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1、茂名市房屋建筑和市政基础设施工程监理公开招标招标文件（示范文本.2017年第一次修订版）招标工程编号：招标人：招标代理机构：日期：年月日茂名市建设工程招标投标办公室编制使用说明1、为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建设项目施工招标投标活动，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法及其实施条例等有关法律法规规章规定，结合本市实际，制定本示范文本（修订版），自发布之日起参照使用。2、招标人必须如实填写招标文件中的所有空格，无内容者或不采用者应用斜画线表示。招标人在填写本招标文件的空白栏目时，应采用与本招标文件不同的字体。对本招标文件（含合同）示范文本进行补充、删除或修改的内容，应统一
2、写入招标文件范本修改补充申报表。同时，应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充或修改。招标文件范本修改补充申报表内容与其他部分有冲突时,以招标文件范本修改补充申报表内容为准（但与相关法律、法规、政策相冲突的除外）。招标管理部门应在招标文件备案时对招标人填写内容及招标文件范本修改补充申报表内容进行重点审查。3、招标人一般应参照招标文件示范文本编制项目招标文件，其所作出的补充或修改应经项目所在地招标管理部门备案同意。4、按照本招标文件示范文本编制的招标文件的解释权属于招标人，招标人对招标文件示范文本的内容存在异议时，可向招标管理部门申请解释。5、招标人对招标文件中投标人资格
3、（企业资质和项目负责人资格）条件的设定所涉及的依据和指标须另行附文说明。6、本招标文件范本适用于房屋建筑和市政基础设施工程项目编制招标文件时使用，其他行业工程建设项目可参考本范本,并根据行业有关规定修改完善后使用。7、本招标文件示范文本修订版由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，各编制单位和使用单位在使用过程中，如有意见和建议，请及时向茂名市建设工程招标投标办公室书面反映，以便修改和完善，在此预致谢忱。目录第一章招标公告项目监理招标公告1 .招标条件本招标项目项目已由以号文批准立项建设。招标人为O项目已具备招标条件，现对本项目的监理采用资格后审方式进行公开招标。2 .工程概况与招标内容3 .1
4、工程概况：C4 .2招标范围：o5 .投标人资格要求5.1 投标企业必须具备具有独立完成本项目监理能力的独立法人;资质。并在人员、试验检测设备等方面具有相应的技术力量，其中拟委任的项目总监理工程师须具有专业国家注册监理工程师资格，且为本单位在职人员。广东省外企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查显示正常登记。未在茂名地区登记信息的施工企业在中标后28天内到茂名市建设行政主管部门办理入茂信息登记手续。5.2 本次招标不接受联合体投标。6 .招标文件的获取6.1 本项目无需办理投标报名手续，招标文件及招标公告于年月日发出，投标人自行登录“茂名市公共资源交易网（6.2
5、投标人并于递交投标文件时缴交招标文件资料费人民币一元，以及提交相关材料。5、投标注意事项5.1 投标人若对招标文件有疑问，在招标文件投标人须知规定时间内以匿名方式进行网上提问（点击本项目招标公告页面上“招标文件网上提问”）。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在“茂名市公共资源交易网二投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。5.2 对于本项目的招标公告和招标文件存在任何违规或不公平内容，投标人可向招标人提出异议。5 .3开标时，法人或委托本项目的总监准时到场（开标检验本人身份证）；若委托本项目的总监
6、的则需提供其在本单位201年月至月的社保证明原件。6 .投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年_月_日_时分,地点：茂名市油城七路市行政服务中心六楼开标大厅。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7 .发布公告的媒体本次招标公告同时在茂名市公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网、上发布。8 .联系方式招标人：地址：联系人：电话：电话:招标代理:联系人:XXXXXXXXXXXXXXX2016年月日第二章投标人须知第一节投标人须知前附表条款号条款名称具体信息或数据1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：
7、联系人：电话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.1.6项目概况1.1.7监理机构设置级监理机构1.1.8资金来源1.2.1招标范围1.2.2监理服务阶段1.2.3监理工作范围1.3建设工期和监理服务期计划施工工期一个月，监理服务期为本项目范围内所有工程从施工准备阶段到工程缺陷责任期结束。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1信誉要求：见附录2业绩要求：见附录3财务要求：见附录4人员要求：见附录5其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标口不接受口接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人可依据项目建设地点自行踏勘现场。口组织1.10.1投标预备会0不召开。口召开1.11分包不允许
