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1、应急资源调查报告XXXXXX有限公司二O二一年一月一日目录2第一章总则31.1 调查对象及范围31.2 调查目的31.3 调查的依据31.4 调查工作程序3第二章重大危险源辨识、分级的符合性分析42.1 公司基本信息42.2 重大危险源辨识、分级过程4第三章公司应急资源调查53.1 公司内部救援资源53.1.1 应急救援预案53.1.2 应急指挥机构63.2 应急机构职责73.3 应急物资配备情况113.4 公司外部救援资源113.4.1 单位互助113.4.2 请求政府协调应急救援力量12第四章应急资源不足与差距分析12第五章应急资源调查主要结论13第六章完善应急资源的具体措施13第一章总则
2、1.1 调查对象及范围此次调查对象为XXXXXX有限公司，范围包括公司生产经营管理及火灾、爆炸、中毒、危险化学品泄漏、机械伤害、受限空间作业等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。1.2 调查目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“安全生产基本方针，切实加强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全与当地人民政府相关职能部门和相邻兄弟公司相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照生产经营单位安全生产
3、事故应急预案编制导则的规定，结合本公司的实际情况，特制定XXXXXX有限公司安全生产事故应急资源调查报告。1.3 调查的依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第十三号)生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2020)生产安全事故应急条例(中华人民共和国国务院令第708号)生产经营单位安全综合应急预案编制导则(AQ/T9002-2016)危险化学品单位应急救援物资配备要求(GB30077-2013)生产安全事故应急演练评估规范(AQ/T9009-
4、2015)危险废物鉴别标准通则(GB5085.7-2007)危险废物鉴别技术规范(HJ/T298)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号)江苏省突发公共事件总体应急预案危险化学品重大危险源辨识(GB182182018)1.4 调查工作程序成立以公司厂长为组长，生产经理为副组长及各职能科室负责人为组员的安全事故应急资源调查小组，根据编写的应急预案和事故风险评估的相关内容以及实际的需求，对照本公司实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写XXXXXX有限公司安全生产事故应急资源调查报告。第二章重大危险源辨识、分级的符合性分析2.1 公司基本信息XXXXXX有限公司是XXXXXX控股
5、有限公司于2016年4月在常州新北区投资设立的分公司，总投资8700万美元。XXXXXX控股有限公司（AACTeChnOlOgieSHokiingSInc）成立于1993年，是全球领先的通讯及消费类电子产品的微型元器件及整体方案提供商。企业产品涉及范围已在微型声学、光学、无线射频基础上，扩展到了生命科学、新材料及新能源等领域。XXXXXX服务于30多家世界知名品牌，产品应用范围涵盖移动通信、数码产品、新能源、医疗器械等。XXXXXX有限公司坐落于XXXXXX新北区出口加工区新纬一路，2010年备案为年产5000万只耳机等电子器件项目，但未进行项目建设。2016年对项目重新进行备案,利用现有及接
6、建厂房，实施手机摄像头生产技改项目，建成年产手机摄像头4亿只项目，已通过安全验收。本项目位于XXXXXX新北区出口加工区（综合保税区，XXXXXX产业园）新纬一路的北侧。厂界东侧为北海路，道路东侧为待规划用地；西侧为创新大道，道路对面为待规划空地和福地亚采矿设备有限公司；北侧为北海路，路侧为带规划空地和常州高博能源材料有限公司。该项目周围50Om范围内无学校、医院、重要建筑设施及其他敏感公共场所。2.2 重大危险源辨识、分级过程在国家标准GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识中，根据化学品分类和标签规范，将危险化学品分为爆炸物、易燃气体、气溶胶、氧化性气体、加压气体、易燃液体、自反应
7、物质合混合物、自燃液体、自燃固体、自热物质和混合物、遇水放出易燃气体的物质合混合物、氧化性液体、氧化性固体、有机过氧化物、急性毒性等类别，分别给出危险化学品名称（危险化学品类别）及其临界量。根据GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识规定：“单元”的定义为涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所，分为生产单元和储存单元；危险化学品重大危险源可分为生产单元危险化学品重大危险源和储存单元危险化学品重大危险源。生产单元、储存单元内存在危险化学品的数量等于或超过GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多
8、少区分为以下两种情况：a）生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单一品种时，该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。b）生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源：S=qlQl+q2Q2+qnQn1式中：S辨识指标；ql,q2qn每种危险化学品的实际存在量，单位为吨（t）;Ql,Q2Qn与每种危险化学品相对应的临界量，单位为吨（D。根据GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识,该项目生产单元重大危险源物质临界量及其实际存在量为：序号类别危险化学品名称和说明临界量Q危险性分类生产车间存在量q
