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1、规章制度编号：河南（运检）A002-2021国网河南省电力公司配电网工程安全文明施工标准化管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强公司配电网工程现场安全文明施工管理，规范作业安全环境，保障作业人员的安全健康，依据国家工程建设安全文明施工与环境保护相关法律法规、国家电网公司电力安全工作规程（配电部分）（试行）、国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）（试行）等制度标准，结合配电网工程建设实际情况，制定本办法。第二条本办法所指的安全文明施工标准化管理，是指通过落实工程建设各参建单位的安全管理责任、开展全过程管理和监督检查，实现配电网工程安全设施标准化、个人安全防护用品标准化、现场布置标准化
2、、人员行为规范化。第三条本办法适用于公司系统投资的10千伏及以下配电网工程。第二章职责分工第四条公司配电网工程建设管理办公室（以下简称公司配网办）职责（一）制定公司配电网工程安全文明施工标准化管理办法，监督、指导、评价、考核公司各单位配电网工程安全文明施工标准化管理工作。（二）组织开展安全文明施工标准化管理工作的检查和经验交流活动。（三）引导各单位开展安全文明施工设施标准化配置工作，组织开展安全文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作，持续提升安全文明施工标准化管理水平。第五条建设管理单位职责（一）贯彻落实执行本办法，按要求开展本单位及所属单位的配电网工程安全文明施工标准化管理工作，检查、
3、评价、考核参建单位及项目部的安全文明施工管理工作。（二）组织开展安全文明施工标准化教育培训和学习交流，组织研发和推广应用新型、适用的安全文明施工设施。（三）指导、检查、评价、考核安全文明施工费落实情况。第六条监理单位职责（一）监督、检查、评价施工单位安全文明施工标准化工作,督促施工单位落实安全文明施工设施标准化配置要求，对发现的问题及时提出整改意见，监督闭环整改。（二）定期向建设管理单位汇报安全文明施工标准化要求执行情况。（三）监督检查施工单位安全文明施工费使用情况，确保安全文明施工费足额使用，专款专用。第七条施工单位职责（一）履行配电网工程安全文明施工管理主体责任，建立健全本单位安全文明施工
4、管理控制体系，全面落实配电网工程安全设施标准化、个人安全防护用品标准化、现场布置标准化、人员行为规范化工作要求。（二）编制批次工程安全技术措施计划，足额提取安全文明施工费，安全文明施工费台账要报送监理项目部和业主项目部审核备案，确保专款专用。（三）按照安全文明施工费使用范围，配足配齐合格的安全防护设施、作业人员（含劳务分包人员，下同）安全防护用品、安全工器具，组织开展安全教育培训等相关工作。（四）组织开展作业人员安全文明施工交底，确保安全防护设施布置标准,个人安全防护用品使用规范施工行为文明有序。（五）开展安全文明施工常态化检查，对作业班组现场安全文明施工措施落实情况进行考核评价，确保安全文明
5、施工标准化要求落实到位。第三章工程现场标准化要求第八条作业现场安全文明施工标准化工作由工作负责人统一负责，工作负责人要规范布置安全防护设施，加强施工组织协调，做到安全文明施工、绿色环保施工。第九条施工现场通用要求(一)施工现场应设置施工现场公示牌和安全作业提示牌。施工现场宜设置“十不干”、配电网工程安全管理“十八项”禁令、防人身事故”三十条措施”、“严重违章十五条”、“安全提醒口诀”等提示牌，提示牌内容应根据施工作业和现场环境实际，针对性设置具体安全警示提醒，不得无区分简单罗列。配电室、开闭所等大型项目宜设置“工程项目概况牌”。(二)施工作业区域与非施工作业区域之间、危险区域与人员活动区域之间
