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1、中小学法制教育存在的问题及其措施6篇汇编中小学法制教育存在的问题及其对策(一)摘要：当今时代，犯罪已不仅仅是成年人的专利，越来越多的未成年人也加入到了犯罪的阵营当中，这无疑是最令人痛心的消息。未成年人犯罪，绝不仅仅是个人问题，而是由学校、家庭、社会三方因素共同导致的，因此学校、家庭和社会三方必须采取一系列措施来预防青少年犯罪。关键词：中小学生；法制教育；问题分析；对策当今社会，青少年犯罪现象逐渐上升，大部分学生法律意识淡薄,法律知识相当匮乏。青少年的法制教育主要以学校为主，但在学校教育中，与其他课程相比，法制教育仍然得不到足够的重视，还存在诸多问题。如何加强中小学法制教育，提高青少年法律素质，
2、已是摆在我们教育工作者面前的紧迫问题，需要积极采取有力措施，预防中小学生发生违法犯罪行为。一、当前学校法制教育中存在的问题(一)学校对法制教育重视程度较低，缺少专职人员在学校教育中，学校对法制教育并不是放在首要位置，而是以文化课为主，抓成绩、抓升学率是学校评判教育质量高低的最重要标准。在这种情况下，学校对法制教育的重视度不高，没有将法制教育列入教学大纲，缺乏专职的法制老师，也缺乏专门的教材，只是零碎的分配在思想品德课及其他方面中，任课教师都有自己的日常教学工作，课程安排有限，不能满足法制教育的教学需要，学校法制教育缺乏系统性、专业性，导致学生对法律知识缺乏全面的学习、认识、了解。(一)法制教育
3、形式单一、缺少创新，质量较低在学校，法制教育主要是贯穿在思想品德教学中，以及班主任的班级管理中进行。一方面学校任课教师未曾接受过专业的法律知识培训，自身都缺乏法律知识和专业理论，缺乏案例教学和课堂的创新，只能对学生传授基本的法律常识，学生也听得枯燥乏味，故教育效果大打折扣；另一方面教师缺乏实践经验。当学生提出实际问题的时候,教师不能给予学生专业解答，未能从根本上解决问题，学生也就似懂非懂。学校开展的活动过少，主要是举办法制教育安全讲座，形式单一,而学生在平常了解法律知识的途径上，不只是学校的德育课、法制课、法制讲座，还有电视、广播、网络、报刊、杂志等媒体以及公共场所的法制宣传设施。可见，学校可
4、以通过各种途径，或者创新举办模拟法庭等趣味性活动，丰富法制教育的形式，提高法制教育的效果、质量。(三)青少年接受法制教育的热情度不高，参与度较低学生对法制教育的重要性普遍认可，肯定了学习法制知识的积极性，学生通过法律来保护自己的合法权益的意识较强。但在实际普法活动中，却不能主动地参与到法制教育的活动当中，思想上不够重视,觉得对自己影响不大，自己产生违法犯罪行为或参与违法犯罪事件的可能性甚低，缺乏学习热情，学习中存在着走形式、走过场的现象，故而也影响着学校普法活动的宣传效果。在法制教育的调查中发现绝大多数学生都不清楚我国的法制宣传日，缺乏基本的法律方面的常识，学校的法制宣传教育无法达到预期的目的
5、和效果。二、加强中小学生法制教育预防犯罪行为的对策(一)从学校入手，多措并举，提高法制教育质量1.学校聘任法制教育副校长，强化领导、建立健全科学的领导体制和办事机构，为做好学校法制教育提供重要保障。与此同时学校应将法制教育纳入学校整体的课程设置当中，制定明确的教学计划，明确统一的法制教育课时，并配备具有专业法制知识的专职教师，配备专业的法制教育教材。对学生法制知识的学习每学期末进行检测，纳入到学生素质考评中，并将学习结果记录在学生的成长档案中。2 .除开展法制教育方面的课程，让学生先从理论入手，丰富学生的法治知识，让他们对于法律知识有一定的认识和了解，同时,学校也应该给学生开展更丰富多彩的法制
6、教育活动，要创新形式，吸引学生，激发学生的学习兴趣。如模拟法庭、辩论赛、法制知识竞答比赛等，既提高法制教育活动的趣味性，也调动学生积极参与到普法活动当中，让学生在实践的过程中进一步感受法律的独特魅力。学校可以定期组织全校学生利用课间和班会时间收看今日说法、道德观察、普法栏目剧等相关法制节目，让学生对法律知识有一个更直观、形象的认识和了解。3 .加大师德师风建设，提升教师队伍素质。学生在学校最喜欢模仿的就是自己的老师，因为老师就是学生最崇拜的人。故老师应该注意自己的言行举止，谨言慎行，举止要落落大方，行为要得体，给学生留下一个好的印象，树立一个良好的榜样。要耐心的对学生进行教育和教导，不得对学生
