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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产50万吨水泥配制站项目建设单位（盖章）：临邑广盛源新型建材有限公司编制日期：2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产50万吨水泥配制站项目项目代码2306-371424-89-01-148563建设单位临邑广盛源新型建材有限公司建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市临邑县兴隆镇工业园临邑广盛源新型建材有限公司北厂区内地理坐标（116度45分44.918秒,37度3分59.491秒）国民经济行业分类C3021水泥制品制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业30”“55、石膏、水泥制品及类似制品制造30
2、2商品混凝土；碎结构构架制造；水泥制品制造”建设性质Y新建（迁建）改建口扩建技术改造建设项目申报情形4首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目立项审批部门临邑县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2306-371424-89-01-148563总投资（万元）4200环保投资（万元）30环保投资占比（%）0.71施工工期6个月是否开工建设T否是：用地（用海）面积（m2）3333专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析（一）产业政策符合性该项目主要为水泥配制，根据国民经济行业分类（2019修订版
3、），项目所属行业为C3039其他建筑材料制造，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于“限制类”、淘汰类和“鼓励类”，属于允许建设项目，因此，项目符合国家产业政策。项目备案代码:2306-371424-89-01-148563o（二）“三线一单”符合性（1）与生态保护红线与一般生态空间管控符合性与生态红线符合性根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022年度更新），项目所在地生态红线保护情况见下表。表1-4德城区生态红线区域信息表编号包含要素所在区县面积(km2)YS37140
4、21110001德州红坛寺地方级森林自然公园临邑县5.13YS37I4021I10002利民水库临邑县1.2YS37I402I110003马颊河临邑县0.56YS3714021110004徒骇河临邑县0.93本项目位于山东省德州市临邑县兴隆镇工业园临邑广盛源新型建材有限公司北厂区内，不在生态红线区域范围内，距离本项目最近的生态红线为项目南侧6.05km的徒骇河，符合德州市“三线一单生态环境分区管控要求。与一般生态空间的符合性在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿
5、地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于山东省德州市临邑县兴隆镇工业园临邑广盛源新型建材有限公司北厂区内，项目未包含在上述一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。（2）与环境质量底线的符合性表15与环境质量底线的符合性分类管控要求本项目概况符合性大气布局敏感区和弱扩散区：执行区域性拟建项目位于山东省德州市临邑县兴符合环境管控分区及管控要求大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。应避免大规模排放大气污染物的项目布
6、局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛，实行大气污染物减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新、改、扩建“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定）；优先实施清洁能源代替，淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量消减，即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量消减代替。隆镇工业园临邑广盛源新型建材有限公司北厂区内，在现有厂区闲置区域内建设，属于大气环境弱扩散重点管控区,主要废气污染物为颗粒物,执行建材工业大气污染物排放标准（DB3723732018）、大气污染物综合排放标准（GB16297/996）相关标准要求。
7、不属于“两高”项目，项目设置密闭式的生产车间，生产废气经有效收集处理后，污染物排放量较小，均能实现达标排放，并按双倍替代的原则，取得当地环保部门的总量控制指标。因此，本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。水环境质量底线及分区管控管控要求：控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目本项目位于山东省德州市临邑县兴隆镇工业园临邑广盛源新型建材有限公司北
8、厂区内，在现有闲置厂区内建设，属于兴隆镇控制单元，主要河流为引徒总干渠，属于水环境一般管控区，该项目距离引徒总干渠4.3km,该项目无生产废水，生活污水经现有化粪池处理后回用于厂区绿化。符合土壤环境风险防控底线及分区管控管控要求：建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建设用地一般管控单元：建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。建设用地重点管控单元：在一企一档的基础上在风险源周边设置土壤监测点位，定期进行土壤污染物监测，在风险源和厂区周边设置长期地下水监测井，定期监测地下水水质。对于已明确存在土壤污染的建设用地，应依照相关标
9、准及技术要求开展风险评估、确定风险水平，并明确应修复治理措施。土壤污染重点监管单位全面落实土壤污染防治义务，依法纳入排污许可管理。本企业尚不在德州市土壤污染重点行业企业核实和增补名单内，属于建设用地一般管控单元。符合由上可知，本项目能够符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中环境质量底线相关要求。（3）与资源利用上线的符合性表1.6与资源利用上线的符合性分类管控要求本项目概况符合性能源资源利用上线及重点管控区禁燃区范围内，禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电
10、或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。本项目生产过程不使用高污染原料，不使用城市集中供热。符合水资源利用上线及重点管控区坚持四水四定原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率
11、。项目生活用水、检验用水、喷淋用水采用市政管网供水，车辆冲洗用水部分为市政管网供水，部分为回用水。不使用地下水。符合地资源利用上线及利用效率通过对我市近十年土地利用变化规律进行分析后预测，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92k以上，建设用地总规模达2208.70k交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49km2,土地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷。根据山东省建设用地控制标准（2019年版）的要求，国家级开发区投资强度不低于280万元/亩，省级开发区投资强度不低于160万元/亩。符合兴隆镇工业园区总体规划，项目用地为工业用地，不
12、新增用地，符合。符合重点岸线资源衔接德州市生态保护红线、德惠新河岸线利用管理规划（2019.04）、马颊河岸线利用管理规划（2019.04）以及徒骇河岸线利用管控规划（2019.04），确定优先保护岸线，包括国家级、省级湿地公园和河流岸线利用管理规划中明确的岸线保护，共200.14km；重点管控岸线包括工业园临近岸线、城镇开发用地等人工程度较高、生态环境压力较大的岸线，共158.39km；一般岸线为优先保护岸线和重点管控岸线以外的岸线，共323.88km。本项目不涉及。符合由上可知，本项目能够符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中资源利用上线相关要求。（4）与生态环境准入清单的符合性：表
13、生态环境准入清单（总则）表管控维度管控要求符合性空间布局禁1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、止技术、装备及产品的生产项目。本项目不涉及禁止约束开发建设活动的要求2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土豉瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应
