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1、精选建党101周年心得体会推荐欣赏精选建党101周年心得体会推荐欣赏I中国正走向一个新时代,是“不断创造美好生活,逐 步实现全体人民共同富裕的时代”。这正需要我们每个人付 出一份力量,愿以滴水汇海河,新时代的海河将蓬勃奔流。红日初升,万千道红光射入二十一世纪,射入五星红 旗。我感受到党的脉搏正有力地搏动,置身其中,我感受到 一种荣耀和责任郑重地落在肩上。翻开尘封的历史册,蜡黄的纸页上刻着兵荒马乱。我 们不能忘记,如今的美好付出了多少惨痛的代价,是曾经星 夜兼程的生活,造就了现在的辉煌。是党的精神和力量,使 我们勇敢走下去。战争时期,有个人说:“我啊,最喜欢中国和党了, 即使他一度跌入谷底,被战
2、火灼得遍体鳞伤,被贫穷饿得瘦 骨嶙峋,我也依然喜欢他。”我愿做一个参与者,承革命先辈之往,继创新开放以 来,与党心跳同频,命运共生,为他革旧除弊,再添新光。 我愿做滴水,不至于默默无闻,要汇入党的茫茫九流之中, 与党一路奔腾,涌到最需要我们的地方去。有“改革闯将”吴南生,他以“乘骐骥以驰骋兮,来 吾道先路”的精神,主动请缨到改革开放,建立特区的前线 上去。吾辈一人之力虽弱,但也愿如他这般,勇敢立在党正 中央,参与这宏伟浩大的发展中去,民国时期,张恨水生活 在一个烽火硝烟的时代。九一八国难到来之后,他遗憾自己 “百无一用”的书生身份不能为国家献出巨大的力量,因此 以笔为刃,写出了弯弓集表达出爱国
3、心声:今国难临头, 必兴语言,唤醒国人。”“羡子年少正得路,有如扶桑初日升。”我们就如初 升的太阳,虽只有细弱的光线,但总有一天会走向广阔的天 空,为了时刻与党同行,就要从现在开始积蓄力量。“昭昭前事,惕惕后人。“历史不容篡改,一方面是 血泪不容忘却,忘却就意味着对历史和党的背叛;另一方面 也要淡化民族之间的对立和仇恨,让战争的创伤成为爱好和 平人民的纽带,共同维护这来之不易的和平。我愿化为流水淙淙,与党同行。精选建党IOl周年心得体会推荐欣赏2中国共产党同全国人民始终紧紧地团结在一起,与中 国命运的脉搏一起跳动。从单薄走向厚实,从年轻走向成熟, 从二十年代走来,驶向一个新的纪元。时光的车轮已
4、驶入21世纪,在这个奔腾的时代,我 们的祖国在改革开放和市场经济大潮的涌动下,已经迈上了 繁荣昌盛的强国大道。我们出生在新中国,或许无法真实地 感受到革命前辈抛头颅,洒热血的赤诚,也无法真切地体会 到解放前后新旧中国那鲜明的对比,但这丝毫不会影响我们 在新时期学习党的先进性,实践党的先进性。尽管在社保局工作的时间不长,但我却早已对在这里 工作的严谨、细致、紧张与繁重感同身受。局领导班子呕心 沥血,引领全局拼搏进取,不断探索创新,积极回应和满足 人民群众的新期待、新要求,努力践行科学发展观,全力维 护社会稳定、服务经济建设,为推进我市社会保险事业的和 谐稳定发展作出了应有的贡献!在办公室工作,因
5、为辛苦,有的同志已经早生华发; 在业务部门,尤其是服务大厅,因为劳累,有的同志已落下 病根。因此,有人形容在社保局工作的都是“拼命三郎”。 我想,如果没有一股拼劲,一种敢拼、善拼的精神,就不会 创造工作的奇迹。为工作拼、为事业拼、为人民拼,哪怕再 苦再累也值得,他们的精神让我感动和钦佩!前段时间,我就了解了这样一些事情。有一次,为了 迎接市领导来社保局调研,全局上下,加班加点整理好本部 门的汇报材料,齐心协力地争取用最简短的时间和最简洁的 方式向领导有效反映本局的现实情况和亟需解决的实际问 题。办公室在各科室的积极配合下出色完成了接待任务,得 到局领导的表扬。在业务部门,为了社会保险基金的安全
6、运行、为了离 退休人员的养老金按时足额发放、为了参保人能尽快尽早地 拿到住院报销费用、为了职工群众的参保情况准确登记录入、 为了参保人的社保关系顺利转移接续、为了管理好职工的人 事档案、为了向群众宣传解答社会保险条例政策,许多同志 埋头苦干,常常忘记了下班时间。有些党员干部,白天上班 忙于日常事务管理,有些材料只能晚上回家撰写,通常写完 了已是凌晨一、二点钟五一前,我局有位同志生病了,但他坚持上班,一丝 不苟地完成负责管辖的工作。五四青年节,按规定,他本可 以休假半天,领导让他休息,同事也劝他,身体不适就休息 半天吧!他一边盯着电脑,一边说,手头这么多活,这假我 休不起啊!为了单位的文件资料能