7、进行言语上的辱骂和变相体罚，否则学生的心理就会产生很深的阴影，严重地还会导致学生的心理出现扭曲的现象。学生心里变得十分阴喑，长期压抑的情绪得不到合理的释放，就会导致他们做出违法犯罪之事，后果将不堪设想。4 .利用学生在校的点滴时间，强化对学生的思想道德教育。学校要加强对学生思想道德的教育，帮助学生养成良好的品行，树立正确的世界观、人生观、价值观。将每学期的第一周固定为法制安全教育周，良好的开端是成功的一半。在学校每天下午的思想教育时间，班主任有计划地组织学生学习了解法制教育方面的案例，学习校纪校规、法律法规，让学生遵纪守法。学生做出违反校纪校规的行为，比如打架、抽烟、喝酒时，政教处、班主任要对
8、违纪学生严肃批评，进行惩戒教育，让学生意识到自己的做法是错误的，提升他们明辨是非的能力。(一)从家庭入手，并强化家校沟通，提高教育效果学校无法监控学生在校外的行为，故父母也应承担起自己监护人的义务，及时了解孩子的一举一动，如果发现孩子出现任何的异常，必须第一时间留意、观察，与孩子进行沟通，找出孩子出现异常的原因，引导孩子健康成长。并要时常关注孩子的朋友圈，以防止孩子结交一些社会上的人士，染上一些恶习。学校可通过家长会、家长委员会，建立沟通桥梁，与家长多联系、多交流，共同对学生进行教育、监管，及时纠正青少年的不良行为、坏习惯，让孩子养成良好的品行。(三)从社会入手，齐抓共管，营造良好的环境学校与
9、当地公关机关、执法部门组成联合治理小组，加强对学校周边区域的安全管理。政府部门、公安机关要取缔一些在学校周围修建的非法网吧、游戏厅、酒吧等不良场所，规范学校周围的环境秩序。学校也要及时排查校园周围，看学生是否有沉溺于游戏厅、网吧等行为。与此同时，学校要排查有没有可疑的社会闲散人员在学校附近流窜，如有可疑人员应立即向派出所举报，杜绝违法犯罪份子与学生接触，确保学生人身安全，也防止学生参与到违法犯罪事件当中，给学生营造一个舒心的学习环境和良好的氛围。总之，学校要注重研究青少年的心理特点，积极探索学生法制教育的新形式、好方法，增强学生的法律意识，预防未成年人犯罪，使学生能用法律来维护自身的合法权益。
10、家庭、社会也要承担起教育的责任，与学校联合，共同保护未成年人，引导、教育未成年人养成良好的道德行为规范，树立正确的世界观、人生观、价值观，为未成年人营造绿色、纯净的环境氛围，让他们健康、快乐的成长。参考文献：李文君.做好中小学生法制教育的几点看法J贵州教W.2010(18)中小学法制教育存在的问题及其对策（二）近年来，青少年违法犯罪呈逐年上升的趋势，这也在一定程度上反映出中小学法制教育存在的问题。虽然学校对学生的法制教育工作有所加强，但收效并不明显。从实际情况出发，本文将探讨和分析当前中小学生法制教育存在的问题，并提出相关对策。一、当前学校法制教育存在的问题1 .重视不够，缺乏监管中小学法制教
11、育的重视程度不够，学校缺乏监管，导致法制教育工作的落实不到位。学校对法制教育的认识和重视程度需要提高，应该加强对法制教育的监管和考核，确保法制教育工作的有效落实。2 .教育方式单一，缺乏针对性目前中小学法制教育的教育方式单一，缺乏针对性。学校应该注重学生的实际情况和需求，采用多种形式和方式进行法制教育，如开展模拟法庭、法制知识竞赛、法制宣传演讲等活动，提高学生的法律意识和法律素养。3 .师资力量不足，教育质量参差不齐中小学法制教育的师资力量不足，教育质量参差不齐。学校应该加强对法制教育教师的培训和考核，提高教师的法律素养和教育水平，确保法制教育工作的有效开展。二、对策1.加强领导重视，建立监管
12、机制学校应该加强对法制教育工作的领导重视，建立监管机制，确保法制教育工作的有效落实。同时，要加强与家长和社会的沟通和合作,形成共同推进法制教育工作的良好氛围。4 .多种形式、多层次开展法制教育学校应该注重学生的实际情况和需求，采用多种形式和方式进行法制教育，如开展模拟法庭、法制知识竞赛、法制宣传演讲等活动，提高学生的法律意识和法律素养。5 .加强师资培训，提高教育质量学校应该加强对法制教育教师的培训和考核，提高教师的法律素养和教育水平，确保法制教育工作的有效开展。同时，要积极引进法学专业人才，提高法制教育的教育质量和水平。总之，中小学法制教育是预防犯罪、实现其自我保护的基础，也是促进青少年学生
13、全面发展的关键。学校应该加强对法制教育工作的重视和监管，采用多种形式和方式进行法制教育，提高师资力量和教育质量，确保法制教育工作的有效开展。注重实践中小学法制教育的内容要与学生的年龄段相适应，注重实践性和生活性，使学生能够在研究中体验到法制的魅力，并能够在生活中运用法律知识解决实际问题。教育内容要包括法律基础知识、法律意识、法律精神、法律实践等方面，同时还要注重培养学生的法制思维和法制素养。教师应该以案例教学为主要方式，通过生动的案例，让学生深入了解法律知识和法律实践，提高学生的法律素养和法律意识。6 .加强教师队伍建设中小学法制教育的教师队伍建设是关键，必须加强教师队伍的建设和培训，提高教师
