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1、XX集团党委基层支委班子建设实施方案为深入学习贯彻关于国有企业党的建设重要指示批示精神和全国组织工作会议精神，全面落实集团党委党建工作整体安排，持续完善基层支委班子选拔任用体系、素质培养体系、考核管理体系、正向激励体系等长效机制，把基层支委班子锻造成为坚强有力的领导集体，特制定本方案。一、严格选拔任用，把好队伍“入口关”（一）坚持结构合理、精干高效原则1.优化组织设置。从增进业务部门协同，扩大党组织工作覆盖实效的角度出发，综合考虑各部门职能性质、管理幅度、党员人数等因素，单独组建或联合组建党支部，联合党支部覆盖部门一般不超过5个。2 .优化职数设置。党支部班子职数设置和成员配备力求做到所辖部门
2、全覆盖。3 .优化班子结构。坚持绩效导向，把具备良好政治素质、群众威信高、组织能力强、有党建工作经验的管理干部、优秀业务骨干选拔进入支委班子。党支部书记原则上由本企业或本部门符合条件的党员主要负责人担任，总监及以上党员干部优先推荐为支委班子候选人。（二）细化党支部委员候选人提名标准4 .建立以胜任力模型为基础的任职资格标准，制定党支部书记、支部委员岗位说明书，明确基层支委班子所需具备的素质要求，为精准识别、选拔优秀人才打好基础。（三）突出专业化、年轻化导向5 .完善履职能力测评。始终把政治标准放在第一位，结合年度人才盘点、党建责任制考核、党建调研访谈等，每三年开展一次基层支委班子任期内履职能力
3、测评，从任职资格、绩效表现、能力素质、党员群众满意度等方面进行多维度分析研判。6,落实“三能”机制。强化测评及考核结果运用，动态调整优化支委班子年龄、学历、专业等结构，大力发现培养选拔优秀年轻干部，真正让想干党建、愿干党建、能干好党建的人担当支委职责。7 .加强后备人才培养。按照“双培养一输送”原则，加大在优秀管理干部、年轻业务骨干中发展党员力度，建立经理级以上党员干部、优秀年轻党员业务骨干人才储备库，每个支部动态建立2-3名后备力量，持续完善支委班子后备人才梯队。二、加强培养锻炼，把好履职“能力关”（四）实施“基层支委班子政治能力提升计划”8,抓好理论武装。以“理论学习+实务培训+实践锻炼”
4、方式，分批组织基层支委班子赴全国高等院校、干部培训学院和党校等地进行脱产集中学习，做到五年内全覆盖。9 .压实一岗双责”。把抓党建作为基层支委班子必修课、基本功，引导基层支委班子从政治高度、全局角度充分认识党建工作的重要意义，以高度的政治自觉加强理论武装，牢牢树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，进一步压实党建责任，落实“一岗双责”。（五）实施“基层支委班子履职能力提升计划”10 .抓好专题培训。将支委班子培养教育纳入集团党委三级党员教育培训体系，每年至少开展一次基层党组织书记培训、一次党务干部及支委班子培训、一次党员培训。11 .抓好任职培训。三级企业党组织要在新
5、任支委班子任职半年内，至少开展一次专题培训，组织好角色认知和基本素养第一课，确保基层支委班子年度培训全覆盖。12 .抓好在职培训。各级党组织要常态化开展党务实操培训和应知应会测验，持续提升基层支委班子抓党建、强党建的政治素养和整体工作能力。13 .抓好实践锻炼。调查问卷结果显示，组织生活安排是否合理、解决困难需求是否及时是影响党建工作满意度最主要的两个因素。因此，党支部必须结合生产经营实际，合理制定工作计划，突出工作实效。在理论学习方面，要坚决杜绝“为学而学”“过度执行”等形式主义现象，按照“会前自学+集中学习+专题发言+工作部署+督办落实五步法，建立学以致用的工作闭环，持续提升“第一议题”学
6、习的实效性，以工作成效检验学习成效。在作用发挥方面，要坚持一线工作法，聚焦工作实不实、融合好不好、党员群众满不满意，把“密切联系群众、精准服务一线”作为一切工作的出发点和落脚点，把目光对准一线，把主题党日开在一线，让支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥在一线，使党建工作更好地满足党员与群众需要，助力企业经营发展，擦亮“一支部一品牌”。（六）实施“基层支委班子工作赋能提升计划”14 .完善履职服务包。制定基层支委班子工作手册，办好“学习进行时”“党建知识ABC”等党建微课堂，让基层支委班子开展党建工作心中有数、更有抓手。15 .优化模板工具箱。编制包括党建制度、流程、模板、会务材料在内的全套标