7、及时准确地上传下达,他 始终坚守在岗位上,中午才去看医生,下午大家又看到他忙 碌的身影。像这样的例子,在社保局不胜枚举。我们的同志来自 群众,热爱群众;他们恪尽职守,兢兢业业、追求一流;他们 把青春抛洒,把无悔深藏。身边的工作同志尊敬、爱戴他们, 周围的人民群众认可、赞许他们,他们就是我们身边的英雄! 在中国共产党成立一周年之际,社保局每位党员干部都以最 优异的工作成绩,为建党周年献礼!生活中,他们是那样平凡,但在工作上,他们始终从未忘记过作为一名共产党员肩 负着的全心全意为人民服务的光荣使命!共产党员,就是这样的人一一平常时刻能够看得出来, 关键时刻能够站得出来,危难时刻能够豁得出来!正是过
8、去 无数党的英雄儿女的壮举和我们身边千千万万普通党员的 无私奉献,才在老百姓的心中铸起了共产党这座不朽的丰 碑!有首歌唱得好,“老百姓是天,老百姓是海,老百姓 是你我永远的挂念”,比天大,比海深的还有什么?那 就是对人民的深情!只要我们牢记党的宗旨,立党为公,执 政为民,吃苦在前,享受在后,克己奉公,清正廉洁,党的 事业将更加灿烂辉煌,祖国的明天必将更加和谐美好!精选建党IOl周年心得体会推荐欣赏3今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成 立101周年,共同回顾我们党走过的101周年光辉历程。刚 才,我们表彰先进基层党组织和优秀共产党员,新党员入党 宣誓,老党员重温了入党誓词,对基层党组
9、织进行了调整。 在此,我谨代表局党组向无私奉献、辛勤奋斗在全市环保战 线上的广大党员致以节日的问候和崇高的敬意!向今天受到 表彰先进党组织和优秀共产党员表示热烈的祝贺!中国共产党从诞生至今,走过了 95年的光辉历程。95年来,我们党始终坚持把马克思主义与中国革命、建设、 改革实践相结合,相继创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三 个代表”重要思想和科学发展观,在这些一脉相承的光辉思 想指引下,党团结和带领全国各族人民,经过艰苦卓绝的革 命斗争和气势恢宏的现代化建设,实现了民族独立和人民解 放,建立了社会主义基本制度,开创了中国特色社会主义事 业的新局面,取得了举世瞩目的辉煌成就,使我们国家走上 了
10、科学发展、和谐发展的新征程。追忆革命斗争的峥竦岁月, 回首建设历程的艰难探索,显著增强的综合国力、日渐提升 的国际地位、不断改善的人民生活,无可辩驳地证明:我们 的党是伟大的、光荣的、正确的马克思主义政党。95年波澜 壮阔的历史告诉我们,只有中国共产党,才能救中国;只有 中国共产党,才能发展中国。今天,我们大家共同回顾党的灿烂历史,缅怀党的光 辉业绩,隆重纪念和庆祝党的生日,目的就是动员全局各级 党组织和广大党员,进一步坚定理论信念和宗旨意识,增强 政治意识、规距意识、纪律意识,落实从严治党要求,继承 和发扬党的优良传统,把“三严三实”作为行为准则,自觉 担负起以环境保护优化经济发展的政治责任
11、,肩负起不断改 善环境质量的历史使命,肩负起打击环境违法行为的履职担 当,以环境质量的改善推动环保事业的开展。年初以来,全市环境保护系统紧紧围绕市委、市政府 决策部署,以“提高环境质量、防范环境风险,维护环境民 生、优化经济发展”为目标,深入开展“环境执法提升年” 活动,面对实施新环保法的压力,主动适应新常态,自 加压力,团结拼博,合力攻坚,在严格执行新环境保护法, 落实大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划 等方面取得积极进展,一批环境违法和环境民生问题正在逐 步化解。(一)大气污染防治向纵深方向推进。全局抽调35名 同志,组成四个组,由局党组成员带队,分片包区,攻坚克 难,实施联席会议制
12、度定期督办,全面开展大气污染防治行 动。一是控煤。启动集中供热热源、老旧管网改造及园区热 源建设工程,确定年度并网供热小锅炉106台,计划淘汰燃 煤生产小锅炉107台。对燃煤锅炉企业和三产业共下达限期 治理通知书259份,淘汰和取缔锅炉13台;正在进行改造、 治理燃煤小锅炉2台;并网小区供热锅炉18台。三产服务业 治理补助资金已争取到位,完成了三产服务业锅炉重新调查 核实,及补助资金发放程序的制定;正在协调移动热源单位 供水价格。二是控车。淘汰“黄标车” 2600台;机动车环保 检测率与安检同步率达到100%;全面执行国四汽油和柴油标 准,建立机动车环保检测、安检同步检验机制,检测率达到 10
