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1、浙江省省级政府采购电子交易项目Q竞争性磋商文件浙江中医药大学口腔医学院正畸信息管理软件（重新项目名称：采购）项目编号：CTZB-2023120031采购方式：竞争性磋商（分散采购-分散委托中介）交易方式：政府采购电子交易（政府采购云平台）采购人：浙江中医药大学代理机构：浙江省成套招标代理有限公司日期：二。二三年十二月E3QCHENGTAOTENDERlNG第一章竞争性磋商公告-3-第二章供应商须知-8-供应商须知前附表-8-一、总则-15-二、落实的政府采购政策-23-三、磋商文件（采购文件）-26-四、磋商响应文件-28-五、磋商响应-32-六、开标-33-七、磋商-35-八、最后报价36-
2、九、评审-37-十、成交结果确认与公告-39-十一、采购代理服务费-40-十二、合同签订和履约担保-40-十三、其他事项说明-41-第三章采购需求-43-一、为落实政府采购政策需满足的要求-43-二、采购清单与技术参数-43-三、服务要求-46-四、商务要求-47-五、特别说明与规定-50-第四章评审方法和标准-51-一、评审方法-51-二、评审程序及内容-51-三、评分细则-55-四、其他评审事项规定-58-第五章合同条款60第六章磋商响应文件的格式68第一部分“资格文件”格式69第二部分“商务技术文件”格式73第三部分“报价文件（初次）”格式-86-第七章附件-90-E3QCHENGTAO
3、TENDERlNG第一章竞争性磋商公告项目概况：浙江中医药大学口腔医学院正畸信息管理软件（重新采购）采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（Ikj:）或政府采购云平台（）获取（下载）采购文件，并于2023年12月14日09：30（北京时间）前递交（上传）磋商响应文件。一、项目基本情况项目编号：CTZB-2023120031项目名称：浙江中医药大学口腔医学院正畸信息管理软件（重新采购）采购方式：竞争性磋商预算金额（元）:350000最高限价（元）:328000采购需求：标项一：标项名称:正畸信息管理软件数量：不限预算金额（元）：350000简要规格描述：详细要求见第三章采购需求。备注：不允许进口
4、产品参与投标；本标项最高限价328000元:合同履行期限：14日历天本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；未被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当中人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，要求供应商提供的产品必须全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函。3、本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：采购公告发布之日起至2023年12月14日,每天上午00：00至12：00,下午12：00至
5、23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）:政采云平台线上获取方式：在线登记后获取，供应商登录政采云平台https：sdf.I在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。公告下方的采购文件仅供社会公众查阅使用，不视作依法获取采购文件；未按规定获取采购文件的供应商对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理。售价（元）：000四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2023年12月14日09：30（北京时间）投标地点（网址）:政府采购云平台（Sdf.Ikjzcygov.Cn）开标时间：20
6、23年12月14日09：30（北京时间）开标地点（网址）:政府采购云平台（Sdf.Ikjzcygov.Cn）五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政
7、裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。E3QCHENGTAOTENDERlNG3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机
8、构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：(1)本项目不收取磋商保证金；(2)采购项目需要落实的政府采购政策：本项目依法落实促进中小企业发展(监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业)政策；支持创新等政府采购相关规定，具体详见采购文件第二章供应商须知“二、落实的政府采购政策”。(3)未按招标公告规定获取采购文件的潜在供应商不得对采购文件提出质疑，其响应文件将被拒绝，通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获
9、取采购文件；(4)电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台()”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，获取招标文件；响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标
10、书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；响应文件的传输递交：供应商在响应截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见招标文件第二章；响应文件的解密：供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文
11、件无法按时解密，供应商递交了E3QCHENGTAOTENDERlNG备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（5）根据关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监【2013】24号）第六条的规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙
12、企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加本次政府采购活动。（6）为支持和促进中小企业发展，相关部门出台了政府采购支持中小企业信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款，具体可以登录政采云金融服务平台查询(https：/八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人信息名称：浙江中医药大学地址：杭州市滨江区滨文路548号传真：/项目联系人（询问）：张老师项目联系方式（询问）：质疑联系人：汪老师质疑联系方式：2、采购代理机构信息名称：浙江