6、、带电设备区域与施工区域之间、地下穿越入口和出口区域、设备材料堆放区域与施工区域之间，应根据实际情况选取安全隔离设施(附件1)实施有效隔离。安全隔离设施应与安全警告标示牌配合使用，必要时派专人看管。(1)硬质安全围栏。相对固定的施工区域、临空作业面(包括坠落高度2m及以上的基坑)、直径大于Im无盖板孔洞及人口密集区、交通道路上施工时，应装设硬质安全围栏。硬质安全围栏主要包括绝缘伸缩式安全围栏、钢管扣件式安全围栏、门型组装式安全围栏等形式。硬质安全围栏应在相应部位装设安全警告标示牌。(2)提示遮栏。人口稀疏区、线路施工作业区、电缆沟道及设备临时堆放区宜使用提示遮拦。提示遮栏固定方式应稳定可靠。(
7、3)全封闭隔离围挡。按照当地市政管理部门要求，在开关站、环网柜等施工区域，应采用全封闭隔离围挡，隔离围挡宜做美化处理，严禁张贴、涂写垃圾广告。（三）禁止工作人员擅自移动或拆除安全隔离设施、标示牌。因工作原因必须短时移动或拆除安全隔离设施、标示牌，应在工作负责人的监护下进行，完毕后应立即恢复。（四）施工现场应设置废料垃圾回收箱，做到“工完、料净、场地清”。（五）站房类、整村改造类等大型项目宜设置现场简易办公区，满足现场图纸、资料存放、履行签批手续等工作要求。第十条台区、线路类施工现场要求（一）在行人车辆容易靠近的台区工程作业区域，四周应用硬质安全围栏进行封闭。（二）起重作业过程中，应在吊车附近路
8、口设置“在此施工,请绕行类安全警告标示牌，并安排专人指挥交通，严禁行人、车辆靠近吊车或吊臂。（三）线盘、线杆等物资运至现场后应妥善堆放，采取相应制动措施，避免影响道路通行，并设置警示标志。（四）线杆拆除后，残留钢筋水泥不得外露于路面，拆除部位应与周边环境一致。（五）线路作业跨越道路时，在行人、来车方向设置前方施工，请绕行，类安全警告标示牌、遮拦（围栏），设专人指挥交通，作业结束后及时拆除。第十一条电缆类施工现场要求（一）电缆井或分支箱基础施工时，禁止现场搅拌混凝土，需用到少量砂石、水泥等施工材料应采取铺垫措施，作业结束后清理干净。（二）在电缆井、深基坑、地下隧道内等有限空间作业，应配备气体检测
9、装置、强制通风装置、应急救援装备和个人防护用品，应严格遵守“先通风、再检测、后作业”工作要求。（三）有限空间出入口应保持畅通，必要时设专人监护，并设置明显的安全警告标志，夜间应设置警示灯。第十二条站房类施工现场要求（一）土方开挖施工时，宜采取湿法作业防止扬尘污染，外露土方当天无法恢复时应进行防尘覆盖。基坑作业应根据实际情况选用安全隔离设施，并设置“当心坑洞”类安全警告标示牌。（二）在开闭所、配电室内施工，带电设备区域与施工区域间应采用绝缘材料的安全围栏进行隔离，满足施工安全距离要求，并设置止步，高压危险标示牌。（三）施工作业区域与非施工作业区域间、设备材料堆放区域四周、电缆沟道两侧宜采用提示遮
10、栏进行隔离，并挂设“当心坑洞”和“禁止通行”类安全警告标示牌。第十三条视频监控系统布置（一）固有作业风险等级三级及以上的施工现场应采用视频监控系统，其他风险等级作业宜根据现场情况采用视频监控系统。网络传输条件达不到实时监控要求的施工作业现场，应开启本地储存功能。（二）施工现场视频监控列入安全文明施工日常管理工作，视频监控人员要及时发现并指出作业现场存在的问题，并提出整改要求。第十四条配电网工程现场临时用电要求（一）施工临时用电系统应实施有效的安全用电和防火措施。配电室、开闭所等工程现场临时用电宜采用三相五线制标准布设。（二）配电箱、开关箱内应配置漏电保护器。电动机械或电动工具应做到“一机一闸一
11、保护”，移动式电动机械应使用绝缘护套软电缆。电缆接头处应有防水和防触电措施。（三）电源线、保护接零线、保护接地线应采用焊接、压接、螺栓连接或其他可靠方法连接，严禁采用插头和插座做活动连接。施工临时用电严禁采用生活用插板。第十五条消防设施（一）施工现场均应配备灭火器等消防器材，并放在明显、易取处。（二）动火作业前，应增设相应类型及数量的消防器材，作业场所周围10米范围内无易燃易爆物品。（三）焊接或切割作业时，应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的措施，在人员密集的场所作业时，宜设挡光屏。操作人员应穿戴符合专业防护要求的劳动防护用品，衣着不得敞领卷袖。（四）施工项目部、材料堆放区应配置相应的消
