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1、3篇2023年信访工作思路与计划要点(精选合辑)2023年信访工作思路与计划要点12023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是信访工作条例落实年，做好信访工作，对于“十四五”经济社会发展营造良好政治和社会环境，具有十分重要的意义，信访系统将强化担当，迎难而上、主动作为，全力以赴认真谋划、推进、落实各项信访工作任务。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和第九次全国信访工作会议精神，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，紧紧围绕党和国家工作大局，以“贯彻二十大、落实新条例、开创新局面”为
2、主线，深入开展信访工作条例落实年活动，着力推进信访机关政治建设、信访问题源头治理、化解信访积案常态化、信访工作体制机制改革、信访干部队伍建设五项重点任务，努力为经济发展、全区安全和社会稳定作出新贡献，全力推动信访工作实现新跨越，再创新局面、再上新台阶。二、重点工作任务(一)着力推进信访机关政治建设。牢固树立“信访工作首先是政治工作、信访部门首先是政治机关”的理念，始终坚持把党的政治建设摆在首位，持之以恒固本培元强根基。坚持思想铸魂。以学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、信访工作条例为主线，用好学习强国、专题读书班等平台载体，各级党党委（组）发挥学习引领带动作用，推动理论学
3、习走势走深，不断提升政治站位，把准政治方向；坚持党建工作与信访工作融合开展、同频共振，突出问题导向、效果导向，健全完善部门建设、业务流转、工作管理等标准体系；高标准打造信访大讲堂、宣传展板等党建阵地，推动党建文化契合工作、融入日常、振奋人心。（二）扎实开展信访工作条例落实年活动。推进治理重复信访、化解信访积案工作常态长效，解决好重点领域信访问题,及时就地解决群众初次信访事项。严格落实信访工作责任制，进一步压实首接首办责任，强化“接诉即办”工作模式，坚决做到分清性质、明确管辖，转办督办到位，加强对群众信访事项受理办理情况办结回访、跟踪问效，推动职能部门依照法律规定和程序按时处理到位，以最快速度、
4、最优方案、最好效果把问题解决在初始阶段，切实提高一次性化解率和群众满意率。充分认识开展信访问题源头治理的重要性紧迫性，科学谋划、周密部署、精心组织、强力推动，进一步营造大抓基层大抓源头大抓化解、持续推动信访工作高质量发展的浓厚氛围。（三）深入开展重点领域信访问题集中治理。坚持和发展新时代“枫桥经验:提升政治站位、突出问题导向、强化责任担当，统筹兼顾、突出重点，实干担当、积极作为，着力推动新时代信访工作高质量发展；立足问题化解在早，矛盾解决在小，严格落实首接首办责任、压实属地属事化解责任，进一步提高及时受理率、按期办结率；坚持关口前移、重心下沉，加强信息收集研判，做到重大决策、重大项目、重大活动
5、社会稳定风险评估应评尽评，对发现的倾向性、趋势性、苗头性隐患问题，及时做好末梢矛盾化解和应急处置工作。以开展“信访工作示范县（市、区）”创建为抓手，全面加强信访基层基础建设，推动信访工作全面融入社会治理创新体系，切实让基层强起来、重心重起来、基础实起来。（四）大力开展信访问题源头治理。坚持系统观念、整体推进思维，坚持服务基层、服务群众导向，打通联系和服务群众“最后一公里”，推动新时代全省信访工作向高质量发展迈进；深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，以更高标准推进信访工作示范县创建，加快推进乡镇联席会议制度建设，推动矛盾问题及时就地化解；深入推进平安创建，开展大督查大接访大调研活动，推动矛盾纠
