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1、中小学关于进一步规范教育教学行为促进学生全面发展的实施方案为全面贯彻国家、省、市、县相关文件精神，落实立德树人根本任务，坚持以“健康的体魄、文明的素养、睿智的智慧、阳光的心态、快乐的成长”为培养目标，强化“双减”政策落实,持续加强和改进德育、智育、体育、美育、劳动教育，规范和强化心理健康教育，促进学生阳光成长，有效提升学校育人质量和水平，结合全县教育实际，现将有关事项通知如下。一、主要工作（一）以强化体育运动为抓手，注重打造学生健康体魄。1 .严格落实国家规定的体育与健康课程开设刚性要求，开齐开足上好体育课。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的游戏活动，培养体育兴趣爱好。小学一至二年级体育课每周
2、不少于4课时，三至六年级和初中各年级体育课每周不少于3课时，高中阶段体育课每周不少于2课时，中等职业学校体育课程与职业技能培养相结合，总学时不少于144学时（8个学分）。各级各类学校坚持以课程标准为纲，以国家课程为本，规范上课行为，不得以任何理由挤占、消减体育与健康课程课时。根据国家学校体育卫生条件试行基本标准及体育课授课时数和开展课外体育活动的需要，配齐配足体育教师，确保体育教学正常开展。2 .以体育课程的足球、篮球、排球、田径、羽毛球、乒乓球、跳绳、武术等为主体，建立校园体育兴趣小组或社团，小学三年级以上要建立班级、年级、学校代表队，健全章程，配齐配足师资力量，常态化开展项目训练。要科学安
3、排体育运动，鼓励学生积极参加体育锻炼，每个学生在校期间至少参加2项体育活动,掌握1-2项体育技能。3 .广泛开展体育竞赛活动，各学校春季学期在5月1日前后,秋季学期在10月1日前后分别举办1次综合性运动会，不定期举办各种球类单项竞赛活动；全县每年举办校园足球联赛、大课间竞赛活动，全面提升学生体育素质，整体提升全县学校体育水平。4 .合理安排学生体育活动时间，保障学生每天1小时体育活动时间。坚决落实每天组织师生跑操锻炼的要求，全面落实大课间体育活动制度，每节课安排学生走出教室适量活动和放松。要督促落实家庭体育锻炼，促进学生身心健康发展。（二）以加强德育实践为抓手，积极培养学生文明素养。1 .开足
4、开齐道德与法治课和思想政治课，确保小学每周2课时，初中每周2课时，高中每周2-4课时。充分利用思政课教学，讲好中国故事、中国特色社会主义的故事、中国和平发展的故事,深入推进践行社会主义核心价值观，教育引导广大中小学生明大德、守公德、严私德。2 .利用每周升国旗仪式、每年入团入队仪式，组织开展“向国旗敬礼”、国旗下演讲等教育活动。充分利用战役纪念馆等实践创新基地等公共文化设施和爱国主义教育基地，每学期组织中小学生参加研学教育实践活动不少于2次，使学生在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。3 .以敬老月、中秋节、重阳节、父亲节、母亲节为契机，通过为父母做一次家务、过一次
5、生日、做一顿可口的饭菜，为父母洗洗脚、捶捶背等多种方式，弘扬关爱老人、敬老孝老的优秀传统美德；通过主题班会、演讲比赛、征文、给老师写信等方式,教育学生“感谢师恩、学会尊师”。4 .加强中小学生守则小学生日常行为规范中学生日常行为规范的学习实践，每年9月份集中开展一次学习宣传教育活动，使广大中小学生熟知内容，自觉践行守则规范。以开展“文明创建”“阳光学生”“星级学生”等活动为抓手，每学期组织开展文明礼貌教育活动不少于5次，教育学生见到老师主动示意问好，进入老师的办公室时，应先喊“报告”，上课时全体起立向老师问好。日常学习生活中学会使用礼貌用语，不乱扔杂物垃圾、不随地吐痰、不乱穿马路、不闯红灯、不