12、防器材。（五）消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，确保合格有效。（六）作业场所禁止吸烟。第四章作业人员标准化要求第十六条作业人员安全施工要求（一）施工单位应结合实际情况，为施工人员配备合格的个人安全防护用品，并做好日常检查、维护保养、更新、报废等管理工作。教育、培训施工人员按安全文明施工标准化要求开展施工作业，确保安全文明施工、绿色环保施工。（二）作业人员应经安全准入考试合格并持有施工现场准入证后方可进场，作业过程中应全程正确佩戴安全帽，规范穿着工作服和工作鞋。工作负责人、安全员、监理分别穿着“红黄蓝”马甲或袖标等明显的衣着标识。登高作业时正确使用安全带。特种作业、特殊环境作业人
13、员应配置专用的个人安全防护用品。（三）冬季施工期间或作业环境温度较低时，应为作业人员配备防寒类防护用品。雨期施工应为室外作业人员配备雨衣、雨鞋等防护用品。夏季高温施工时，现场应足量配备饮用水及防暑药品。（四）登高作业过程中应用传递绳传递施工工具和器材，严禁抛掷。（五）导线架设、作业地点分散时，现场应配备对讲机。第十七条作业人员文明施工要求（一）客户咨询时，施工单位安排专人进行沟通，做到耐心沟通、文明用语（附件3）o作业人员接到询问时，要做到文明礼貌，耐心解释客户提出的问题，做到有问必答。坚决杜绝酒后作业。（二）进入客户田地或动迁客户资产施工前，应了解客户相关诉求，明确专人与产权方协调赔付金额、
14、赔付时间、赔付方式等事项，取得客户同意后方可进场施工。（三）施工中损坏客户资产时，应安排专人第一时间与客户联系沟通，尽快达成赔付协议并及时赔付。第五章安全文明施工费使用要求第十八条安全文明施工费是专门用于完善和改进工程项目安全文明施工条件、环境保护的资金，包含安全生产费、文明施工费和环境保护费，应优先用于保证安全隐患整改治理和达到安全文明施工标准化要求所需的支出（附件4）o第十九条公司投资的配电网工程项目在编制概算书时，应严格执行国家、行业关于安全文明施工费的计列要求，按照规定的科目和费率计列项目安全文明施工费。第二十条建设管理、监理等其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对工程项目安全文明施
15、工费进行集中管理和使用。存在专业分包时，施工单位应将工程项目安全文明施工费按比例直接支付给专业分包单位，并监督使用，专业分包单位不再重复提取。劳务分包安全文明施工费由施工单位统筹管理使用，确保相关费用全部用于分包人员和分包现场的安全生产。第二十一条安全文明施工费管理流程（一）资金拨付。建设管理单位应按照合同约定，结合工程现场投入计划，适当提前拨付安全文明施工费，确保安全文明施工费足额投入。（二）开工策划。批次工程开工前，施工单位依据工程合同要求及现场实际情况，组织编制工程项目安全文明施工费使用策划书，明确安全工器具、安全防护措施、个人安全防护用品配置等各项费用计划。策划书报监理项目部审查，经业
16、主项目部批准后，作为项目安全文明施工费使用的依据。（三）投入实施。施工单位应提前配置安全文明施工用品，对安全文明施工费单独建账，并做好统计、分析、汇总，列支账目应清晰可查。第二十二条对达不到安全文明施工标准化要求、安全文明施工费不足的工程项目，施工单位应补充资金，满足安全文明施工标准化要求，超出部分从成本费用渠道列支。第六章评价考核第二十三条各级配电网工程建设管理单位、施工单位、监理单位要常态化开展配电网工程安全文明施工监督检查，对检查发现的问题要下发问题整改通知单，并纳入对工程参建单位、项目部、作业班组、责任人等的评价考核，评价考核结果应作为参建单位履约评价、招标选择、个人奖励的参考依据。第
17、二十四条安全文明施工标准化评价考核分为管理类、现场类两部分，主要包括过程管理、现场安全文明设施布置、作业人员行为等方面，具体评价考核标准详见配电网工程安全文明施工标准化管理评价表（附件5）o第七章附则第二十五条国家、行业或上级单位针对配电网工程安全文明施工作业、安全文明施工费管理等方面新下发制度、标准、要求时，以新下发的制度、标准、要求为准。第二十六条本办法由公司配网办负责解释并监督执行。第二十七条本办法自发布之日起施行。附件：1.配电网工程主要安全文明设施配置标准2 .配电网工程安全文明施工设施标准化配置表3 .配电网工程文明服务用语4 .安全文明施工费适用范围5 .配电网工程安全文明施工标