6、纷多元化解工作体系的完善和提升，依法及时就地解决群众合理诉求，维护好群众合法权益。（五）要着力提高信访干部能力素质。引导信访系统党员干部自觉用党的最新理论武装头脑，坚定为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的信心和决心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦在信访岗位上履职尽责，时刻把党放在心中，时刻把人民放在心中，知敬畏，守底线，始终坚定跟党走，锻造绝对忠诚、干净担当、一心为民的信访工作队伍；强化业务学习，在实际工作中向群众学习、向模范机关学习，有章法、有步骤地开展工作，服务好群众，服务好信访成员单位，服务好区委政府决策，切实提升信访干部政治能力、履职能力和业务水平，成为做好新时代信访工作的行家里手。三
7、、工作要求(一)坚持以贯彻落实二十大精神、落实信访工作条例为经济社会发展保驾护航为主线。把学习贯彻落实党的二十大精神贯穿全年信访工作，坚定不移把党的二十大部署的、信访工作条例要求的重点任务落到实处。开展多渠道、多方式、多维度学习宣传活动，教育引导信访干部自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，努力让党的二十大精神在信访工作中落地见效、开花结果。加强意识形态领域形势分析研判，进一步增强阵地意识，牢牢把握意识形态主阵地，唱好主旋律、汇聚正能量、振奋精气神。(二)全力确保降低信访工作倒流率、提升化解率、提高满意率。坚持事要解决，全力以赴抓好信访问题化解，紧盯重点领域，对于重点群体要依法、及时、就
8、地化解；加强常规调度，做好真化解、真结案，确保矛盾不上交、人员不上行；不断完善初信初访事项的强大合力，确保初信初访办理群众满意率持续提升；继续深化律师参与接访，引进社会工作师参与接访，整合资源力量,形成预防化解合力。（三）坚持党的领导，更加有效整合资源，推动信访工作提升效能。健全领导干部接访下访制度，压实领导干部信访工作责任；探索建立信访和巡察协作联动工作机制，严禁压实党政领导属地责任；引导信访人守法、守信，依法依规理性反映诉求，不断规范信访秩序；优化数字化信访数据平台，提升信访工作的便捷化、智能化和规范化，切实减少走访、越级走访的发生。2023年信访工作要点2023年，我县坚持以习近平新时代
9、中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和第X次全国信访工作会议精神，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，紧紧围绕“落实信访工作条例、开创信访工作新局面”这一条主线，建立“疑难重复信访事项评查评审机制、信访督查专员制度”两项机制，深入开展”信访工作条例落实年、信访工作示范创建、大排查大督查大化解”三项活动，实现“初信初访化解率达到98%以上，重复信访率控制在20%以下，严控进京赴省上访，国家网上投诉总量实现下降”四个成效，着力推进“信访系统政治建设、信访问题源头治理、化解信访积案常态化、信访工作体制机制改革、信访干部队伍
10、建设”五大重点任务，努力为经济发展、国家安全和社会稳定作出新贡献，奋力开创新时代新征程信访工作新局面，全力争创全国、全省信访工作示范县。一、推进信访系统政治建设1 .提高思想认识。全面准确学习领会党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和加强党对信访工作的全面领导，不断深化政治建设，推动信访系统党员干部深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2 .扛牢政治责任。坚决扛起为民解难、为党分忧的政治责任，始终秉持“人民至上”的工作理念，想群众之所想、急群众之所急，
11、依法及时就地解决群众合理诉求，维护好群众合法权益。全面落实信访局班子成员包片，股室联系乡镇的工作机制，督导乡镇信访业务工作，提高基础业务水平。3 .发挥领导带头。抓住领导责任这一关键，认真落实领导干部接访下访阅办包案化解信访事项工作方案（X2022X号）文件要求，推动领导坐班接访、包案化解和带案下访，及时有效解决群众身边的信访问题，县级党政领导每人包案5件以上。把乡镇和县直单位领导包案、约访和下访纳入信访工作考核，对于积案化解不力的责任单位、包案领导，提请联席会议第一召集人约谈,全面实现信访工作重心下移，推动信访问题及时就地解决。二、推进信访问题源头治理按照中央、省、市的统一安排部署，科学谋划