14、的法律素养和教学水平。教育行政主管部门应该加大对法制教育教师的培训力度，建立专门的培训机构，为教师提供系统的法律基础知识和实践经验的培训。同时，要加强教师的实践教学能力和教学方法的培训，提高教师的教学水平和教学效果。学校应该建立健全教师评价制度，对教师进行绩效考核，激励优秀教师，同时加强对教师的指导和帮助，提高教师的法制教育水平和教学水平。7 .加强法制教育的监督和评估中小学法制教育的监督和评估是保障教育质量的重要手段。教育行政主管部门应该建立健全中小学法制教育的监督和评估机制，对学校的法制教育工作进行定期检查和评估，及时发现和解决问题，确保法制教育的质量和效果。同时，要加强对学生的法制教育效
15、果的评估,建立学生法制素养评价体系，对学生的法制素养进行定期评估，及时发现和解决问题，提高学生的法制素养和法律意识。学校应该充分利用第二课堂和社会实践活动，为学生提供生动、直观的法制教育。在厦门市思明区，干警担任了五所中小学的“综治副校长”，并采取了多种尝试，如播放法制教育电视片、电影和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，开设模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动等，这些措施都收到了良好的教育效果。对于有条件的学校，还可以参观监狱，旁听审判活动，邀请政法干警讲法制课，开展学生带法回家普法实践活动等，让学生在实践中增强法律意识。某校的“综治副校长”为了给学生上好的法制
16、教育课，专程到劳教所采访了两位少年犯的犯罪经过，让他们讲述走进高墙后的认识，并制成录音带，带回学校放给同学们听。这个故事让同学们深感震撼，认识到犯错误与犯罪之间仅有一步之遥。特别是当这两位少年犯说到“与我同龄的兄弟姐妹们，我很羡慕你们坐在明亮的教室内读书，请你们一定要接受我们的教训，千万不要走我们这条路”时，许多同学的眼睛里都含着泪水，为他们的同龄人深感惋惜，学法、懂法、守法和依法维权的意识悄然萌生。为了加强中小学法制课程建设，进一步改革和完善法制教育内容，应该将法制教育课纳入教学大纲，并规定具体的课时安排。同时,应该争取在升学考试中适当增设相关的法律知识内容。司法、教育等部门应该根据学生的生
17、理心理特点、接受能力、知识结构编写出标准统一、通俗易懂的法制课教材，让学生能够学得懂，记得住，会运用。曾经做过一个专项调查，其中有一个问题是：“当你的人身安全、健康及财产安全受到损害后，你是怎样处理的？”统计结果显示，有35.26%的青少年消费者选择“忍了，自认倒霉”。当问及原因时，有58.77%的被调查者说是因为“想解决，但不知道应该怎么办”。这也充分说明，加强对青少年的法律常识教育必须在有用、有效上下功夫。为了提高教师队伍的素质，学校应该注重教师的法制教育培训I,提高他们的法律知识和法制教育水平。教师们应该不断研究、更育思想，掌握新的教学方法和手段，提高教学质量和效果。此外，学校应该加强对
18、教师的考核和评价，激励优秀教师，引导不足的教师改进教学方法，提高教育教学质量。教师的素质对学生成长影响重大。但是，有些教师的行为可能会对学生造成终身的影响。比如，在某校某班丢了40元“爱心基金”后，一位同学就被全班同学“选举”成了“小偷”。这种“选小偷”的行为是荒诞的，但是组织“选举”的教师为了证明自己的判断能力,无视客观事实，极尽主观臆测之能事，让“荒诞”成了现实。这种行为对当事人造成的影响将会是终身的。因此，提高教师的素质特别是法律素质至关重要，学校要组织力量对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核，并逐步配备专职法律教师，壮大法制教师队伍，同时，在教学上要与主科同等对待，并列
19、入考试范畴。学校法制教育对建立法治国家、造就法治人才和培养守法公民等方面具有不可替代的作用。经过四个五年的普法教育，我县青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意识和法制观念明显增强，许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体及自身的合法权益。然而，近年来由于多方原因，青少年违法犯罪却呈逐年上升趋势。这不能不引起各有关部门的高度重视和思考。目前学校法制教育中存在的问题。重视程度相对不够，法制教育没有放在足够重要的位置。学校是青少年法制教育的主阵地，大多数学校已逐步认识到法制教育的重要性。但受应试教育的影响，家长、社会以至学校把升学率作为评判教育成果的主要甚至是唯一标