8、允许1.12偏离重大偏差：1、未按招标文件要求的时间和地点递交投标文件的；2、投标人未按招标文件要求提交投标保证金；3、投标人的法定代表人或被授权委托人、相关负责人未按照规定参加开标，但招标文件另有规定的除外；4、投标文件未按本招标文件的相关规定进行密封、标记，或没有投标人企业法定代表人或其授权委托人签章的；5、投标文件未按招标文件的相关规定加盖投标人企业公章，或没有投标人企业法定代表人或其授权委托人签章的；6、当投标文件的签署为投标人企业法定代表人的授权委托代理人时,监理投标函中没有投标人企业法定代表人的授权委托书原件的；7、投标文件未按照招标文件规定的格式编制，主要内容不够完整或关键字迹无
9、法辨认；8、投标人以他人的名义投标或有弄虚作假投标嫌疑，或出现上述围标或串标情形的；9、投标人拟派驻的总监的任职资格条件不符合国家有关规定的；10、投标文件不符合招标文件规定的报价、工期、质量、技术规格、技术标准等实质要求；11、未按招标文件要求提供原件核对。12、投标人拒绝对细微偏差作出补正；13、投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件；14、投标文件中存在法律、法规、规章规定的其它重大偏差；15、法律、法规规定的其它情形。除重大偏差外为细微偏差；出现上述重大偏差情形，按无效标处理。2.2.1招标人澄清、修改或答疑期限和投标人质疑L招标人澄清、修改或补充期限：投标截止日期15日前。2.
10、投标人质疑期限：投标截止日期10日前。招标人答疑期限：投标截止日期7日前。2.2.2招标人答疑截止时间收到澄清要求之日起3日内。3.1.3投标文件电子版内容投标人在递交投标文件的同时，需要递交投标文件电子版（制作正本光盘1张，副本U盘1个），内容包括：（1）商务及经济报价投标文件（第一册）的Word版（可无随附复印件）；（2）商务及经济报价投标文件（第一册）及其随附复印件所有内容的PDF格式的电子版，该内容应按投标文件纸质版（含随附复印件）的顺序排列。3.2.1监理费用招标控制价计费方式：本项目监理费用的计算参照国家建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）规定标准，并按（
11、发改价格（2015）299号）实行市场调节价。本项目调整系数为：专业调整系数取、工程复杂程度调整系数取、高程调整系数取O本项目监理招标控制价暂按为计算监理费的计费额。本项目按监理基准价?一元作为招标控制价。报价方式：本项目监理招标以投报监理服务费下浮率的方式进行报价。（监理服务费下浮率在z20%WaV-Q%区间进行投报，不在此范围的投标为无效标）。每个投标人只允许有一个报价，多个报价或超出范围的投标报价其投标文件作无效标处理。3.2.4监理服务费是否调整在本合同执行完毕时对监理服务费进行调整，监理费用以最终审定的本项目建设工程施工竣工结算价为计费额,依照“茂价200797号文件关于建设工程监理
12、与相关服务收费管理规定的通知并以监理人投报的报价费率进行调整。公式：工程监理服务费结算价二监理服务收费基准价X（1-I中标监理服务费下浮率I）。3.3.1投标文件有效期递交投标文件截止时间之日起天内。3.4.1投标保证金形式本项目投标保证金的金额：人民币元整（元投标人选择以下两种任一种方式递交投标保证金。2.1 .银行保函形式。投标人须以投标公司名义（如联合体企业由牵头人公司开具）在国有商业银行或股份制商业银行的地市级支行或以上级别的银行开具本项目的投标保证金银行保函（须注明项目名称）。2.2 投标人通过茂名市公共资源交易网（）点击左侧登陆入口的“保证金管理系统”栏目进行系统登陆，对所投项目（
13、请认真核对项目名称、项目编号）进行投标保证金账号申请，获取系统随机生成的保证金账号后按时足额交纳投标保证金。投标保证金需以转账方式从公司银行基本账户一次性提交，提交保证金的账户应与系统注册时的公司银行基本账户一致，且必须于投标截止时间一天前到帐,否则所产生的后果自负。注：投标保证金逾期到账或未汇入指定账户（子账户）的，按未递交保证金处理。3.6是否允许递交备选投标方案0不允许允许，允许备选方案个。3.7.3签字或盖章要求详见投标人须知第3.7.3款3.7.4投标文件份数商务及经济报价投标文件、技术投标文件各一式五份，一份正本四份副本。3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件
14、组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订分册装订，共分2册，分别为：第一册商务及经济报价投标文件；第二册技术投标文件。每册采用胶装式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.1投标文件的密封与标记将投标文件的商务及经济报价投标文件正、副本密封于第一个信封中【商务及经济报价投标文件电子版单独用1个信封装好并在信封外面作投标人名称标记附在第一个信封内；技术投标文件的正本密封于第二个信封中，技术投标文件的副本密封于第三个信封中。封套上应分别标明“商务及经济报价投标文件”或“技术投标文件正本”或“技术投标文件副本”字样。上述三个信封统一密封在一个外层封套中。4.1.2投标文件的
15、密封与标记外层信封书写要求：投标人：地址：（工程名称）监理投标文件；年月日时分（开标时间）前不得开封内层信封书写要求：招标人名称：地址：项目监理投标文件（商务及经济报价投标文件）或（技术投标文件正本）或（技术投标文件副本）4.2.1投标截止时间截止时间：年_月_日一时一分4.2.2递交投标文件地点递交至：地址：4.2.3是否退还投标文件是，中标通知书发出后天退还。4.2.5招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间天前5.1开标时间、地点时间：年_月_日_时_分地点：5.2.1开标程序（4）密封情况检查：在开标前由招标人、投标人代表和监标人员按照招标文件投标人须知第4.1.1条规定检查外