12、、周密部署、精心组织、强力推动，开展信访问题源头治理三年攻坚行动。4 .以解决问题为出发点，初信初访化解率达到98%以上。充分认识初信初访一次性化解到位的重要性，以化解信访积案的态度和做法办理初信初访，深入调查，及时解决，坚决杜绝以程序办结替代实体办结，真正做到受理一件化解一件。一是全面落实首办责任制，大力推行初信初访接诉即办，“五小”事项（小隐患、小纠纷、小诉求、小矛盾、小案件）直转快办，疑难事项追踪督办模式，提高初信初访受理办理效率。加强村、镇两级初信初访办理化解力度和考核力度，对初次到村、到镇反映问题后，因未得到回应造成越级到县及以上上访的，从重从严考核。二是及时受理率和按期办结率达到1
13、00%o对通过线上流转的一般信访事项，采取“233”直转快办工作模式，即转送时限2天，受理时限3天，责任单位办理时限30天。不能在30天内办结的，需报送延期情况说明，并在60天以内办结。超过60天仍不能办结的，应申请延期，延期不得超过30天。责任单位未及时受理办理信访事项，影响全县及时受理率、按期办结率无法达到IO0%的，在综合绩效考核中扣分，取消年终评先评优资格，并启动追责问责。三是初信初访化解率达到98%以上。简易事项、合理诉求初信初访化解率必须达到100%。个别诉求无理、情况复杂的，要做好稳控化解工作，确保不出现重复信访。信访联席办加大对信访事项办理情况的审核力度，发现应解决而未解决的、
14、出现简易事项重复登记上访的，发现一起通报一起。四是参评满意率突破98%o对纳入满意度评价的信访事项，在处理意见书上传智慧信访系统后一个月以内，引导信访人参与评价，确保参评率达到95%以上。要切实为群众解决实际困难和问题，做到参评一件满意一件，努力确保对信访部门和责任单位的参评满意率达到98%以上。5 .以息诉息访为落脚点，重复信访率控制在20%以下。严格控制访、网、信渠道重复信访总量，切实降低到国家信访局走访、网上投诉和信件的重复量和重复率，补齐工作短板。一是持续巩固化解重复信访专项工作成果。对2020年以来中央联席办组织开展的化解重复信访专项工作继续开展“回头看”，逐案分析139件重复信访事
15、项办理情况，确保不再发生任何形式的“回流”，为降低全县重复信访率打下坚实的基础。二是加大重复信访事项排查化解力度。信访联席办每月开展一次重复信访事项排查，及时交办责任单位。重复1-2次的，由联席办牵头督办，责任单位组织重新办理；重复3-4次的，责任单位明确分管负责人包案；重复5次及以上的，由责任单位主职领导包案。重复信访事项经联席办评审后，认为需要提级包案的，提级由县级领导包案。三是强化重点人员稳控。对信访老户、经常择机信访的人员、恶意重复信访对象，强化“五包一”措施，研究有效方案，减少重复量。“五包一”责任未落实到位，发生包案责任人对所包事项和对象不知情、不了解、不履责的，进行通报并扣分。所
16、包对象发生脱管进京的，启动责任倒查，约谈追责。6 .以治理越级访为关键点，严控进京赴省越级上访。加大赴省进京越级访、重复访、集体访和非接待场所上访的治理力度。充分运用责任单位排查掌控、公安部门信息预警、驻京工作组防控接应、联席办应急调度联动机制，防止发生人员进京上访登记，防止发生赴省到市规模集访，防止发生极端恶性事件和舆情事件，进京非接待场所登记保持“零登记”，特护期做到“三个不发生”。7 .以科学引导为发力点，国家网上投诉总量实现下降。统筹访、网、信三个渠道，将网上投诉、信件总量及重复率纳入考核范畴。加大对网上“阳光信访大厅”的推广力度，从宣传和技术层面寻求突破，提高县级阳光信访平台的识别度
