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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东奥祥体育产业发展有限公司新建年产5000吨塑胶场地用品项目建设单位（盖章）：山东奥祥体育产业发展有限公司编制日期：20制年10月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析35三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准47四、主要环境影响和保护措施53五、环境保护措施监督检查清单79六、结论82建设项目污染物排放量汇总表83附件：附件1环境影响评价文件审批申请附件2申报材料真实性承诺书附件3委托书附件4山东省建设项目备案证明附件5厂房租赁合同附件6土地证附件7山东省环境保护局关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审
2、查意见附件8山东省生态环境厅关于山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见附件9营业执照附图：附图1项目地理位置图附图2项目厂区及生产车间平面布置图附图3项目周围敏感点分布图附图4庆云县经济开发区规划图(2007-2020)附图5德州市生态环境分区管控单元图附图6庆云县城镇开发边界图附图7项目车间现场照片一、建设项目基本情况建设项目名称新建年产5000吨塑胶场地用品项目项目代码2310-371423-89-03-184778建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市庆云县经济开发区振兴北街567号地理坐标（117度23分57.901秒,37度47分17.747秒）国民经济行业类别C26
3、62专项化学用品制造C2916运动场地塑胶制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26中“基础化学原料制造261；农药制造263；涂料、油墨、颜料及类似产品制造264；合成材料制造265；专用化学产品制造266；炸药、火工及焰火产品制造267”中的单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）二十六、橡胶和塑料制品业29中“橡胶制品业291”中的其他建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）庆云县行政审批服务局项目审批（核准/备案
4、）文号（选填）2310-371423-89-03-184778总投资（万元）11000环保投资（万元）25环保投资占比（%）0.23施工工期1个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）9000专项评价设置情况无规划情况2006年山东省人民政府以鲁政字【2006】71号山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知批准了庆云县经济开发区的总体规划。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：山东庆云经济开发区环境影响报告书审查机关：山东省环境保护局审查文件名称及文号：关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审【2009】122号）规划环境影响评价文件名称：山东庆
5、云经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查机关：山东省生态环境厅审查文件名称及文号：关于山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审【2023】25号）规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于德州市庆云县经济开发区范围内（新兴路以南、东环路以西），项目所在位置在庆云县经济开发区范围内，关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见中产业定位与产业布局规划“一轴”“三带“十区本项目符合产业定位与总体布局。关于基础设施水资源及供水、排水系统、污水处理设施、集中供热、固体废物方面给出指导意见，本项目符合基础设施方面规划情况，关于环境管理开发区要按规划实施开发，所有入园项目要在规划的功能区
6、内建设，并符合国家产行业政策、开发区的行业准入和环保准入条件，加强开发区环境风险防范，重视开发区的生态保护工作，建立健全开发区环保管理机构。开发区主要污染物排放总量控制指标由当地环保部门统一管理，从严控制。本项目符合环境管理要求。同时，项目不在饮用水水源保护区、自然保护区、生态红线保护区范围内。综上，本项目选址合理。本项目与关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见的符合性分析见下表。审查意见见附件。表1与关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见的符合性分析一览表分类文件要求拟建项目情况符合性规划范围山东庆云经济开发区位于庆云县城东北部，始建于1999年6月，前身为庆云县渤海经济技术
7、开发区，2006年3月经山东省人民政府批准为省级开发区，同时更名为山东庆云经济开发区，审核面积4km2,东至中石官堂村，南至东周村，西至开元大街，北至杨习武村。开发区规划面积为2Ikm2,东至东外环路以东700m,南至河滨路，西至商城大街一利民街一漳马河一线，北至寇家村北。项目位于山东省德州市庆云县经济开发区振兴北街567号。符合产业定位与总体布局开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上，延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大主导产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三带、十区”，以
8、205国道为园区发展主轴，沿清水河、玉水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观带，在开发区内规划建设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、化工区、综合加工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中区、商贸市场南区共十大功能区。项目属于C2662专项化学用品制造及C2916运动场地塑胶制造项目，符合山东庆云经济开发区规划产业定位的要求。符合关于调整规划的建议（一）开发区周边区域已建成海岛金山寺、北海公园、石佛寺等环境敏感点，因此开发区在项目准入应依据省政府批复的产业定位严格把关，在产业选择和产业布局上充分考虑对周围环境敏感点的影响，严禁引进废气污染严重的项目，严格限制三类工业，控制二类
9、工业，鼓励发展无污染的一类工业，将已规划的三类工业用地调整为二类工业用地。木项目废气排放量较小，产生的污染物均能达标排放，不属于废气污染严重的项目，符合。符合（二）鉴于开发区无地表水环境容量的情况，要严格控制耗水量大、废水污染严重的工业项目入区。项目生产过程及生活用水量较少，不属于耗水量大的项目；项目纯水制备废水用于厂区抑尘，不外排；生活污水经化粪池处理后，经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公司处理。符合关于环境管理所有入区项目，要在规划的功能区内建设，并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。木项目的建设符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件，符合。符合J审查意J本
10、工见的?费2与（匕表分析可知，项目符合关于山东庆云经济开发区环境影响才51的要求。页目与关于山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书的守合性分析见下表。审查意见见附件。:关于山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见的符一览表艮告书的审查意合性分析分类文件要求拟建项目情况符合性规划内容概述山东庆云经济开发区原名为德州（庆云）渤海经济技术开发区，属市级开发区;2006年3月更为现名，升级为省级开发区。位于德州市庆云县东北部，审核面积为4平方公里，主导产业为不锈钢制品、农副产品加工、机床附件，原山东省环境保护局于2009年4月出具了关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审20