13、0%;主城区实行全域“未取得绿色环保合格标志”车辆限 行;率先在全省范围内启动县域“未取得绿色环保合格标志” 车辆限行;市交警队派专人参与路检路查,治理“黑烟”公 交车70台次。争取省级资金正在招标购买自动化尾气监测 车,实现了能力建设上的大提升。三是治气。全面实施有机 废气治理,完成重点行业挥发性有机物7家企业的调查和治 理改造,年度治理项目完成率达到100%,超额完成省下达 50%任务,计划年度加油站油气回收治理29个,油库2个, 目前已完成油气回收治理任务20个加油站。四是治烟。启 动火电、供热等重点行业烟粉尘污染治理,计划治理改造大 中型锅炉7台,中恒热电公司已完成土建施工,正在安装设
14、 备;达尔凯2台锅炉除尘改造即将开工建设,华电公司除尘 改造项目完成可研评审,其他三台改造项目正在商务谈判。 五是控尘。加大治理煤堆、料堆和灰堆治理,要求企业采取 全封闭、半封闭、挡风抑尘网和软覆盖等措施防治扬尘,已 治理扬尘污染21家。通过对建设局下达督办通知,即将启 动工地扬尘联合执法行动。截止6月末环境空气质量达标率 为 91.2%o(二)松花江污染防治规划项目建设进入进行冲刺。 今年是松花江流域水污染防治规划项目实施的最后一年, 我们把项目建设纳入政府重点工作,实行高层推进。目前, 49个规划项目已建成29个,完工率59.18%,在建15 个,开工率89. 79虬西区、桦南、同江、富锦
15、等县(市)污水 处理厂完成了深度处理改造;东区污水二期及一期深度改造 工程已开工建设。桦南、市区污泥处置项目已开工建设,年 末有望实现辖区污泥处置全覆盖;完成了八水源水井搬迁的 选址、初勘工作,搬迁工作正在协调中。饮用水源地水污染 防治“十三五”规划编制工作基本完成。1-6月份,松花江 干流水质良好,流域水污染防治规划断面考核达标率100%, III类水体达100%,饮用水达标率100%。(三)主要污染物减排进入攻坚阶段。通过制定计划、 政府督办、部门协调、综合调度等手段,在已完成三项污染 物减排任务的基础上,狠抓建成项目运行监管、减排责任书 项目和氮氧化物减排项目建设,实施一般项目日常调度,
16、重 点项目专人盯措施,确保项目如期完成。三个未完成的责任 书项目中,东区污水二期处理工程已开工建设,中恒热电脱 硫项目正在实施招投标,同江长恒热电机组关停即将启动。 重点环保项目中,英格吐河整治工程施工图已报市建设局审 查,音达木河截流工程已委托东北市政设计院进行施工图设 计,预计7月初完成管道施工图设计;污泥处置工程正在处 置现场污泥清理,滨江路泵站维修已完成,变频改造正在设 计中。为解决西区污水处理厂水量不足问题,与排水公司一 起现场踏查沿江溢流口排水情况,目前正在协调关闭闸门及 维修事宜。(四)农村环境整治与生态保护稳步推进。组织签订生 态市建设及农业面源减排目标任务状,检查2019年以
17、来农 村环境整治项目完成情况,约谈向阳区、郊区政府,督办江 南村、群胜村、敖其镇生活垃圾收运项目,预计7月末可完 成验收。11个2019年农村环境连片整治示范项目实施方案 已通过专家评审,即将开工。积极推进生态示范创建,同江 八岔、桦南大八浪、桦川星火和富锦砚山等乡镇,创建国家 级生态乡镇通过国家评审;同江、富锦省级生态县创建规划 已通过省评审。(五)环境污染扰民进一步改善。实行错时执法,实行 节假日串休,开展暗访、夜查,整治偷排等违法行为。治污 水,排查安邦河及汇入的支流周边工业企业、城镇污水处理 厂、城镇污水排污状况,摸清了生产生活用水排放,农药、 化肥年使用量,畜禽养殖及污水产生量等情况
18、。立案对屠宰、 供水等企业进行处罚。治油烟,重拳整治饭店、烧烤污染扰 民问题,治理油烟污染饭店196家,32家饭店正在整改。治 噪声,“两考”期间实行夜间值班制度,约谈歌厅30家;治 理风机噪声污染饭店54家,机械加工噪声污染23家。治异 味,督促东兴煤化工、电机厂、兴宇化工3家企业进行异味 污染治理,目前东兴煤化工、电机厂正在进行治理,兴宇化 工正在制定整改方案;查封喷漆加工厂1家。防辐射,组织 辐射应急监测、放射源专项清查与评估,评估使用单位43 家。开展核文化宣贯工作,强制送贮放射源一枚。处上访, 开通12369环保微信举报平台,坚持12369环保热线全天值 守,半小时处访、24小时办结