16、封套密封情况。5.2原件核对在递交投标文件的同时，投标人须提供以下资料原件交由评标委员会核对，原件资料单独装在1个文件袋内，并在文件袋外贴上带有投标人名称的资料清单（投标人代表在清单上签字并留联系电话），由招标代理机构工作人员对照后接收，未能按要求提供原件资料的，其投标文件将视为不响应招标文件而予以拒绝。企业法人营业执照副本、企业资质证书副本复印件（须提供带有二维码资质证书副本的彩色打印件或复印件并应保证其二维码清晰可读）；拟委任项目总监理工程师注册证书以及社保证明材料（201年月至月）原件；投标人基本户银行开户许可证及投标人从基本户转账投标保证金凭证复印件（或投标保证金银行保函）；广东省外投
17、标企业还需提供已办理通过“进粤企业和人员诚信信息登记平台录入信息并通过数据规范检查”带标志的网页打印。6.1.1评标委员会组建抽取专家组别：房屋和市政工程类。评标委员会构成：造价师人，经济师人，技术类人。评标专家确定方式：由招标人在开标当天从茂名市公共资源交易中心专家库中随机抽取5名专家。6.3本次招标采用的评标方法综合评标法或A+B法,详见第三章评标办法。7.1.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：7.3.1履约担保形式和金额履约担保的形式：银行保函、现金履约担保的金额：为中标合同价款的10%o采用银行保函方式提交的，应当为无条件保函；履约保函由银行出具。履约担保的有效期，
18、从提供履约担保之日起至合同约定工作全部完成并验收合格之日止。有效期满后将此担保退还给中标人（不计利息）。（注：在签订合同前提交）9.5监督部门监督部门：茂名市招标投标办公室电话:0668-2293023需要补充的其它内容10.1中标人须根据茂名市人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目招标投标管理的意见（试行）（茂府办201514号）的要求，办理入茂手续。附录1资格审查条件（资质最低条件）施工监理企业资质等级要求投标人必须具备监理综合资质或级资质，且营业执照有效，广东省外企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查。附录2资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人在最近
19、三年内没有存在骗取中标或严重违约被解除合同或重大工程质量问题的行为，没有不良记录或安全事故被各级政府有关部门通报、且在建设行政主管部门限制投标期内。附录3资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求不设置为资格条件。附录4资格审查条件（财务最低要求）财务要求1、投标人的财务状况良好，未处于财产被接管、冻结，破产状态。2、投标人须提交最近3年（201年至201年）经审计的财务会计报表，包括财务资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。附录5资格审查条件（人员最低要求）人员数量资格要求总监理工程师_人具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书,且为本单位在职人员。其他监理人员参照招标文件附件I：工程
20、项目监理最少人数配置参照表要求配备，且为本单位在职人员。第二节招标文件范本修改补充申报表招标人（或招标代理机构）按照范本编制招标文件。如果需修改范本，被删除的内容应标注删除线，新增的内容应标注下划线。修改、删除、补充的内容请填在下表中，以便监管部门对招标人（或招标代理机构）作出的改动进行重点审查。本表内容与其他部分有冲突时，以本表内容为准（但与相关法律、法规、政策相冲突的除外）。序号章节条目范本原文拟修改、删除、补充内容第三节投标人须知1.总贝I）1.1 项目说明1 .1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工监理进行招标。2 .1
21、.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。3 .1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。4 .1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.1 1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目概况：见投标人须知前附表。1.1.7 本项目监理机构设置：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目资金来源：见投标人须知前附表。1.2招标范围、计划工期和质量要求1.2.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.2.2 监理服务阶段：见投标人须知前附表。监理工作范围：见投标人须知前附表。1.3建设工期和监理服务期：见投标人须知前附表。1.4投标人的资格要求1.4.1 投
22、标人应具备承担本标段施工监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）财务要求：见投标人须知前附表；（5）人员资格要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本招标项目是否接受联合体投标见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，同时参加本次招标项目投标；（3）与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构有隶属关系；（4）与本标段的施