17、，方便群众更易搜索、使用。加大国家信访局网上恶意重复投诉、恶意重复向中央邮寄信件等新型非正常上访行为的整治力度，对常年恶意重复投诉的信访对象，落实包案稳控责任，加大化解力度，涉嫌违法的，依法向政法部门提供线索。三、推进化解信访积案常态化推进化解信访积案工作常态长效,推动疑难复杂信访问题“案结事了”、信访群众“事心双解”。8 .建立疑难重复信访事项评查评审机制。抽调纪检、政法、信访等部门工作人员，以及律师、人民陪审员、专家等，成立专业评审小组，建立专家评审、交办督办、领导包案、考核扣分、追责问责的“一条龙”信访事项专家评审化解机制，使信访诉求分析更精准、责任划分更精准、政策把关更精准、化解措施更
18、精准。鼓励支持以听证、协商调解等方式解决矛盾纠纷或通过信访工作联席会议作出处理决定，确保问题实体化解到位，切实提升信访群众的获得感和满意度。9,推进依法分类处理。根据信访工作条例第四章规定,应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法部门依法处理。对信访人提出的检举控告类事项，纪检监察机关或者有权处理的机关、单位应当依规依纪依法接收、受理、办理和反馈。对信访人提出的申诉求决类事项，应当区分情况，通过法律程序、仲裁、申诉、申请复审、行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚、查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等途径处理。
19、不能通过以上程序或途径处理的信访事项，深入调查核实，按照信访程序处理。10 .开展重点领域专项治理行动。聚焦房地产、拖欠农民工工资、涉军等重点领域开展专项治理，由分管县级领导牵头，自然资源局、住建局、人社局、退役军人事务局等部门负责，其他部门联动。坚持问题导向、源头预防、标本兼治，加强分析研判，及时查漏补缺，协调解决房地产、拖欠农民工工资、涉军领域已发生的疑难复杂信访问题，预防出现新的信访问题，切实维护群众合法权益。11 .有效规范信访秩序。加强宣传引导，开展信访宣传月活动，引导群众依法有序信访。加强与政法、公安部门的合作，织密情报信息网，及时预警、研判、处置重点访情。着力加大违法上访行为依法
20、处置力度，针对非正常上访、缠访、闹访，以及以上访为名非法聚集等扰乱社会秩序的违法行为，发生一起，依法打击一起。着力提升震慑力，进一步规范信访秩序。四、推进信访工作体制机制改革12 .开展信访工作条例落实年活动。全面深入贯彻落实中共中央、国务院信访工作条例，完善配套机制，积极主动构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”O对照省、市贯彻落实信访工作条例责任分工方案，逐项自查，对我县已经建立健全的各项制度，确保落实到位；对条例要求建立而尚未建立健全的，推动形成制度。将条例学习纳入党校教学培训内容。进一步完善乡镇联席会议机制，在信访工作中发挥更
21、大的作用。13 .开展信访工作示范创建活动。严格按照示范创建要求，把控好各项考核指标，努力争创全国、全省信访工作示范县，全市信访工作优胜县。落实示范创建考核奖励方案，鼓励各乡镇、街道争创全市信访工作示范乡镇，确保创建率保持在50%以上。进一步完善县级示范创建工作方案，严格考评考核，评选一批示范村（社区）创建达标乡镇和进步乡镇。14 .开展大排查大督查大化解活动。落实信访矛盾村级每周排查、乡镇每月排查制度，健全排查台账，定期挂号销号。重要特护期、关键节点，信访联席办组织开展拉网式排查，梳理交办突出信访问题，确保不漏一件。乡镇、县直部门建立完善领导干部公开坐班接访、接访事项首办责任制，确保“事事有
22、回应、件件有回声”o村、镇两级接访事项办理情况纳入重点督查。进一步发挥联合督查机制作用，建立督查专员制度，坚持每季度联合督查、特护期随机督查、日常工作常态化督查相结合，通过督查、检查、指导推动各项工作落到实处。通过重点交办、领导包案、积案化解专项行动、重复信访治理等，对督查排查出来的信访问题组织攻坚化解，持续推动信访案件实体办结。五、推进信访干部队伍建设15 .压实信访工作责任。严格贯彻落实XX县信访工作责任制实施细则县级领导、部门和乡镇要按照实施细则要求，进一步明确各级各部门一把手为信访工作第一职责人，分管领导是直接职责人，构成一级抓一级、层层抓落实的职责体系，照章履责，落细落实。信访工作联