20、准。在这种情况下，法制教育与其他课程相比，仍然得不到足够的重视，法制教育没有列入教学大纲，课时安排没有保证。2、尽管许多学校都加强了法制教育，但由于重视程度和经费等原因，大多数学校的法制教育往往局限于课堂教学，且教学方法简单,很少有学校能让学生走出去研究或邀请其他单位参与学生法制教育。这导致学校教育和家庭教育、社会教育的脱节，不利于增强未成年人的法制观念。3、目前学校的法制课时安排不一，教学内容也不够规范。很多学校没有规定统一的法制课时，有的安排自课，有的挤占政治课一点时间，有的甚至没有安排法制课。此外，缺乏成套、统一的教材，使得小学、高中甚至大学的法制教育流于形式。4、大多数学校的法制课教师
21、由思想品德政治课教师兼任，个别学校是由班主任或校长兼任。这些教师可能从来没有接触过法律，缺乏法律知识和实践经验，仅依靠自学课本掌握一些理论知识。因此，他们在解答学生生活中遇到的问题时，显得束手无策，教学质量大打折扣。虽然有些学校聘请了法制副校长或兼职法律教师，但因受课程安排和兼职教师时间、精力的制约，不能满足实际需要。5、学校的法制教育缺乏整体化的管理，职责和目标也不明确。这导致法制课上与不上、上好上坏的状况普遍存在。同时，学校、家庭、社会的教育不能有机结合，学生放学或放假回家后，主要是靠家庭与社会的教育。许多家长对在校生寄托了希望，但很少对自己子女进行有效教育。对已离开学校而未找到工作的青少
22、年，由于学校管不了，家庭管不好，只有通过社会环境来约束。因此，法制教育脱节、死角现象突出。二、加强学校法制教育的措施为了加强学校法制教育，需要以下措施:1、加强对法制教育的重视，提高经费投入，让学生走出课堂去研究，并邀请其他单位参与学生法制教育。2、规定统一的法制课时，制定成套、统一的教材，确保教学内容规范。3、提高法制课教师的水平，聘请专业法律教师，为教师提供培训，增强教师的法律知识和实践经验。4、加强学校、家庭、社会的教育整合，明确学校法制教育的职责和目标，确保教育管理整体化。同时，鼓励家长和社会各界积极参与法制教育。提高青少年法制教育的重视程度是减少和预防青少年违法犯罪的重要手段。各级各
23、部门及青少年家长要引起足够的重视。司法部门应该与教育行政主管部门合作，制定具体意见，将法制教育纳入法制化管理轨道，并加大检查督促力度。省级以上司法、教育部门应该根据未成年人的认知和接受能力，编写一套小学、中学、甚至大学的法律教材，使未成年人接受法制教育系统化、持续化。丰富法制教育内容是提高法制教育质量的关键。各学校应该充分利用第二课堂和社会实践活动，为学生提供生动、直观的法制教育。例如，播放法制教育电视片、电影和专题广播，举办法律知识竞赛、组织有奖征文、组织模拟法庭、开办法制宣传园地、印发普法小册子、开展法律咨询活动、旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动、请执法干警讲法制课、开展学生带
24、法回家”普法实践活动等等，让学生在实践中增强对法律的观念。提高法制教育质量需要组织力量对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核，并逐步配备专职法律教师，壮大法制教师队伍。同时，学校应该录用一些法律专业毕业的大学生做任课教师,他们的法律意识比较强，理论功底深厚，能够更好地理解和诠释法律,并且也能在教学中运用自己的法律知识给学生多一些案例教学和形象教学，以案说法、以例释法，化抽象为具体，变枯燥为生动，寓教于乐，避免照本宣科的填鸭式教学。明确法制教育职责是提高法制教育质量的关键。学校要明确职责，给教师确定硬任务、硬指标，将授课的效果与教学实绩挂起钩来,与年终考核、晋级、晋职挂起钩来。同时
25、，家庭及全社会都要共同关心青少年的健康成长，发挥各自的优势，努力营造一个学法、守法、护法的社会环境。学校要通过与等有关部门建立共建共育单位、聘请校外辅导员、与学生家长建立联系卡、定期家访、向社会发放倡议书等形式，对学生进行全方位多渠道的法制宣传教育。同时要加强社会治安综合治理，对校园周边治安进行集中整治，保证学生有一个安静、健康的研究环境，形成社会、学校、家庭共同关心的良好氛围。中小学法制教育存在的问题及其对策（三）对青少年进行法制教育是预防犯罪、实现其自我保护的基础，有利于增进青少年学生的全面开展。跟着全民普法教育的逐步深入，学校对学生的法制教育工作也不同程度地有所加强，但为什么中小学法制教