13、省成套招标代理有限公司地址：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17-18楼传真：/项目联系人（询问）：张诗颖项目联系方式（询问）：质疑联系人：冯东东质疑联系方式：3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。政策咨询：何一平、冯华，、87055741预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云(https:Sdf.I),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话(人
14、工)：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198o。E3QCHENGTAOTENDERlNG第二章供应商须知供应商须知前附表对应条款号内容说明或要求1.2.1采购项目名称浙江中医药大学口腔医学院正畸信息管理软件（重新采购）1.2.2采购项目编号CTZB-20231200311.2.3采购内容见第三章采购需求1.2.4采购预算、最高限价（如有）见第一章竞争性磋商公告1.2.5采购资金落实情况已落实。1.2.6项目类型0A货物类1.2.7采购标的所属行业软件和信息技术服务业1.2.8采购人单位名称：浙江中医药大学联系人：张老师联系电话：地址：杭州市滨江区滨文路548号1.2
15、.9使用单位（需求单位）同采购人1.2.10采购代理机构单位名称：浙江省成套招标代理有限公司项目联系人（询问）：张诗颖项目联系方式（询问）：由P箱：zhangsy地址：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17T8楼1.2.11交易方式。电子交易1.2.12电子交易平台政府采购云平台，网址：Sdf.Ikjzcygov.Cn1.3.1采购方式竞争性磋商（是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式）1.4.1申请人的资格要求（合格
16、投标供应商资格要求）见第一章竞争性磋商公告1.7.1联合体投标（响应）接受（联合体仅接受大中型企业与小微企业或小微企业与小微企业组成联合体投标）E3QCHENGTAOTENDERlNG对应条款号内容说明或要求供应商以联合体形式参加本项目磋商的，须签订联合体协议，联合体各方均应具备本项目“申请人的资格要求”。响应文件中应提供联合协议（格式见附件），并明确联合体各方的工作范围。响应文件除联合体协议须联合体各方盖章签字外，均由联合体牵头人签章。1.8.1进口产品投标（响应）不适用1.11.1统一现场勘查不组织1.12.1磋商前答疑会时间、地点不召开1.13关联供应商共同参加同一合同项下磋商活动的限制
17、有（详见本章第L13款）1.13.5核心产品内容（非单一产品适用）详见第三章采购清单1.15.1转包、分包允许分包，不允许转包本项目同意将非主体、非关键性的配送、安装工作分包。如供应商拟采取分包的，需在磋商响应文件中提供分包意向协议（格式见附件），并明确拟分包的工作范围、拟分包单位并提供拟分包单位的相关资质。2.1.1是否专门面向中小企业采购是2.1.14是否落实小、微企业价格扣除扶持政策否2.2是否落实节能、环保产品政府采购实施相关规定强制采购节能产品优先采购节能、环保产品0不适用2.4是否落实首台套产品和“制造精品”的自主创新产品相关政策0优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新
18、产品不适用3.2.1磋商文件提疑截止时间2023年12月07日，17:00时前4.1.1磋商响应文件的形式。电子加密的磋商响应文件（是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件，文件格式jmbs）4.2.1磋商响应文件的组成完整的磋商响应文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三个部分组成（具体组成内容详见本章4.2.2磋商响应文件内容组成表）。4.3.1磋商响应文件的编制方法依据浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法，本项目通过“政府采购云平台”（电子交易平台，网址：舞瓜层招标E3DCHENGTAOTENDERlNG对应条款号内容说明或要求sdf
19、.lkjzcygov.Cn）实行电子交易（在线投标响应）。供应商参加本项目电子交易应当安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收并提示。4.4.1磋商响应文件的签章形式0电子签章。按第二章供应商须知和第六章磋商响应文件格式标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。4.5.2合同形式口总价合同4.5.3磋商报价涵盖的范围见第三章采购需求“商务要求（合同商务条款主要内容）”，磋商供应商的投标报价涵盖范围不符合规定的，投标无效。4.6.1磋商响应文件有效期磋商响应文件自提交截止之日起也天内
20、保持有效，否则磋商响应无效。4.7.1备份响应文件的约定供应商在“政府采购云平台”完成电子加密“磋商响应文件”的在线传输递交后，还可以在磋商响应文件提交截止时间前通过邮寄等方式送达以介质存储的数据电文形式的“备份响应文件“备份响应文件”由供应商自愿提交，磋商文件不作强制性要求，但供应商仅递交了“备份响应文件”的，磋商响应o4.7.2备份响应文件的编制供应商提交的备份响应文件应当是通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后，与电子加密“磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的未加密的备份响应文件，文件格式bfbsO以其他方式编制的“备份响应文件”视为无效“备份响应文件”。4.7.3备份响应
21、文件的存储、份数、密封包装、标识、递交接收（1）备份响应文件的存储：以U盘或光盘介质存储。（2）备份响应文件的份数：l（3）备份响应文件的密封包装、标识：“备份响应文件”应当密封包装并在外包装上标注采购项目名称、磋商供应商单位名称并加盖公章。”备份响应文件”没有密封包装或标识或盖章的视为未递交。（4）备份响应文件的递交与接收：磋商响应文件提交截止时间前以邮寄等方式送达至采购代理机构（浙江省成套招标代理公司，杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1802室，接收入：张诗颖，联系电话：），送达时间以采购组织机构实际签收时间为准。“备份响应文件”逾期送达的视为未递交，建议供应商提前3日办理邮寄事宜。5.
