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1、五、监理大纲第一节工程概述1.1. 程工程概况本工程位于湘江下游,起点为衡阳市的湘江蒸水河口,终点为株洲航电枢纽，共154km湘江航道；工程建设地点在湖南省株洲市和衡阳市境内；招标工程规模:湘江二级航道二期工程建设湘江衡阳蒸水河口株洲枢纽154公里二级航道,在大源渡航电枢纽和株洲航电枢纽各新建2000吨级二线船闸1座,建设跨船闸桥梁2座、鱼道2座、衡阳水上效劳区及其他相应配套设施.1.2. 工程工程组成1、在大源渡枢纽和株洲枢纽各新建1座2000吨级船闸,船闸有效尺度均为280mx34mx4.5m（长X宽X门槛水深），设计年单向通过水平均为2450万吨；2、建设工程河段范围的航道及配套工程，航
2、道设计尺度为3.0mx75mx550m（水深X航宽X弯曲半径），整治航道里程154km,新建衡阳水上效劳区,按一类航道维护标准建设朱亭、衡山、衡阳3处航道站,按2000吨级船舶通航要求对4座桥梁进行防撞加固等；3、新建大源渡和株洲枢纽鱼道各1座,改移株洲枢纽二线船闸湘江堤防，新建株洲枢纽二线船闸进场道路上跨京广铁路桥.1.3. 合同限制目标本公司将通过规划和组织协调,采取组织、技术、经济、合同等举措,实现以下限制目标:1、质量目标：本工程要求的质量标准为国家标准.本公司将根据招标文件中监理合同主要条款五质量限制的内容进行限制.监督承包商到达合格工程标准，提出关键部位的质量限制举措,说明本工程技
3、术难点,提出解决技术难点的限制，最终使该工程到达地方评优标准.2、工期目标：根据本工程招标文件中监理合同主要条款四工期限制的内容进行限制,按承包商的施工网络方案，限制各单项工程的工期进度,配合业主力争提出缩短工期的方案.3、投资目标：根据本工程造价限制的内容进行投资限制,具体与业主协商在监理合同中的约定.履行合同，协调、平安文明施工，内业资料及时完善,杜绝违章作业,预防发生平安事故,争创标准化文明工地.资料与施工同步,及时完善.强化合同管理,力争全面履约.第二节监理工作的范围与工作内容本工程监理范围为湘江二级航道二期工程施工期水土保持专项监理，监理服务阶段包括：施工准备阶段、施工阶段、交工验收
4、阶段的水土保持工程监理（内容以批复的水土保持方案为准）.2/L监理工作范围水土保持监理范围包括株洲及大源渡两个船闸和鱼道、衡阳水上效劳区、3处航道站等建设区域内的工程永久占地防治区、施工临时占地防治区、弃渣场区、取料场区及直接影响区等六个水土流失防治责任区域以及其他与湘江二级航道二期工程相关的水保工程建设工程的监理工作.2.2. 施工工期和监理效劳期湘江二级航道二期工程总工期51个月，方案完工工期为2021年12月底.其中监理效劳期为43个月，从合同签订日开始,至二期工程水保工程专项验收后终止.在效劳期间，积极配合招标人和相关主管部门进行整个工程的水保工程工程检查等工作；效劳期满后,持续配合招
5、标人和相关主管部门进行整个工程的竣工验收.2.3. 监理工作内容1、协助招标人落实国家水利部及地方相关部门对湘江二级航道二期工程施工区水土保持有关要求,催促工程参建单位落实水土保持方案报告书所提出的工程施工区各项水土保持举措.在授权范围内，以合同中水土保持条款作为依据，独立、公正、公平地开展水土保持施工监理工作,监督、检查施工单位水土保持责任和相关防护举措的落实情况,并向招标人提供咨询效劳意见.2、协调配合各级水行政主管部门的监督检查.3、负责工程水土保持中相关监理工作的各项信息数据收集、统计与分析，组织编制相关简报、年报等,建立水土保持施工监理资料档案.4、协助招标人进行水土保持监督执法专项
6、检查.5、协助招标人开展水土保持宣传、培训、监督检查工作.6、负责水土保持专项监理的总结工作,协助招标人做好水土保持验收工作.2.4. 监理依据1、水土保持方案及批准部门的批复文件；2、水土保持设计文件、设计图纸；3、？中华人民共和国水土保持法？（1991年6月29日施行）；4、？中华人民共和国水土保持法实施条例？（1993年8月1日施行）；5、国务院?关于增强水土保持工作的通知？（国发19935号）；6、？湖南省实施V中华人民共和国水土保持法方法？11994年11月10日）；7、？水土保持工程质量评定规程？（SL336-2006）；8、？水土保持工程建设工程施工监理标准？（SL523-202