6、损坏公物。（三）以规范办学行为为抓手，着力启迪学生睿智智慧。1 .根据甘肃省教育厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知，进一步加强学校作息和学生就寝时间管理，合理安排课间休息，全面落实午休规定，保证学生充足睡眠，有效促进学生身心健康发展。严格控制学生日作业总量和作业时间，进一步完善作业管理办法，合理调控作业数量。要建立作业校内公示制度，分年级公示作业内容构成、预计完成时间等，加强作业布置监督，坚决克服机械、无效作业。要尊重孩子成长规律、遵循教育规律，严格按照课程标准和教学计划，落实一年级零起点教学；一、二年级不留书面作业，三、四、五、六年级书面家庭作业不超过1小时，由教师全部批改；严禁老师
7、通过手机给家长布置和变相布置作业，严禁老师布置借助手机完成的作业，严禁让家长检查、批改作业；要求全体教师要认真教研、备课，提高常态课教学质量，做到减负不减质；严格执行课后服务制度，开展多样化的课后服务，培养学生健全的人格和个性的兴趣特长。2 .全面落实教育部中小学教育惩戒规则（试行），通过积极管教和教育惩戒的实施，及时纠正学生错误言行，培养学生的规则意识、责任意识。教师不得击打、辱骂、歧视、侮辱或变相体罚学生。实施教育惩戒后，应当注重与学生的沟通和帮扶，对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励。3 .学校和教师不得以任何名义占用节假日和休息时间组织学生上课或集体补课、参加各类学科辅导、学科竞赛等活动
8、；严禁教师在校内外举办各种名目的学习班、补习班；严禁在职教师为校外机构或他人介绍生源、提供相关信息或者组织、参与校外培训机构有偿补课。4 .要督促课任教师认真钻研教材，创新课堂教学模式，力争向课堂教学要效率、要质量，提升学生学习效率。不得随意增减课时、提高难度、加快进度，不得有提前结课备考等行为。要认真批改作业，加强面批讲解，做好答疑辅导，坚决杜绝占用学生休息时间大搞题海战术、要求家长检查批改作业、学生作业先讲后批或自批自改等不规范行为。要注重分类施策，强化对学困生的辅导，不得呵斥、体罚或变相体罚学生，培养学生学习兴趣和良好学习习惯。（四）以加强心理辅导为抓手，全力塑造学生阳光心态。1 .将心
9、理健康教育纳入学校年度工作计划，充分发挥课堂教学主渠道作用，坚持心理健康教育与思想政治教育相统一、与各学科教学相融合，通过心理健康教育课、班团队会、团体辅导、心理训练、专题教育活动、专题讲座等形式开展心理健康教育,帮助学生掌握心理健康知识和技能，树立自助互助求助意识。注重生命价值教育和挫折教育，帮助学生认识生命、珍惜生命、热爱生命，塑造坚韧不拔的意志品质，培育自尊自信、理性平和、积极向上的心态。每个学生每学期至少选择参与2次符合自身需求的心理健康教育主题活动。2 .加强学生心理状况摸排，建立工作台账，针对学生在学习、生活、人际关系和自我意识等方面可能遇到的心理失衡问题，有针对性地开展个别谈话、
10、团体辅导等，帮助学生树立正确的人生观、价值观，避免因压力无法缓解而造成心理危机。注重关心帮助学习遇到困难、学业表现不佳的学生，教师要及时给予个别指导，鼓励同学间开展相互帮扶，帮助学生疏解心理压力、提振学习信心。及时关注家庭经济困难学生、单亲家庭学生、身体残疾或有严重健康问题学生、留守儿童、随迁子女等，预见并有效解决学生心理问题。利用心理健康测量表，每学年对小学高年级和中学阶段学生常态化开展心理健康测评，建立心理成长档案，实施心理辅导或危机干预，培养良好的心理素质。3 .健全班主任、任课教师家访长效机制，安排班主任和教师对学生进行入户实地家访。入户实地家访要做到随访与定访相结合，每学期须覆盖全体
11、学生至少开展1次。班主任和教师要充分做好家访准备工作，围绕学生家庭状况、学生行为心理状态与家长有效深入沟通，及时互通学生相关信息，强化家庭教育，引导学生树立积极向上的生活学习态度。要全面掌握特殊家庭（离异、单亲、重组）和重点关注学生（留守、失管、失亲、失能、学习困难、行为和心理异常学生等）信息，建立工作台账，强化互助帮扶和关心关爱。在高考、中考等时段适时组织开展心理辅导，提升学生心理调适能力，有效缓解心理压力。4 .严格落实教育部中小学心理辅导室建设指南要求，坚持科学、实用原则，规范中小学心理咨询室建设，设置个别辅导室、团体活动室、办公接待区和其他拓展区域，保证基本配置,满足心理健康教育工作科
