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1、新能源公司工程建设各级人员安全生产责任1公司领导安全职责1.1 总经理的安全职责1.1.1 总经理是公司安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任。1.1.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业规程、标准和上级有关规定，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。把安全生产纳入公司发展战略和整体规划，做到同步规划、同步实施、同步发展。1.1.3 制定、完善、落实公司的安全责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，对安全工作实行全员、全方位、全过程管理。1.1.4 组建公司安全生产委员会，并主持开展工作。定期召开安全生产分析、安委会会议，参加现场安全检查和部门安全活动，及时
2、解决安全生产中存在的重大问题和事故隐患。1.1.5 负责重大安全事项管理，负责建立和完善工程建设项目安全保证体系和监督体系，经常听取安全汇报及安全建议，支持工程建设履行安全职责和职权。1.1.6 批阅上级有关安全生产的重要文件，协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。1.1.7 组织制定公司安全规章制度和操作规程。1.1.8 审定本单位安全目标和工作要点，并负责监督实施。1.1.9 组织制定工程建设事故应急救援预案，指挥事故救援。审定应急演练计划并组织实施。1.1.10 发生事故时，及时掌握事故情况，按规定和事故处理的“四不放过”原则，组织对事故的调查处理，及时、如实报告生产安全事故，完善责任
3、追究机制。1.2 主管副总经理安全职责1.2. 1协助总经理统筹协调工程建设安全工作，对工程建设项目安全工作负直接领导责任。1.2.2 贯彻执行国家安全生产的法律、法规及行业规程、标准和上级有关规定。1.2.3 组织制订公司工程建设项目年度安全目标、工作重点，经总经理审批后负责实施。1.2.4 强化工程建设安全保证体系，负责完善工程建设安全责任制，健全工程建设安全管理制度。1.2.5 充分发挥安全保障、监督体系的作用，完善安全监察手段，经常听取安全工作汇报，支持工程建设管理部门履行职责。1.2.6 负责按照国家有关法律法规落实安全生产“三同时”。1.2.7 组织制定公司工程建设事故应急救援预案
4、，负责建立完善事故应急救援体系。按照应急预案的程序、职责和要求指挥事故救援工作。1.2.8 按照有关事故调查规定，参加或主持事故的调查处理。严格执行有关规定，审批上报事故报告，对事故报告的及时性、准确性、完整性负责。2工程建设中心管理人员安全生产职责2.1 工程建设中心主任（副主任）安全职责2.1.1 工程建设中心主任是工程建设中心的安全第一责任人，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，对本部门管理范围内的人员、设备安全负责。2.1.2 认真宣传安全生产方针，及时传送有关安全生产的文件和安全生产的信息，组织制定工程建设工作的安全目标和工作要点，并负责组织实施。2.1.3 每月至少一次深入
5、项目现场，对所管理的建设工程组织进行各阶段的安全质量评估活动，组织开展建设工程的安全专项检查活动，对安全防护装置，工程施工中安全措施以及人员精神状况进行检察，制止“三违二对重大隐患，下达“安全整改通知书二2.1.4 开展隐患排查治理工作，对威胁人身、设备安全的重大隐患，及时采取防范措施，落实责任、限期治理。按照上级公司要求、季度检查结果，组织对所管理建设工程的建设单位进行安全指导、考核。2.1.5 积极参加人身事故和严重未遂事故及不安全现象的调查分析，督促各级按“四不放过”的原则及时组织分析。按时填报人身伤亡事故报告。2.1.6 参加公司组织的安全检查活动，重点检查分（子）公司在安全生产工作中
6、是否存在忽视安全的倾向，提出意见,督促改进。2.1.7 督促各分（子）公司完善现场专项应急预案和处置方案，定期组织工程建设单位项目部开展应急演练。2.1.8 协调工程建设单位项目部有关的安全教育培训、竞赛评比、经验交流、表彰奖励等活动。2.1.9 每个月组织召开本部门安全分析会，提出对安全工作的意见，搞好安全管理和资料积累。2.1.10 按工程现场重大操作领导到场规定，参加各建设项目重要节点的工作监督。2.2 工程建设中心安全专工职责2.2.1 直接向工程建设中心第一安全责任人负责，在业务上受HSE部的指导，负责工程建设中心的安全管理、安全监察、安全教育工作。2.2.2 监督安全生产有关规章制