26、育进行了那么多年收效却其实不明显呢?本文结合实践重点探讨、分析当前中小学生法制教育存在的问题，并尝试提出相关对策。一、当前学校法制教育存在的问题1 .重视不够，缺乏监管学校是青少年法制教育的主阵地，对在校学生进行法制教育具有相当重要的作用，但在学校的实践教学中，与其他课程相比，法制教育仍然未得到足够的重视。升学率依然是家长、社会乃至学校自身对教育成果的评判标准，同级学校的种别划分仍然取决于升学率的高低。因此，虽然一些学校领导自己也认为法制教育十分重要，但由于法制教育没有纳入教学大纲，所以觉得学校的法制教育没有“硬义务”、“硬指标”，因而也就没有明白的责职和目标。同时，在教育监督管理中由于缺乏合
27、力，学校、家庭、社会的教育不能有机结合，而大部分在校生的犯罪行动是发生在放学或放假这个时间段，大多数社会青少年犯罪是发生在已离开学校而未找到工作期间。因此出现了学校管不了、家庭管不好、社会管不着的情况，造成法制教育摆脱，在教育监管上留下了漏洞。2 .形式简朴，方法单一近些年来，大多数学校都不同程度地开展了法制教育，增设了法制课程,但不少学校的法制教育还局限于课堂教学，且教学方法简单,老师照本宣科、原文播报，采取单一灌输的方法进行教学，学生似懂非懂，听之无味，教学效果大打折扣。由于缺乏直观的教育，法制教育未能收到良好的效果，学生法纪观念也就难以树立。某职业中学女生小雨，在上学期间数次被多名同学敲
28、诈共计数万元，却始终不敢告诉家长和老师，只是自己偷偷写下6万字的日记。由此可见其法律意识是何等薄弱。3 .尺度不一，内容不同具体表现在时间上，没有确定统一的法制课时，有的安排自课，有的挤占一点政治课时间，有的干脆没有安排法制课，学校随心所欲;有的根据上级的要求，上级推一推，下边动一动；即使是有法制课，在时间安排上也往往有很大的随意性。在教材方面，目前尚缺乏成套,统一的教材，除了初中开设的思想政治课含一部分法律知识外，小学和高中均无统一的法制教育教材。正是因为课的不同、计划不同、内容不同，所以也就无法制定统一的检验学生法制教育成效的考量尺度。4 .业务不专，效果不佳目前不少中小学的法制课教师没有
29、经过正规的系统的法律基础知识培训，许多学校的法制课教师基本上是由思想品德、思想政治课教师兼任，个别学校是由班主任或分管校长兼任，从专业角度来说，一方面缺乏必要的法学理论和法律知识，另一方面又缺乏实践经验，大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识，遇到实际问题，往往就显得束手无策，甚至解答不了学生在生活中遇到的问题，导致教学效果大打折扣。有的学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师，但因受课程安排和兼职教师时间、精力的制约，不能满足法制教育的实际需要。二、加强中小学法制教育的对策1 .法制教育要齐抓共管法制教育是一项社会系统工程，需要社会各方面的配合参与，教育行政主管部门要制定一个具体的意见，把法制教
30、育列入法制化管理轨道，设立法制教育专门机构，做到有人管，有人具体抓，同时加大检查督促力度。学校要明确职责，给教师确定“硬任务”、“硬指标”，要将授课的效果与教学实绩挂起钩来，与年终考核、晋级、晋职挂起钩来。同时，家庭及全社会都要发挥各自的优势，努力营造一个学法、守法、护法的社会环境。校外的法制教育要通过开展法律进万家等活动，努力创造青少年健康成长的环境。学校要通过采取与政法机构建立共建共育关系，以聘请校外辅导员、与学生家长建立联系卡、定期家访、向社会发放倡议书等形式，对学生进行全方位、多渠道的法制宣传教育。同时要加强社会治安综合治理，对校园周边治安进行集中整治，保证学生有一个安静、健康的研究环
31、境，形成社会、学校、家庭共同关心的良好氛围。2 .教育内容要丰富多彩学校要充分使用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如XXX干警担任辖区内五所中小学“综治副校长”后,协助学校作了以下尝试：播放法制教育电视片、片子和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，开设模拟法庭，开办法制宣扬园地,印发普法小册子，开展法律征询活动等，收到良好的教育效果。有条件的还可以参观监狱，旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动，请政法干警讲法制课，开展学生带法回家”普法实践活动等，让学生在实践中加强法的观念。某校“综治副校长”为了给学生上好法制教育课，专程到劳教所采访了两位少年犯的犯罪经过