18、准化评价表附件1配电网工程主要安全文明设施配置标准一、施工现场安全隔离设施（一）硬质安全围栏结构及形状围栏高度应不小于Im,便于搬卸、组装，并应在围栏各侧的明显部位悬挂“在此施工，请绕行类安全标志。1 .绝缘伸缩式安全围栏采用高强度绝缘材料制作（绝缘管）,规格包括高1.22.0m,1.52.Om、1.22.5m等,结构、形状如图1所示。图1:绝缘伸缩式安全围栏结构、形状示意和实例图2 .钢管扣件式安全围栏采用钢管及扣件组装，应由上下两道横杆及立杆组成，其中立杆间距为2.0-2.5m,立杆打入地面50-70cm深，离边口的距离不应小于50cm;上横杆离地高度为1.01.2m,下横杆离地高度为50
19、-60cm;临空作业面应设置高18Omm的挡脚板或安全立网，结构、形状如图2所示。2000 250OmmIOOZ:OgOL2000-2500mm图2:绝缘伸缩式安全围栏结构、形状示意图3 .门形组装式安全围栏采用围栏组件与立杆组装方式，钢管红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范，结构、形状及尺寸如图3所示。图3:绝缘伸缩式安全围栏结构、形状示意图（二）提示遮栏由立杆（高度1.01.2m）和提示绳（带）组成，结构、形状和实例如图4、图5所示。图4:提示遮拦结构、形状示意图5:提示遮拦实例图（三）全封闭隔离围挡隔离围挡材质、样式应按照当地市政管理部门要求制作，隔离围挡要采用斜支撑焊接、入地等固定措施，固
20、定方式要稳定可靠，防止遇大风后倒塌，实例如图6所示。图6:全封闭隔离围挡实例图二、个人安全防护用品（一）安全帽安全帽的帽壳、帽衬（帽箍、吸汗带、缓冲垫及衬带）、帽箍扣、下领带等组件完好无缺失。使用期从产品制造完成之日起计算；塑料和纸胶帽不得超过两年半；玻璃钢（维纶钢）橡胶帽不超过三年半。任何人员进入生产、施工现场应正确佩戴安全帽。受过一次强冲击或做过试验的安全帽不能继续使用。图7:安全帽示例图（二）工作服应按劳动防护用品规定制作或采购。工作服应具有透气、吸汗及防静电等特点，一般宜选用棉制品。除焊工等有特殊着装要求的工种外，同一单位在同一施工现场的员工应统一着装。图8:工作服示例图（三）安全带在
21、杆塔上作业时，宜使用有后备绳或速差自锁器的双控背带式安全带，安全带和保护绳应分挂在杆塔不同部位的牢固构件上。安全带应有足够的机械强度，材质应有耐磨性，卡环（钩）应具有保险装置，操作应灵活。图9:安全带示例图三、现场提示牌施工单位应在施工现场设置施工现场公示牌”、“安全作业提示牌”。施工现场宜设置“十不干”、配电网工程安全管理“十八项”禁令、防人身事故”三十条措施”、“严重违章十五条”、“安全提醒口诀”等提示牌，尺寸不低于60cm*80cm,作业过程所涉及提示内容宜单独手写或用记号笔做明显标示，不得无区分简单罗列。配电室、开闭所等大型项目宜设置”工程项目概况牌”，尺寸不低于120cm*250cm
22、o“施工现场公示牌”内容应包含工程名称、施工地点、施工内容、停电范围、施工时间、现场负责人及联系方式等。“安全作业提示牌”内容应包含作业时间、作业内容、危险点及预控措施、作业人员等。“工程项目概况牌主要公示工程简介、参建单位、安全、质量、工期、文明施工及环境保护等内容。配网工H安全管理-+Jh 图10:施工现场公示牌实例图图11:安全作业提示牌实例图T尸禁包和违分包C2产线工即未想找业.3产蒙木城,令堵漏山熔作业。4产禁分房分但A员怛任工作负费人成独立作业5产舞无、无舞工方案作业。6产*#交喷Jlm工C7产单的时*.送电8产工人作送行09产IR左作负一人（监妒人）ClMM.i0FW5三r*Xt
23、三BIQP尸紫白交JE现场安生搐绘12产禁使用未经楼口或不合格安金工IlJL1.j13尸不桂工作.14产紫不吟电校检地蛭15尸Ul不打拉Hat.XMU16产禁杆“不率It肝作业“严禁H不解安全借Ftmitxwwax三,图12:工程项目概况牌实例图图13:“十八项禁令”示例图图14:安全警告标示牌四、施工用电设施(一)电源配电箱适用于现场施工临时动力控制电源。1 .结构标准结构示意如图15所示，标准配电箱内部接线方式及应用实例见图16。图15配电箱结构示意图图16内部接线方式及应用实例图2 .使用要求(1)按规定安装漏电保护器，每月至少检验一次，并做好记录；(2)应有专业电工管理，并加锁。为方便