19、机制,落实局长值班、领导包 片、现场督办制度。共受理信访案件331件,较去年同期减 少38. 07%o受理率、处理率、办结率100%,群众满意率99%, 做到了件件有结果、有回音。(六)环保优化经济水平进一步提升。坚持把污染物总 量指标作为新改扩建设项目环评审批前置的底线,环评报告 书、报告表项目10个工作日办结,登记表项目当日办结, 审批建设项目85个,通信基站370个。重大项目、产业项 目开通“绿色通道”,特事特办,随时受理随时审批,先后 完成了中心医院改扩建项目、佳木斯市城区供水管网改造项 目等10余个项目的环评审批工作;认真履行城乡规划专家评 审委员会环境安全组牵头部门的职责,切实为全
20、市经济发展 助力。强化建设项目“三同时”制度的落实,验收项目15 个,审查评估环境影响报告书9个。参与制定佳木斯市促 进节能环保产业发展的意见,以及佳木斯市20xx年具 有使用认可登记备案的环保产品(技术)及企业名录,普查 环境服务企业700余家。着眼全市经济发展大局,坚持全市 招商引资和重点产业项目先办、快办、限时办,切实让环境 影响评价成为我市项目建设的重要支撑,先后共完成了富锦 象屿金谷仓储、惠尔橡胶制品生产线等8个项目的报告书、44个报告表的编制工作,正在编制27个。严格落实黑龙 江省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(20XX年本),制定佳木斯市所辖县(市)审批环境影响评
21、价文件目录(20XX年本)o根据环保行政权力清单,制定行 政权力标准化流程,并成为全市样本。(七)环境监管更加严厉守法成为常态。认真贯彻落实 国务院关于加强环境监管的通知精神,制定佳木斯市人民 政府关于落实加强环境监管执法的意见,近期将上报政府; 扎实开展大排查,坚持环境保护大检查与环境保护利剑行动 同步谋划、同步部署、同步实施。创新执法方面,检查企业 不定时间、不打招呼、直奔现场、直接检查。检查涉水、供 热以及危险废物产生等各类企业563家,限期治理269家, 责令限期补办环保审批手续17家,限期验收4家,查封14 家,关停5家;对1家企业负责人给予行政拘留5天,扣押 非法运输车辆1台、废电
22、瓶62块,查封仓库1间、废机油 加工厂1家。检查建设项目78个,责令限期补办环评审批 手续、限期验收16家。落实新环保法,立案查处企业 19家,申请法院强制执行案件3件,移送案件2件。核查重 点环境风险企业环境应急预案7个,完成了佳木斯市大气 重污染应急预案、佳木斯市突发环境事件应急预案省 政府应急平台相关环境应急信息的录入工作。发布20xx年 度固体废物防治通告。加强对废弃电器电子拆解企业日常管 理,积极推进危险废物管理规范化建设,有16家企业一次 性达标。坚持危险废物转移“一废一联单”制度,已安全 转移危废38批次,626. 39吨。建成县级医废处置中心1个, 专项检查卫生防疫站等医疗机构
23、,下达限期改正通知书5份, 完成了 39家医疗机构医废产生数据网上申报工作。参加全 市松花江水上搜救应急演练,应急快速反映能力进一步提高, 确保环境安全的基础更牢靠。(七)支撑保障与队伍建设能力进一步增强。市站实现 了水质、土壤独立监测,桦南标准建设已通过验收,质控考 核合格率95%。编写“空气质量比对分析”及“空气质量自 动监测与手工监测比对结果分析”等分析报告以及20xx年 度环境质量报告书,环境噪声监测质量抽查获得国家总站领 导和专家的好评。积极推进水环境质量监测网和富锦、同江 农村环境监测试点,开展县辖区饮用水源地水质监测工作。 扎实做好中俄界河联合监测、环境空气质量监测、污染源监 测
24、等各项监测工作,获得各类监测报告212份,数据245207 个。承办全省年度环境监测会议深受好评。积极推进新项目 在线监控建设,验收企业3家。在全省率先完成了年度国控 重点污染源在线监控建设任务。加强在线监控日常管理,向 运营公司下达督办单11份,约谈运营公司负责人6次,国 控源数据传输有效率达99. 5%以上,全省领先。升级污染源 在线系统,信息化监管手段更加高效。公安大队配备专职交 警,治理“黑烟”车能力进一步提升。全面深化改革。完成 了生态安全距离试点课题的研究,报告即将上报环保部;同 江多规合一试点实施方案已通过国家审核,编制大纲已经完 成。积极推进社会化资金参与污染治理,同江污水处理
25、厂已 实现第三方运营;莲江口镇、望江镇、香兰镇、二龙山镇污 水处理厂等第三方治理工程即将开工建设。积极推进企业信 息公开和环境污染强制责任保险,6家企业完成投保,投保 金额已达550万元。积极探索环保派出机制,制定完成了成 立各区环保分局实施方案,并上报市委;落实市委简政放权 要求,下放了各县(市)副科级以上干部任免权,实行属地管 理,责任下移。完成了 “佳木斯市防治机动车排气污染监督 管理条例”、“佳木斯市环境保护条例”立法前相关准备工 作。加强宣传教育。利用报纸、电视台、网络等宣传阵地, 报道环保工作动态51次,发微博689条;4. 22地球日组织二 十小学和云环小学参观宣教馆,传播环保理