7、度在本部门的贯彻执行。2.2.3 协助部门主任研究危及人身和设备存在的安全隐患,制订并落实整改措施。2.2.4 经常深入现场，参加部门组织对分（子）公司的督促检查，了解安全生产状况，及时发现并解决安全方面存在的问题，检查督促安全责任制及规章制度的落实。检查安全技术措施执行情况，有重点地进行工程巡视，查找工程项目中存在的安全问题，纠正违章现象。2.2.5 参加公司安全例会，总结安全生产方面的经验和教训，并提出改进意见。2.2.6 参加公司安全事件的调查分析，监督“四不放过”原则的落实，按时填报安全事件报告和事件报告单。2.2.7 及时传送上级和公司的有关安全生产的文件和安全生产的信息，检查学习、
8、落实情况。2.2.8 参加事故分析会，督促在事故发生后保护事故现场，调查事故情况，向有关部门索取原始资料、现场照相、录音、录像等，组织有关人员对事故进行原因调查分析，并提出防范措施。2.3 工程建设中心技术专工安全职责2.3.1工程建设中心专工是本部门的技术安全负责人。直接对工程建设中心主任负责。2.3.2熟悉并负责贯彻上级关于安全生产的方针、政策，掌握本专业的安全规程和安全规章制度。2.3.3经常深入现场，参加部门组织对分（子）公司的督促检查，了解安全生产状况，及时发现并解决安全方面存在的问题，检查督促安全责任制及规章制度的落实。掌握工程进展、安全状态；检查安全技术措施执行情况，有重点地进行
9、工程巡视，及时解决工程项目中存在安全技术的问题。2.3.4督促分（子）公司技术培训，提高安全生产技术素质。2.3.5认真贯彻执行工程建设中的三级验收制度，严把质量关。2.3.6审核分（子）公司的重大安全组织技术措施及专项方案。2.3.7参加所属专业的事故处理和调查分析，参与制定预防措施并督促落实。2.3.8深入现场，检查设备，审阅记录，掌握各项工作进程及各项试验情况。2.3.9按规定参加工程现场重大操作、试验等工作。3分（子）公司安全职责3.1 分子公司总经理（副总经理）安全职责3.1.1 分（子）公司总经理是分（子）公司的安全第一责任人，认真贯彻上级有关安全生产的方针政策，坚持“安全第一，预
10、防为主、综合治理”的方针，对分（子）公司管理范围内的人员、设备安全负责。3.1.2 建立分（子）公司安全生产委员会，并主持开展工作。每月召开一次安全生产分析会，每季度召开一次安委会会议，及时解决安全生产中存在的重大问题和事故隐患。建立健全安全生产保障体系、监督体系、应急管理体系和落实安全生产责任制。3.1.3 切实履行业主安全管理责任，即制定本项目安全管理制度；开工前与承包商签订安全责任书；组织召开项目安全总交底会；协调安全生产重大事项，组织对承包商每月一次安全大检查。3.1.4 要求对施工现场的安全和环境进行巡查（包括人身、机具、交通、消防、保卫、职业健康、后勤卫生、环境保护等方面），对项目
11、建设全过程的安全进行监管，根据发现安全问题的性质发出口头批评或整改通知单，必要时可要求项目监理部发“停工令”。3.1.5 对承包商做好监督管理，对承包商的资质，三级培训，各种安全制度、细则，施工方案的审查，批准，监督执行。3.1.6 检查承包商的安全技术交底工作和执行情况。3.1.7 参加项目安全和环境事故、事件及纠正预防措施的控制，负责承包商事故、事件及纠正预防措施的评审以及实施的监督工作，并参加各类事故、事件的调查处理工作。3.1.8 负责交通安全、消防安全管理工作的监督和检查，监督各承包商按有关法律法规要求，落实绿色施工方案的实施，以及对危险化学品采购、运输、贮存、使用和废弃化学品的处置
12、，负责监督承包商对现场粉尘、尘毒作业、射源安全、废水、废气、固体废弃物和噪声的管理。3.1.9 根据公司的年度安全目标计划，组织制订分（子）公司具体安全措施；层层落实安全责任，每月按规定主持召开项目安全生产例会，确保项目安全目标的实现。1.10负责对施工承包商施工机械的监督管理，对承包商施工机械的安装拆卸及其他危险性较大的作业应到现场监控。3.2分（子）公司安全专工安全职责3.2.1 直接对分（子）公司第一安全责任人负责，在业务上受工程建设中心的指导，负责本项目的安全管理、安全监察、安全教育工作。3.2.2 监督安全生产有关规章制度在本项目的贯彻执行。负责监督承包商，切实落实覆盖全体施工作业人