11、09122号）规划四至范围为东至东外环路以东700米、南至河滨路、西至商城大街-利民街-漳马河一线、北至寇家村北，规划面积为21平方公里，规划主导产业为在省政府批复的产业定位基础上，延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。本项目为C2662专项化学用品制造及C2916运动场地塑胶制造，符合开发区的产业定位。符合开发区发展建议2.严格执行法定上位规划，加强开发区空间管制，依法依规开发建设。落实“三线一单”生态环境分区管控要求，按照准入清单筛选入区项目，合理布局新入区企业。对不符合现行上位规划用地性质的地块，建议结合庆云县国土空间
12、规划的编制协调解决。本项目为C2662专项化学用品制造及C2916运动场地塑胶制造，符合开发区的产业定位，符合“三线一单”管控要求。符合J区环境界匕表分析可知，项目符合山东省生态环境厅关于山东庆云经济开发0响跟踪评价报告书的审查意见的要求。其1、产业政策符合性分析本项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类及淘汰类项目，因此属于允许类项目，符合国家产业政策。2、选址符合性分析项目位于山东省德州市庆云县经济开发区振兴北街567号，根据庆云县土地利用规划图(2007-2020)及企业提供的庆土国用(2007)第034号，项目用地属于工业用地，符合庆
13、云县总体规划要求。3、项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市三线一单生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)符合性分析表3项目德政字202119号及德环委办字2023)8号符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性L生态保护红线生态保护红线/根据德州市人民政府关于印发德州市，三线一单，生态环境分区管控方案的通知可知，庆云县共有4处生态保护红线区：1)德州两河三堤地方级湿地自然公园(YS3714231110009)；2)两河三堤地方级湿地自然公园周边区域
14、(YS3714231110010)；3)马颊河(YS3714231110011)；4)庆云水库(YS3714231110012)。项目位于山东省德州市庆云县经济开发区振兴北街567号，项目所在区域无生态保护红线区，距离本项目最近的生态保护红线区为马颊河，距离为2.15km。符合。一般生态空间管控未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划一般生态空间管控要求：一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务
15、保障能力逐渐提高。严格限制农业开发占用一般生态空间，符合条件的农业开发项目，须项目不涉及，符合。定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等，按有关法律法规
16、规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐步有序退出。2.环境质量底线及分区管控大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区（庆云经济开发区工业区）执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制两高项目建设（按照山东省两高项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发20191
17、32号要求执行），建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。1 .项目位于山东省德州市庆云县经济开发区振兴北街567号，位于庆云县经济开发区工业区范围内，为大气环境高排放重点管控区，污染物排放可满足重点控制区标准要求。2 .项目属于C2662专项化学用品制造及C2916运动场地塑胶制造项目，不属于左侧所列的“两高一资建设项目。3 .项目产生的污染物均能达标排放，污染物总量按照要求申请，颗粒物、VoCS污染物实行总量替代。4 .项目用热采用电加热及
18、蒸汽加热，不使用锅炉。5 .环评要求企业严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污许可等环保制度。综上，符合。水环重点管涉及高耗水、高污染物排放、产生有L项目生产过程用水及生活用境质量底线（渤海路街道控制单元）控区（水环境工业污染重点管控区）毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。水为新鲜水，用水量较少，不属于高耗水工业项目。2 .项目纯水制备废水用于厂区
19、抑尘，不外排；生活污水经化粪池处理后，经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公司处理。3 .本项目属于C2662专项化学用品制造及C2916运动场地塑胶制造项目，不属于左侧所列的严重污染水环境的生产项目。综上，符合。土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建设用地一般管控单元：建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目用地为工业用地,不在70家重点管控单元名单内，项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较小，满足土壤环境风险防控底线的要求，符合。3.资源利用上线及分区管控能源
20、资源利用上线及重点管控区一般管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。本项目生产过程用热采用电加热及蒸汽加热，不涉及高污染燃料项目。符合。水资源利用上线及重点管控区深层承压水禁采区坚持四水四定原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水
21、资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证项目用水由庆云县经济开发区供水管网提供；项目不属于左侧所列项目。符合。审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。土地资源利用上线/本项目位于山东省德州市庆云县经济开发区振兴北街567号，根据庆云县土地利用规划图（2007-2020）及企业提供的庆土国用（2007）第034号，项目用地属于工业用地。项目租赁现有厂房进行建设，不新增占地、不新建厂房，符合庆云县城市总体规划，符合。重点岸线资源/
22、本项目不涉及，符合。4.综合管控单元及生态环境准入清单生态环境准入清单总则空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场
23、除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能本项目属于C2662专项化学用品制造及C2916运动场地塑胶制造项目，不属于左侧所列的禁止开发建设活动的项目，符合。力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、
24、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放2倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省双招双引十强产业中的重点项目，按照减量替代是原则，等量替代是例外的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项
25、目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。1 .项目排放的颗粒物、VOCs,均实行区域污染物排放倍量替代；项目属于C2662专项化学用品制造及C2916运动场地塑胶制造项目，不属于左侧所列项目。2 .项目位于山东省德州市庆云县经济开发区振兴北街5
26、67号，属于庆云县经济开发区，不属于敏感区。3 .项目生产过程用热采用电加热及蒸汽加热，不使用燃煤锅炉，为清洁能源。4 .根据庆云县土地利用规划图（2007-2020）及企业提供的庆土国用（2007）第034号，项目用地属于工业用地。5 .根据山东省化工行业投资项目管理规定（鲁工信发（2022）5号）要求，建设项目环境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目，除国家另有规定的外，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点以外实施，拟建项目环评类别为报告表，可在庆云县经济开发区实施。6 .本项目涉及VOCs物料为聚氨酯预聚体、增塑剂等，常温下VOCs的产生及排放量极