9、(t)暂存场所存在量q(t)1易燃液体UV胶5000表2W5.30.00130.00262易燃液体红胶5000表2W5.30.000020.0043易燃液体乙醇500表10.014氧化性气体氧压缩的或液化的50表2W40.0040.0075易燃气体氢(氮氢混合气)50表10.0004结果Sl=0.053lS2=0.022l因此，依据GB18218-2018危险化学品重大危险源辩识进行辨识，XXXXXX有限公司未构成重大危险源。第三章公司应急资源调查按照应急资源分类，公司应急资源一共分为如下四大类，分别为人力保障资源、资金保障资源、物资保障资源、设施保障资源四个方面。3.1 公司内部救援资源1
10、.1.1应急救援预案XXXXXX有限公司安全生产事故应急预案也为本公司的应急救援内部资源。应急预案体系如下图。常州市保税区应急预褰体系应预案体专项应急预案-现场处置方案嫁合应急预案火灾、爆炸事故专项应急预案有限空间作业事故专项应急预案治烫事故专项应急预案机械名害事故专项应急预案火灾爆炸事故现场处置方案机械名导事故现通处置方案二善、至息事故现话处置方美触电事故现场处置方案压力本悬爆炸事故现砺处置方案车辆伤害事故现场处置方荚高处坠落事故现砺处置方案有F艮空间作业事故现场处置方案盘陛化学品泄漏事故现场处置方案高温灼烫事故现矛处置方荚3.1.2应急指挥机构应急救援指挥中心（以下简称应急办）的办公室设在
11、安保部，负责公司范围内生产安全事故应急救援的协调工作，厂长任总指挥，安保部、生产部、厂务部、行政后勤部、财务部等部门主管为成员。应急救援指挥中心下设六个应急救援组，组织机构如下图：总指挥：厂长副总指挥：安保经理JL医疗救援组-H 抢险救援组2 .2应急机构职责（1）应急救援指挥中心职责1）负责发布和解除安全事故应急救援命令、信号；2）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员及物资的配置、应急队伍的调动等工作；3）向上级领导和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向110、119、120报警，发出救援请求；4）协调事故现场相关工作，组织进行事故调查分析并及时上报，总结应急救援经验教训；5
12、）组织编制和管理公司的生产安全事故应急预案、专项预案；6）负责检查、督促各部门认真做好安全生产事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；7）情况必要时，做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；8）依据总指挥授权对外进行信息发布、接收、处理应急信息，及时向总部报送紧急重要事项；9）协调特别重大突发事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、应急保障和宣传培训等工作；10）负责应急响应时的值班工作。（2）指挥中心成员职责3 .总指挥：1）启动应急响应，审查应急预案。2）统一决策、指挥、协调应急响应行动，组织应急救援工作。3）第一时间赶赴现场，指挥及监察应急操作人员行动。4）最大
13、限度地保证现场人员和救援人员及相关人员的安全。5）协调后勤方面以支持应急救援小组，确保应急人员、物资、交通工具等到位。6）应急评估、确定升高或降低应急警报级别，视现场情况发布应急级别的升级或降级指令。7）通报外部机构，决定请求外部援助。8）向公司总部报告应急救援工作开展情况。9）对应急现场指挥授权进行对外信息发布。10）根据应急情况，在应急救援工作完成后解除应急预警，发布应急终止指令。11）批准重大应急决策。4 .副总指挥：1）总指挥不在公司时，副总指挥自动代替总指挥工作；2）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；3）向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；4）保持与事故现场
14、指挥的直接联络；5）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支持现场的应急操作；6）定期组织检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；7）根据公司和各供方的实际条件，努力与周边有提供急救能力的外部机构在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络。5 .抢险救援组由厂务部相关人员组成，厂务经理担任组长并负责向应急指挥中心汇报工作。对于发生人身伤亡事故，事发部门的主管担任抢险救援组副组长，部门相关人员纳入抢救救援组。具体职责如下：1）负责事故发生区域的初期灭火工作。2）负责事故发生区域的人员抢救。3）引导人员从安全通道疏散。4）转移可能引起新危险的物资到安全地带。5）
15、抢救现场物资。6）保证现场救援通道的畅通。7）负责协助消防队对现场进行抢救救援。4医疗救护组由财务部相关人员组成，财务经理任组长并负责向应急指挥中心汇报工作。具体职责如下：D负责日常应急医疗抢救的培训支持工作。2）负责应急医疗的对外联系和接口，及时联系外部支持。3）负责统计事发现场人员伤亡情况，并定时向应急指挥中心汇报人员救援情况和伤员情况；4）负责现场伤员紧急救护。5治安保卫小组由安保部相关人员组成，安保部经理担任组长并负责向应急指挥中心汇报工作。具体职责如下：1）负责划定事故现场的警戒区域及警戒。2）负责事故发生区域的人员和车辆出入管制、疏导。3）维持现场治安管理秩序。6后勤保障组由行政后
16、勤部相关人员组成，行政后勤经理任组长并负责向应急指挥中心汇报工作，具体职责如下：1）为应急救援工作提供通讯保障。2）为应急救援工作提供生活物质保障。3）为应急救援工作提供车辆保障。7事故调查组由安保部相关人员组成，必要时聘请技术专家。安保部经理任组长并负责向应急指挥中心汇报工作。具体职责如下：1）保护事故现场。2）对现场的有关实物资料进行取样封存。3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。4）按“四不放过”的原则对事故进行处理。5）配合地方政府或上级公司对事故进行调查。8善后处理组由安保部相关人员组成，安保部经理任组长并负责向应急指挥中心汇报工作。具体职责如下：1）做好伤亡人员及家属的稳