26、念。“6. 5”世 界环境日,组织300名环保志愿者开展“践行绿色生活”徒 步活动,向企业赠送环保宣传手册200余本。注重公众参与, 全面提升环保公众网信息的时效性、全面性,公开政务信息 154条,信息报送全市领先、全省前茅。引进环保治理新技 术四项,帮助企业完成技改方案三份。环保公众网实时公开 空气质量自动监测6参数,完成了环保公众网自查自纠工作。 队伍建设得到加强。巩固群众路线教育成果,认真组织开展 “回头看”,整改问题12个。召开党风廉政会议,层层签 订责任状;开展经常性廉正教育6次,层层传导压力;认真整 改市委党风廉政检查提出的问题,全面落实整改意见。开展 了优化发展环境研讨活动,服务
27、水平进一步提升。坚持“三 重一大”例会与报告制度,向第一纪工委报告重大事项2次; 落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话 等制度,深化“一岗双责”,完善廉政风险防控措施,重部 署轻落实,重业务轻党建的问题得到彻底解决。组织上党课 21次,发展新党员1名,完成了机关支部调整工作,机关党 建再上新台阶。开展干部岗位交流,积极为年轻干部成长创 造条件。完成了 8名干部职工退休手续的办理工作或提前退 休审请,为两名同志落实了职称工资待遇。结合环境税的即 将出台与实施,积极协调市政府将部分自收自支事业单位纳 入了全额事业单位序列,监测、支队、宣教、稽查实现对接, 辐射、环科院正在博议中,大
28、家要想工作,领导想大家。督 办重点工作10次,413件,办理人大代表建议4件,政协委 员提案2件,加强效能管理和绩效考核,启动“三严三实” 专题教育,坚持业务学习制度,强化业务学习,队伍素质得 到全面加强。全局各级干部讲规矩、讲团结、讲大局,心往 一处想,劲往一处使,凝聚力、向心力、战斗力显著增强。 广大党员干部工作作风发生转变,精神面貌明显改变,想做 事、做实事的势头进一步形成,有力推动了各项工作落实。当前,环保工作还面临着一些困难:从总体上讲,现 在环保矛盾叠加,生态文明建设的要求突出保护优先与现实 中注重经济发展之间的矛盾;新法的法定要求与现实中存在 的突出环境问题未批先建、未批先产、批
29、建不符、超标排放 等之间的矛盾;群众环境诉求越来越高与群众自身做好环保 工作自觉性不高的矛盾;环保部门地位的不断提高与环保部 门仍处于弱势地位的矛盾。从具体问题说:1、重点工程项目建设尚需加快。突出表现在热源不 足,现有工业园区及工业集中区供热、蒸汽等能源集中供应 设施建设项目建设尚未启动;城区所有工业生产锅炉搬迁入 园区无系统安排,建成区燃煤小锅炉淘汰难度大。音达木河 截流工程还未开工,英格吐河整治主体工程、郊区莲江口镇 污水处理工程、富锦市二龙山镇污水处理工程仍未开工建设, 完成规划项目建设时间紧迫。2、减排形势不容易乐观。市区排水不平衡、局部管 网设计不合理,沿江各泵站设计缺陷及运行不稳
30、定,溢流口 闸门关闭不严等问题尚未解决,东区污水处理厂超负荷运行, 西区污水处理厂因进水不足;桦川县、汤原县、桦南县污水 处理厂运行不稳定,桦川县、汤原县污水处理厂未实施深度 处理改造;同江长恒热电有限公司原有机组年内关停工作还 未完成;中恒热电公司脱硫项目工期紧张,对全面完成“十 二减排”任务造成压力。3、环境质量改善难度大。大气方面,从1-5月份的 监测数据看,大气环境质量有所下降,较去年同期下降10 天,超标天数中以PM2.5为首要污染物;1-5月份我市PMlo 均值浓度为64gm3,较去年同期升高10.均;20xx年PMIO 的年度削减目标是559ugm3,目前看完成难度相当大。松 花
31、江水质方面,1-5月份,松花江干流水质良好,达到国家 考核要求,但支流汤旺河、梧桐河水质状况相对有所恶化, 上半年HI类水质标准仅为25%,治理任务还相当繁重。4、队伍自身存在的问题。一是不重视学习,业务不 精。一段时期以来,新环保法、生态文明体制改革、行 政审批制度改革、大气和水污染防治、环境执法监察等诸多 方面,国家政策文件很密集,有许多新精神、新政策、新规 定、新办法,学习、掌握和领悟得不深不透,在具体工作中 就会眼高手低,拿不出管用的招数,完成任务不力,上级利 好政策也用不足,工作常常陷于被动。二是责任心不强,工 作标准不高。个别党员干部习惯于当“二传手”,来了任务 更多地是交待给下属