24、使用和检修，配电箱四周可不设置安全围栏O(3)箱体内应配有接线示意图，并标明出线回路名称。3 .技术要求产品应符合现 规定，应有产 备铭牌； 标注“有电危 电工姓名、联(1)设备行国家标准的品合格证及设(2)箱门险”警告标志及系电话，总配电箱、分配电箱附近应配置干粉式灭火器。(3)配电箱内母线不能有裸露现象(4)固定式配电箱、开关箱应与地面保持一定的垂直距离。(二)便携式卷线盘1 .用于施工现场小型工具及临时照明电源，如图17所示。图17便携式卷线盘示意图2 .使用要求(1)卷线盘选择要求：应配备漏电保护器(30mA,0.1s),电源线应使用橡皮软线。(2)负荷容量：限220V,2kW以下负荷
25、使用；(3)电源线在拉放时应保持一定的松驰度，避免与尖锐、易破坏电缆绝缘的物体接触；(4)电缆线长度不得超过30mo3 .技术要求电缆线应为三芯电缆(其中一芯为接零保护线)。(三)照明设施施工作业区局部照明采用移动立杆式灯架。移动立杆式灯架可根据需要制作或购置，电缆绝缘良好，示例如图18所示。图18移动立杆式灯架示例图配电网工程安全文明施工设施标准化配置表序号配置要求类别名称描述最低配置标准1人员着装施工现场准入证通过安全准入后由安全风险管控平台导出的证件。每人1个2季节性工作服根据季节不同穿着的不同厚度的工作服。每人1套3“红黄蓝”马甲或袖标等衣着标识可有效区分施工现场关键人员身份，较为明显
26、的衣着标识。作业负责人、安全员、监理人员每人1套4安全帽对人头部受坠落物及其它特定因素引起的伤害起防护作用。由帽壳、帽衬、下领带及附件等组成。每人1顶50防寒安全帽在寒冷的环境中施工时佩戴。按需配置6O近电警示安全帽可非接触性检测线路或设备是否带电的安全帽。按需配置7绝缘鞋使用绝缘材料制作的安全鞋。每人1双8高处作业人员工具包高处作业人员随身佩戴存放施工工具的挎包。每人1个9人护品个防用安全带（含二道防护绳）防止高处作业人员发生坠落或发生坠落后将作业人员安全悬挂的个体防护装备。每人1付100全防护安全带包括竖吊带、腰带、围杆带、胯带等部分的安全带。按需配置11个人保安线用于防止感应电压危害的个
27、人用接地装置。1付12脚扣用钢或合金材料制作的攀登电杆的工具。登高人员每人1套130自吸过滤式防毒面具用于有氧环境中使用的呼吸器。按需配置14O防护眼镜保护工作人员不受电弧灼伤以及防止异物落入眼内的防护用具。按需配置序号配置要求类别名称描述最低配置标准150防护手套保护手部不受伤害，含特殊工种（如焊工手套）及季节性作业需求。按需配置16O防尘口罩施工现场现场灰尘、粉尘较多时佩戴。按需配置17安全工器具验电器用于检验线路或设备是否带电。停电作业时配置18工作接地线工作接地用于工作地段两端的接地。停电作业时配置19绝缘手套由特种橡胶制成的、起电气辅助绝缘作用的手套。2付20绝缘靴由特种橡胶制成的、
28、用于人体与地面辅助绝缘的靴子。2付21绝缘棒由绝缘材料制成，用于短时间对带电设备进行操作或测量的杆类绝缘工具。2220绝缘绳由天然纤维材料或合成纤维材料制成的具有良好电气绝缘性能的绳索。按需配置230攀登自锁器用于预防高处作业人员在垂直攀登过程发生坠落伤害的安全防护用品。按需配置240速差自控器安装在挂点上、装有一种可收缩长度的绳（带、钢丝绳）、串联在安全带系带和挂点之间、在坠落发生时因速度变化引发制动作用的装置。按需配置250绝缘安全网防止物体（导线、地线、牵引绳等）坠落，或用来避免、减轻坠落及物体打击伤害带电体的网具。按需配置26有毒有害气体监测设备监测分析作业场所空气中的有毒有害气体成分
29、及浓度。有限空间作业需配置27灭火器内置化学物品，用于救灭火灾的工具。128O消防工具沙箱、水桶、斧、锹等消防耕材。按需配置290照明灯夜间或视线不好条件施工时使用。按需配置30文明施工设施钢管扣件组装式围栏适用于临空作业面（包括坠落高度2m及以上的基坑）的护栏、直径大于Irn无盖板孔洞的围护。按需配置31门形组装式围栏适用于安全通道、重要设备保护、带电区分界等相对固定的施工区域的围护。按需配置序号配置要求类别名称描述最低配置标准32绝缘伸缩式围栏适用于人口密集区、交通道路等相对固定的施工区域的围护。按需配置33提示遮栏适用于人口稀疏区、线路施工作业区、电缆沟道及设备临时堆放区的围护。按需配置
