应急救援工作记录、抢险方案、相关文件等资料，组织有关单位、职能部室对抢救过程、应急救援能力、应急预案进行评估，提出改进意见和建议，及时修订、完善应急预案（如无特殊情况每三年至少修订一次），并作出应急救援工作总结评估报告。5应急保障5.1 通信与信息保障公司设有24小时应急电话(0370
37、-8597110)用于报告事故信息、对外联络。公司应急指挥部及各个应急小组成员均应保证手机24小时开机，保证随时通讯畅通。6. 2应急队伍保障公司应急救援人员由在岗的员工按照本预案的要求兼任，兼职应急队伍包括技术组、应急控制组、警戒疏散组、医疗救护组、抢修组、物资准备组、后勤保障组、新闻发布组、事故调查组，并按照各组职责分工对事故进行有效应急处置。公司组织对兼职救援人员的培训和演练，以保证应急能力。对超出公司内部应急救援力量的事故，由指挥部联系外部救援机构，同时上报政府请求协调增援。公司应急指挥部负责组织对兼职救援人员的培训和演练，保证应急能力。外部救援机构:(1)单位互助：与周边企业加强联系
38、，发生事故时可寻求周边企业提供帮助。(2)请求政府协调应急救援力量：当事故扩大化需要外部力量救援时，可以向相关政府部门求助，进行全力支持和救护。主要参与部门有：公安部门：对预警隔离区域进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。消防救援队：发生大范围火灾爆炸、燃气大量泄漏、人员被困等事故时，进行抢险救护。医院：人员受伤能够提供医疗援助。生态环境部门：提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。5. 3物资装备保障公司配备应急救援所需的通讯、交通、照明、防护等基本装备及救援专用装备。配备数量满足要求，各应急物资装备在不同岗位固定位置存放，严禁私自挪动或挪作他用，应急物资的完好情况作为日
39、常检查内容。所有应急物资均登记建档，并定期进行检查其完好情况,发现问题及时进行处理，确保器材完好适用。5. 4其他保障5.4. 1经费保障公司应当做好事故应急救援必要的资金准备。公司应按照安全投入管理规定的要求，确保如下经费：配备必要的应急救援器材、设备的支出；完善和维护安全设备、设施的支出；配备职工安全防护用品和装备的支出；职工安全生产教育与培训及应急救援演练支出；其他应急救援相关费用支出等。夜间及节假日，公司车辆定点停放，司驾人员手机保持畅通，随时接受应急调度。根据相关规定，为职工购买工伤保险和基本医疗保险，为突发事故的善后工作提供基本保障。5.4.2交通运输保障发生较大事故后，后勤保障组
40、负责交通运输车辆的联系，保障受伤人员能及时送往医院救治，充分保障相关单位人员顺利到达，确保救灾物资、器材、人员的紧急输送，满足紧急处置工作需要。5.4.3治安保障警戒疏散组负责应急处理工作中的治安保障，灾害事故发生后，立即就在现场周围设立警戒区和警戒岗，维持社会治安。必要时疏散受灾群众，对重要场所，救灾设施加强警戒。5.4.4技术保障公司在工艺、设备、安全环保等专业设置直属部门，部门所属专业人员都经专门培训，具备较高的专业随之，在应急救援时可作为内部技术力量充分运用、协调。5.4.5医疗保障备有应急药物，能做现场简单的救护；医疗救护组组负责协调与医院的联系，确保遇难人员能及时的抢救，尽最大努力
41、，减少人员伤亡和财产损失。5.4.6后勤保障综合管理部作为本单位的后勤保障，接受总指挥调配随时对各应急小组进行协助。第2部分专项应急预案1燃气泄漏专项应急预案适用范围适用于XX绿源燃气有限公司民权分公司经营范围内场站、燃气管网及附属设施泄漏应急处置救援工作。本专项应急预案是针对XX绿源燃气有限公司民权分公司经营范围内场站、燃气管网及附属设施突发事故而制定的计划方案，是综合应急预案的组成部分。应急工作职责组织形式与人员构成详见“综合应急预案第2章节”应急处置职责1、发现事故和隐患及时处理和报告；2、事故初起时，实施现场应急处置；3、听从上一级应急救援指挥机构的指挥进行应急救援；4、预计事故扩大时