32、办理,不愿意亲自研究、亲自落实,对 工作质量要求标准不高,把关不严,满足于“大概齐”、“差 不多有的同志对工作底数不清,研究的不透,不想事 谋事。有的部门对党组决策落实不及时、不到位;对办公系 统流转的文件、通知不及时查看,导致部分工作出现中梗阻; 公众网信息更新不及时、内容不全面。三是管理不严格。个 别同志对当前的形势把握的不够好,或者说适应的还不够快, 在执行从严治党的各项规定方面,大的原则掌握都比较好, 个别细节还有待于进一步规范。四是“三不为”现象还不同 程度的存在。“不想为”。一些干部工作热情减弱,心在状 态,工作安于现状、推着干,或相互“踢皮球”,得过且过, 做“太平官”。“不会为
33、”,一些干部工作循规蹈矩,习 惯于用老眼光、老办法看问题、做事情,遇到矛盾和问题时 束手无策。不敢为担心踩到“红线”、触碰“高压线 求稳怕乱,不敢干事,缺乏攻坚克难的勇气和敢于负责的担 当精神。破解矛盾,想办法,只要有利于环境质量改善、服 务经济社会发展、人民群众满意的事情,都要大胆去做。今年是规划的最后一年,时间已经过去一半,有效的 工作时间更短。下半年我们要紧紧围绕实现三个目标(“环 境质量、服务发展最优和圆满收宫),用好杀手铜(新环 保法)、全面两大任务(规划和减排),推进三个10条落实(推 进大气十条,完成时序任务;推进水和土十条,摸清底数, 制定方案,确保目标任务),强化四个基础(监
34、测、宣教、规 划编制、队伍建设。(一)突出重点抓落实。一是大气整治。扎实开展大气 环境综合整治,深化分区协调与督办;加强对上沟通与汇报, 用好联席会议、督查室督办以及纪检部门问责等推进机制, 建立工作台账,实行消号制度,逐项解决,逐项落实。完成 好补助资金发放工作,确保小锅炉淘汰、集中供热供气工程 建设、燃煤锅炉搬迁入园、黄标车淘汰、挥发性有机气体治 理、餐饮行业油烟治理等年度工作任务的完成。启用机动车 尾气遥感检测车,开展路检路查,加大“黑烟车”处罚与治 理力度。二是松花江水污染防治。借助政府总协调,加强各 县(市)、项目主体单位的督办催办和现场检查,全力推进内 河综合整治、郊区湿地退水还湿
35、等“规划项目建设,确保 各项目如期建成和验收。认真落实水十条,摸清底数,制定 方案,重点对十大行业进行整治。充分利用自动化监管手段, 加大日常监管频次,确保涉水企业污染防治设施稳定运行; 落实“一河一策”,加强饮用水水源地清理整治和内河水体 综合治理,推进松花江水质持续改善。三是污染减排。推进 东部城区生活污水西调、重点乡镇污水处理工程、东区二期 污水处理工程等减排责任书项目建设,启动桦川县、汤原县 污水处理厂深度处理改造项目;加快建成项目验收与建成项 目稳定运行,完成“黄标车”淘汰和农业面源减排项目,确 保减排减排任务的圆满完成。(二)强化监管抓落实。环境监管执法是环保部门的主 业,是最大的
36、责任田。当前,废水偷排直排超标超问量排放 时有发生,涉及废气排放的信访投诉不断增加,占投诉量80% 以上;部分危废;无证排法、企业监测数据造假时有发生;超 期储存,难以处置到位,存在环境风险。要切实加强环境监 管,一是要扎实开展环境保护大排查,摸清底数,年底前要 上报上一级政府。二是要实行监管网格化,落实监管责任, 也要上报。三是用好新环保法这个杀手铜,对存在的环 境违法行为,该处罚的处罚,该报告的报告,该移送的移送, 该曝光的曝光,该关闭的关闭。市稽查支队对各县市年底新 法至少两个案件。9月份,东督和省厅要开展环境综合督查, 佳木斯市及所属富锦市必查,要从档案内面建设与企业现场 全面做好准备
37、,确保不出任何问题。要用检查的标准和要求 做好日常监管工作,要利用当前优化经济发展环境、防止部 门扯皮、加大责任追究良好氛围,借力推进各项工作。省纪 委7月11日联合省行风热线开展改善人居环境行直播活动, 介时主要领导和部门走进直播间,回答群众反映的环境问题。 高度重视,领导包案,坚持“12369”环保热线全天值守、 快接快办快结工作机制,深化错时执法,正常工作时间发现 不了问题。串好休。重点解决饭店油烟、噪声和异味污染。 现在污染向郊区扩展,要加大监管,消灭盲区。下步从东到 西,局领导暗访。(三)明确责任抓落实。认真落实国务院关于加强环境 监管的意见通知精神,认真履职免责。以市政府名义下发决