23、席会议14个督导专项工作小组要履行牵头职责，主动统筹协调，解决好本领域突出信访问题，推动行业整治。针对信访工作重视不够、导致信访问题多发频发的部门，严格按照有关规定，追究职责部门主要领导及职责人的职责。实行月度考核和年度考核相结合的方式组织信访工作目标管理考核，月考核排名顺数一、二和倒数一、二的单位报市信访联席办，由市联席办统筹通报，连续两次被通报批评的，对主要负责人进行约谈。责任单位发生人员进京，被途中劝返的，开展责任倒查；在京被外围查控的，由县委县政府约谈单位主要负责人；到国家信访局登记上访的或发生非接待场所登记的，严肃追责问责。16 .抓实干部作风建设。切实抓好信访干部队伍作风转变，全面
24、提高思想认识、业务素质和综合能力，打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部队伍，不断开创信访工作新局面。一要提高分析研判能力，包括信访形势的分析研判、具体信访事项合法合理性的分析研判、责任单位是否依法依规，认真负责有效地履行信访责任的研判；二要提高运用信访工作条例推动工作的能力，发挥好信访工作联席会议机制和专项工作小组作用，提高攻坚克难的能力，包括完成重点工作、复杂疑难信访事项化解和重要节点、重点时段信访保障能力；三要提高为民办实事的能力，以“闯创干”的精气神，依法依规、用心用情、精准精细开展工作，克服大而化之、笼而统之、一交了之、一哄了事，提高工作的前瞻性和精准有效性
25、。17 .夯实信访队伍力量。一是建立健全信访督查专员制度，强化信访专项工作督查，支持和保证督查专员按照县委县政府的要求履行督促检查职责，打造专业化高素质信访干部队伍。二是充实队伍力量实行年轻干部到信访局挂职锻炼制度，由组织部门按照半年一轮的模式，继续安排2名新提拔或拟提拔干部到信访局挂职锻炼。从乡镇流动调配2名公务员到信访局工作。三是选优配强乡镇信访干部队伍，按照“3+x”模式，明确一名分管领导、一名信访办主任、一名信访专干，专门负责信访工作，同时配备若干兼职调解员，推动信访事项及时就地解决。2023年信访工作要点2023年，信访工作明确“1535”总体思路：即围绕“一条主线”,聚焦“五项指标
26、”，打造“三个亮点”，继续抓好“五项重点工作”。-、围绕“一条主线”围绕全面推动实施中共中央、国务院信访工作条例一条主线，结合党的二十大精神学习贯彻，坚持和加强党对信访工作的领导，健全党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。健全信访工作条例配套制度和工作程序，逐步完善信访事项甄别分流、诉访分离、分类处理、复查复核等制度，推动信访工作依规依法开展。以举办专题培训班和普法宣传活动为抓手，在全社会营造学条例、用条例、守条例的浓厚氛围。二、聚焦“五项指标”一是聚焦减存量。3年以上信访积案清零，市以上交办信访积案年度内化解率达到100%o二是聚焦降重量
27、。群众初次信访事项一次性化解率达到90%以上，重复信访占比降至20%以下，市以上重复信访事项化解率达到100%o三是聚焦控增量。到省走访数量退至全市7名以后、进京走访数量退至全市5名以后。国家信访局登记走访、网上投诉、群众来信等总量同比下降10%o四是聚焦防变量。确保不发生到省进京集体访、不发生涉访个人极端事件、不发生涉访舆论负面炒作等有影响信访问题。五是聚焦提质量。创建“全国信访工作示范县（市、区）”、5个以上乡镇（街道）创建“全市信访工作示范乡镇（街道）”成功。三、打造“三个亮点”一是打造领导接访主阵地。严格落实省、市工作要求，进一步提高领导干部接访规范化水平和工作实效性，把县乡两级领导干
28、部公开轮流接访，打造成解决群众诉求的主阵地。L规范公示、提前告知。每月底将下一月领导接访计划，包括接访时间、接访地点、接访领导姓名、接访领导职务、接访领导分管工作等，通过微信公众号、电视媒体、官方网站、公示牌等多种方式，提前公示告知。2.有访必接、无访办公。接访领导以现场坐班形式，全日接待来访群众，坚持有访必接，协调推动解决当日群众来访事项，无访约访或召集有关部门会商研究解决所包保重点信访案件等。3.首接负责、一包到底。对于当日所接待的群众来访，对于初访实行首接负责制，对于重复来访事项，负责做好与该信访事项的包案领导沟通衔接。4.是强化督导、确保实效。信访部门建立本级领导接访工作台账，负责跟踪