7、1）；第三节工程监理的组织与治理3/L监理机构设置我公司为本工程选配*名总监理工程师,*名监理工程师，*名监理员，均具有丰富的建设监理工作经验，曾在其他同类工程中担任监理工程师,具有很强的监理工作水平.3.2. 监理质量限制体系1、试验试验是工程质量限制的重要手段，其数据是评定工程质量的依据.监理工程师对承包人的试验进行监理和进行见证试验,对承包人试验室的建立、设备和仪器的率定与使用、试验过程及方法、试验标准、试验人员的资质审核等进行监理.2、量测量测是施工质量限制、正确计量的依据和重要手段.监理工程师对承包人的量测工作进行监理和复核.3、巡视及旁站监督通过现场观察、监督和检查整个施工过程,注
8、意并及时发现潜在的质量事故和质量隐患、影响质量不利因素的开展变化以及出现的质量问题等，以便及时进行限制.4、质量限制工作程序工程开工前监理工程师以书面文件的形式向承包人规定双方必须遵守的质量限制工作程序.工序完工后，承包人先进行自检，自检合格，那么填报质量验收单,附上自检记录及各种试验和检查表格,监理人员对工序质量进行核查,如合格,那么签发质量验收单,方可进行下道工序.5、支付限制手段如果承包人的工程质量达不到要求的标准，而又不能按监理工程师的指示，予以处理使之到达要求的标准，监理工程师有权采取拒绝开具支付证书的手段，停止支付局部或全部款项.6、指令文件监理工程师将根据合同规定,结合工程实际情
9、况及时、准确的发出指令.各项指令都应是书面的,假设因时间紧迫,来不及作出正式的书面指令,也可以用口头指令的方式下达给承包人,但事后应根据合同规定,对口头指令予以确认.7、做好质量验收评定单元工程质量等级评定,是工程质量限制的根底.在工序质量限制的前提下抓好单元工程质量限制和评定工作，使质量限制落到实处，当单元工程验收不合格时,应按有关技术标准和设计要求进行处理,使其到达合格标准.隐蔽工程的质量限制和验收：隐蔽工程的质量监控是监理的重中之重,除跟踪监控外,要求施工单位作好现场施工记录和质量检查工作，监理相应作好旁站记录,并建立现场交接班制度和验收程序,保证隐蔽工程按设计要求和规程标准实施.预防出
10、现质量问题.8、增强质量分析工作根据工程实际情况及时对质量状况进行分析研究,寻找问题,总结经验,纠正偏差,预防偏差.使整个工程质量始终处于稳定的限制状态之中，预防无谓的返工,保证施工质量到达合同规定的要求.3.3. 监理岗位设置与岗位责任1、组成人员名单监理人员分配表姓名岗位他别a年龄职称专业资格证编号2、岗位责任(1)总监理工程师责任主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细那么.签发监理机构的文件.确定监理机构各部门责任分工及各级监理人员责任权限，协调监理机构内部工作.指导监理工程师开展工作.负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况,调整监
11、理人员.主持审核承包人提出的分包工程和分包人,报发包人批准.审批承包人提交的施工组织设计、施工举措方案、施工进度方案和资金流方案.组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸.主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议.签发进场通知、合同工程开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件.组织审核付款申请,签发各类付款证书.主持处理合同违约、变更和索赔等事宜,签发变更和索赔的有关文件.主持施工合同实施中的协调工作,调解合同争议,必要时对施工合同条款做出解释.要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员.审核质量保证体系文件并监督
12、其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及平安事故.组织或协助发包人组织工程工程的分部工程验收、单位工程完工验收、合同工程完工验收,参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收.签发工程移交证书和保修责任终止证书.检查监理日志;组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料.(2)专业监理工程师主要责任负责编制本专业的监理实施细那么；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的方案、方案、申请、变更,并向总监提出报告；负责本专业分项工程