38、 定,一是明确各级政府对辖区环境质量负责(省委的考核细 则已经出台);我们市政府任务已经下发了。二是明确环保部 门对环保工作实施统一监管。参与综合决策,实施统一监督 管理,做到理清楚、说清楚、列清楚);对工业企业监管,要 重点管手续、管排放、管风险。三是各相关部门分工负责。 对难点问题、瓶颈问题,不压在本部门,及时上报,不误在 手里,及时协调沟通,要争取政府的支持,重视以及群众的 参与、上级督查、媒体跟踪、领导批示等推进手段确保问题 的解决。各县(市)一定要重视起来,好多地方领导不知道, 受到上级约谈,最后受处理的都是环保干部。我们全局从局 长到科长、到具体工作人员,应该分工和职责比较清楚,该
39、 你管的,管不到位、做不到位,就是失职。好事都办了,得 罪人的事,矛盾大的事往外推。环保部门弱势,安全事故都 处理环保干部,更何环境出现问题,所以大家一定要什么叫 守土有责。要做好履职免责任。(四)突出优化发展环境抓落实。?中央和省、市委和 省厅高度重视发展环境工作,并把优化发展环境作为抑制经 济下行的重要举措,最近召开了电视电话和专题会议,并出 台了关于进一步优化发展环境的意见,作为环境保护部 门,要坚决落实上级的部署和要求,更好地服务产业项目建 设和地方经济发展。一是要深化环保行政审批制度改革,规 范权责运行体系。对行政审批项目进行再清理、再规范, 努力减少企业负担,对县(市)区可实施的行
40、政审批事项,原 则上下放到县(市)区环保部门实施。坚决取消非行政许可项 目,对已取消事项不得变相保留;坚持“审一次、不交叉、 一次见效”的原则,减少不必要审批环节,清晰划定市、县 (市)区二级环保部门共有权力的权责边界,明确权力和责任, 避免重复交叉;加强对下放到各县(市)区审批权力的指导与 服务,提高县(市)区承接能力,确保审批权“接得住、管的 好、服务优”,树立廉洁高效的行业形象。二是强化服务 意识,不断提高服务效能。坚持“职责法定、权责一致”, 梳理完善权力清单、责任清单,及时向社会公开,保障权力 公开公正、规范运行;突出“便捷高效”的原则,制定并公布 权力流程图,细化每项职权的运行环节
41、、承办机构、办理时 限、监督方式等,使每一项权力的行使都做到流程完整、环 节清晰、公开透明;进一步提高服务水平,科学优化审批流 程,形成规范文本,一次性告知企业。推行“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”和“网上办理 ”,为企业提供便捷高效的服务;坚持“快审批、把好关、服 务实”的原则,不断提高审批效率和质量。市、县(市)区两 级环保部门都要建立“绿色通道”制度,对重大项目提前介 入,实行保姆式服务,合法合规,快速办理。三是强化监 督管理,赢得发展环境与环境质量的“双优”。减少事前 审批项目,探索实行函审制和重大项目跟踪反馈制度,并通 过加强事中事后管理来保证监管到位。建立有效
42、沟通协调机 制,定期组织执法检查,确保项目达到环境保护要求,赢得 发展环境和生态环境质量的更优;制定环境保护行政处罚 自由裁量标准,进一步规范环境行政处罚自由裁量权,有效 控制和减少行政处罚的随意性;落实环境行政执法责任制, 实行网格化环境监管,实现有权必有责、用权受监督,促进 环境执法人员认真履行职责;完善环境监管执法稽查制度, 每年对各县(市)开展环境稽查。四是强化监督制约机制, 切实转变工作作风。重点整治影响发展环境的突出问题。 要在全面落实优化发展环境各项措施过程中,重点治理四类 问题:一是项目审批效率不高、审批事项不能一次性告知, 审批流程不透明等问题;二是对待服务对象存在“门难进、
43、 脸难看、事难力、”和“不给好处不办事、给了好处乱办事”, 摆官架子,态度冷漠等问题;三是利用职务影响力干扰企业 生产经营活动,甚至刁难勒卡等问题;四是乱检查、乱罚款、 乱收费、乱摊派,甚至粗暴执法、无证执法、以罚代法等问 题;加强机关效能建设,严肃整治“庸政、懒政、怠政”现 象,建立更加科学完善的考评机制,坚决整治环保队伍中存 在的精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不 主动、服务不到位、责任不落实等问题;严格执行“五个一 律”承诺与践诺活动,一律不许插手企业的招投标行为,一 律不许插手企业的工程建设过程,一律不许插手企业的采购 行为,一律不许插手非公企业对企业各类合作者的自由选择