29、调度、督查督办，定期向主要领导报告本级领导接访及案件处理化解情况。二是打造网上信访快渠道。认真学习宣传和贯彻落实中办国办关于做好新时代网上信访工作的意见及省若干措施、市十三条措施，开展网上信访标志“五进”活动，积极做好网上信访代办工作，全面推进“315”快速办理机制，建立领导阅办重点网上信访事项制度，围绕群众满意、快捷高效，切实压实工作责任，全力提高办理质量，年内60%以上的网上初次信访事项在15日内办结，网上信访责任单位参评率不低于90虬责任单位满意率不低于90%o三是打造电子台账长抓手。以重点隐患和人员长效台账为抓手，打造平战结合新模式，更加高效做好风险防控和维稳安保工作。1.长效管理。建
30、立维稳安保重点隐患和人员台账长效管理机制,实行平时动态管理与战时集中更新相结合，确保台账信息准确、资料完善、随时可用，为维稳安保、积案化解等各项工作提供支撑。2 .完善信息。以二十大维稳安保“涉访矛盾隐患和重点人员工作台账”为基础，进一步完善分类管控、信访记录、化解措施等信息，将纳入台账重点人员信息项扩充至35项。3 .动态增减。对台账及时进行更新，特别是去市到省进京访人员及时增加到台账里面，对已彻底化解的重点信访事项，在信访人签订息诉罢访协议书后，以2个月为观察期，2个月内未有新的上访记录的，从台账中删除。4 .集中化解。在日常化解的基础上，结合工作实际从台账中梳理重点案件开展集中攻坚化解活
31、动，实行县级领导包案，落实工作专班化解，明确“四包五清”措施，集中推动化解。四、继续抓好“五项重点工作”一是继续抓好到省进京上访治理。完善到省进京访治理长效机制，以天保周、以周保月、以月保年，确保到省进京访降量退位。认真贯彻落实市进京访治理六条措施及其落实意见，每月向县委常委会汇报到省进京访治理情况，采取通报批评、约谈、责令向县委常委会作检讨、倒查问责等行之有效的办法措施，层层传导压力，切实把到省进京访治理责任落实到乡镇街道、部门单位和分管领导、包案领导、具体承办人，做到人人肩上有目标、个个身上有压力。二是继续抓好信访积案攻坚化解。对各类积案进行集中梳理，把市以上交办积案、3年以上积案作为重中
32、之重，实行领导包案、专班化解，开展信访积案集中化解活动。加强解决特殊疑难信访问题专项资金使用管理，对于法无据、于情有理、久拖未决、难以划分责任主体的特殊疑难信访问题，特别是事关民生的“无头案、钉子案、骨头案”，通过适度救助、精准帮扶，力促息诉罢访。充分发挥各级思想教育和稳定工作队作用，用好访调对接、信访听证、会审评议等有效方式，积极推动信访积案化解。三是继续抓好信访工作提质增效。对初信初访实行首接首办责任制，建立工作台账，动态更新，跟紧盯牢，做到一般问题当日办，疑难问题盯住办，复杂问题攻坚办，避免信访问题初转重、重转积、“新户变老户”。扎实开展“全国信访工作示范县（市、区）”、“全市信访工作示
33、范乡镇（街道）”创建活动，结合信访工作条例学习宣传，加强信访业务的培训和常态化评查工作,提升信访干部的业务素质和工作水平，夯实县、乡、村信访工作基层基础。四是继续抓好违法信访依法打击。持续加大对违法信访依法打击力度，将到省进京越级访、缠访闹访、以访施压、以访谋利作为打击重点，为信访行为划出不能触碰的底线，将关于依法处理缠访、闹访以及越级信访等违法信访行为的通告明确的13种违法信访情形全部纳入打击范围，从源头上规范信访秩序。同时强化“以案说法”警示教育，对依法打击案例跟上做好宣传，营造“合法维权受保护、缠访闹访要追责、违法犯罪必打击”的浓厚氛围。五是继续抓好信访责任落实落地。严格落实信访督办函、风险提醒函、问责建议函“三函”制度，及时按程序提出改进工作、完善政策、给予处分的建议。健全信访部门和组织、纪检部门沟通衔接机制，将有关信访事项发生、处理情况及重点信访工作落实情况，通报组织、纪检部门掌握处理。完善“三跨三分离”信访事项事发地、有权处理机关的主办责任和信访人户籍地、常住地及其他相关部门的协办责任，共同推动化解。