22、1.1磋商响应文件提交截止时间见第一章竞争性磋商公告E3QCHENGTAOTENDERlNG对应条款号内容说明或要求5.2.1磋商响应文件提交地点政府采购云平台，网址：SdfIkjzCygc）Vcn5.3.1磋商响应文件的传输递交（1）供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前完成磋商响应文件的传输递交。截止时间前未完成传输递交的，视为撤回磋商响应文件。截止时间以后递交的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。（2）磋商响应文件成功传输递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。（3）磋商响应文件提交截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回磋商响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取磋商响应文
23、件。提示：供应商传输递交的“磋商响应文件”应是通过“政采云电子交易客户端”，并按磋商文件和“政府采购云平台”要求编制并加密的电子加密磋商响应文件。6.1.1磋商响应文件开启时间同磋商响应文件提交截止时间6.1.2磋商响应文件开启地点政府采购云平台，网址：sdf.I6.2.2开标邀请本项目采用电子交易，采购组织机构将按照磋商文件规定的磋商响应文件开启时间在“政府采购云平台，网址：sdf.Ikjzcygov.Cnw组织开标、开启磋商响应文件，所有磋商供应商均应当准时在线参加开标。6.2.3磋商响应文件开启顺序资格文件、商务技术文件、报价文件6.3.2磋商响应文件在线解密磋商响应文件提交时间截止后，
24、采购代理机构通过“政府采购云平台”在线发出磋商响应文件“开始解密”通知，磋商供应商登录“政府采购云平台”并在规定的“在线解密时间期限（纹分钟）”内自行完成磋商响应文件的解密。备注:磋商响应文件提交截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回磋商响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取磋商响应文件。6.3.3磋商响应文件在线解密异常情况处理办法供应商传输递交至“政府采购云平台”的电子加密“磋商响应文件”无法按时解密时，按以下规定处理：（1）已按规定递交了合格的“备份响应文件”的，采购代理机构将拆封供应商递交的“备份响应文件”，按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，并以
25、“备份响应文件”为依据进行磋商、评审。“备份响应文件”上传成功后，已传输递交至“政府采购云平台”的电子加密“磋商响应文件”自动失效。（2）未按规定递交合格的“备份响应文件”的或递交的“备舞瓜层招标E3DCHENGTAOTENDERlNG对应条款号内容说明或要求份响应文件”无法成功上传的，视为磋商响应文件撤回。（3）备份响应文件上传成功后视为磋商响应文件解密成功，供应商可以进入后续磋商与评审。6.3.4政府采购活动现场确认声明书的签署和提交供应商应当在磋商响应文件解密结束后60分钟内，完成政府采购活动现场确认声明书的签署（盖章或签字，格式见第七章），并按照要求提交至政采云平台或采购组织机构指定邮
26、箱（ZhangSyZjSC）。未按规定提交有效的政府采购活动现场确认声明书的投标无效。7.3.1磋商过程中可能实质性变动的内容采购需求中的技术、商务、服务要求以及合同条款9.7.1评审方法和标准综合评分法,详见磋商文件第四章评审方法和标准9.7.3供应商信用信息查询、存档与使用（1）根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知（财库（2016）125号）相关规定，采购代理机构将统一通过“信用中国”网站（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）等渠道查询供应商信用记录，对供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不
27、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，一律拒绝其参加本次政府采购活动。（2）查询工作在资格审查时由采购组织机构统一进行，查询结果打印后留存备案。（3）以联合体形式参加采购活动的，联合体中任何一方存在“被拒绝情形”的视同联合体存在“被拒绝情形”。10.1.1成交结果确认（确定成交供应商）见本章第10.1.1款规定10.2.1成交结果公告及成交通知书签发成交结果经采购人确认后2个工作日内，采购代理机构将在“浙江政府采购网”公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。成交结果公告期限为1个工作日。备注：成交供应商领取成交通知书时应提交装订成册的纸质版磋商响应文件（二套）。11.1