13、验收及隐蔽工程验收；定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示;根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证实文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证.(3)监理员责任在监理工程师的指导下开展现场监理工作；核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料；检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况,并做好记录；检查并记录现场施工程序、
14、施工工法等实施过程情况；检查和统计计日工情况.核实工程计量结果；核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场的施工平安和环境保护举措的落实情况,发现异常情况及时向监理工程师报告；检查承包人的施工日志和试验室记录；核实承包人质量评定的相关原始记录；担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录.3.4. 监理人员方案监理人员进场工作方案表姓名岗位在别-4龄职称历专业进场计划3.5. 监理的工作设备与设施为满足水土保持监理工作需要,需配置如下设施：1、办公和监控设施与设备,包括现场办公室1间、住房1间(由业主提供）、笔记本电脑1部、数码照相机1部2、现场交
15、通工具,现场租赁或由业主提供第四节本工程监理工作重难点分析及对策4.1 .对工程工程的理解与响应本工程建设内容为湘江二级航道二期工程建设湘江衡阳蒸水河口株洲枢纽154公里二级航道,在大源渡航电枢纽和株洲航电枢纽各新建2000吨级二线船闸1座,建设跨船闸桥梁2座、鱼道2座、衡阳水上效劳区及其他相应配套设施.结合工程所在地气候等环境因素本工程水土保持中相关监理工作的重难点在于各项信息数据收集.4.2 ,工程工程合同目标限制的难点与重点1、本工程难点分析：本工程点多、面广、专业性强、协调工作量大.施工过程中应充分考虑其地质资料和周围建筑物的布置情况,确定合理可行的施工方案.2、监理工作重点：组织举措
16、：工程治理严格按IS09001质量治理体系运行,落实总监负责制，建立健全监理限制责任制,完善责任分工及有关质量监督制度,落实质量限制的责任.增强合同治理：以合同条款为依据,适时检查工程进度.保证合同工期要求,如承包人不能按合同配备技术力量和机械设备，或不能按阶段目标完成工程时，监督承包人增加技术力量，增加机械设备和人员或采取有效举措，以保证质量控制、进度限制、投资限制阶段目标的实现.3、施工监理的具体重点：（1）施工之前,要求在满足设计要求的条件下,模拟实际施工条件,通过试验调整、优化和确定施工相关的参数和施工工艺.试验过程中监理工程师实施旁站监理.（2）详审承包人的施工组织设计.（3）严格限
17、制工程所用原材料的质量和增强试验检测.（4）严格根据设计及规程、标准要求限制施工配合比.（5）对工程设计指标严格限制,尺寸、高程及附属建筑物、设备等检验并复核承包单位的测量成果.（6）严格工序开工程序,一丝不苟的旁站监理.(7)严格计量标准,认真执行设计变更程序:4.3. 同类工程工程监理的经历与经验4.4. 合同目标限制的对策1、做好质量限制工作,保证工程质量满足合同要求(1)首先应抓好全员的质量教育工作，增强全员的质量意识.在严格催促承包人建立健全自检体系的同时,利用各种方式向承包人及监理人员进行“质量重于生命“宁当恶人,不当罪人的质量宣传教育,不断提升参建人员的质量意识,精品意识.(2)
18、根据本监理合同段的工程特点，我们设立驻地监理组,确定各驻地监理组及各分项工程的监理责任人,制定详尽的监理人员岗位责任制，明确监理人员的岗位责任,做到“人人有事做，“事事有人管.落实“工程质量责任终身制.每周召开监理内部会议,评估各标段施工质量,发现问题及时处理.(3)增强关键工程、关键工序的全过程旁站监理我们认为工程的质量限制,如不增强现场监理,实行全过程旁站,就很容易出现质量问题或埋下质量隐患.因此,对于工程的重要部位进行旁站监理,对于关键工序的全过程旁站我们应高度重视.(4)增强工地巡视.驻地总监和各专业工程师应增强现场巡视工作，及时指出和处理不合理施工方法.监理处每天至少有一名处领导巡视