42、报告并请求启动上一级应急救援预案。响应启动详见“综合应急预案第3.3章节”处置措施事故风险天然气易燃与空气混合后能形成爆炸性混合物的气体，在运输、输送、存储及使用时都存在一定压力，由于误操作、设备管线损坏、密封失效、管道破裂、设备被设施有缺陷或受外力影响都会引起天然气泄漏，泄漏的气体会造成人员窒息、中毒，而且在遇到热源、明火等点火源时会引起火灾、爆炸等事故发生，导致人员受伤、死亡，道路及其设备设施的损坏，甚至影响周边居民正常生活。危害程度和影响范围场站、燃气管网运行过程中，若发生事故，会引发火灾爆炸、中毒和窒息等灾害，严重危及公共安全和人民群众的生命财产安全，并导致环境污染。应急处置指导原则生
43、命第一原则，应急快速原则，科学施救原则，统一指挥原则。应急处置措一、门站泄漏应急处置措施施1、门站值班人员应立即通知值班抢险维修人员抢修，与上游供气单位协调降低调压撬进口压力，同时提高其它向管网供气门站的进口压力，向相关部门及上级汇报。2、门站值班人员在抢险维修人员未到现场前，应在现场设置抢险警戒区（门站周围50米，下风方向100米），疏散人群，并进行现场监护，警戒区外围严禁切火源，必要时向119、110求助，如有人员伤亡，应积极救护受伤人员，并拨打120。3、抢险维修人员到达现场后，根据实际情况判断漏气原因，迅速找出漏气点，进行堵漏。抢修时应首先关闭上下游阀门并进行有效隔断（加盲板），燃气进
44、行降压放散后用惰性气体吹扫置换。堵漏方法：（1）法兰或螺栓处存在天然气轻微泄漏堵漏措施：（2）在工艺允许的情况下，关闭上、下游阀门，隔离漏气的设施或管线；（3）利用防爆工具对螺栓进行紧固处理；根据泄漏情况进行坚固或更换垫片。管道腐蚀泄漏堵漏措施：（1）关闭上、下游阀门，隔离漏气的设施或管线，放空余气，燃气置换合格，对漏气点进行焊接维修。（2）泄漏点处理过程中，如需更换设备或零件，应先进行放空并进行测量，到达安全范围内时方可进行操作；（3）做好抢修完毕后的恢复用气工作。二、加气站泄露应急处置方案1、值班人员应立即报告站长，听从指挥，关闭上游阀门。2、值班人员在现场设置抢险警戒区（加气站周围50米
45、，下风方向100米），疏散人群，并进行现场监护，警戒区外围严禁一切火源，必要时向119、110求助，如有人员伤亡，应积极救护受伤人员，并拨打120。3、抢险维修人员到达现场后，根据实际情况判断漏气原因，迅速找出漏气点，进行堵漏。抢修时应首先关闭上、下游阀门并进行有效隔断（加盲板），燃气进行降压放散后用惰性气体吹扫置换。堵漏方法：（1）法兰或螺栓处存在天然气轻微泄漏堵漏措施：（2）在工艺允许的情况下，关闭上、下游阀门，隔离漏气的设施或管线；（3）利用防爆工具对螺栓进行紧固处理；根据泄漏情况进行坚固或更换垫片。管道腐蚀泄漏堵漏措施：（1）关闭上、下游阀门，隔离漏气的设施或管线，放空余气，燃气置换合
46、格，对漏气点进行焊接维修。（2）泄漏点处理过程中，如需更换设备或零件，应先进行放空并进行测量，到达安全范围内时方可进行操作；（3）做好抢修完毕后的恢复用气工作。三、燃气管网泄漏应急处置1、低压管网泄漏现场处置方案（1）当燃气管线损坏发生漏气，抢险维修人员尽快携带好抢修工具、材料、安全防护器具、消防器材、检漏设备、夜间抢修准备防爆照明器材、防爆工器具，并穿好防静电服迅速到达现场；（2）在燃气泄漏点现场已污染的范围内设置危险标志牌和警戒人员，紧急动员一切可能的人员加强防范，在消防范围内（中低压管线周围20米，下风向50米），严禁一切明火、严禁机动车辆及一切机械和电器设施的启动和运转。向公司应急指挥部汇报，联系相关部门，协同处置；（3）在管线暴露的情况下可用检漏仪直接查找确定漏气点，判断是否达到爆炸危险程度，用检漏仪对附近地下电缆沟、污水井、热力地沟等相邻构筑物以及居民生活区进行排查，做好放散工作，以确定警戒范围。根据现场情况，采取措施，进行停气或降压；（4）管线在地下时不能确定漏气具体部位，应首先安排现场监护，并疏散周围群众。用检漏仪等设备对附近地下电缆沟、污水井、热力地沟等相邻构筑物以及居民生活区进行排查，做好放散工