23、工承包人、代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管、冻结或破产的；（10）在最近三年内有弄虚作假骗取中标、围标串标或严重违约等的。1. 5投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1. 7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语
24、应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人可按工程的建设地点自行踏勘项目现场,所发生的费用由投标人自理。1.9.2 投标人自负在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3 投标人自行踏勘现场所了解的工程场地和相关的周边环境情况，只作为投标人在编制投标文件时的主观考虑，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1.10.1招标过程通过网络平台发送招标信息，招标人将不再召开投标预备会。投标人如对本项目招标文件存有要求澄清的疑问，须不署名的电子文档形式通过茂名市公共资源交易网(http:1. 10.2投标人应在投
25、标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题发送到茂名市公共资源交易网，以便招标人作予澄清，并通过网络发出澄清通知。该澄清通知的内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本标段招标分包要求：见投标人须知前附表。1.12 偏离本标段招标关于偏离的要求：见投标人须知前附表。2.招标文件2.1 招标文件的内容2. 1.1招标文件包括以下内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章投标文件格式附件1：工程项目监理最少人数配置参照表附件2：建设工程监理与相关服务收费管理规定2. 1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分
26、。2.2招标文件的澄清1. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子文件的形式无记名在网上发送至“茂名市公共资源交易网”，要求招标人对招标文件予以澄清。2. 2.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标人将于投标人须知前附表规定的时间以电子文件的形式在“茂名市公共资源交易网”发布答疑通知给以澄清，但不指明澄清问题的来源。2. 2.3投标人应自行登录“茂名市公共资源交易网”查询并获取网上发布通知内容,对任何问题的疏忽导致其投标的最终结果
27、应自行负责。2. 3招标人对招标文件的修改1 .3.1在投标截止时间一天前，招标人可修改招标文件，通过网络在茂名市公共资源交易网发出招标文件的修改通知。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改或补充的内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改或补充通知中予以明确。2 .3.2招标文件的修改或补充的内容均以网上发出的修改或补充通知为准。当招标文件的修改或补充的同一内容在表述上不一致时，以最后发出的通知文件为准。3 .3.3投标人应自行登录“茂名市公共资源交易网”查询并获取网上发布的澄清、修改、补充通知内容，对任何问题的疏忽导致其投标的最终结果应
28、自行负责。4 .投标文件4.1 投标文件的组成4.1.1 投标人所递交的投标文件由商务及经济报价投标文件（第一册）、技术投标文件（第二册）两部分组成。（一）商务及经济报价投标文件（以A4规格装订）包括以下内容：（1）投标函（2）法定代表人身份证明书（3）法定代表人授权委托书（法定代表人参加无需提供委托书）（4）投标保证金（5）工程监理投标报价书（6）资格审查资料（7）企业信誉证明材料（8）近年内曾完成的类似项目情况表（9）拟投入的试验、检测仪器，办公、生活及交通设施表（10）诚信投标承诺书（二）技术投标文件（以A4规格装订）应包括但不限以下内容：1、工程概述及监理工作的范围2、投资控制措施3、
29、进度控制措施4、质量控制措施5、合同管理、信息管理6、安全、文明施工管理7、组织协调8、监理工作程序9、工程进度款、工程结算的管理10、本工程监理工作重难点分析及对策IK合理化建议4.1.2 投标文件包括本须知第3.1.1规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。4.1.3 投标人在递交投标文件的同时，需要递交投标文件电子版（制作正本光盘1张，副本U盘1个），内容包括：（1）商务及经济报价投标文件（第一册）的，。rd版（可无随附复印件）；（2）商务及经济报价投标文件（第一册）及其随附复印件所有内容的PDF格式的电子版，该内容应按投标文件
30、纸质版（含随附复印件）的顺序排列。3. 2投标报价3. 2.1本项目监理费用的计算参照国家建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）规定标准，本项目监理费暂按建安工程费48245.77万元为计费额，最终工程造价以有权审定部门的审定为准。根据建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）规定的方法本项目调整系数为：专业调整系数取、工程复杂程度调整系数取、高程调整系数取计算监理服务收费基准价，以监理收费基准价万元作为招标控制价。投标人以投报监理服务费下浮率的方式进行报价，在（%a%）的浮动幅度范围内投报一个监理服务费下浮费率（保留至小数点后3位）作为结算本