28、.2采购代理服务费收取标准或金额（1）采购代理服务费支付方：成交供应商（2）采购代理服务费金额：本项目采购代理服务费由成交人直接向采购代理机构支付，成交人应在收到成交通知书后7天内向采购代理人支付，具体以每标项的成交金额为计费基数，采购代理服务费按招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号文件的收费标准X50%。对于未明确中标（成交）舞瓜层招标E3DCHENGTAOTENDERlNG对应条款号内容说明或要求金额的采购项目和代理服务费不足2000元的项目，代理服务费均按2000元计收取。（3）采购代理服务费收取账户：户名：浙江省成套招标代理有限公司帐号：7331610182600126
29、385开户行：中信银行杭州西湖支行（4）采购代理服务费缴纳凭证将作为采购人合同付款和验收的前提条件，成交供应商未按采购文件规定和投标承诺缴纳采购代理服务费的，合同款不予支付、合同验收不予通过。12.1.1合同签订时间期限成交通知书发出后30天内12.2.1履约保证金金额、形式、有效期履约保证金金额：合同金额的1%履约保证金缴纳形式：支票/汇票/电汇/保函等非现金形式履约保证金接收人：采购人履约保证金有效期限：合同履行完毕前有效12.3合同款支付方式采购人收到成交供应商支付的履约保证金及开具的正规发票后7个工作日内，向成交供应商支付40%的货款。货物自成交供应商送达采购人指定地点，完成安装调试完
30、毕并经采购人验收合格和正常运行（使用）两周后7个工作日内，采购人收到成交供应商开具的正规发票后向成交供应商支付剩余60%的货款。14.1.1中小企业信用融资省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法（浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。供应商可登录浙江政府采购（lkj:/）中小企业信用融资栏目了解相关信息。14.2.1重要提醒（1）供应商应仔细对照供应商须知条款阅读本表，如本表与须知内
31、容就同一事项规定不一致的，以本表为准。（2）供应商在编制磋商响应文件时应作出符合客观事实的真实响应，采购人不接受任何不符客观事实的“响应”或者“应标”，情节严重的可视为“提供虚假材料”行为，并参照“提供虚假材料”进行处理。（3）磋商文件中标注的技术或商务条款均为实质性要求条款，不满足实质性要求条款的响应无效。（4）磋商供应商不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意E3QCHENGTAOTENDERlNG对应条款号内容说明或要求报价。如投标供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因以及相应证明材料，以备评审专家核查。如未提供相应说明及证明材料的，做
32、无效标处理。(5)磋商文件中所有加粗及加下划线的条款着重提请各供应商注意，请各供应商认真查看磋商文件中的每一个条款及要求，因误读、漏读、错读磋商文件内容而造成的一切后果，由供应商自行承担，采购组织机构概不负责。(6)本项目仅提供电子版磋商文件，公告的电子版磋商文件与签章的纸质版磋商文件具有同等效力。14.3.1磋商文件解释权本文件的解释权属于浙江省成套招标代理有限公司所有。E3QCHENGTAOTENDERlNG一、总则1.1 实施依据及适用范围1.1.1 实施依据：本次采购工作按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、财政部关于政
33、府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库2015124号）等政府采购有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施；1.1.2 适用范围：本磋商文件适用于浙江中医药大学口腔医学院正畸信息管理软件（重新采购）采购项目（项目编号：CTZB-2023120031）的磋商、评审、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.2 项目基本信息1.2.1 项目名称：见供应商须知前附表项目编号：见供应商须知前附表1.2.3采购内容：见供应商须知前附表采购预算、最高限价：见供应商须知前附表1.2.5资金落实情况：见供应商须知前附表1.2.6 项目类型：见供应商须知前附表1