14、符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。开发建设项目，符合管控要求。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划
15、分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线
16、的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划、关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的
17、项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管本项目所在区域不属于敏感区域，符合管控要求。部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定，己编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公
18、园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地保护条例，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等
19、各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目O11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行
20、中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。限工业项目限制开发建设的要求：制1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新开增污染物原则上实行区域污染物排放2倍量替代（按鲁环发2
21、019132号要发求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和建省，双招双引十强产业中的重点项目，按照，减量替代是原则，等量替代是设例外的要求进行管理。活2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应动主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项的目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、要农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或本项目建设地点位于山东省德州市临邑县兴隆镇工业园临邑广盛源新型建材有限公司北厂区求减量置换。内，位于3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，
22、严把危兴隆镇工险化学品建设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发业园范围展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐内。本项患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，目仅进行不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人原材料的民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山简单混东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省合，不生专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专产危险化业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要学品。实求。禁止新建固定投资额低
23、于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品行区域污的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结染物排放构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目2倍量替除外。“代，不涉4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控，两高项目建设，新建两高项及重金目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只属，属于减不增。有效提庙两高行业信息化精准化监管水平。产业结4、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理构调整指等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准导目录设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设中允许
24、建项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开设项目；发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或不属于涉工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除高VOCS单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆排放的建蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、设项目。中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、本项目原P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的料筒仓、研发基地；防水建筑材料制造等。均化筒仓5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展
25、和高耗水项目建设，加产生的呼强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。吸废气采6、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理用密闭收办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方集，经各案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出自配套布具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃袋除尘器区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、处理后高工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、空排放；扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。散装筒7、新建涉高VoC
26、S排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装仓、袋装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进筒仓产生入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs的呼吸废排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强气采用密废气收集，安装高效治理设施。闭管道收8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电集后经各池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造自配套布（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量
27、“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污奥物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量，严格控制，两高，项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替