12、学有效开展。学校心理辅导室至少配备1名具备心理咨询资质的专兼职心理健康教师，健全心理咨询、预约等制度，定期对学生开放，及时解答学生心理困惑。（五）以优化全面发展为抓手，有效促进学生快乐成长。1 .不断提升课后服务质量和效益，充分利用课后服务时间组织学生认真完成部分或全部家庭作业，对学习有困难的学生进行个别辅导和答疑。组织开展文艺、体育、劳动、阅读、心理辅导、科普兴趣小组及社团活动等，满足学生多样化学习需求，做到人人参与、各有专长。决不能利用课后服务时间集体补课或讲授新课。2 .要严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好艺术课程，教会学生会唱课本歌曲，掌握基本的绘画、书法技巧。学前教育阶段要开
13、展适合幼儿身心特点的艺术游戏活动；义务教育阶段学校按总课时的9%11%开设艺术类课程；普通高中开设多样化艺术课程,保证艺术类必修课程不低于6个学分（108学时）；中等职业学校要强化艺术实践，艺术类课程公共基础必修课不低于2个学分（36学时），选修课不低于2个学分（36学时）。3 .要以艺术课程的音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧等为主体，建立艺术兴趣小组或社团，配齐配足师资力量，常态化开展项目训练。每个学生在校期间至少参加2项艺术活动。广泛开展艺术竞赛活动，各学校每年举办1次校园艺术节；经常性开展歌咏比赛、绘画、书法比赛。在校园中播放经典爱国歌曲，利用音乐课、班队会等时机组织学唱传唱优秀爱国歌曲，要
14、求所有学生会唱国歌，初中以上学生还须会唱国际歌。4 .严格遵照大中小学劳动教育指导纲要（试行）要求，开设劳动教育必修课程，中小学劳动教育课每周不少于1课时，中职学校围绕劳动精神、劳模精神、工匠精神、劳动组织、劳动安全和劳动法规开展不少于16学时的劳动必修课。各学校要结合学生年龄和教育实际，以日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动资源为内容，设立劳动周，组织开展劳动实践活动。因地制宜，在校内开辟开心农场、实践林场等场所，组织开展义务治沙种树等公益劳动活动，引导学生崇尚劳动、尊重劳动，培养勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神，养成良好劳动习惯。5 .要全面贯彻落实教育部等八部门关于印发全国青少年学生读书行
15、动实施方案的通知精神，积极打造“书香校园”建设，充分利用教室、走廊、校园等空间，设置读书角、放置图书架,方便学生即时阅读、处处可读。要加强校园读书文化建设，每学期组织开展丰富多彩、主题鲜明的读书月、读书周、读书节等活动。要将读书行动纳入“双减”工作，严格控制书面作业总量,为学生阅读创造空间，并在学校课后服务中开设阅读活动项目。读书活动不得对学生设立硬性指标，不得以考试、“打卡接龙”等方式检验读书数量和效果，积极培养学生阅读兴趣。二、工作要求（一）加强组织领导。各学校要充分认识规范教育教学行为，促进学生全面发展的重要作用和现实意义，从发展素质教育，促进教育公平，推进高质量发展的高度出发，加强组织
16、领导，谋划制定工作计划，压实工作责任，确保各项工作在各级各类学校全面实施。要扎实推进工作落实，督促学校持续规范办学行为，引导社会和家长树立正确的教育质量观，全力营造实施素质教育的良好社会氛围。（二）注重检查指导。各学校要健全工作机制，完善制度措施，根据任务内容，查找工作薄弱点和“空白点”，建立工作台账，即知即改存在问题，确保各项工作有效推进。将工作落实情况及成效作为督导评估的重要内容，定期实施综合督导或专项督导，对工作重视不够、活动流于形式的学校将在全县教育系统内进行通报并严肃追究责任人责任。各学校每年6月、12月将工作落实情况总结报县教育局基教股。（三）营造良好氛围。各学校要及时提炼总结工作经验，对好的经验和做法及时推广普及，主动发布宣传，充分发挥信息宣传导向作用，力促各项工作稳步推进。每月向电教室上报高质量宣传报道稿至少1篇,大力营造少年儿童德智体美劳全面发展的良好氛围。