30、34全封闭隔离围挡适用于当地市政管理部门有特定要求的施工区域的围护。按需配置35对讲机无需网络支持即可通话的通讯设备。236O望远镜便于监护人员观察高空作业情况137标志牌包括各种安全警告标志牌。按需配置38施工公示牌包含施工内容、停电信息、施工人员联系方式等内容。139安全作业提示牌包含作业任务、作业人员、危险点及预控措施等内容。140工程项目概况牌配电室、开闭所等大型项目设置。1410专项安全提示牌包括“十不干”、“十八项”禁令、三十条措施”、“严重违章十五条”、“安全提醒口诀”等提示牌。按需配置42废料垃圾回收设施各类废品回收垃圾箱、筒等1430防尘网适用于施工机械经过和原土被扰动区域，
31、覆盖裸露土方、砂、灰等。按需配置44O钢制盖板施工孔洞防护设施。按需配置450道路井盖补强钢板防止损坏盖板造成翻车事故。按需配置46视频监控装置用于拍摄施工现场实时视频并远程回传。147急救用品急救药品箱内置适用于配电网工程应急救援常用药品的工具箱。1配电网工程文明服务用语场景1:客户咨询施工目的规范用语：您好，我们在进行电网升级改造工程，改造后供电质量会更好。场景2:客户咨询占地赔青事宜规范用语：您好，我们施工可能会影响您家的田地耕种，我们将按政府标准对您进行经济补偿，我们有专人负责，我让他为您沟通具体情况。场景3:客户咨询路面、墙体恢复事宜规范用语：您好，由于我们施工造成附近路面（墙体）破
32、损,我们施工结束后会恢复原状，希望您谅解。场景4:施工损坏客户资产规范用语：您好，我们在附近进行电网升级改造施工，由于XX原因，造成您的XX被损坏，非常抱歉，我们想和您沟通下赔偿事宜，可以吗？场景5:客户反映资产被损坏规范用语：您好，您反映的这个事我马上落实，咱们互相留下联系方式，我核实后会及时与您联系。场景6:现场施工造成交通受阻规范用语：您好，我们在附近进行电网升级改造施工，对您的通行造成不便，非常抱歉，为了您的安全，请您稍等再通过（请从这边通过），谢谢。您好，我们在附近进行电网升级改造施工，您的XX在这里放置，我担心施工可能造成损坏，能否帮忙挪下，谢谢您配合。场景7:客户反映设备位置不合
33、理规范用语：您好，我们的电力设备根据国家标准应距您家XX米，实际距离XX米，是符合标准的，希望您谅解。安全文明施工费适用范围一、安全生产类安全生产费是指施工企业专门用于完善和改进企业及项目安全生产条件的资金。使用要立足满足工程现场安全防护和作业环境改善需要，优先用于保证工程建设过程达到安全生产标准化要求所需的支出，具体应当在以下范围使用：(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括：(1)安全围栏、绝缘围栏、安全隔离网、提示遮栏、安全通道等安全隔离设施购置、租赁、费用；(2)钢制盖板等施工孔洞防护设施购置、租赁、运转费用；(3)直埋电缆方位标志、过路电缆保护套管、施工用电配电箱、电缆、便携
34、式电源卷线盘、漏电保护器等在满足正常使用外，用于提高安全防护等级的设施购置、租赁费用；(4)易燃、易爆液体或气体(油料、氧气瓶、乙燃气瓶、六氟化硫气瓶等)危险品专用仓库建设费用，防碰撞、倾倒设施购置、租赁费用，材料站、工具房(间)为满足安全文明施工标准化建设投入设施购置、租赁费用。(5)高处作业平台临边防护、绝缘梯子等高处作业防护设施购置、租赁、运转、检测、维护保养费用；(6)灭火器、沙箱、水桶、斧、锹等消防器材(含架箱)购置、租赁、检测、维护保养费用；(7)绝缘安全网和绝缘绳购置、租赁、检测、维护、保养费用；(8)验电器、绝缘棒、工作接地线和保安接地线等预防雷击和近电作业防护设施购置、租赁、
35、检测、维护、保养费用；(9)有害气室内或地下工程装设的强制通风装置或有害气体监测装置购置、租赁、检测、维护、保养费用；(10)施工机械上的各种保护及保险装置购置、检测、维护保养费用，配合施工方案、作业指导书安全控制措施采用的临时设施采购、租赁费用；(11)为施工作业配备的防风、防腐、防尘、防水浸、防雷击等设施、设备购置费用，防治边帮滑坡的设施及与之相关的配合费用。还应包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护防护等设施设备支出。(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急