19、工地,处理现场出现的质量问题,在对待质量问题上,做到决不心慈手软,实行质量一票否决权，上道工序不合格不得进行下道工序施工,不合格工程果断返工重做,直至符合规范要求.这样,才能将问题减少到最少.(5)狠抓开工前测量放样及施工过程中的测量限制工作，发现问题及时解决.同时,对于堤身与堤基的碾压和防渗处理等工程工程数量的测量应及时、准确、保证跟踪到位.(6)做好材料抽检及施工过程中的各项试验检测工作.这是监理严抓质量的一个有效手段,使监理能坚持用数据说话.在试验检测工作中容易出现问题的环节是试验的频率,数据整理的准确性、真实性及时效性.为解决这些问题,保证试验检测工作的严谨,我们制定了详尽的试验室制度
20、、岗位责任、仪器操作规程及每周试验工作方案.各试验员均培训持证上岗，坚持在工程第一线取得第一手原始数据及试验样品,试验室主任经常巡视检查,指导并审核各项试验检测工作.(7)把质量监理重心放在事前监理与事中监理上,增强监理工作的主动性，力争把质量问题消除在萌芽状态.事前主抓开工报告的审批,及施工人员设备到位情况和技术准备情况的检查,做好技术交底工作及质量监理程序熟悉工作.事中除做好巡视与旁站工作外,还可不定期地组织各种质量专项大检查,如：根底工程质量检查，防护工程质量检查等.发现问题及时组织质量专项会议予以解决一手抓精品样板工程的建设,一手抓坏的典型,开现场质量会议,从正反两个方面给所有施工、监
21、理人员增强质量意识.2、增强环境保护,做到文明施工、平安施工工程在施工过程中，将不可预防的对当地的环境造成一定的影响，如何将这些影响限制在最小的范围内是施工过程中需要重点关注的一个问题.建议在签定施工合同时要将环境保护作为一个重点考核工程写入合同中，并制定相应的奖惩举措.监理处根据合同要求施工单位制定详细、可行的环境保护举措,并定期进行考核和予以奖罚，同时与年终考评挂钩,让施工单位充分意识到环境保护的重要性,树立文明施工、保护环境、从我做起的新风气.对于一些无法预防的环境破坏,在施工完后要迅速予以复原.3、关于质量与进度的矛盾问题质量是工程的根本，进度是投资效益的保证，强调进度和质量是矛盾的对
22、立统一关系,质量是矛盾的主要方法,进度必须服从质量,不能因抢工期而降低了质量标准；因此必须从加大人员，设备的投入来抓进度.对不能满足之承包商，业主可采取清退或分包工程量的举措.4、建立健全工程的质量保证体系承包人应设立工程质量保证体系,实行质量包干,做到施工前有准备,施工中有检查,施工后有考评,发现不合格的工程，自己进行修补或返工,直到到达标准标准才填写?质量验收通知单?,报监理验收.承包人的主要负责人必须主管工程质量,负责质量治理，并应设置专职质检员与监理方的人员一起组成以各工程监理工程师参加的质量保证网.质量问题的决定必须先经质量网讨论后才能作出，实行质量一票否决制.4.5,对工程水土保持
23、的建议我公司无特殊要求，建议建设单位积极开展施工期的各项水土保持工作，针对建设过程中的水土保持工作信息资料监理专门档案,便于翻阅和竣工验收审查,第五节监理工作的程序和方法5.1监理工作程序1、监理工作主程序(1)公司根据?监理合同书?,委派具有多个类似工程工程监理经验的注册总监理工程师担任工程总监,派驻现场的监理人员全部持证上岗，并组建强有力的专业配套监理班子.(2)催促委托人落实工程建设合同规定必须提供的施工条件,审查承包人的开工准备工作,根据?专用合同条款?规定的时限,签发工程开工通知.(3)编制工程建设监理规划.(4)以工程承包合同文件等为依据,按工程建设进度编制分专业或分项工程工程监理
24、实施细那么.(5)审查承包人施工准备工作,适时签发单位、分部工程开工许可证.(6)根据工程监理实施细那么实施工程监理.(7)协助、参与工程完工验收及竣工验收,并签署监理意见.(8)监理业务完成后，向工程法人提交工程建设监理资料及监理工作报告.2、监理审核工作程序施工组织设计审核工作程序施工组织设计审批开工审核监理工作程序5.2监理工作方法1、监理工作主要方法(1)现场记录:通过监理日志认真、完整地记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况；(2)发布文件：通过采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的限制和治理；(3)旁站监理：根据监理合同约定,在施工