31、项目的监理服务收费计算的调整系数。每个投标人只允许有一个报价，多个报价或超出范围的投标报价其投标文件将被拒绝。4. 2.2投标单位的投标报价应是监理服务期内，监理单位按合同规定的范围实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的劳务费、技术服务费、检测、测量、抽检、交通、通讯、保险、税费和利润等监理业务有关一切费用，除非上述费用在合同中另有说明。5. 2.3投标价格不包括监理额外工作报酬、附加工作报酬、其它技术咨询服务报酬和业主给付的奖金。6. 2.4监理人以中标价作为合同价款签署监理服务合同，并按合同合同专用条款的有关条款支付监理费用。在本合同执行完毕时，监理费用以最终审定的本项目建设工程施工竣工结
32、算价为计费额，依照“茂价200797号文件关于建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知”的收费管理相关规定计算监理服务收费基准价，然后按监理人中标的报价费率进行调整结算监理服务费。7. 2.5本工程监理服务收费的的结算按如下方式计算：以最终审定的本工程施工竣工结算价为计费额；按收费基价表用直线内插法计算收费基价；监理服务收费基准价二收费基价X专业调整系数X工程复杂程度调整系数X高程调整系数；监理服务收费结算价二监理服务收费基准价X（1-I中标监理服务费下浮率I）o3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投
33、标有效期的，招标人可通过“茂名市公共资源交易网”发布通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金1. 4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和相关要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人可采取转账形式或银行保函递交投标保证金，若采用转账形式递交投标保证金，必须是从投标人的基本户开户银行一次性汇入到招标文件的指定帐户。招标人不接受个人或投标人以外单位代为投标人缴纳的投标保证金，所指定的开户银行及账号见
34、投标人须知前附表。3. 4.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。4. 4.3投标保证金的退还如果以银行转帐方式提交投标保证金的，将按以下方式退还，无论是何种情形，投标保证金均不予计算利息。投标保证金只能退回投标单位的基本账户。(1)未中标的投标人其投标保证金：中标结果公示期满后，5个工作口内办理退还投标保证金。(2)中标的投标人或中标候选人其投标保证金：在中标人提交履约担保并与招标人签订监理合同后，交易中心根据招标人退还投标保证金的函，5个工作日内办理退还投标保证金。(3)对于一次招标不成功且招标人进行第二次招标的，投标人需根据招标文件重新提交。(4)对
35、于两次招标不成功的，投标保证金在发出招标失败通知书后，5个工作日内办理退还投标保证金。3.4.5有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还，招标人将按投标人须知前附表公布的本项目投标保证金的金额没收其投标保证金。(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)投标人在投标过程中提供虚假材料或有其它违规行为的；(3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；(4)中标人(包括因前中标人放弃中标资格而递补的第二或第三中标人)放弃中标资格；(5)中标人(包括因前中标人放弃中标资格而递补的第二或第三中标人)在收到中标通知书后，无正当理由拒签监理合同或未按招标文件规定
36、提交履约担保。3.5资格审查资料3. 5.1投标人在编制投标文件时，应按投标人须知前附表以及本须知第3.1.1款要求提交所列的内容，以证实其具备承担本工程监理的资质条件、能力和信誉。（1） “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。（2） “近年度财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。（3） “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。（4） “企业其他信誉情况表”
37、由投标标人按表格要求的内容如实填写，简述近三年内投标人企业信誉方面的相关情况，并对陈述企业信誉情况的真实性负责。（5） “拟委派本项目监理人员情况汇总表”由投标人按拟配备的监理组织机构的技术人员资料进行填写，具体要求见商务投标文件格式的备注说明。（6） ”拟委任本项目总监理工程师工作简历表”投标人拟派本项目总监理工程师填写本表，表后并附有本人的相关证件、证书、社保证明、业绩证明、获奖证书（如果有）及其他相关证件复印件，具体要求见商务投标文件格式的备注说明。（7） “拟委任本项目监理人员工作简历表”投标人拟派本项目所有监理人员应一人一表填写本表，表后并附有本人的相关证件、证书、社保证明、获奖证书