32、，让他们讲述走进高墙后的认识，并制成录音带，带回学校放给同学们听。那两个少年犯原先也是学生，就是由于讲哥们义气朋友打架，将别人打成重伤以致进了劳教所。同学们听后，都感到十分震撼，原先犯错误与犯罪仅一步之遥。特别是当这两位少年犯说到“与我同龄的兄弟姐妹们，我很倾慕你们坐在明亮的教室内读书，请你们一定要接受我们的教训，千万不要走我们这条路”时，许多同学的眼睛里都含着泪水，为他们的同龄人深感惋惜，学法、懂法、守法和依法维权的认识悄然萌发。3 .法制教学要规范统一要加强中小学法制课程建设，进一步改革和美满法制教育内容，把法制教育课纳入教学大纲，规定具体的课时安排，争取在升学考试中适当增设相关的法律知识
33、内容。司法、教育等部分要根据学生的生理心理特性、接受能力、知识结构编写出标准统一、通俗易懂的法制课教材，让学生能够学得懂，记得住，会运用。XXX曾经做过一个专项调查，其中有一个问题是：“当你的人身平安、安康及财产平安遭到损害后，你是怎样处理的？”统计结果表现，有35.26%的青少年消费者选择“忍了，自认倒霉”。当问及缘故原由时，有58.77%的被调查者说是由于“想办理，但不知道应该怎样办”。这也充分辩明，加强对青少年的法律知识教育必需在有效、有效上下功夫。4 .教师队伍要提高素质教师的素质高低对学生成长影响重大。据报载，某校某班丢了40元“爱心基金”，于是曾去捐款箱前“看过一下”的一位同学就在
34、全班同学的“选举”下成了公认的“小偷”。“选小偷”，何等荒诞!然而组织“选举”的这位教师为了证明自己的判断能力，无视客观事实，极尽主观臆测之能事，异想天开地让“荒诞”成了现实。当记者采访这位15岁的男孩时，他紧紧地咬着牙说：“自从那事以后,在我眼里，每一个参与这件事的人都不配做好人。”这种行为对当事人造成的影响将会是终身的。因此，提高教师的素质特别是法律素质至关重要，学校要组织力量对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核，并逐步配备专职法律教师，壮大法制教师队伍,同时，在教学上要与主科同等对待，并列入考试范畴。总之，对学生法制教育的好方法、好形式、好途径有良多，需要我们根据青少年的
35、特性进一步去研究、探索与开辟。科学地实施对在校学生的法制教育，我们就会达到“预防未成年人犯罪，加强未成年人的法制观念，使未成年人懂得违法和犯罪行动对个人、家庭、社会所造成的危害，违法和犯罪行动应当承担的法律责任，树立遵纪守法和提防违法犯罪认识”的教育目的。学校法制教育对建立法治国家、造就法治人才和培养守法公民等方面具有不可替代的作用，是教育青少年学生知法、守法，减少青少年违法犯罪的最有效途径。经过四个五年的普法教育，我县青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意识和法制观念明显增强，许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体及自身的合法权益。然而，近年来由于多方原因
36、，青少年违法犯罪却呈逐年上升趋势，为什么在大力加强法制宣传教育的同时，青少年违法犯罪仍然上升，这不能不引起各有关部门的高度重视和思考。一、目前学校法制教育中存在的问题1、重视程度相对不够，法制教育没有放在足够重要的位置。XXX同志指出：依法治国“是我们党和国家在新的历史时期，管理国家和社会事件的重要方针”，而未成年人是祖国的未来，承担着建设社会主义法治国家的重任。学校是青少年法制教育的主阵地，大多数学校已逐步认识到法制教育的重要性。但受应试教育的影响，家长、社会以至学校把升学率作为评判教育成果的主要以至是唯独标准。在这类情况下，法制教育与其他课程相比，仍然得不到足够的重视，法制教育没有列入教学
37、大纲，课时安排没有保证。2、教育方法简单，法制教育效果不佳。近年来，大多数学校都不同程度地开展了法制教育，增设了法制课程，但由于对法制课的重视程度和经费等原因，大多数学校的法制教育往往局限于课堂教学，且教学方法简单，经常是采取单一灌输的方法进行教学，很少有学校能让学生走出去研究，或邀请其他单位参与学生法制教育，造成学校教育和家庭教育、社会教育的脱节，不利于增强未成年人的法制观念。3、课时安排不一，教学内容不够规范。在时间安排上，没有规定统一的法制课时，有的安排自课，有的挤占政治课一点时间，有的甚至没有安排法制课。即使是有安排上法制课，在时间安排上也往往视情而定。在教材上，目前尚缺乏成套，统一的