36、演练支出，包括应急救援设备器材、急救药品购置、租赁、维护费用。(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。(四)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出，主要包括：（1）安全标志牌、限速指示牌、材料设备规格型号标识牌、设施设备状态标示牌、岗位责任和规章制度牌、操作规程牌、施工现场风险管控公示牌、应急救援路线公示牌、安全文明施工纪律牌、安全奖惩公示牌、友情提示牌等等为满足绿色环保施工和安全文明施工标准化建设所投入设施购置、租赁费用；（2）施工人员食堂服务于卫生防疫设施购置费用，废料垃圾分类回收设施，以及生活区为满足安全文明施工标准化建设布置所投入设施购置、租赁费用。（3）施工企业、施工项
37、目部组织开展安全检查、咨询所发生的相关费用。（4）工程施工高峰期，委托第三方安全管理工作进行阶段性评价费用。（五）配备和更新现场作业人员（含劳务分包人员）安全防护用品支出。包括安全帽、安全带、全方位防冲击安全带、攀登自锁器、速差自控器、二道防护绳、水平安全绳、绝缘手套、防护手套、防护眼镜、防毒面具、防护面具、防尘口罩、防静电服（屏蔽服）、雨衣、救生衣、绝缘鞋、雨靴、统一配置的工作服、防寒类等个人防护用品购置、租赁及保养、更换费用。（六）安全生产宣传、教育、培训支出，安全宣传类标牌制作、租赁费以及各种安全生产制度体系建立。（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。（八）安
38、全设施及特种设备检测检验支出，包括安全环境检测检验费用。（九）其他与安全生产直接相关的费用。施工企业（施工项目部）以下费用应按规定在临时设施费中支出，不得占用工程项目施工安全生产费用。包括：职工宿舍、办公、生活、文化等公用房屋和建筑物及其附属物，生产用车间、工棚、加工厂，设备材料仓库、棚库，围墙、水源（支管）、电源（380/220伏）、道路（支线）及施工现场内的通信设施费用。二、文明施工类文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用。文明施工费使用范围如下：（一）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8米。（二）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、磴砌块等墙体。当地市政管理部门有特殊要求时，以当地市
39、政管理部门要求为准。（三）在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、文明施工、消防保卫五板；施工总平面图。（四）现场出入的大门应设有企业标识。（五）厂容厂貌：道路通畅，排水沟、排水设施通畅，工地地面硬化处理，绿化。（六）材料堆放：材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌。水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。（七）文明施工管理、监督制度、体系及机构建设：文明施工标志牌，文明责任牌，文明施工管理制度，生活卫生监督管理制度，文明施工责任制度。三、环境保护类环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。使用范围如下：