38、（如果有）复印件，具体要求见商务投标文件格式的备注说明。3.5.2招标人有权保留对投标人所提交的资格审查证明资料进一步核实和要求澄清的权力，投标人应对报送证明材料的真实性负责。若发现投标人有提供虚假资料的行为，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报建设行政主管部门。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文
39、件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要可增加附页，投标文件要求后附的证件或证书复印件必须加盖投标人的公章，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3组成投标文件的内容应按A4纸规格用不褪色的材料书写或打印，并要求投标人亳不例外按招标文件提供的格式进行正确签署和盖章，不得用签名章代替，联合体投标的由牵头人签署和盖章。如投标文件由委托代理人签署及到场参加开标会的，应同时提交法定代表人证明书及法定代表人亲笔签发的授权委托书，原件装订在投标文件的正本中。法人授权委托证明书格式、签署及内
40、容均应符合要求，否则法人授权委托证明书无效。如投标文件由投标人的法定代表人签署及到场参加开标会的，只须提交有效的法定代表人证明书，原件装订在投标文件的正本中。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件，副本应是正本的复制件。投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本和副本的内容不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正、副本应分别装订成册，并编制目录且逐页标注连续页码，副本可以是正本的复印件，投标文件不得采用活页装订，否则，
41、招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。具体装订要求见投标人须知前附表。3.7.6技术投标文件应按照本招标文件第五章对技术投标文件格式的要求编制并单独装订，技术投标文件正本封面加盖投标人公章一枚，除此之外，技术投标文件（含正副本）所有封面及正文中均不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等。技术投标文件禁止进行涂改、行间插字或删除。（1）技术投标文件封面统一使用背景为白色或只能有暗纹的白色软皮纸质,封面页面设置“竖向”,封面内容详见第五章投标文件格式要求。（2）技术投标文件内容均采用中文，章标题采用三号黑体字，正文采用四号宋体字，行距L5倍行,字间
42、间距采用强慢,编制日期统一使用开标日期。技术投标的表格及插图本身自带的文字自拟定，不受此规定限制。技术投标文件封面统一使用背景白色或只能有暗纹的白色软皮纸质,封面内容详见第五章投标文件格式要求。3. 7.7技术投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。副本与正本必须保持一致，否则按无效投标处理。4. 7.8投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录且逐页标注连续页码，副本可以是正本的复印件，投标文件应采用无线胶装，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4
43、.1 投标文件的密封和标记4.1.1 1.1将投标文件的商务及经济报价投标文件正、副本密封于第一个信封中【商务及经济报价投标文件电子版单独用1个信封装好并在信封外面作投标人名称标记附在第一个信封内】；技术投标文件的正本密封于第二个信封中，技术投标文件的副本密封于第三个信封中。封套上应分别标明“商务及经济报价投标文件”或“技术投标文件正本”或“技术投标文件副本”字样。上述三个信封统一密封在一个外层封套中。4.1.2 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。4.1.3 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写，除此
44、之外不得有任何投标人的识别标记。4.1.4 1.4商务及经济报价投标文件或技术投标文件正本的内封套应贴密封条并在骑缝加盖公章，技术投标文件副本的内封套不得有任何投标人的识别标志；外封套应贴密封条并在骑缝加盖“密封”章。4.1.5 未按上述要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4. 2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4招标人收到投标文件后，并要求投标人填写投标文件递交情况表。逾期送达的或者未送达
45、指定地点的投标文件，招标人不予受理。5. 2.5在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应于投标人须知前附表规定的时间前，在茂名市公共资源交易网发出修改通知。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3投标文件的修改和撤回4. 3.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。5. 3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。6. 3.3补充、修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点5. 1.1招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并要求投标人的企业法定代表人或拟委派本项目的项目负责人作为委托代理人准时参加开标会（持本人身份证），手持资料法定代表人证明书（法定