28、代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进产业绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。袋除尘器处理，散装工序及包装工序废气采用集气罩收集后经一套布袋除尘器处理，处理后废气共同通过一根15m高排气筒DAOOl排放，符合管控要求。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）:1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规
29、定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、
30、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，本项目不涉及逐步调整退出方案，符合管控
31、要求。除所在地区唯、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控现有源提标升级改造1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石
32、油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发
33、展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、焦化行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，焦化行业在提高工艺装备的基础上，全部实现干法熄焦。到2025年4.3米焦炉全部淘汰，碳化室高度5.5米及以上焦炉产能比重提高到100%,污染物排放和能源消耗达到清洁生产国内先进水平，行业节能减排效果不断提升。5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，
34、固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控
35、制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VoCS含量产品。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、本项目不涉及所列行业，符合管控要求。本项目原料筒仓、均化筒仓产生的呼吸废气采用密闭收集，经各自配套布袋除尘器处理后高空排放；散装筒仓、袋装筒仓产生的呼吸废气采用密闭管道收集后经各自配套布袋除尘器处理，散装工序及包装工序废气采用集气罩收集后经-套布袋除尘器处理，处理后废气共同通过一根15m高排气筒DAOOl排高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（V
36、oCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，所有涉VOCs排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）,重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，确保VOCs达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划、关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。放。资源利用效率要求地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设
37、项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期
38、全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。本项目用水采用市政供水系统，不开采使用地下水，符合管控要求。能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅
39、炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控，两高项目建设，严格执行五个减量替代，全市煤炭消耗量只减不增，两高行业能耗只减不增。本项目不涉及煤耗，符合管控要求。松燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目不涉及高污染燃料，符合管控要求。土地资1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广
40、共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入本项目不新增用地，位于源工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。工业集中区，符合管控要求。表18与生态环境准入清单(单元)的符合性环境管控单元名称管控单元分分类管控要求本项目概况符合性兴隆镇(ZH37142420007)重点管控单元空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .限制报告书级别的工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工业、石油和天然气开采业除外)。本项目位于山东省德州市临邑县兴隆镇工业园临邑广盛源新型建材有限公司北厂区内
41、，根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)，该项目应编制报告表，符合。符合污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4 .加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化
42、肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5 .加强养殖污染治理，推进畜禽粪污资源化利用。6 .强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。本项目颗粒物废气排放浓度执行建材工业大气污染物排放标准(DB37/2373-2018)表2中水泥工业“重点控制区”标准，排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准相关标准要求；本项目不涉及VOCs;该项目无生产废水，生活污水经现有化粪池处理后外运堆肥。符合环境风险防控1 .推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械；推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产品。2 .生产、使用、存储
43、、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制本项目不生产农药、肥料等产品，不生产、不使用、不存储、不运输危险化学品，不涉及危险废物，符合符合突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。3.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。管控要求资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。本项目不涉及农业用水，不属于高耗水行业；生活污水经现有化粪池处理后外运堆肥，检验废水、车
44、辆冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于车辆冲洗，符合管控要求。符：合由上可知，本项目能够符合德州市生态环境准入清单（肖（三）与山东省环境保护条例（2019.01.01实施）彳表19山东省环境保护条例（2019.01.01实现刍元）要求。守合性分析D符合性分析表序号要求项目符合性分析1第八条：企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任项目产生的废气、废水、噪声和固体废物均采取环保治理措施，合理处置，达标排放。2第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼珅、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、
45、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目本项目对建筑原材料进行均化混合，属于水泥制品业，产生的污染物都经有效处理，不属于严重污染环境的生产项目，该项目建设符合国家和省产业政策要求。3第四十四条：县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目属于新建项目，且本项目建设地点位于山东省德州市临邑县兴隆镇工业国临邑广盛源新型建材有限公司北厂区内，位于工业集中区，符合要求。4第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目产生的废气能够达标排放，按要求申请总量指标。废水合理处置，不外排：噪声可达标排放，固体废物均能合理处置，不外排。5第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时