7、准化工作指引，让基层支委班子一看就懂、一学就会，标准化、规范化抓好工作落实。16 .建立优秀案例库。总结提炼集团党建经营融合路径方案，建立优秀案例库，加大“两优一先”先进典型宣传，让基层支委班子向模范学习、向先进看齐，强化示范引领，促进共同提升。17 .抓好过程化管控。定期召开党建工作推进会、书记例会，对基层党建存在的共性问题进行集中会诊、专项整改。定期发布“党建月历指引”，对重点工作实行台账式管理、清单式推进，以钉钉子精神抓好督办落实。三、严格考核管理，把好考核“评价关”（七）优化考核评价机制18 .完善党建责任体系。严格落实集团党建工作责任制实施办法，推动基层党支部党建责任制考核全覆盖、党
8、组织书记抓基层党建述职评议考核全覆盖，进一步强化支部书记“主责、主业、主角”意识，压实支委班子成员“一岗双责”。19 .优化党建考核方式。贯彻考精、考实、考好的理念,从“好不好”向“实效明显不明显”转变。改变过去以检查台账为主的考核方式，通过查阅相关资料、进行个别访谈、组织民主测评、开展综合研议等方式开展考核，重点看党建工作对企业发展的促进作用发挥得怎么样、班子合力发挥得怎么样、基层党员群众评价怎么样，防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏，确保党建工作更好地推动企业发展，满足党员与群众需要。（八）强化考核结果运用20 .将党建责任制考核、直属企业党组织书记履职考核与领导人员任免、奖惩等
9、挂钩。鼓励各企业党组织探索党建责任制考核结果与基层支委班子成员任免、奖惩等挂钩，使党建工作真正从绩效管理“软指标”变为“硬约束”。对党建工作责任制落实不力的支委班子成员，及时提醒、约谈或者通报批评，限期整改。情形严重的，按照中国共产党问责条例中国共产党纪律处分条例等有关规定追究责任,调整分工。（九）加大督查督办力度21 .对照年度党建工作要点，结合党建责任制考核、巡视巡察反馈问题和意见，以党支部为单位，组织开展党建基层基础工作、党支部组织力提升专项行动方案、高质量党建引领保障高质量发展4个专项行动方案等对标自查整改，每月督办公示整改进度，确保各项问题100%整改到位，整改责任100%落实到位。
10、四、完善激励保障，把好激励“导向关”（十）畅通发展通道22 .组织人事部门要把基层支委班子岗位作为培养历练干部的重要平台，把支部书记、支部委员任职经历作为选拔任用干部的重要依据，将基层支委班子成员纳入后备干部人才梯队，制定专项培养方案和专业化能力提升计划，进一步增强支部书记、支部委员岗位的吸引力和含金量，形成优秀人才争当支部书记、支部委员的良好氛围。（十一）加强轮岗交流23 .组织人事部门要持续完善生产经营与党务岗位交流轮岗锻炼制度。把支部委员岗位作为培养有发展潜力的高素质、复合型干部人才的重要平台，既把好入口，又畅通出口，把提升政治能力放在首位，有计划地压重担、抗硬活，不断增强“八项本领”，
11、提高“七种能力”。聚焦重大工程、重大项目、重点任务，有计划地选派基层支委班子成员参加挂职任职、对口支援等，推动基层支委班子建设与中心工作深度融合，引导干部在实践中锻炼成长。（十二）加大关心关爱24 .各级党组织要加大对基层支委班子的关心关爱。做到在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，不断增强他们干事创业的荣誉感、归属感、获得感。（十三）强化宣传引导25 .坚持把镜头对准一线，加大对优秀党支部书记、优秀支部委员的选树培育和表彰力度，旗帜鲜明地为敢于担当、善于作为的基层支委班子加油鼓劲，营造崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，更好地激发基层支委班子干事创业的责任感和使命感。