13、员的逐级交底责任。监督对承包商的资质，三级培训，各种安全制度、细则，施工方案的审查，监督执行。完成对承包商进行三级培训工作。3.2.3 协助分（子）公司总经理研究危及人身和设备存在的安全隐患，制订并落实整改措施。3.2.4 检查施工承包商危险作业控制措施、重大危险源、重大环境因素的控制计划、应急响应预案、交叉作业方案及措施、方案的执行、落实情况，并对指导、监督检查情况形成必要的记录。3.2.5 组织和指导承包商安全活动，监督承包商安全培训计划的落实，每月组织一次分（子）公司安全活动。3.2.6 经常深入现场，检查设备状况和工程现场工作条件，检查各项安全措施的落实情况，督促消除设备缺陷、隐患；对
14、违章作业不听劝阻者，有权停止工作。3.2.7 调查分析发生在本项目的不安全事件，并及时上报。3.2.8 做好安全事件资料的积累、保管和事故专题综合分析工作，研究发生安全事件的规律，制定防止事故重复发生的预案和措施。3.2.9 对生产中的好人好事或不安全现象，提出奖惩意见。3.2.10 监督本项目劳动保护用品、安全工器具的正确使用。3.2.11 11参加工程项目的专项方案审查，对影响安全的问题提出意见和建议。3.2.12 分（子）公司技术专工安全职责3.3.1 分（子）公司技术专工是分（子）公司的技术负责人。直接对分（子）公司总经理负责，在业务上受工程建设中心的指导，负责本项目的安全生产技术工作
15、。3.3.2 熟悉并负责贯彻上级关于安全生产的方针、政策，掌握本专业的安全规程和安全规章制度。建设工程施工前，由分（子）公司技术专工负责协助项目总经理落实安全技术措施总交底。3.3.3 经常深入现场检查安全生产状况，对施工的重要环节应亲自到现场监护指导，负责承包商危险作业控制措施、重大危险源、重大环境因素的控制计划、交叉作业方案及措施的审核，负责指导、监督、检查各施工承包商对以上措施、方案的执行、落实情况，并对指导检查情况形成必要的记录。及时发现并解决安全生产方面存在的问题。3.3.4 抓好现场技术培训，提高安全生产技术素质。3.3.5 认真贯彻执行工程施工中的三级验收制度，严把质量关。3.3
16、.6 组织审查本项目的各类方案，按规定审查施工的安全组织技术措施，并对其正确性负责。3.3.7 完善设备台帐，提出本项目工程施工的计划，落实并组织验收。3.3.8 参加本专业的事故处理和调查分析，制定预防措施并落实。3.3.9 按规定参加现场重大方案的工程实施、操作、试验等工作。4项目监理部安全职责4.1 总监理工程师安全职责4.1.1 认真贯彻党和国家安全生产的方针政策、法令法规,严格执行安全生产法、建设工程安全生产管理条例和地方政府对安全生产的规定，严格落实公司安全生产的部署和要求，对项目监理部安全监理工作全面负责。4.1.2 组织成立监理项目安全监理管理机构，配备专职安全监理管理人员，明
17、确人员岗位职责和分工，检查督促项目监理人员安全岗位职责的落实，负责对安全监理责任制度落实的考核，决定安全奖惩。4.1.3 组织制定、完善项目监理部安全工作规划、安全监理制度、监理实施细则、办法、措施，确定安全监理目标。组织重要部位，危险性较大工作监督旁站。4.1.4 组织开展安全监理巡视检查，组织对承包商每月一次安全大检查。对施工现场的安全和环境进行巡查（包括人身、机具、交通、消防、保卫、职业健康、后勤卫生、环境保护等方面），对项目建设全过程的安全进行监管，排查隐患，整改闭环。对存在的安全问题和隐患，及时下发监理通知、停工令，必要时可进行考核，留存相关资料，确保可追溯。4.1.5 针对危险性较
18、大分部分项工程组织编制专项安全监理实施细则，对重大危险源，做好评估分析，督促承包商编制应急救援预案、做好教育培训、应急演练。4.1.6 定期组织召开安全例会，研究解决安全监理的倾向性、关键性问题，制定措施，落实责任，签发安全监理文件和指令。每月参加分（子）公司安全生产分析会及安委会会议，及时解决安全生产中存在的重大问题和事故隐患。4.1.7 组织对承包商安全技术措施和安全专项方案的审核;审查承包商安全管理体系；检查承包商各项安全措施落实情况。4.1.8 工程因施工安全原因被建设行政主管部门或安全监督部门责令停工整改，应督促承包商落实整改措施。4.1.9 根据政府主管部门或建设单位的要求，参与或
19、配合对施工安全事故的调查，及时如实上报安全事故信息。4.1.10 组织编制安全监理日报、周报、月报和各种报表，按要求及时上报。4.2 安全监理工程师安全职责4.2.1 工程安全监理必须对项目各项安全工作负责，按照XX新能源安全责任严格落实到位。4.2.2 安全监理工程师必须严格审查工程承包商的各种资质，对特殊工种资格证书原件进行审查，不得有过期现象，并将复印件及资料报分（子）公司备案。特种作业特种资格证不合格的严禁参加作业。4.2.3 监督工程项目所有工作人员参加三级安全教育培训,没有参加安全教育培训人员或三级安全培训不合格不得进入现场。4.2.4 监督承包商对施工中危险品、化学品的运输、装卸