25、现场对工程工程的重要部位和关键工序的施工,实施连续性的全过程检查、监督治理；(4)巡视检验：对所监工程进行定期或的不定期的检查、监督和治理；(5)跟踪检测：指在承包人进行试样检测前,监理对其检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时,实施全过程的监督,确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性,并对该结果确认.(6)平行检测：指承包人在对试样进行自行检测的同时,独立抽样进行的检测,核验承包人的检测结果；(7)协调：指对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解.2、实施各监理任务的方法实施监理任务的方法项目监理方法内容与举措(一)
26、质量限制1建立质量检验工作制度如原材料及中间产品检验、开工(仓)申报制度、工序、单元检验评定制度、隐蔽及关键部位检查制度、质量事故调查处理制度等.2制定质量检验工作程序主要是制定验收表格,及时填报、评定，做好施工记录.3制定分项工程监理工作细那么指导监理与施工.4事前技术报告审查：主要有：开工报告、分包单位资质材料、施工方案、原材料及中间产品质量检验报告、质量动态统计资料、设计变更文件.5现场跟踪检查主要有:量测检查,采用测量仪器和工具进行检查；跟踪检测；平行检测；感观检查；试验与检验：旁站、巡视检查.6质量信息治理施工日记、试验记录、监理日记、监理大事记、监理月报.7监理指令监理通知、监理文
27、件、停工令、复工令、反工令8监理会议定期例会、方案审查会、设计交底会、专题9质量验收分部、阶段、单位、竣工验收严格按?评定规程?复核，项目监理方法内容与举措(二)进度限制1编制总的限制性进度方案依据合同、承包人资源、水平、施工条件编织.2审查方案催促施工单位按要求报送施工总进度计戈U、单项工程施工方案、年施工进度方案，并与总进度方案目标及年方案目标进行比拟，审3检查、分析与调整方案在施工过程中通过现场监督记录，每月联席会、周协调会检查月方案、周方案的完成情况;当实施方案与方案目标出现较大偏差时，分析出现偏差的原因,催促承包人采取切实措施实现方案目标要求：当出现较大的偏差时，及时向委托人报告提出
28、调整限制性进度方案的建议,并通过批准后完成调整4抓好各节点目标的落实总进度方案中的关键节点,通过设置节点目标,采用组织、技术、经济、协调举措落实.5加快施工进度方法主要有优化设计与施工:采取赶工举措；奖罚鼓励机制.6建立进度方案限制信息系统及时对各类信息分析统计采取事前限制为主的进度限制体系,作到对施工进度实行动态限制.(三)投资限制1制定计量、支付程序和原那么与委托人、设计、施工等一道作好工程的划分,规定工程计量、价款结算处理程序和原那么，按工程建设要求编制相应的计量、结算支付报表格式2编制施工阶段资金使用方案将工程总投资按工程进行分解、切块,编制施工阶段资金使用年、季、月方案，并监督其执行
29、.项目监理方法内容与举措3工程计量严格按施工合同、图纸、实测准确计量，预防超计.4工程支付主要有预付款、月进度款及最终支付5严格限制计日工、备用金使用6资金使用情况比照分析在施工过程中进行投资方案值与实际值的比拟,定期向委托人提供投资限制报表和报告(四)安全生产与文明旅工1事前审查审查施工单位平安文明生产保证体系和监督体系、专职平安治理机构；(2)检查专职平安员是否符合要求；(3)审查平安文明生产的相关报告：审查施工方案中有关平安文明生产技术举措；审查方案编制的合理与完善性；审查方案中的平安举措是否到位；2事中监督监督和检查平安文明生产举措的实行：平安技术举措交底；检查施工平安技术举措的落实力
30、度；组织专业性平安检查和不定期的特种检查.(2)对施工单位平安文明生产进行考核日常考核：现场监理员每日现场考核,安全监理工程师一周一次不定期抽查；月度考核：每月对各承包单位实行月度考核,实行考核评分制,并按分值予以奖惩3事故处理按平安事故处理程序处理(1变更治理制定变更执行程序：审查变更的必要性、项目监理方法内容与举措五）合同治理可靠性、经济合理性及对期和后续工作的影响；审核变更单价.2索赔治理制定索赔治理程序；预防索赔；审查索赔的成立条件；审查索赔报告；3违约治理及时通知对方,预防违约发生；以事实为依据，以合同为标准,公正处理.4工程担保与保险催促承包人办理种类担保和保险；在施工过程中协助处理有关事务.5及时协调解决合同争议6清理与撤离监督承包人完成施工场地的清理,做好环境恢复工作；检查承包人在保修期应留的人员、设备、材料情况；按批准的方案退场.（六）信息治理1工程编码开工前完成合同工程编码的划分和编码系统的编制.2建立信息文件目录3完善工程信息、文件传递流程4建立信息治理制度5分析、反应信息(1建立协调制度建立定期协调、专项协调和分级协调制度，明确协调程序、内容和责任.七J组织协调2明确各种协调会议3采用约见方式处理重大问题