34、.2.7 采购标的所属行业：见供应商须知前附表1.2.8 采购人：见供应商须知前附表使用单位（需求单位）：见供应商须知前附表1.ZlO采购代理机构：见供应商须知前附表1.2.11 交易方式：见供应商须知前附表1.2.12 电子交易平台：见供应商须知前附表采购方式和采购组织类型1.3.1采购方式：见供应商须知前附表1.3.2采购组织类型：分散采购-分散委托中介E3QCHENGTAOTENDERlNG1.3 申请人的资格要求1.4.1 申请人的资格要求（即“合格投标供应商的资格”要求）:见供应商须知前附表。1.5 定义.5.1“采购人”：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即政府采
35、购合同中的“甲方”（本项目的采购人是指“浙江中医药大学”）；1.52“采购代理机构”：是指受采购人委托，在委托的范围内办理采购事宜的机构（本项目的采购代理机构是指“浙江省成套招标代理有限公司”）；I 5.3“采购组织机构”：是指采购人或受采购人委托组织本次采购活动的机构（本项目的采购组织机构是指“浙江省成套招标代理有限公司”）；II 5.4“磋商供应商是指在规定的时间和地点向采购人提交磋商响应文件的供应商；5.5“磋商供应商代表”：是指参加本项目磋商活动的磋商供应商的法定代表人或法定代表人的授权代表；1.5.6“磋商响应联合体”：是指不同的供应商通过签署联合投标（响应）协议，以一个供应商的身份
36、参加磋商；1.5.7“成交供应商”：是指经磋商小组推荐并经采购人确认的成交单位，即政府采购合同中的“乙方”；158“同级政府采购监督管理部门”：是指“浙江省财政厅”;“中小企业（含中型、小型、微型）”：是指符合中小企业划分标准（工信部联企业2011300号）的企业；1.510“监狱企业”：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业；1.1.11 “残疾人福利性单位是指符合财政部民
37、政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定单位；1.1.12 “项目”：是指磋商供应商按磋商文件规定向采购人提供的货物或服务或工程；1.1.13 “书面形式”：是指加盖有单位公章的信函、传真、电子扫描件等；1.1.14 “个人有效身份证明”：是指有效的居民身份证、临时居民身份证、护照、驾E3QCHENGTAOTENDERlNG驶证等，有期限规定的证件在有效期内方为有效;1.1.15 “制造商”：是指拥有产品自主知识产权的单位；1.1.16 “磋商文件/竞争性磋商文件/采购文件”：均系指本文件；1.1.17 “进口产品是指通过中国海关报关验放进入中
38、国境内且产自关境外的产品；1.1.18 “实质性条款（或要求）”：是指本文件第三章采购需求中标注号的技术、服务或商务条款（或要求），供应商响应时应对所有“实质性条款（或要求）”作出实质性响应，且不得出现负偏离，否则响应无效:1.1.19 “重大偏离”或“保留”：是指将会影响到采购文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的采购人的权利和磋商供应商的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的磋商响应文件的磋商供应商产生不公平影响的。1.1.20 “细微偏离”：是指磋商响应文件对采购文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。1.6 磋商委托1. 6.1磋商供应商可以授权
39、其单位的其他在职员工全权代表其处理与本次磋商有关的事项，但其授权代表必须持有有效的法人（或单位）授权委托书（格式见第六章磋商响应文件格式），法人（或单位）授权委托书必须经单位盖章，否则视为无效授权（等同未提供）。2. 6.2法人（或单位）授权委托书应当按照采购文件提供的格式填写，同时加盖投标人电子签名或公章、标明授权有效时限并提供相关证明材料，否则视为无效授权（等同未提供）。联合体投标（响应）1.7.1是否接受联合体投标（响应）：见供应商须知前附表；1.7.2供应商须知前附表规定接受联合体投标（响应）的，参加磋商活动的联合体应遵守以下规定：（1）两个或以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个