20、和贮存的管理，要求根据危险化学品的种类、特性，进行分类分区贮存，标识清楚。4.2.5 经常深入现场检查施工安全情况，发现违章现象及时制止，对承包商提出考核，严重违章可下发停工令通知进行安全学习，并通报分（子）公司。4.2.6 每半月组织一次承包商安全员、作业班组负责人，对各级安全交底，现场违章及危险作业控制措施、重大危险源、重大环境因素的控制、交叉作业方案及措施的执行、落实情况进行检查。并做好检查记录。4.3 专业技术监理工程师安全责任4.3.1 工程技术监理必须对项目各项安全工作负责，按照XX新能源安全责任严格落实到位。4.3.2 在分（子）公司领导下做好承包商的各项资质审查，全员三级安全培
21、训，特种作业没有特种资格证的严禁参加作业。4.3.3 严格按照工程管理要求，抓好质量安全管理。确保施工人身、质量安全达标。4.3.4 监督承包商对施工中危险品、化学品的运输、装卸和贮存的管理，要求根据危险化学品的种类、特性，进行分类分区贮存，标识清楚。4.3.5 严格检查承包商各级安全交底。对承包商的施工方案及安全细则严格审查，影响安全施工的严禁实施。4.3.6 遇到威胁安全的重大问题时，监理工程师有权提出停工令的通知，并通报分（子）公司。5承包商安全职责5.1 各承包商安全职责5.1.1 必须执行各级人民政府关于安全生产的法规、条例和规定，必须采取一切必要措施和手段强化施工安全管理,提高安全
22、施工水平，确定严格的安全施工秩序以保证施工人员在施工中的安全与健康，并确保项目按期达标投产。5.1.2 必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行电力行业和XX新能源有关安全规定及各自行业安全工作规程，接受项目监理部及分（子）公司的各项监管工作。5.1.3 承包商的行政一把手是施工的第一安全责任人，必须亲自抓安全。建立严密的三级安全监察网络和有效的安全保障体系。5.1.4 应加强对施工中危险品、化学品的运输、装卸和贮存的管理，设置独立的危险化学品库房贮存，根据危险化学品的种类、特性，进行分类分区贮存，标识清楚，设置必要的通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中
23、和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养。5.1.5 应当对从事使用、保管危险物品的人员，进行相应的安全技术考核或培训，考核不合格的不得上岗作业。5.1.6 编制申报绿色施工方案，认真进行落实，填写施工记录。5.1.7 根据环境保护的有关规定和XX新能源管理程序中有关废弃物处置的要求对其废弃的危险化学品收集后，交物资供应商统一集中处置或采取其他有效的措施进行处理。5.1.8 应有专门的职能部门负责现场消防的安全日常管理工作。5.1.9 应建立其施工范围内消防重点部位情况登记表，形成本单位的消防重点部位清单并报项目监理部备案；建立相应的消防
24、管理制度，明确防火责任制；对施工区域潜在的重大火灾爆炸事故场所/设备，如油库、油箱和集控室等，编制应急计划，配置必需的消防应急设施，明确紧急情况的应急步骤措施。5.1.10 在工程开工前编制危险作业清单，对施工过程的重大危险环境因素编制作业风险控制计划，进行施工作业中危险/环境因素的识别，明确主要危险点，并制订、落实预控措施。经项目监理部审核后，报分（子）公司备案。5.1.11 承包商技术负责人在项目开工前必须完成各级安全交底工作，每日工作召开工前、工后会。并有记录可查。5.1.12 施工人员具备安全完成相关活动的能力。特殊工种、特殊工艺人员应持有效证件上岗，无证人员严禁从事特种作业。5.1.
25、13 编制应急计划、成立应急组织、培训人员、设置应急设施、联络工具等，当发生事故或其他紧急情况后，可及时进行救援和处理。5.1.14 施工中发生重大人身伤亡事故、设备安全事故时应及时通知项目监理部和分（子）公司，并在国家规定的期限内，将事故调查和处理意见报告项目监理部和分（子）公司，并按程序上报主管部门和地方劳动部门。5.1.15 加强对现场的防火管理，禁止吸烟，施工人员严禁携带火种进入施工现场，现场所有设备机械施工必须做好防火措施，防止森林火灾的发生。5.2 承包商按照（安全法）管理规定，必须设立安全员；各级安全责任制，根据相关文件、制度要求，由承包商制定，报分（子）公司备案，由分（子）公司按照制度标准执行考核。