17、定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，确保伤亡事故发生后不发生混乱和失控状况。2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。4）慰问有关伤员及家属。应急指挥部及应急小组成员联系方式一览表应急指挥部人员联系方式姓名职位联系方式预案职务XXX厂长XXX总指挥XXX组装经理XXX副总指挥XXX注塑经理XXX副总指挥XXX镀膜经理XXX副总指挥XXXEHS经理XXX综合协调组组长XXXEHS主管XXX安全警戒组组长XXX厂务经理XXX抢险救援组组长XXXEHS组长XXX安全疏散组组长XXX行政后勤经理XXX医疗后勤组
18、组长XXXEHS主管XXX事故调查组组长5.3 应急物资配备情况应急物资装备的名录或清单名称型号数量单位使用条件存放地点管理责任人联系电话手电/2只应急照明门卫XXXXXX消防沙/2行化学品泄漏围堵镀膜清洗房污水站镀膜清洗房胶水房XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX紧急冲身洗眼器/2台沾染化学品急救箱/7个轻微伤、简单急救一楼更衣室二楼更衣室三楼更衣室四楼更衣室镀膜更衣室厂务办公室门卫XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX应急药品/7套轻微伤、简单急救一楼更衣室二楼更衣室三楼更衣室四楼更衣室镀膜更衣室厂务办公室门卫XXXXXXXXXXX
19、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX担架QSDJ-I2套急救时搬运伤员消控室XXXXXX气体检测仪BH-41台空气检测消控室XXXXXX安全绳/2套受限空间急救使用门卫XXXXXX空气呼吸器HAT-RHZK1台化学品火灾灭火门卫XXXXXX安全帽/2应急XXXXXX各重要物资如需要调遣与各区域负责人或EHS(15261100017)联系；各区域负责人对应急物资做好维护管理工作5.4 公司外部救援资源5.4.1 单位互助公司不仅组建了自己的救援队伍，而且公司与相邻的兄弟公司建立了合作关系，推进企业之间的协作，一旦发生事故，可向该单位请求帮助。周边企业联系方式如下：周边企
20、业联系方式方位企业名称联系人联系方式北常州高博新能源材料有限公司XXXXXX南常州综合保税区管理局XXXXXX西马可波罗（常州）客车制造有限公司XXXXXX3.4.2请求政府协调应急救援力量（1）当事故扩大化需要外部力量救援时，从武进区人民政府、武进高新技术开发区等部门，可以发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：公安部门：协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。消防队：发生火灾事故时，进行灭火的救护。环保部门：提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。电信部门：保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。医疗单位：提
21、供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。（2）外部救援单位、政府有关部门、周边区域的单位、社区有关联系表公司内部报警电话：值班室：15261100017外部救援联系电话：XXXXXX消防支队：119XXXXXX急救中心：120XXXXXX公安局：110XXXXXX应急管理局：0519-86895009热线：12350XXXXXX高新区应急管理局值班电话：13775100579XXXXXX质量技术监督管理局：0519-86883000XXXXXX环境保护局：0519-86233685热线：12369XXXXXX卫生监督管理局：0519-86393196XXXXXX疾病控制中心：0
22、519-85621181XXXXXX新北区消防大队：0519-85121119XXXXXX中医院：0519-86611399第四章应急资源不足与差距分析本公司的应急资源及周边可依托的社会应急资源基本能够满足应急需求，具备应急救援的资格和能力，完全可以应对公司的安全事故应急救援，应急管理制度不完善，下一步要尽快完善管理制度，本单位应急资源储备及管理方面暂无不足问题。第五章应急资源调查主要结论本次应急资源调查从“人、财、物、”三方面进行了调查和走访，公司虽组建了应急救援队伍，按照要求组织了日常训练，配备了安全、消防、环保等要求必要的应急设施及装备，同时周边企业和政府单位可以相互协助，一旦有突发事件
23、发生，如果能及时有效的利用好这些资源，对突发事件控制是非常有利的。此外，为了使突发事件发生时各项应急救援工作有序开展，公司也按相应预案内容组织了各项演练，只要公司落实好措施是能够满足事故应急救援要求的。第六章完善应急资源的具体措施本公司应急资源储备的品种包括火灾类、机械伤害类、应急抢险类及其他，相对较为全面。坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”，所有应急物资未获得组长批准不得擅自发放，对已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格，数量、质量重新购置。同时应急物资坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照采购制度、程序和流程操作,做到谁采购、谁签字、谁负责。安环办要加强对应急物资的采购、储备、管理等环节的监督检查，对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题，要依法依规严肃查处。