38、教材，除了初中开设的思想政治（内含少量法律知识）外，小学和高中均无法制教育正式教材，因而使小学、高中甚至大学的法制教育流于形式。4、任课教师水平参差不齐，学生积极性不高。目前绝大多数学校的法制课教师根本上是由思想品德政治课教师兼任，个体学校是由班主任或校长兼任，一方面良多教师可能从来都没有接触过法律，自身的法律知识和教学方法便存在着一定的欠缺，另一方面又缺乏实践经验，大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识，遇到实践问题，就显得束手无策，以至解答不了学生生活中遇到的问题，教学质量大打折扣，有的学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师，但因受课程安排和兼职教师时间、精力的制约，不能满足实践需要。5、职
39、责不清，教育管理缺乏整体化。学校的法制教育由于没有硬任务、硬指标，因而也就没有明确的职责和目标，形成法制课上与不上一个样、上好上坏一个样的状况。同时，由于学校、家庭、社会的教育不能有机结合，学生放学或放假回家后，主要是靠家庭与社会的教育，许多家长对在校生往往把希望寄托在学校，很少对自己子女进行有效教育，即使进行教育也很有限，特别是对已离开学校而未找到工作的青少年，由于学校管不了，家庭管不好，只有通过社会环境来约束，因此，造成法制教育脱节、死角现象突出。二、加强学校法制教育的措施首先，提高法制教育重视程度。开展青少年法制教育，增强青少年的法律意识和法制观念，对减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年
40、健康成长具有重要的意义，各级各部门及青少年家长要引起足够的重视。司法部门要配合教育行政主管部门要制定一个具体的意见，把法制教育列入法制化管理轨道，做到有人管、有人具体抓，同时要加大检查督促力度。省级以上司法、教育部门组织力量，根据未成年人成长发育的特点和认知和接受能力，编写一套小学、中学甚至大学的法律教材，使未成年人接受法制教育系统化、持续化，比如说，根据儿童的特点将编写成法制连环画的形式，让他们初步建立法律观念，而到了中学，可采取文字和案例相结合的方式，逐步形成法律意识等等。第二，丰富法制教育内容。各学校要充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如播放法制教育电视片,
41、电影和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭,开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动，请Zd干警讲法制课，开展学生带法回家”普法实践活动等，让学生在实践中增强法的观念。第三，提高法制教育质量。要组织力量对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核，并逐步配备专职法律教师，壮大法制教师队伍，同时，在教学上要与其它学科同等对待，并列入考试范畴。其次学校应该录用一些法律专业毕业的大学生做任课教师，他们的法律意识比较强，理论功底深厚，能够更好地理解和诠释法律，并且也能在教学中运用自己的法律知识给学生多一些案例教学和形象教
42、学，以案说法、以例释法，化抽象为具体，变枯燥为生动，寓教于乐，避免照本宣科的填鸭式教学。第四，明白法制教育职责。法制教育是一项社会体系工程，需要社会各方面的共同参与，学校要明白职责，给教师肯定硬义务、硬指标，要将授课的效果与教学实绩挂起钩来，与年终考核、晋级、晋职挂起钩来。同时，家庭及全社会都要共同关心青少年的安康开展，发挥各自的上风，努力营建一个学法、守法、护法的社会环境。学校要经由过程采取与等有关部分建立共建共育单位，聘请校外辅导员、与学生家长建立联系卡、定期家访，向社会发放倡议书等形式，对学生进行全方位多渠道的法制宣扬教育。同时要加强社会治安综合治理，对校园周边治安进行集中整治，保证学生
43、有一个安静、安康的研究环境。形成社会、学校、家庭共同关心的良好氛围。第四，明白法制教育职责。法制教育是一项社会体系工程，需要社会各方面的共同参与，学校要明白职责，给教师肯定硬义务、硬指标，要将授课的效果与教学实绩挂起钩来，与年终考核、晋级、晋职挂起钩来。同时，家庭及全社会都要共同关心青少年的安康开展，发挥各自的上风，努力营建一个学法、守法、护法的社会环境。学校要经由过程采取与等有关部分建立共建共育单位，聘请校外辅导员、与学生家长建立联系卡、定期家访，向社会发放倡议书等形式，对学生进行全方位多渠道的法制宣扬教育。同时要加强社会治安综合治理，对校园周边治安进行集中整治，保证学生有一个安静、安康的学