44、, 一律不许通知企业婚丧嫁娶之事。局机关党委要加大监督检 查力度,如有违犯,依法依纪从严处理;建立企业投诉平台 和涉法涉诉案件信息沟通机制。将“12369”环保热线、信 访微信、环保微博作为举报电话或平台,并向社会公布;局 办设立举报信箱,认真受理有关举报,关线索一经查实,根 据情节先免职或调离原工作岗位,并送市纪工委进行查处, 对破坏发展环境的违纪、违法人员依法依纪从严从快处罚。 五是规范项目和收费项目管理,切实减轻企业负担。将环 境影响技术评估作为环评审批内部环节,不再向企业收取评 估费用,切实减轻企业负担。对经审核予以保留的前置项目, 不得指定或者变相指定中介机构提供服务;对涉企收费项目
45、 进行清理规范,凡是没有法律法规明文规定的涉及收费项目 一律予以取消;进一步规范行政事业性收费管理,在排污费 征收方面,严格执行“收支两条线”管理规定,依法、依规 征收。加大监督检查力度,严禁对企业征收“过头税”;凡 是没有上级规定依据、增加企业支出的各类涉企检查、评比、 达标、培训活动一律不得举办。六是强化组织保障措施。 成立优化发展环境工作领导小组,由主要领导任组长,进一 步明确责任要求,层层传导压力,把责任落实传导到具体部 门岗位和具体责任人,全面营造优化发展环境的良好氛围。 加强廉政风险点的监管。进一步明确权力运行的方式和程序, 对环评审批、环境监察、危险废物管理、专项资金、政府采 购
46、等重点领域、重点岗位、重点人员要建立风险预警防控机 制,对每一项防控措施要重点落实,确保权力规范运行;严 肃责任追究,实行“一岗双责”,对于在优化发展环境工作 中不能作为的,要严肃问责并给予通报批评,对群众反映强 烈、社会形象恶劣的单位、科室负责人和直接责任人要先行 免职,同时进行严肃问责。(五)突出保障能力抓落实。要高质量的完成“十三五” 环境保护规划的编制,加强对上沟通联系,力求争取更多的 环境治理和能力建设方面的项目与资金,支撑我市环保事业 再发展。要抓好县级监测站标准化建设,确保大气自动监测、 松花江水质自动监测设备稳定运行。加强“减排监测体系建 设”,用好自动化监控系统和移动执法终端
47、,做好在线监测 比对,提高在线监测数据准确性和环境监管效能。切实将公 众主动、全面参与作为促进环境保护各项工作有效落实,提 高环保部门公信力,打造阳光政府的主要措施,全力推进环 境信息公开、环境宣传教育等工作。在突出抓好利用主流媒 体开展主动宣传教育的同时,充分利用环保“六进”、微信、 微博、贴吧等载体或平台,围绕扩大公众参与,创新设计宣 传教育方式和内容;建立和扩大保护环境,建设生态文明社 会宣传队伍,营造全民参与环境保护,践行生态文明的浓厚 氛围。突出抓好污染源监管信息公开、企业信息公开的落实; 推进建设项目环评审批验收信息全过程公开,在利用好环保 公众网公开平台的基础上,积极寻求新的公开
48、载体,扩展公 开面,扩大公众参与;探讨新环保法公益诉讼程序和内容, 做好启动环保公益诉讼准备工作,完成环保联合会换届,激 发社团组织的强大正能量。及时答复公众依申请公开信息, 切实让公众参与成为推进企业污染治理,提高全民环境保护 意识,确保环保各项重点工作目标任务完成的一把新利剑。 在队伍建设上,一方面,突出抓队伍素质提升,坚持业务学 习制度,开展比武竞赛活动;突出抓好“三严、三实”专题 教育,高标准地讲好专题党课、开展好专题研讨、开好民主 生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪,完成好“规 定动作”。突出问题导向,把问题意识、问题导向贯穿专题 教育的全过程,紧盯“不严不实”的问题和表现,
49、逐条梳理 和分析,设立台帐、列出清单,逐一落实整改措施。要进一 步锻造队伍,围绕落实近期中央出台的干部管理规定,对工 作平庸无政绩的干部进行调整,做到能者上、平者让、庸者 下。下一步,以竞争上岗为主要内容的事业单位改革将全面 启动,干部终身制、铁饭碗将被打破。再一方面,要加强党 建工作,落实好党组工作条例和机关基层组织工作条例,全 面落实党风廉正主体责任,强化惩防体系建设,确保“一岗 双责”常态化、制度化、规范化,打造风清气正、廉洁高效、 敢打敢拼的环保队伍。世界上最快乐的事情莫过于为理想而奋斗,实现蓝天 常在、青山常、绿水常的美好愿望为我们搭建了施展才华的 广阔舞台。让我们在市委、市政府的领导下,牢记使命,奋 发有为,敢于担当,谱写环保事业改革发展的新业绩,让人 生在描绘佳木斯环境质量和服务发展“两优”的精彩画卷中 绽放光彩!