40、（一）施工过程中的淋水降尘，现场土方覆盖、表面固化及淋水降尘。（二）现场道路清扫、洒水压尘。（三）施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。（四）现场材料的苫布苫盖。（五）施工人员佩戴的防尘面罩、毛巾、工作服。（六）现场噪声控制、节能降耗措施等。（七）环境保护管理制度、监督制度、体系及机构建设等。注：本安全文明施工费适用范围参照20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定使用指南（2016年版）制定，如2OkV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定使用指南（2016年版）更新，则以最新要求为准。配电网工程安全文明施工标准化管理评价表受检单位：检查人员：日期：年月序号类别评分项
41、目标准分评分标准扣分分值扣分原因1管理类建设管理单位（业主项目部）25按要求检查、评价、考核参建单位的安全文明施工管控工作。查看其对各参建单位的检查记录表、检查问题通知单及整改反馈单、评价表、考核情况等资料，未落实，扣5分；不齐全的，每项扣2分。组织开展安全文明施工标准化教育培训和学习交流活动。查看培训学习课件、活动组织记录及相关影音资料等，未组织，扣2分；不齐全的，每项扣1分。建设管理单位是否按合同约定，结合工程现场投入计划，适当提前拨付安全文明施工费，确保安全文明施工费足额投入，未按要求足额拨付的，扣3分。检查施工费使用策划书，建设管理单位未审批，扣2分。建设管理单位应指导、检查、评价、考
42、核工程项目安全文明施工费落实情况。查看建设管理单位对施工单位安全文明施工费使用情况的检查、评价、考核记录文件，记录不全的扣2分；查看检查问题通知单及整改反馈单，未及时发现存在问题或未监督闭环整改，每项扣2分。2监理项目部25按要求监督、检查、评价施工单位安全文明施工标准化工作。查看其对施工单位的检查记录表、安全文明施工管理台账、评价表等资料，未检查，扣5分；不齐全的，每项扣2分。督促施工单位落实安全文明施工设施标准化配置要求。查看其对施工单位安全文明施工设施标准化配置的检杳记录表，未检查，扣3分；有漏项的，每项扣2分。对所有施工现场安全文明施工标准化执行情况进行监督检查。查看检查记录，每少一处
43、扣0.5分；对发现的问题及时提出整改意见，并监督闭环整改。查看监理单位的检查问题通知单及整改反馈单，未及时发现存在问题或未监督闭环整改，每项扣2分。定期向建设管理单位汇报现场安全文明施工标准化执行情况。查看周（月）报，无相关内容，扣2分。查看施工费使用策划书，监理项目部未审查的，扣2分。序号类别评分项目1分评分标准扣分分值扣分原因监督检查施工单位安全文明施工费使用情况。查看检查记录、检查问题通知单及整改反馈单等资料，未检查或检查不全面的，扣3分。3施工项目部50履行施工安全文明主体责任，建立健全配电网工程施工安全文明管理控制体系，按要求全面落实配电网工程安全设施标准化、个人安全防护用品标准化、
44、现场布置标准化、人员行为规范化工作要求，确保所承揽项目安全文明施工。查看施工项目部安全文明施工管理台账，未建立台账，扣10分：台账不齐全的，每项扣3分。按要求编制批次工程安全技术措施计划，未编制，扣5分。未按要求组织编制施工费使用策划书，扣3分；策划书内容不完善，扣2分；未报监理、业主项目部履行审批手续，扣2分。未及时足额提取安全文明施工费，建立安全文明施工费台账，并报送监理项目部和业主项目部审核备案，扣3分。按照安全文明施工费使用范围，配足配齐现场安全防护设施、作业人员（含劳务分包人员）安全防护用品、安全工器具。查看其台账及实物，配备的规格、种类、数量，不满足现场安全文明施工要求的，每样扣1
45、分。查看安全防护设施、防护用品、工器具台账及实物，对其日常检查、维护保养、更新、报废等管理不及时、不全面、不合规，每项扣1分。查看培训记录及相关影响资料，未按要求组织开展安全教育培训等工作，每次扣2分。通过查看交底记录、现场及询问施工人员等方式，未对进场施工人员（含分包人员）组织开展安全文明施工交底，确保安全防护设施布置标准，个人安全防护用品使用规范，施工行为文明有序，每人每项扣1分。查看检查记录，未对安全文明施工设施的使用情况和施工人员作业行为进行开展常态化检查，扣5分；检查未及时发现问题或未及时整改，每项扣2分。施工项目部应对作业班组现场安全文明施工措施落实情况进行考核评价，确保安全文明施工标准化要求落实到位。查看考评记录、现场，询问施工人员，未考评的，扣5分，每少一个班组扣2分。管理类合计100