44、习环境。形成社会、学校、家庭共同关心的良好氛围。中小学法制教育存在的问题及其对策（四）历来，学校被认为是世间净土，神圣而又庄严；学生被认为是民族的希望，单纯而又高尚。然而随着市场经济发展和消费主义的蔓延,这方净土却成为少数社会丑恶人员艳羡的猎奇和捞金的乐园；单纯的学生成为毒害的重点一次又一次冲击刷新着人们的学生观。直销、传销、娱乐场所等都打学校和学生牌；学校内部呢则乱象不断，腐化、堕落、偏激、丧失理想甚至犯罪案例层出，最典型的最近安徽网瘾学生杀母、北影学生打死清洁工事件尤为恶劣。青少年是祖国的未来和希望。他们能否健康成长，直接关系到国家和民族的利益，关系到家庭和社会的稳定，关系到社会主义现代化
45、建设的进行。可是近来青少年犯罪已成为一个不容忽视的社会问题。这些令人震惊的大案都暴露出学校思想道德教育和法制教育方面存在弊端。加强青少年法制教育，预防和减少青少年违法犯罪就显得尤为重要，应引起全社会共同关注。在此结合几年学校安全工作实践，略作探讨。一、青少年法制教育的重要性我党的三代领导人都很重视对青少年的培养和教育。毛泽东主席生前曾语重心长地说：“年轻人就象早上八、九点钟的太阳，世界是你们的，也是我们的，但最后是属于你们的。”邓小平同志曾经指出：“加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人，法制教育要从娃娃抓起，小学、中学都要进行这个教育。”江泽民同志在关于教育问题的谈话中指出：“教育是一
46、个系统工程，不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育；要经常在学生中开展纪律法制教育，增强他们的纪律法制观念，使他们懂得遵纪守法的道理”、“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会各个方面都要一起来关心和支持。只有加强综合管理，多管齐下，形成一种有利于青少年身心健康发展的社会环境，年轻一代才能茁壮成长起来。”众所周知，青少年是祖国的未来和民族的希望，是新世纪我国社会主义现代化建设的主力军。少年强则国家强。把青少年培养成为有文化、有理想、有道德和守纪律的“四有”新人，是国家兴旺和民族崛起的保证。有一位作家曾经说过：“人生有好多十字路口
47、，紧要处只有几步”，很富有哲理。青少年正处于长身体、长知识、学做人的人生关键时期，容易接受新事物、思想非常活跃，但其生理和心理发育尚未成熟，辨别是非观念差，自控能力弱，在外界的不良诱因下容易产生冲动情绪，对自己的行为往往不计后果，甚至会误入歧途。当前，青少年违法犯罪问题很突出，根据2005年9月最高人民法院统计，从2000年以来，我国未成年犯罪呈现明显的上升趋势，且向低龄化、智能化、团伙化、成人化方向发展。究其原因，有家庭、学校、社会等诸多因素，其中不学法、不懂法，缺乏法制观念确是一个重要方面。法制教育是素质教育的重要组成部分，是公民基础教育的重要内容，也是一种养成教育，需要从小抓起，通过不间
48、断地教育、灌输、逐步形成遵纪守法、恪守规范的行为习惯，使青少年自强自律、自重自爱，养成向上、向善、向美的心理素质和优良品格。把住人生的每一个关口，这是从根本上预防和减少未成年人违法犯罪，保障青少年健康成长的重要措施。这是一项利在当代，功在千秋的希望工程。二、目前法制教育体系中存在的主要问题1、缺乏一个良好的运行机制。主要表现在：一是没有形成党委领导、齐抓共管的局面，社会各界和各部门没有形成合力。尽管政法委设立综治办，有关部门设立“关工委”、“未委会”，在青少年法制教育工作方面作了不少努力，但在实际运作中各有关职能部门缺乏共同支持配合，法制教育工作落实不到位，未能充分发挥应有的作用；二是职能部门
49、对法律教育工作的职责不明，缺乏统一协调的主管部门，无法各负其责，各司其职，导致对一些青少年，特别是社会闲散人员和外来务工人员的法制教育出现真空，既没有抓到位，也缺少有效的方法。2、学校教育和管理方面存在弊端。主要表现在：一是多数学校“重智育轻德育”，没有从根本上实现应试教育向素质教育转变，只是片面追求升学率，造成了学生没有学习兴趣，厌学；二是学校法制教学中没有统一、规范的教材。除学校开设的社会与生活、社会与品德、思想政治课中有少量法律知识外，小学到高中均无法制教育的正式教材Y学校对法制重视不够，本来法制课程应该独立出来。三是中小学缺少法学专业教师。大多数学校的法制课教师，基本上是由思想品德或政治课的教师兼任，个别学校是由班主任或校长兼任，各校按照规定都有
