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1、经验交流材料：做到“六个注重”确保基层减负成效要着力解决困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负增能，就 要加强和改进党的作风建设，像抓贯彻中央八项规定精神落实一样抓 好基层减负工作，充分发挥职能作用，切实为基层干部减负松绑，让 减负成效落地见效。一、注重学习，找准重心“点对点”学。认真学习中央办公厅关于解决形式主义突出问 题为基层减负的通知等文件，建立整治形式主义为基层减负专项工 作机制，研究制定符合实际的为基层减负相关措施，对照出台的文件 “十不发”、会议“十不开”、督查检查考核“十不得”等负面清单, 学深悟透文件精神和具体规定。将基层减负相关文件纳入理论学习重 要内容，发挥好中心组学习“第
2、二课堂”作用，统筹安排学习时间， 精心设置学习专题，确保有计划、按步骤、成系统地消化理解。通过 专家讲授、研讨分析，撰写心得体会等方式，全面深入学、带着问题 学、结合实际学，确保督查干部人人知晓政策规定，个个懂得减负要 求，真正让基层减负系列重大决策部署落地落实。二、注重辅导，提升能力“手把手”教。要对各县（市、区）、乡镇负责基层减负的干部 开展培训I,使他们切实吃透政策要求，提高工作能力，掌握统计口径。 采取上门讲解、现场答疑、电话回访等方式，带着辅导资料，深入基 层一线，详细了解现阶段基层减负工作中存在的问题，并提出有针对 性的解决办法。为基层下发整治形式主义为基层减负工作参阅主 题教育“
3、*+*”专项整治口袋书基层减负明白卡等辅导材料，推 广运用“互联网+督查”“基层干部谈减负”等平台，形成良好学习氛 围，高质量做好统计填报工作和基层减负工作。各县（市、区）、乡 镇负责人员要吃透政策，了解上级要求，掌握统计口径，不能一问三 不知。统计样本点要对每一份文件、每一次会议、每一项督查检查考 核逐一甄别，坚决杜绝不懂统计口径，随意填报现象。三、注重调研，深入基层面对面问。扎实开展农村（社区）标牌专项清理工作，经常 研判本地本部门基层减负工作还存在哪些问题，及时查漏补缺。要主 动沉下去、走出去，实地走访乡镇（街道）、村（社区），主动与基层 干部、群众交流，让他们谈体会、聊感受、提建议，倾
4、听基层心声， 掌握一线信息，发现并推动问题整改。采取“四不两直”方式，深入 村级阵地、车间工厂、田间地头与群众拉家常，从言谈举止中掌握减 负工作遇到的问题。运用随机抽查、随机走访形式对基层减负满意度 组织问卷调查和测评。强化结果导向，以四问“去现场看了没有、问 题解决了没有、当事人会见了没有、问题解决满意度怎么样”作为检 验工作的重要标准。四、注重解难，关爱群众“心贴心”帮。针对调研过程中基层群众反映的问题，要迅速研 究，制定可行的实施方案和工作流程，让人民群众尽快看到效果。结 合“我为群众办实事”实践活动，扎实开展共建工作，真心实意为群 众办好事、办实事。采取源头治理的办法，联合纪检、政法、
5、宣传等 相关部门，理清职责权限，协调职能机构主动担当作为，严禁将应由 机关部门（单位）承担的责任转嫁给基层，消除个别机关不作为、乱 作为的官僚主义、形式主义现象。在简政放权方面，不能让老百姓跑 太多路，实现老百姓办事一站式服务、一个门办理，使群众办事不出 村，政务服务再升级，提高群众的满意度和幸福感。从实际出发，回 应网民留言，建立工作台账，常态化办理解决基层减负问题。五、注重问责，瞄准症结“硬碰硬”查。针对文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频 过度留痕等突出问题，持之以恒地抓，紧盯减负任务较重单位，紧盯 普遍性负面清单，建立整改台账，认真清理规范与基层工作无关事项, 革除积弊、精简治标，控
6、制好文件、会议、督查检查考核进展，确保 实现年度压减目标。要坚决整治“挂牌多”“挂牌热”“过度留痕”问 题，除有明确规定外不随意搞“一票否决”，不动辄签订“责任状”。 认真落实中国共产党问责条例和政府督查工作条例，敢于较 真碰硬，勇于担当作为，善于攻坚克难，对发现的问题不留情面，坚 持问责从严，及时通报或约谈，让有责必问、问责必严成为常态。六、注重整治，提高效能“实打实”改。坚持问题导向，加强督促整改，综合运用专班推 动、联合督查、跟踪督查、暗访暗查等方式，对约谈、通报的人和事， 持续开展清理整治。对基层减负方面存在的问题切实做到底数清、情 况明，针对突出问题要深挖根源，分门别类建立台账，针对问题的不 同性质、解决的难易程度，结合相关政策规定，有针对性地制定整治 方案，明确目标、措施、责任、时限，一项一项抓好整治。坚持分类 施策，有急有缓、有先有后，积极主动地抓好问题整改。切实以务实 的作风、扎实的工作，找准问题症结，补齐短板弱项，真正让基层减 负从纸面照进现实。