40、联合体，以一个供应商的身份共同参加磋商活动。以联合体形式参加磋商活动的，应当在磋商响应文件中予以说明:（2）以联合体形式参加磋商活动的，参加联合体的供应商均应当符合本采购文件规定的“申请人的资格要求”第1条和第3条第（1）款的规定（响应时各方均应提供资格证BMQcHENGTAOTENDERING明材料），并应当在磋商响应文件中向采购人提交联合投标（响应）协议书，载明联合体各方承担的工作和义务。未提交有效的联合投标（响应）协议书的联合体无效;（3）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；（4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资
41、质等级较低的供应商确定资质等级；（5）联合体形式参加磋商活动的，采购文件中有明确规定联合体各方均须提供的材料应当由联合体各成员共同签、章（或分别提供各自签、章）；采购文件没有明确规定联合体各方均须提供的材料可以由联合投标（响应）协议书中载明的牵头人（主办方）按规定进行签、章，牵头人（主办方）代表联合体签、章的，对联合体各成员方同样具有约束力；（6）以联合体形式参加磋商活动的，联合体各方均不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的磋商活动，否则相关联合体均按无效联合体处理，资格审查不通过；（7）联合体形式参加磋商活动的，履约保证金、采购代理服务费可由牵头人（主办方）一方缴纳，
42、也可以由联合体各方按联合投标（响应）协议书约定共同缴纳。进口产品投标（响应）1.8.1是否允许进口产品投标（响应）：见供应商须知前附表；1.8.2供应商须知前附表未标明允许进口产品投标的合同项（标项）一律拒绝“进口产品”参加投标（响应）。“进口产品”系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，“国外品牌产品”不等于“进口产品”。1.7 磋商费用1.9 .1不论磋商结果如何，磋商供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用，采购人、采购代理机构概不负责；1.10 2合同实施过程中，成交供应商须与采购人积极配合。成交供应商自行承担本次采购活动中所发生的全部费用。E3QCHENGTAOTE
43、NDERlNG1.8 语言文字及计量单位1.8.1 语言文字：除专业术语、签名、盖章、名称等特殊情形外，与本次采购工作有关的所有材料、来往函电语言均应使用中文，专业术语、名称应附有中文注释。仅以中文以外的文字表述的材料视同未提供。1.8.2 计量单位：磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。现场勘查1.lLl现场勘查时间、地点、联系人：见供应商须知前附表；1.11.2供应商须知前附表规定组织统一现场勘查的，采购人将按供应商须知前附表规定的时间、地点统一组织所有磋商供应商进行现场勘查，此外其他任何时间采购人不再组织
44、磋商供应商进行现场勘查工作（特殊情形除外）。1.11.3磋商供应商应自行前往规定的地点参加现场勘查，发生的所有费用由磋商供应商自行承担。1.11.4现场勘查过程中，磋商供应商应注意勘查安全，除采购人的原因外，磋商供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由磋商供应商自行承担。1.11 .5采购人在现场勘查中介绍的场地和相关的周边环境情况，仅供磋商供应商在编制磋商响应文件时参考，采购人不对磋商供应商据此作出的判断和决策负责。磋商前答疑会1.12.1磋商前答疑会时间、地点：见供应商须知前附表；1.12.2前附表规定召开磋商前答疑会的，采购组织机构按供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商前答疑会
45、，澄清磋商供应商提出的问题；1.12.3嗟商供应商应在答疑会时间的2日前，以书面形式将需要提出的问题送达采购组织机构，以便采购组织机构在会议期间澄清；1.12.4不召开磋商前答疑会或磋商前答疑会完成后的其他时间，采购组织机构将按本章第3.2款“磋商文件的提疑”、第3.3款“磋商文件的澄清、修改（更正）”相关规定对供应商所提问题进行澄清、答复、修改、更正。E3QCHENGTAOTENDERlNG1.13 关联供应商参与同一合同项下采购活动的限制本采购文件所称“关联企业”，是指存在关联关系的企业；“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法相关规定。1.13.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