27、少，储于封闭式的包装纸内，在非取用状态时为封状态，不露天存放。项目建成后，密炼、挤出、硫化、冷却工序产生的VOCs.臭气在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高项目建设，新建两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗
28、水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成
29、药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生浓度及硫化过程产生硫化氢经集气罩收集、过滤棉十二级活性炭吸附装置（TAOo2）处理后，由1根15m高排气筒（DA002）排放。综上，项目不属于限制开发建设活动要求的项目，符合。物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃
30、区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品
31、制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量”等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应
32、建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制两高项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进产业绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出(退出地方、退出产能)：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护
33、区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防1 .项目为新建项目，属于C2662专项化学用品制造及C2916运动场地塑胶制造项目，位于山东省德州市庆云县经济开发区振兴北街567号，根据庆云县土地利用规划图(2007-2020)及企业提供的庆士国用(2007)第034号，
34、项目用地属于工业用地，符合庆云县县城总体规划，不属于不符合区域定位和相关规定的企业。2 .项目已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2310-371423-89-03-184778；项目正在办理环评手续。3 .根据山东省化工行业投资项目管理规定（鲁工信发 （2022） 5号）要求，建设 项目环境影响评价分类管理 名录中环评类别为报告表、 登记表的化工投资项目，除 国家另有规定的外，可以在 省政府认定的化工园区、专 业化工园区和重点监控点以 外实施，拟建项目环评类别 为报告表，可在庆云县经济 开发区实施4 .项目属于C2662专项化学 用品制造及C2916运动场地 塑胶制造项目，不属于左侧 所
35、列4-14中项目。5 .项目生产过程用热采用电 加热及蒸汽加热，不使用燃 料锅炉。6 .项目为新建项目，不属于工 业用地控制线范围以外区域 已建排放重金属污染物的项 目。综上，项目不属于所列的不 符合空间布局要求的项目， 符合。护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰
36、产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛宜径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐
37、步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。允许排大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SCh削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PMlO削减比例不低于23.6%；PM2.5削减比例不低于155%；VoCS削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%o2、2035年:区域内SCh削减比例不低于26.2%；N
38、oX削减比例不低于37.9%；PMIo削减比例不项目污染物排放均能达标排放低于47.9%；PM2.5削减比例不低于放，并且环评按照相关规定串：30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于要求申请总量。求21.5%o水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮大允许排放量为305.41污染吨；总磷最大允许排放量为61.08物排吨。放管1、工业炉窑升级改造，执行工控现业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油
39、焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利有用工厂余热、电厂热力等进行替源代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量提大于3%）；加快推动铸造（10吨/项目为新建项目，不属于左标小时及以下）、岩棉等行业冲天炉侧所列的现有源提标升级改升改为电炉。造项目，符合。级2、工业炉窑全面达标排放，加大改热残极冷却过程无组织排放治理造力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业炉窑大气污染物排放标准(DB37/2375-2019)外，还应按规定
40、达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有(含新建和搬迁)钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求：钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月底前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以
41、上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业
42、涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，所有涉VoCS排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）,重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上,确保VoCS达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划、关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工
43、作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保
44、执法力量开I.项目属于C2662专项化学用品制造及C2916运动场地塑胶制造项目，不属于对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目，不属于高环境风险工业项目。2.环评要求企业建立健全环境风险管控体系，利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源
45、管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制、风险防控体系和长效监管机
46、制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。3 .项目不涉及危险化学品。4 .项目属于C2662专项化学用品制造及C2916运动场地塑胶制造项目，不属于高环境风险工业项目。5 .环评要求企业建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。综上，符合。资源利用效率要求水资源用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理O积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水项目用水量较少，由庆云县经济开发区供水管网提供，不开采地下水，不属于水耗大的工业项目。符合。控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载
